Государственные программы в области развития водородных технологий

Добрый день, уважаемые гости канала!

Продолжая наш цикл публикаций, посвященный государственным инициативам и программам в области развития водородных технологий, мы хотели бы перенести Вас в солнечную Бразилию, которая идет в ногу со временем, строя планы на политику декарбонизации.

Чтобы понять, как Бразилия вступила на путь становления одной из самых заметных стран на рынке водородных технологий, обратимся к ее экономическим реалиям. Бразилия занимает восьмое место по размеру ВВП (по паритету покупательной способности), седьмое по населению и двенадцатое по объемам выбросов парниковых газов, поэтому ее вклад в достижение целей Парижского соглашения на глобальном уровне может быть значительным.

Эксперты утверждают, что у Бразилии достаточно преимуществ, которые помогут ей стать одним из ведущих игроков на мировом водородном рынке. Например, Бразилия обладает богатым потенциалом ветровой и солнечной энергии, значительной емкостью внутреннего рынка, а также рядом географических преимуществ, которые могут иметь положительное влияние на экспорт в Европу и на восточное побережье Северной Америки. Бразилия занимает шестое место в мировом списке по количеству выработанной электроэнергии за год (в тераватт-часах), обладает существенными разведанными запасами природного газа – не менее 0,5 млрд м3, из которых используется лишь малая часть, т.к. основной объем находится в шельфах вдоль Южного побережья, а в структуре выработки преобладают ГЭС (около 70%), ВЭС (около 13%), СЭС (около 2%) и переработки биомассы (около 4%).  К 2030 году текущая стоимость энергии (LCOE) для ветроэнергетики может достичь 20-24 долларов США/МВт·ч, а для солнечной энергии - 17-21 доллара США/МВт·ч. Принимая во внимание тот факт, что более половины стоимости «зеленого» водорода приходится на электроэнергию, а «голубой» водород требует относительно дешевого природного газа, инвестиции в производство водорода могли бы воспользоваться перечисленными выше преимуществами, что было проанализировано и учтено на Правительственном уровне.

Общая возможность для бразильского зеленого водорода составляет 15-20 млрд долларов США. Внутренний рынок обладает наибольшим потенциалом, который к 2040 году может составить 10-12 млрд долларов США, в первую очередь за счет грузовых перевозок и стали, а также других промышленных видов использования тепловой энергии. Экспорт в США и Европу может добавить еще от 4 до 6 миллиардов долларов США, поскольку стоимость бразильского зеленого водорода в этих регионах должна быть конкурентоспособной по сравнению с основными потенциальными конкурентами.

В августе 2022 года, после длительных обсуждений, был опубликован законопроект о создании Национальной водородной программы на 2023-2025 годы (PNH2), Программы распространения низкоуглеродного водорода (PHBC), Бразильской системы сертификации водорода (SBCH2), а также Специального режима по стимулированию производства водорода с низким уровнем выбросов парниковых газов (ReHidro).

Остановимся на каждом документе немного детальнее.

PNH2 – всеобъемлющий документ, описывающий руководящие принципы создания отрасли, а также инициирующий создание Руководящего комитета для обсуждения следующих вопросов:

-        укрепление научно-технологической базы – под координацией Министерства науки, инноваций и технологий;

-        энергетическое планирование – под координацией Министерства горнорудной промышленности и энергетики;

-        развитие рынка и конкурентоспособности - под координацией Министерства развития, промышленности, торговли и услуг;

-        формирование человеческого капитала – под координацией Министерства образования;

-        создание нормативно-правовой базы и совершенствование стандартов - под координацией Министерства горнорудной промышленности и энергетики;

-        международное партнерство и сотрудничество.

Результатом деятельности этого комитета является выработка процессов и решений в цепочке создания стоимости водорода при взаимодействии со всеми заинтересованными сторонами.

PHBC – документ, с постановкой конкретных задач по развитию внутреннего рынка низкоуглеродного водорода, а также с обеспечением стимулов для декарбонизации с использованием низкоуглеродного водорода в трудно поддающихся декарбонизации промышленных секторах, таких как производство удобрений, стали, цемента, химической и нефтехимической промышленности. Одним из таких стимулов выступают заложенные суммы (от 310 млн $ в 2028 до 910 млн $ в 2032 году с возможностью переноса остатков на следующие периоды и увеличением ежегодной суммы в зависимости от реализации проекта), которые могут быть направлены как на обеспечения программы Rehidro (о ней чуть ниже), так и на погашение разницы между расчётной ценой низкоуглеродного водорода и ценой тех продуктов, которые он заменяет, в технологических процессах или отдельных направлениях. В документе также приведено определение производных и носителей водорода, а также классификация самого водорода: низкоуглеродный (с выбросами парниковых газов на всем жизненном цикле до 7 кг СО2-экв. на 1 кг водорода), возобновляемый (соответствующий низкоуглеродному, но произведенный из биотоплива или с применением ВИЭ), а также зеленый (получаемый только электролизом с применением ВИЭ).

SBCH – регулирующий орган, отвечающий за аккредитацию и контроль сертифицирующих компаний. Помимо этого, в задачи органа входит разработка и актуализация руководящих принципов сертификации, определение санкций по отношению к нарушителям режима и обеспечения доведения механизмов сертификации в соответствии с международными стандартами.

Rehidro – окончательно оформленный в феврале 2024 года специальный режим налогооблажения на прибыль компаний в области генерации, хранения, транспортировки и использования водорода, а также компаний, занимающихся коммерциализацией водородных проектов в своем портфеле. Чтобы участвовать в программе, компании должны соответствовать ряду требований, соблюдение которых возлагается на исполнительную власть Бразилии. Среди этих критериев — подтвержденная квалификация в той или иной части цепочки по использованию низкоуглеродного водорода, требование по минимальной степени локализации оборудования (за исключением случаев, когда так называемый национальный эквивалент отсутствует) и инвестиции в НИОКР по соответствующей тематике. Еще одним важным моментом является возможность выпуска подтвержденных Правительством облигаций, позволяющих компаниям привлекать средства для реализации или расширения проектов, связанных с водородом. Эти облигации могут финансировать не только производство водорода, но также производство возобновляемой энергии и производство биотоплива, которое поддерживает водородную цепочку с низким уровнем выбросов.

В перспективе, к 2040 году, выручка от реализации законопроекта составит $15-20 млрд, большая часть ($10-12 млрд) из которой будет направлена на внутренний рынок страны, что частично подтверждается уже заявленными проектами по производству всех типов водорода на сумму более 30 млрд $, что в совокупности позволит достичь средневзвешенной стоимости внутри страны в диапазоне от 2,66 до 5,56 долл. США за 1 кг Н2.

В заключение публикации, посвященной Бразилии, хочется отметить, что у этой страны неплохие шансы занять одно из лидирующих мест на водородном мировом рынке. Этому способствуют не только географические и другие преимущества, но и стратегия, принятая страной и направленная на политику декарбонизации.

На этом мы хотели бы закончить этот небольшой обзор, благодарим за уделенное время и приглашаем Вас в следующий (четверг) ознакомиться с водородными начинаниями страны, также входящую в БРИКС, входящую в десятку крупнейших экономик мира, а также обладающую значительными ресурсами всего, о чем только можно подумать – Российской Федерации.