June 14, 2022

Отходы или продукция: расходы или доходы? – Наталья Соколова рассказала об изменениях экологического законодательства

9 июня прошла онлайн-конференции "Теория и практика обращения с отходами на производстве" организатором которой является АО «Кодекс» создатели информационной системы «Техэксперт: экология». https://t.me/eco_t_expert

В ходе конференции Наталья Соколова, эколог, председатель правления АНО «Равноправие», сопредседатель федерального оргкомитета Экодиктанта, ознакомила участников с перспективами изменений действующего экологического законодательства.

ФККО (федеральный классификационный каталог отходов) по умолчанию прописывает, к какому классу опасности относятся отходы. Но это не означает, что природопользователи, которые получили в процессе производства какую-то «субстанцию», должны отнести ее априори к отходам.

На основе 184 Федерального закона ("О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ) можно отнести это к категории продукции. В таком случае необходимо соответствовать ГОСТам.

В ГОСТ 30772-2001 (ст. 3.3) определено, что вторичные материальные ресурсы - это отходы производства и потребления, в отношении которых существует реальная возможность и целесообразность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки для получения товарной продукции.

По ГОСТ Р 54098-2010 «Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения»:

·        вторичные горючие энергетические ресурсы: Горючие отходы производства и потребления как источник постоянно пополняемых топливно-энергетических ресурсов, образующихся в материальном производстве, сфере услуг и в процессе конечного потребления.

·        вторичные тепловые ресурсы: Отходы тепловой энергии как источник постоянно пополняемых энергетических ресурсов, образующихся в термических процессах производства, а также в процессах производства, передачи и потребления тепловой и/или электрической энергии.

·        вторичные биоэнергетические ресурсы: Любые органические отходы производства и потребления как источник постоянно пополняемых топливно-энергетических ресурсов, образующихся в материальном производстве, сфере услуг и в процессе конечного потребления.

·        вторичные материально-сырьевые и топливно-энергетические ресурсы: Совокупность вторичных материальных (в том числе энергетических) ресурсов и вторичных тепловых энергетических ресурсов.

·        деловые отходы: Отходы, пригодные для использования при изготовлении изделий различного назначения.

Кроме того, Наталья Соколова рассказала об основных положениях законопроекта № 74417-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды" в части регулирования обращения с вторичными ресурсами», принятого 24.05.2022 в первом чтении Государственной Думой.

Предлагается:

·        установить обязательное раздельное накопление отходов, что позволит использовать их в качестве вторичных ресурсов, вовлекая в хозяйственный оборот.

·        ввести раздельное накопление или передачу в пункты сбора отходов как обязательное для всех требование. ЮЛ и ИП будут самостоятельно заниматься утилизацией вторичных ресурсов или передавать их другим лицам для утилизации.

·        установить требования при обращении с побочными продуктами производства.

·        установить перечни видов товаров и работ, производство и выполнение которых можно будет осуществлять только с использованием в их составе определенной доли вторичных ресурсов.

·        в целях экономического стимулирования вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот и производства продукции с их использованием внести соответствующие изменения в статью 24 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Мероприятия, направленные на получение актуальных экологических знаний, увеличивают шансы успешно пройти Экодиктант. В этом году можно принять участие с 11 по 27 ноября на офлайн-площадках страны или онлайн на портале ЭКОДИКТАНТ.РУС. ( https://экодиктант.рус/). Регистрация на портале доступна уже сейчас, а в разделе ЭкоЗнания любой желающий может ознакомиться с экопросветительскими материалами.

Организаторами Экодиктанта являются АНО «Равноправие», ФГБОУ ДО «Федеральный центр дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей» Минпросвещения России, Общероссийское движение «Ангел-ДетствоХранитель».