По вопросам аренды земельного участка ООО "КБ Восток" по результатам торгов
Земельный участок на Публичной кадастровой карте
1. О возможности обжалования включения в аукционную документацию указания на осуществление доступа к арендуемому земельному участку через смежный земельный участок АО "Гортопсбыт" с кадастровым номером 28:01:030007:302
Межевой план земельного участка 28:01:030007:1680 не содержит указания на обеспечение доступа через земельный участок 28:01:030007:302.
В сведениях Единого государственного реестра недвижимости отсутствует информация об ограничениях в отношении земельного участка 320.
Указание в аукционной документации "Доступ к участку осуществляется через территорию земельного участка с кадастровым номером 28:01:030007:302" не порождает правовых последствий ни для пользователя земельного участка с кадастровым номером 302, ни для арендатора земельного участка с кадастровым номером 1680.
Право прохода (проезда) через смежные земельные участки может быть осуществлено землепользователем только путем установления сервитута в порядке, определённом ГК РФ и ЗК РФ.
«При обеспечении доступа непосредственно к землям, доступным на момент образования земельного участка, никаких ограничений на эти земли не возникает» Статья: «Требование об обеспечении земельного участка доступом к землям общего пользования»
При обжаловании аукциона по мотиву произвольного указания в документации варианта доступа к участку антимонопольные органы отказывают в таких жалобах.
"Организация подъезда к земельному участку собственника не входит в перечень полномочий органа местного самоуправления" Решение Омского УФАС № 055/10/18.1-828/2023
2. О порядке установления сервитута для прохода (проезда) к арендуемому земельному участку и вариантах такого сервитута
В нашем случае сервитут устанавливается сторонами самостоятельно, без участия уполномоченного государственного (муниципального) органа - арендатора.
В случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется (ч. 1 ст. 39.24 ЗК РФ)
В случае недостижения соглашения между сторонами сервитут устанавливается судом.
При этом сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком; по делам об установлении сервитута на земельный участок, при наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут (п. 7,9 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок).
См. дело А04-6061/2019 с моим участием об установлении сервитута в отношении арендуемого земельного участка.
3. О намерении арендатора использовать земельный участок для размещения цеха тротуарной плитки
Земельный участок 28:01:030007:1680 образован с видом разрешенного использования "Склад". Такой ВРУ содержится в ЕГРН.
Соответствующее разрешенное использование земельного участка - "склад" указано и в аукционной документации.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков (Приложение к приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2014. № 540), обязательным для использования после введения его в действие, земельные участки с ВРУ 6.9 "Склады" предназначены для размещения сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов, не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз.
Размещение цеха тротуарной плитки на земельном участке с ВРУ "Склады" не допускается.
При этом Земельный кодекс не допускает изменение вида разрешенного использования публичного земельного участка после заключения договора аренды этого участка по результатам аукциона.
Внесение изменений в заключенный по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся с лицами, указанными в пункте 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов разрешенного использования такого земельного участка не допускается (ч. 17 ст. 39.8 ЗК РФ)