Как изменился Крым в составе России

by Back in USSR
Как изменился Крым в составе России

Что произошло с экономикой полуострова по итогам пяти лет

Граффити на жилом здании в Симферополе (Крым).
REUTERS / Pavel Rebrov

Сегодня в Крыму большой день. Ждут высоких гостей из Москвы: по случаю пятилетней годовщины подписания договора о вхождении полуострова в состав России его, как сообщалось, планирует посетить президент Путин.

На протяжении последних недель, предшествовавших торжественным мероприятиям, российское медиапространство находилось в состоянии особого возбуждения. На поток поставили производство материалов об успехах Крыма, счастливой жизни крымчан – словом, переменах, произошедших с тех темных времен, когда полуостров находился под властью Киева. Среди публикаций, в частности, мелькнула статья издания Der Globus Deutschland (по-видимому, фейкового), которую широко процитировали прокремлевские медиа в качестве независимого подтверждения прогресса в жизни полуострова. Автор отметил, что под пристальным вниманием Путина Крым расцветает.

«Немецкие СМИ сообщили о “ренессансе” российского Крыма», – отреагировали «РИА Новости». «Германские журналисты пришли к выводу – Россия для Крыма за 5 лет сделала больше, чем Украина за 25 лет», – написала «Комсомольская правда». Нет нужды анализировать качество методов российской пропаганды в работе с источниками (оно известно). Вместо этого попробуем лучше ответить на вопрос, поднятый воображаемыми немецкими коллегами: что изменилось в Крыму с приходом «крымской весны»? И еще – какой ценой?

10 «против» (исключая РФ) и 100 «за» – ⁠таков ⁠результат голосования по резолюции Генассамблеи ООН в поддержку целостности и суверенитета ⁠Украины. Красноречив перечень стран, занявших ⁠сторону России в вопросе признания результатов крымского референдума: Армения, Белоруссия, Боливия, ⁠Венесуэла, Зимбабве, Куба, Никарагуа, КНДР, ⁠Сирия и Судан. Еще 58 стран, включая партнеров РФ по ⁠БРИКС, воздержались. Впоследствии в поддержку российского Крыма высказались власти Афганистана, а также ряд политиков уровня главы Республики Сербской (входит в Боснию и Герцеговину). Но принципиально ничего не изменилось.

Статус Крыма отпугивает подавляющее большинство инвесторов, просчитывающих риски и дорожащих репутацией на мировом рынке. «Прямых иностранных инвестиций нет. Боятся [санкций]», – признает глава крымского парламента Владимир Константинов. По словам гендиректора Корпорации развития Крыма Наиля Габбасова, руководство республики развернуло бурную деятельность по привлечению зарубежного капитала. Сильно забегая вперед, Крым даже проводит презентации под названием «Истории успеха». Но таких историй пока нет: вместо реального бизнеса – планы, меморандумы и визиты вежливости.

Так, давно обсуждается живой интерес к полуострову со стороны КНР. «Мы надеемся, что после бесконечных встреч и переговоров предприниматели из Китая все-таки начнут работать и инвестировать в экономику Крыма», – говорил Константинов в 2016 году. Но вопрос никак не решается. Живущий в Пекине Александр Зайнигабдинов, партнер юридической фирмы China Window Consulting Group, убежден: «Прагматичные китайские инвесторы на полуостров не пойдут».

К счастью для Крыма, на него не жалеют денег российские госструктуры, а близкий к Кремлю бизнес, попавший под международные санкции, готов без конкурса участвовать в освоении бюджетов, выделенных на инфраструктурные мегапроекты.

Свыше 1 трлн рублей, по самым консервативным оценкам, Россия вложит в Крым с 2014–й по 2020 год с учетом дотаций, субсидий, а также целевых программ. Возведение 19-километрового Крымского моста, автоподходов к нему и 250-километровой трассы «Таврида» потребует в сумме не менее 450 млрд рублей, что сравнимо с годовыми бюджетами нескольких регионов РФ.

Крым входит в пятерку самых дотационных территорий страны. Бюджет республики является бездефицитным с 69%-ной долей безвозмездных поступлений из Москвы. Крымская власть, тем не менее, все равно жалуется на нехватку средств. Глава республики Сергей Аксенов усвоил привычку просить у федерального центра деньги на все подряд: 3 млрд рублей на замену лифтов, 60 млрд на антитеррористическую безопасность, 140 млрд на ремонт дорог и многое другое. А еще Аксенова беспокоит дефицит руководящих кадров.

В 1,6 раз увеличилось количество чиновников на полуострове менее чем за пять лет. По данным на конец 2013 года, в Крыму и Симферополе работали в общей сложности 20,3 тысяч государственных и муниципальных служащих, а в начале 2018-го – уже 33,4 тысяч. Это не предел. В комментариях к федеральному бюджету запрещается принимать решения, увеличивающие число чиновников, – за исключением «решений в отношении работников федеральных казенных учреждений, создаваемых правительством РФ [для] поддержки экономики и социальной сферы Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Почти на 10 тысяч рублей – до 36 тысяч – в прошлом году выросла среднемесячная номинальная зарплата в Крыму, по даннымКрымстата. Как заявляла еще год назад вице-премьер правительства Ольга Голодец, «Крым успешно выполнил майские указы президента по заработной плате». Темпы ее роста оказались втрое выше, чем в среднем по России. Самая впечатляющая динамика у зарплат работников сектора «Госуправление, обеспечение военной безопасности и соцобеспечение»: за минувший год они увеличились более чем вдвое – с 29,4 тысяч в январе до 69,7 в декабре.

Почти на треть (c 67% до 39%) с 2014 года по настоящее время снизилась доля россиян, которые считают присоединение полуострова принесшим пользу стране, следует из опросов фонда «Общественное мнение». При этом доля тех, кто думает, что польза и вред сопоставимы, выросла с 15% до 35%. Интересно, что еще пять лет назад, на пике патриотической эйфории, лишь менее чем каждый пятый респондент соглашался с тем, что государство должно вкладывать в Крым больше средств, чем в «другие регионы со схожим экономическим положением». С тех пор социологи решили больше об этом не спрашивать. Но представить, каким бы мог быть результат, пожалуй, совсем несложно.

Что еще почитать:

Александр Галицкий: «В случае абсолютного кризиса мы просто уйдем из России»

Republic.ru

March 18, 2019
USSR v.2.0