Чем хуже людям, тем проще власти
Как пандемия короновируса, падение мировых цен на нефть, ослабление национальной валюты и «замораживание» экономической и социальной активности отразилось на Казахстане? Попробуем сделать оценку текущей ситуации с учетом тревожных новостей.
10 апреля 2020 года ал (выделения сделаны нами):през
«Уже сейчас понятно, что режим чрезвычайного положения придётся продлить как минимум до конца апреля. Мы ещё не прошли пик заболеваемости коронавирусом. Ситуацию с эпидемией упрощать нельзя. По этой причине поручаю продлить карантинный режим в столице, Алматы, Шымкенте и в соответствующих областях до конца апреля. Понимаю, что это непопулярное решение, поскольку люди хотят выйти на улицы, восстановить нормальный, привычный распорядок жизни. Но другого выхода нет, кроме соблюдения карантина, самоизоляции. В противном случае мы «опрокинем» ситуацию, эпидемия станет тотальной, под угрозу встанет здоровье всей нации, а вместе с этим национальная безопасность. Тогда интересы МСБ и даже всей экономики утратят своё значение».
На момент публикации этого материала на официальном сайте Акорды уже появился указ президента РК о продлении в стране чрезвычайного положения, но и до этого было понятно, что до майских праздников в Казахстане будут сохраняться и, скорее всего, даже ужесточатся ограничения всего и вся.
Другая важная новость от Касым-Жомарта Токаева состоит в том, что эпидемия короновируса ещё не достигла в Казахстане пика и при неблагоприятном развитии событий она может стать «тотальной», когда «под угрозу встанет здоровье всей нации, а вместе с этим национальная безопасность»
На фоне этих более чем тревожных новостей позволим себе оценить, как пандемия короновируса, падение мировых цен на нефть, ослабление национальной валюты и «замораживание» экономической и социальной активности отразилось на Казахстане. В первую очередь нас, конечно, интересуют сфера внутренней политики и национальная экономика. Что касается второй, то ей мы посвятим отдельный (и, возможно, не один) материал. В отношении же внутренней политики нетрудно заметить, что, несмотря на многочисленные новые вызовы, казахстанская авторитарная политическая система и «суперпрезидентская» вертикаль устояли и, скорее всего, устоят и дальше.
Потому что, хотя в стране заметно прибавилось недовольных, но подавляющее большинство возмущается только тем, что не может решить свои частные вопросы. О политическом устройстве государства в целом, причинах столь сильного социального расслоения и отсутствии гражданских прав и свобод по-прежнему говорят лишь единицы. Более того, голос этих единиц стал заметно тише, и не из-за снижения их активности, а потому, что бытовые, социальные, экономические проблемы волнуют людей куда больше, чем проблемы политического устройства страны и даже произвола властей.
Более того, поскольку казахстанцы в массе своей выживают с трудом, они намного больше стали рассчитывать на поддержку и помощь государства. В связи с чем авторитарная политическая система начала в своём роде совершенствоваться. Да, её по-прежнему возглавляет первый президент, и судя по тому, что тема, жив и здоров ли Нурсултан Назарбаев, стала в последние дни одной из резонансных, он по-прежнему является ключевой фигурой в политическом раскладе Казахстана. Тем не менее «суперпрезидентская» вертикаль изменилась (хотя, по нашей оценке, только внешне). Так, власти стали вести какой-никакой диалог с массами и, что существенно, стали куда более оперативно реагировать.
Кроме того, на первый план вышли иные, чем несколько месяцев назад, госведомства — в частности министерства здравоохранения, образования, труда и социальной защиты, а также внутренних дел. То есть те, что занимаются социальной проблематикой. Соответственно скорректировался и облик казахстанского государства — он «социализировался».
Что касается государственной политики в целом, то она, по нашей оценке, не претерпела серьёзных изменений. Две волны государственной поддержки, объявленные Касым-Жомартом Токаевым, реализуются, пусть и с определенными техническими сложностями и проблемами. Но качественно они ничем отличаются от того, что практиковалось по времена «царствования» Нурсултана Назарбаева. И категорически не сопоставимы с программами господдержки в США, государствах – членах Европейского союза, Великобритании, Японии. Хотя бы своей ограниченностью и краткосрочностью.
Причины подобной сдержанности Акорды и Библиотеки легко объяснимы. Нынешняя правящая элита и подконтрольное ей государство доминируют над обществом и контролируют ситуацию в стране, соответственно, никто и ничто не принуждает их действовать с размахом. Ну а им самим точно не нужно ни производить впечатление на граждан чтобы получить их поддержку, ни мобилизовывать бизнес и общество на преодоление кризиса. Поэтому они имеют возможность не торопиться, принимать частичные решения и дожидаться результатов их реализации, чтобы скорректировать свою тактику, не опасаясь народного гнева и потери власти.
При всей циничности и бессовестности такой тактики Акорды и Библиотеки, она с точки зрения самой власти и правящей элиты является более чем обоснованной и оправданной. Ведь даже если в Казахстане коронавирусом заболеют сотни тысяч или даже миллионы человек, из которых погибнут десятки или даже сотни тысяч, это не будет представлять угрозы для авторитарной политической системы и «суперпрезидентской» вертикали. Власти выскажут положенные соболезнования, выплатят минимальные пособия и забудут, как это уже много раз имело место в стране.
Более того, (да простят нас читатели за некорректные слова) чем сильнее и жестче пандемия ударит по казахстанцам, тем больше политических дивидендов власти извлекут из случившегося. Ведь именно они выполняют сегодня роль главного спасителя. А резкий рост безработицы, кратное падение доходов широких слоев населения, массовые проблемы малого и индивидуального бизнеса не только усилят роль и значение государства как решальщика проблем, но и заметно сократят число тех, кто будет готов выступать против него – ведь нет смысла кусать руку дающего.
Другое дело, что подобная тактика решения многочисленных новых и старых проблем жестко воспрепятствует поиску кардинального выхода Казахстана из глубочайшего за последние лет 60-70 кризиса. Но она снижает риски массовых беспорядков, развала «суперпрезидентской» вертикали и потери власти, а это сегодня главное для Акорды и Библиотеки.
В результате массовое недовольство казахстанцев, ставшее за последние несколько месяцев куда более сильным и артикулируемым, чем в кризисные 2014-2015 годы или после того, как Назарбаев передал кресло своему преемнику, будет и уже концентрируется на текущих вопросах. Соответственно Акорда и Библиотека, решая их (пусть не всегда на 100%), смогут снимать (ослаблять) его.
Через какое-то время это недовольство снова будет усиливаться, и его снова будут снимать (ослаблять), но в целом общий уровень этого недовольства пока не выходит (и, по нашей оценке, не выйдет) за пределы безопасной для властей «нормы». И это положение дел сохранится до тех пор, пока государство будет способно что-то «выдавать».
Источник: http://strannoe.info/component/k2/item/58828
идент РК Касым-Жомарт Токаев провел заседание Государственной комиссии по чрезвычайному положению, на котором выступил с длинной речью. Enter В частности, он сказ