Арктика наша. Путин делает свою ставку на изменение климата

Россия действительно выигрывает гонку за арктическое судоходство – возможно, благодаря своему цинизму

На прошлой неделе спустили на воду последний из новой группы атомных ледоколов, которые должны обеспечить России доминирование в арктическом коммерческом судоходстве. Большая часть мира осознает изменение климата как опасность – Россия работает над тем, чтобы от него выиграть. И США сильно отстает от нее по этой части, уверен Леонид Бершидский.

Ледокол «Урал», ⁠спущенный ⁠на воду с Балтийских верфей Санкт-Петербурга, третье и последнее на данный ⁠момент судно из проекта 22220. ⁠Другие два, «Арктика» и «Сибирь», были сданы еще в 2016-м и 2017-м; «Арктику» планируется ⁠ввести в эксплуатацию уже в этом году. ⁠Мощные суда, способные расчищать трехметровый слой льда на ⁠своем пути, – первые атомные ледоколы, полностью собранные в постсоветской России. Действующий ледокольный флот был построен в основном в 1970-х и 1980-х, и большая его часть уже не функциональна. Правительство собирается заменить его новыми гигантскими судами с целью открыть круглогодичную навигацию по тому, что Россия называет Северным морским путем – сейчас его используют лишь несколько месяцев в году.

Северный морской путь проходит вдоль арктического побережья России от Баренцева моря на западе до Берингова пролива на востоке. Он сокращает время доставки грузов между Европой и Азией на 10–15 дней по сравнению с Суэцким каналом. Российское правительство претендует на эксклюзивное право регулировать путь по всей его длине, даже несмотря на то, что не вся его часть расположена в территориальных водах страны, то есть в пределах 200 морских миль от ее берегов.

Настойчивая убежденность России в том, что весь арктический трафик должен получать разрешение Москвы, долгое время служит источником раздражения для США. Кремль тем временем инвестирует в открытие и восстановление военных баз по периметру арктического побережья. Десять военных аэродромов были открыты заново, еще 13 сейчас строятся. К сегодняшнему дню базы покрывают почти все побережье и, если понадобится, готовы защищать или атаковать любой трафик вдоль Северного морского пути. В рамках классического соревнования сверхдержав – у кого больше железа – США проигрывает гонку ледоколов.

Причина такого отставания может лежать в разнице подходов двух стран к изменению климата. США колеблются между признанием критического положения в экологии и, в самое последнее время при президенте Трампе, абсолютным скептицизмом. Владимир Путин, в свою очередь, выражает сомнения, что изменение климата вызвано человеческой деятельностью, но не отрицает, что оно происходит.

Взгляд Путина сводится к тому, что люди не особо в силах остановить изменение климата, а значит правильной стратегией является адаптация. Признавая, что частые засухи и потопы могут навредить российскому сельскому хозяйству, он также видит и возможности, которые несет в себе потепление климата, включая облегчение навигации в Арктическом океане.

По оценке ВМС США, несмотря на таяние ледяной шапки, Арктика «останется непроходимой для большинства коммерческих судов на протяжении большей части года» по крайней мере до 2030 года из-за непредсказуемого движения айсбергов. Кремль решил не ждать так долго и столбить Северный морской путь уже сейчас, инвестируя в новый ледокольный флот (все суда Проекта 22220 строятся госкомпаниями), проведение железнодорожных линий и открытие коммерческих портов на побережье. В апреле чиновники заявили, что планируется увеличить трафик грузоперевозок по Северному морскому пути с 20,2 млн метрических тонн в 2018-м (это уже в два раза больше, чем в 2017-м) до 92,6 млн к 2024 году.

Пока что рост был достигнут благодаря новому проекту «Новатэка» по сжиженному газу на Ямальском полуострове: компания экспортирует газ азиатским – в основном китайским – клиентам по Северному морскому пути. Но российское правительство рассчитывает на движение и других товаров, в частности нефти и угля, по арктическим морским путям.

Все эти амбициозные планы – часть ставки на то, что к моменту, когда изменение климата сделает Северный морской путь круглогодично судоходным, Россия получит полный контроль над трафиком и будет активно использовать путь для экспорта сырья, сокращая сроки доставки в Азию.

Даже США с его военно-морским флотом сложно противопоставить что-то этой стратегической ставке без прямой военной конфронтации, потому что Россия уже вырвалась далеко вперед. Страна не может позволить себе конкурировать с сильными соперниками повсюду; работая над заделом в Арктической гонке, она разбазарила свое преимущество в космосе. Но для Путина Северный морской путь в приоритете – и это одна из тех вещей, которые он может предложить Китаю в рамках столь желанного для него антиамериканского альянса.

До сих пор план Кремля нарастить преимущество в Арктике до того, как изменение климата уравняет для всех условия конкуренции, работал. Западные страны, как европейские, так и североамериканские, оказались слишком медленными – и, возможно, не настолько циничными – чтобы ставить настолько по-крупному, как это делает Путин.

Bloomberg