Спорные выборы в США будут означать глобальную нестабильность

Перевод статьи из Foreign Policy. Мнение автора канала может не совпадать с мнением автора текста.

Остальной мир не готов к месяцам хаоса в Вашингтоне.

Люк Макги, лауреат премии "Эмми", журналист, освещающий европейскую дипломатию.

28 октября 2024 года, 10:23 утра.

Много говорилось о рисках для остального мира в случае победы бывшего президента США Дональда Трампа на выборах 5 ноября. Меньше говорилось о рисках, связанных с его поражением.

В том случае, если вице—президент Камала Харрис победит на выборах в коллегию выборщиков, команда Трампа, скорее всего, оспорит результат - и мы знаем, как это произошло в 2020 году. Насилие и нестабильность, вызванные Большой ложью Трампа, в основном ограничивались Соединенными Штатами, в немалой степени потому, что большая часть мира была изолирована из-за пандемии COVID-19.

В 2024 году мир будет совсем другим. Войны на Ближнем Востоке и Украине привели к четкому разделению между демократическим Западом, возглавляемым США, и новой осью автократий: Россией, Китаем, Северной Кореей и Ираном. В этом контексте политическая стабильность самой могущественной страны на Земле чрезвычайно важна, и любой вопрос об итогах ее президентских выборов может иметь глобальные последствия.

Брайан Клаас, доцент кафедры глобальной политики Университетского колледжа Лондона, сказал, что перспектива выборов с участием Трампа создает два основных риска для остального мира — краткосрочный и долгосрочный.

“Сразу же после этого отказ Трампа уступить завладел бы вниманием всех политиков и новостных агентств на Земле, не оставляя возможности заниматься чем-либо еще”, - сказал Клаас. “Это немедленно создает пространство для оппортунистических злодеев, которые могут действовать с ограниченной отдачей”.

Еще большую тревогу вызывает то влияние, которое отказ Трампа от повторных выборов может оказать на репутацию демократии в США во всем мире — облако, которое может нависнуть над всем президентством Харрис, если она победит.

“Способность Америки сдерживать действия автократов зависит от угроз прекратить иностранную помощь или иную поддержку, если лидеры будут подстрекать к насилию или вопиюще пренебрегать демократией”, - сказал Клаас. “Как Америка может читать лекции миру о демократии, когда происходят события, подобные 6 января? В эпоху Трампа никто не рассматривает Америку как желанную модель демократии”.

Первый и наиболее очевидный риск связан с Украиной, где, по мнению представителей европейских служб безопасности и источников внутри страны, Киев медленно приближается к кровавому поражению.

Просьбы президента Украины Владимира Зеленского о поставках большего количества оружия и его “план победы” прозвучали в критический момент войны. Украина находится в парадоксальном положении, когда ей необходимо доказать союзникам, что она может выиграть войну, чтобы получить оружие, необходимое для победы в войне. Трамп предельно ясно продемонстрировал свою враждебность к Киеву и благосклонность к Москве. Но даже если Трамп проиграет, у Украины могут быть проблемы.

“Мы знаем, что Россия накапливает оружие, поставляемое ей Ираном”, - сказала Джейд Макглинн, научный сотрудник департамента военных исследований Королевского колледжа Лондона, которая в настоящее время находится на востоке Украины. “Ожидается, что они будут бомбить Украину в течение зимы. Это стало бы катастрофой для районов, в которых Россия уже вывела из строя большую часть энергетической инфраструктуры. Это может вынудить людей бежать, что в долгосрочной перспективе облегчит России проведение новых успешных атак”.

Официальные лица НАТО обеспокоены тем, что нестабильность после выборов в США делает это более вероятным. Некоторые отмечали, что президент России Владимир Путин и раньше использовал переходный период для проведения ужасающих военных действий, указывая на операцию 2016 года в сирийском Алеппо. Саманта Пауэр, занимавшая в то время пост посла США в ООН, назвала действия России в то время “современным злом”.

Многосторонние конфликты на Ближнем Востоке также становятся все более опасными с каждым днем. В отличие от войны на Украине, мало кто из западных официальных лиц считает, что нестабильность в Соединенных Штатах спровоцирует дальнейшую эскалацию со стороны Израиля, Ирана, ХАМАСА в Газе или "Хезболлы" в Ливане.

На данный момент Соединенные Штаты и все их союзники до сих пор не смогли предотвратить перерастание конфликта в самую опасную ситуацию, которую регион наблюдал за последние десятилетия.

Осведомленные источники в НАТО заявили, что практически бесполезность Запада в регионе является результатом более чем десятилетнего размежевания. Политический, дипломатический, культурный и интеллектуальный уход с Ближнего Востока привел к снижению влияния США. Зачем какой-либо региональной партии выполнять требования США, если они в конечном счете знают, что войска НАТО не прибудут, а политика в отношении Израиля вряд ли изменится?

Хотя нестабильность в Соединенных Штатах вряд ли будет воспринята так же, как это могло бы произойти на Украине, остается вопрос о том, какой будет реакция Запада, если обмен ударами "око за око" между Ираном и Израилем выйдет из-под контроля.

“Если Израиль решит нанести удар по гражданской и экономической инфраструктуре внутри Ирана, ответные меры Тегерана будут иметь ключевое значение”, - сказал Аарон Дэвид Миллер, бывший советник Госдепартамента по арабо-израильским переговорам и старший научный сотрудник Фонда Карнеги. — В том-то и дело, что полномасштабная война между двумя странами может стать актуальным вопросом, который может привлечь Соединенные Штаты на сторону Израиля”.

Именно в этом случае спорные выборы могут стать проблемой. Хотя администрация Байдена все еще будет находиться у власти в течение переходного периода, хаос неопределенности в отношении следующей администрации осложнит все внешнеполитические решения, особенно на Ближнем Востоке.

Хотя войны за рубежом являются наиболее очевидной причиной для беспокойства, неопределенность в отношении результатов выборов также сыграет на руку тем, кто стремится подавить и дискредитировать Соединенные Штаты в качестве примера для всего мира.

“Главными международными соперниками Америки являются Россия и Китай, которые пользуются любой возможностью представить западную демократию как несостоятельную”, - сказал Ник Чизман, профессор демократии Бирмингемского университета.

Преследование своих демократических оппонентов было нормой для коммунистических государств с первых дней существования Советского Союза, и Китай не является исключением. Но, несмотря на то, что пропаганда ведется постоянно, она значительно повышает доверие, если имеет под собой реальную основу. Если на улицах Соединенных Штатов наблюдается насилие или люди заявляют, что выборы были сфальсифицированы, то действительно ли демократия так велика? Если открытое общество не может обеспечить безопасность людей или стабильность в стране, тогда, может быть, коммунистическая диктатура лучше либеральной демократии и прав человека?

На дипломатию США уже повлияла внутренняя политика, и самым очевидным и недавним примером этого являются запутанные споры на Капитолийском холме по поводу финансирования Украины. Как это может выглядеть, если республиканцы будут тянуть со слушаниями по утверждению должностных лиц или дипломатов, которых Харрис, возможно, захочет назначить как президент?

Нестабильность в политике США потенциально может привести к глобальной неопределенности. Конечно, вполне естественно, что американские избиратели будут в первую очередь озабочены внутренними последствиями своих собственных выборов. Но вакуум в Вашингтоне создает возможности для людей, которые хотят принизить Соединенные Штаты и их ценности, вмешаться и пересмотреть международный порядок по своему собственному автократическому образу и подобию.