Закупки по новым правилам
Электронные конкурсы проводятся на электронных торговых площадках. Контракты по результатам этих конкурсов заключаются также в виде электронных документов в Единой информационной системе закупок (zakupki.gov.ru).
Основные отличия электронных конкурсов от привычных нам «бумажных»
1. Заявки подаются участниками в электронном виде тремя частями. Все они подаются одновременно, а вот для нас с вами открываются постепенно.
- Первая часть – обезличенные предложения по качеству.
- Вторая часть – предложения по квалификации и опыту. Подается уже с указанием наименования участника.
- Третья часть – предложения по цене контракта.
2. Заказчик, оценивая предложения по качеству, не знает (не должен знать), какой участник какую заявку подал и какую цену предложил.
3. Оценивая предложения по квалификации и опыту, заказчик уже видит, чьи заявки он оценивает, но все еще не знает предложений по цене, которые сделали участники.
4. После рассмотрения первых частей заявок, зная величину предложения по цене с максимальным снижением, участники имеют возможность скорректировать свои предложения по цене в сторону уменьшения, т.е. «подать окончательные предложения». Это вносит еще большую непредсказуемость в результаты электронного конкурса.
Сроки рассмотрения заявок существенно сокращены
Срок рассмотрения предложений по качеству (первая часть заявки) – 5 рабочих дней.
Срок рассмотрения предложений по квалификации (вторая часть заявки) – 3 рабочих дня. Это значит, что на формирование экспертных заключений по первой и второй частям времени будет, как минимум, еще на один день меньше.
Подведение итогов – 1 рабочий день.
В случае, если НМЦК закупки не превышает 1 млн рублей, все сроки сокращаются до 1 рабочего дня каждый.
Обновились шаблоны документов
Рассмотрение заявок участников электронного конкурса имеет свою последовательность и нюансы, поэтому соответственным образом были изменены и шаблоны документов, связанных с процедурой конкурса. В том числе изменен шаблон документа «Порядок оценки заявок». Все новые шаблоны выложены на портале cfc.mos.ru:
cfc.mos.ru -> Документы с in.mos.ru (в самом низу) -> Отдел обеспечения закупок -> Шаблоны документов.
Изменения в основном коснулись только структуры самих документов, принципы оценки не поменялись. Однако очень рекомендую при подготовке «Порядка оценки заявок» для новой закупки пользоваться шаблоном, взятым с корпоративного портала. Документы, сформированные по прошлогодним шаблонам, в СПУ согласовываться не будут из-за невозможности их применения.