Итальянские страсти или южная ЛИРика

Всякий раз, когда вспоминаешь о трех крупнейших экономиках Европейского Союза — Германии, Франции и Италии — в голову как-тосама собой приходит аналогия с известной русской народной сказкой… «Жил был царь, и было у него три сына: первый — умный, сильный и так далее, второй — так себе, ну а третий… правильно — совсем плохой». Плохой, правда, это смотря с чем сравнивать, но, в общем-то, общественность и экономические аналитики сходятся на мысли о том, что среди этих трех стран экономика Италии, как это ни печально, является самой слабой.

Население этой страны составляет 56,7 млн. человек, из которых 94% — коренные итальянцы. Страна высоко урбанизированная (около 80% населения живут в городах), жизненный уровень в Италии — один из самых низких в ЕС. Для итальянской экономики характерно господство монополистического капитала. Здесь существует резкая диспропорция между северной, более развитой в экономическом отношении, и южной частями страны. Президент страны — Карло Чампи, глава правительства с 2001 года — Сильвио Берлускони.

Что касается общей характеристики экономики этой страны, то за последние годы Италия стала одной из наиболее экономически развитых стран мира. По объему произведенного ВВП она занимает пятое место (после США, Японии, ФРГ и Франции). У нее отмечался рекордный за последнее десятилетие рост промышленного производства — 5,3%. В мировой торговле она занимает шестое место: ее доля составляет 6,3%. Золотовалютные резервы Италии достигают 59 млрд. долларов, из которых 27 млрд. долларов в конвертируемой валюте, остальные в золоте. В то же время высоким остается государственный долг страны, который превышает в стоимостном выражении ВВП и составляет 125,1% при норме ЕС в 60%.

Для структур ВВП Италии характерен рост доли сферы услуг за счет сокращения сектора сельского хозяйства и промышленного производства, что закономерно для развитых стран. Аналогичные изменения происходят и в структуре экономически активного населения страны. Тем не менее, пока наиболее важную роль в развитии станы играет промышленность. Ее первостепенная значимость определяется не только качественными изменениями в производстве, но и активным воздействием на весь ход общественной жизни. Традиционная классификация промышленного производства Италии, где выделялись горнодобывающая, обрабатывающая и электроэнергетическая отрасли, в 70-х годах изменилась в связи с обострением энергетической проблемы и стала выделять топливно-энергетическую отрасль, как основную. Необходимо помнить, что Италия покрывает свои энергетические потребности в основном за счет импорта.

Строительная промышленность включает в себя весь набор строительства стандартных объектов. Деловая активность в строительстве в основном связана с финансированием различных правительственных программ по укреплению и развитию инфраструктуры. В Италии около половины валовых инвестиций в основной капитал приходится на строительство.

В структуре итальянской промышленности преобладающую роль играет обрабатывающая промышленность, которая является основой итальянской индустрии. Именно в ее отраслях сосредоточены наиболее квалифицированные трудовые ресурсы, основная часть расходов на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки) также приходится на обрабатывающую промышленность.

Италия, в силу некоторого отставания от других стран по уровню научного потенциала, специализируется на производстве машин и оборудования средней и малой наукоемкости, поставляя на мировой рынок довольно широкую гамму машиностроительной продукции. В том числе сельскохозяйственной техники — занимает среди стран Западной Европы второе место после ФРГ по выпуску и экспорту машин для сельского хозяйства. Высокая конкурентоспособность характерна для итальянского электробытового, упаковочного и пищевого оборудования. Прочные позиции на мировом рынке занимают итальянские производители химического, металлургического, текстильного, горнодобывающего технологического оборудования, а также ряда электротехнических товаров. Важную роль в экономике Италии играют отрасли легкой промышленности, продукция которых пользуется значительным спросом на мировом рынке.

Что касается сельского хозяйства Италии, то следует отметить негативное влияние, которое оказало на ее развитие участие страны в ЕС. Создание единого сельскохозяйственного рынка в рамках Сообщества поставило итальянских производителей в неравное положение с поставщиками из других стран, имеющих более развитое сельское хозяйство. Расчеты на широкое использование созданного при ЕС специального Фонда по ориентации и гарантированию сельского хозяйства не оправдались. Для структурных преобразований, в которых остро нуждалось сельское хозяйство Италии, выделялось только 3,7% Фонда, в то время как остальная часть средств расходовалась на поддержку доходов фермеров в северных регионах ЕС. Взносы Италии в Фонд значительно превышали суммы ассигнований, выделяемых ее сельскому хозяйству. Аграрная политика Сообщества не способствовала решению ни одной из серьезных проблем итальянского сельского хозяйства, а скорее усугубила трудности, которые привели к тому, что с конца 70-х годов Италия сводит баланс внешней торговли сельскохозяйственной продукцией со значительным отрицательным сальдо.

Вступление в ЕС Греции, а затем Испании и Португалии, с одной стороны, обострило конкуренцию на рынках средиземноморской продукции и осложнило экономические проблемы Италии, а с другой, способствовало объединению этих стран для отстаивания их общих интересов в Сообществе.

Италия сильно зависит от внешней торговли. Это происходит потому, что основные отрасли итальянской промышленности используют, главным образом, привозное сырье, топливо и полуфабрикаты, а с другой стороны это обусловлено относительной узостью внутреннего рынка, которая обусловливает необходимость сбыта за рубежом значительной части национального продукта.

Италия относится к числу наиболее бедных полезными ископаемыми государств. К тому же сельскохозяйственное производство не поспевает за ростом потребления населением. По имеющимся подсчетам, среди крупнейших капиталистических стран Италия в наибольшей степени (более Японии) зависит от импорта топлива, промышленного и сельскохозяйственного сырья. Так, несмотря на относительно низкий уровень потребления энергии на душу населения, Италия занимает первое место в ЕС по роли импорта в покрытии внутренних потребностей в топливе. За счет внешних источников удовлетворяется 83% потребления первичных энергоносителей в стране, в том числе: нефти — 95%, природного газа — 69%, электроэнергии — 42%.

В отличие от других членов Сообщества в энергетическом балансе Италии очень большую роль играет жидкое топливо, резкое удорожание которого ставит страну в тяжелое положение. За счет импорта покрывается 100% потребления оловянной и никелевой руд, почти 100% — медной, железной, 90% — свинцовой руды и бокситов, 60% — цинковой руды, 80% — металлолома. Довольно велика зависимость Италии от ввоза сельскохозяйственного сырья, продовольствия и лесоматериалов.

Очень велика зависимость Италии от импорта иностранной технологии (лицензии, патенты). Внешняя торговля страны по этим статьям характеризуется хроническим отрицательным сальдо. Главными партнерами Италии по торговле технологиями являются промышленно развитые страны. На их долю приходится основная часть платежей и примерно половина поступлений. Крупнейшими партнерами Италии в области торговли технологиями являются США, Франция, Швейцария и Германия. Италия, однако, имеет положительное сальдо в торговле ноу-хау с развивающимися странами и странами Восточной Европы.

Основная тема, которая в последнее время актуальна среди итальянцев и не только, — это рост упаднических настроений в отношении евро. «Может ли Италия стать первой страной, которая откажется от единой европейской валюты?» — вот таким, немыслимым раньше, вопросом все чаще и чаще задается европейская общественность. Этому способствует политическая суматоха в Европе, сопротивление европейской валюте и политическая кампания против ее использования. Тема отказа от использования евро, которая раньше была под запретом, оказалась в центре большой политической кампании после того, как партия «Северная лига», которая представляет собой правое крыло правительственной коалиции, объявила о том, что в следующем году она будет участвовать в выборах под лозунгом возвращения лиры. Это сделает Италию первой страной Евросоюза, в которой обещания отказаться от единой европейской валюты стали частью предвыборной кампании, а ситуация в Италии может резонансом отозваться в других странах.

Еще до того как евро вошел в оборот, многие рассматривали Италию как «слабое звено» в плане использования единой европейской валюты. Сегодня ситуация еще более ухудшилась. Италия переживает экономический спад. Итальянцы обвиняют единую европейскую валюту в росте цен. Согласно результатам опроса общественного мнения, две трети итальянцев в той или иной степени недовольны евро, а 27% итальянцев ратуют за возвращение лиры. (Для справки: 1 евро сейчас равно 1936,27 итальянских лир)

Роберто Кастелли, член партии «Северная лига», сообщил, что на следующей неделе его партия представит конкретные предложения по отмене евро. При этом он приводит в доказательство своей правоты такие страны как: Дания, Швеция и Великобритания. Ведь они не входят в зону евро и в бедности не прозябают. «Северная лига» надеется использовать в предвыборной борьбе то чувство разочарования, которое итальянцы испытывают по поводу евро, обвиняя единую европейскую валюту в росте инфляции и в экономических проблемах Италии. После того как французы и голландцы отвергли на референдуме европейскую конституцию, курс евро очень сильно упал. Один из британских фондовых брокеров даже сделал прогноз относительно того, что в ближайшие несколько лет евро может прекратить свое существование.

Италия не может идти вровень с Германией, страной, которая определяет банковскую ставку и обменный курс евро. В последние годы конкурентоспособность Италии снизилась на 25%. Впрочем, не одна Италия сталкивается с экономическими проблемами: такие проблемы сегодня у большинства стран Евросоюза.

«В большинстве стран есть силы, которые настроены против использования евро, но Италия — первая страна, где против использования евро выступает партия, которая представлена в правительстве, — говорит Аласдер Мюррей, руководитель отдела экономики и социальной политики Центра европейских реформ. — Вполне реально, что в Европе будет страна, где правительство придет к власти на волне обещаний отказаться от евро».

Вышесказанное, конечно же, не может не сказаться на курсе евро. Нарастание таких настроений, как уже справедливо указывалось выше, может привести к резонансу в других странах еврозоны, и, хотя говорить об отмене евро повсеместно преждевременно, последствия таких настроений для курса этой валюты могут быть самыми плачевными.

Кроме этого в правительстве Италии не все спокойно. Сильвио Берлускони обвиняют в коррупции в особо крупных размерах. Экономические проблемы, высокий уровень коррупции и низкая эффективность государственного аппарата остаются притчей во языцех. Ввиду отмены иммунитета пяти ведущим должностным лицам республики, в отношении Сильвио Берлускони возможно возобновление судебного дела. А избиратели видят, что итальянский премьер так и не сумел отвести от себя подозрения.

К сожалению, повальная коррупция в рядах чиновников и неприкрытый цинизм передаются электорату, поэтому уклонение от налогов и взяточничество приобрели в Италии повальный характер, что не может не сказаться отрицательно на развитии экономики.