Андрей Каниковский: в 2023 году сотрудниками Управления проведено более 560 профилактических мероприятий

Заместитель главного государственного инспектора в городе Москве по использованию и охране земель Андрей Каниковский рассказал о контрольных функциях и профилактике нарушений в сфере федерального государственного земельного контроля (надзора).

– Федеральным законом № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрен приоритет профилактических мероприятий по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Управлением особое внимание уделяется проведению профилактических мероприятий в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям требований и причинить вред охраняемым законом ценностям. Одним Андрей Александрович,

расскажиз основных мероприятий является профилактический визит, которое проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо посредством проведения видео-конференц-связи. Основной целью такого визита является информирование землепользователя об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности, и формирование у него ответственного отношения к требованиям земельного законодательства Российской Федерации. В текущем году сите об осуществлении Управлением федерального государственного земельного контроля (надзора). Какие меры принимаются для пресечения наруше

ний требований зеотрудниками Управления проведено более 150 профилактических визитов. По результатам таких меропрждения к устранению нарушений. При выявлении индикаторов риска обязательных требований земельного законодательства, Управлением по согласованию с органами прокуратуры проводятся внеплановые проверки и применяются административные меры. Так, за 1 полугодие текущего года Управлением, во взаимодействии с Управлением делами Президента Российской иятий предписания не выдаются,

штрафы не накладываются, а все разъяснения носят исключительно рекомендательный характер.Enter Однако если проведение профилактических мероприятий не достигает своих целей, есть механизм принудительного по

еры по устранению нарушений земельного законодательства. По результатам данных мероприятий выявлены факты самовольного занятия гражданами земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, на виновных лиц наложены административные штрафы.

– А что делать гражданину, если его участок самовольно заняли?

– Для пресечения самовольного занятия земельного участка гражданину также необходимо обратится в Управления Росреестра по Москве с заявлением, в котором описать ситуацию, указать адрес или кадастровый номер земельного участка, а также указать контактные данные для связи.

По результатам рассмотрения обращения будет инициировано контрольное (надзорное) мероприятие по итогам которого инспекторы федерального государственного земельного контроля (надзора) проведут с нарушителем профилактические мероприятия, направленные на добровольное устранение нарушений.

Если нарушитель не примет мер по добровольному освобождению самовольно занятого чужого участка, Управление инициирует проведение внеплановой проверки. Так, за период с 2020 года по настоящее время, из незаконного владения собственникам возвращены земельные участки общей площадью свыше 250 000 кв. м.

Одновременно пострадавшая сторона вправе обратиться в суд с исковым заявлением об истребовании части земельного участка из незаконного владения и возложения обязанности перенести незаконно установленное ограждение.

Всё же основным нарушением, выявляемым в ходе федерального государственного земельного надзора является использование земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием. – Рбумельного законо

датеасскажите как в настоящее время выявляется использование земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием.

– В рамках государственной программы «Национальная система пространственных данных» Управление дистанционно обследует земельные участки, в результате чего выявляет использование земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием. На сегодняшний день Управлением проведено свыше 950 дистанционных контрольно-надзорных мероприятий на площади 5 тыс га.

Национальная система пространственных данных – это глобальный проект всероссийского масштаба, который соберёт воедино множество разрозненных информационных систем по земле и недвижимости как федерального, так и регионального уровней. Система будет обеспечивать поиск, сбор, создание, хранение, обработку, предоставление и распространение пространственных данных. Создание системы повысит эффективность использования земель.

Москва занимает лидирующие позиции по выполнению показателей госпрограммы. Данная работа показывают реальную картину использования земельных участков и позволяют вовлекать в оборот используемые неэффективно. льств

аКроме этого, в рамках данной программы Управлением проводятся работы по поиску и обследованию пунктов государственной геодезической и нивелирной сетей.

– Расскажите об этой работе подробнее. Какие задачи выполняются в рамках таких обследований?

– Государственная геодезическая сеть создается и используется в целях установления государственных систем координат, их распространения на территории Российской Федерации и обеспечения возможности создания геодезических сетей специального назначения, является основой при производстве геодезических и картографических работ. Каждый пункт ГГС пронумерован, а его координаты внесены в каталоги, хранящиеся в федеральном фонде пространственных данных.

Пункты ГГС рассчитаны на использование в течение длительного времени, относятся к федеральной собственности и находятся под охраной государства.

Инспекторами федерального государственного земельного контроля (надзора) за 7 месяцев текущего года обследовано 250 пунктов, из которых 76 сохранено, а 174 уничтожен (в 2022 обследовано 356 пунктов, сохранено 171, уничтожено 185).

На всех сохранившихся пунктах установлены охранные зоны, по уничтоженным объектам направлены запросы в органы власти и владельцам недвижимости об уточнении обстоятельств их уничтожения.

Данные инженерные сооружения могут располагаться на здании или ином сооружении, в том числе на крыше, в цоколе, в подвале, могут находиться вдоль дорог, в грунте, в колодце, на участках у владельцев недвижимости и т.д.

Инспекторы выезжают на обследование в полной экипировке – специальная обувь, лопаты, металлоискатели, спутниковое геодезическое оборудование, ведь добираться до некоторых объектов приходится пешком по снегу, болотной и лесной местности.

Нередко поиски пунктов ГГС ведутся по записям, которые были сделаны в середине прошлого века, что по-своему осложняет задачу, так как многое уже поменялось. Именно в такие моменты инспекторы проявляют смекалку, чтобы понять, где может находиться пункт, изучают исторические сводки, старые карты. ?Enter – Федерации, с органами прокуратуры согласованы к про

изучить историю поселения, так как более чем за полвека оно изменилось до неузнаваемости. Служители церкви и старожилы оказали содействие инспекторам в поисках объектов, на которых расположены геодезические знаки, указанные в описании.Enter Источник: http://bezoplat.net/component/k2/item/64206

вТак, к примеру, в рамках одного из обследований содей

ствие в поисках пункта ГГС инспекторам оказывали сотрудники МБУК «Музей истории усадьбы Александрово-Щапово» поселения Щаповское. При обследовании сохранности пунктов государственной нивелирной сети в поселении Первомайское в Новой Москве специалистам Управления пришлосьедению 22 внеплановые выездные проверки субъектов, которые самостоятельно не приняли м