Население
Согласно административному устройству, разработанному в Российской империи, в 1855-1863 гг. часть современного северного Кыргызстана входила в округ Ала-Тоо Семипалатинской области Западно-Сибирского генерал-губернаторства. В 1865 г. появилась Туркестанская область, преобразованная в 1867 г. в Туркестанское генерал-губернаторство, которое состояло из Семиреченской и Сырдарьинской областей. В 1876 г. территория завоеванного Кокандского ханства была преобразована в Ферганскую область Туркестана, позднее в его составе была выделена Самаркандская область, к которой из Сырдарьинской области отошли Ходжентский и Джизакский уезды. В 1872 г. Джизакский уезд был присоединен к Ходжентскому, а позже снова стал самостоятельной единицей. В 1903 г. территория Памира выделилась из Ошского уезда Ферганской области, но позднее снова вошла в его состав.
Основная часть северных кыргызских территорий - Пржевальский (Иссык-Кульский) и Пишпекский (Токмокский) уезды - вошла в Семиреченскую область, а ряд волостей на востоке Таласской долины и в западной части Чуйской долины до Кара-Балты - в Аулие-Атинский уезд Сырдарьинской области. Большая часть южных районов вошла в Ошский и частично Андижанский, Наманганский, Маргеланский и Кокандский уезды Ферганской области, а также в Ходжентский уезд Самаркандской области. В 1886 г. вступило в силу Положение «Об управлении Туркестанским краем», Туркестанское генерал-губернаторство было переименовано в Туркестанский край, в который вошли Самаркандская, Сырдарьинская и Ферганская области. Семиреченская область в 1882 г. была передана в Степное генерал-губернаторство, а в 1899 г. она была вновь включена в Туркестан.
Кыргызы жили на территории 73 волостей, входивших в уезды четырех областей. Уезды делились на волости, последние - на айылы. Волости насчитывали по 2-3 тыс. дворов (юрт), айылы - 100-200.
Вскоре после Октябрьской революции, в 1918 г. была образована Туркестанская АССР в составе РСФСР со столицей г. Ташкентом, занимавшая территорию нынешних Туркменистана, Узбекистана, Таджикистана, южной части Казахстана и собственно Кыргызстана. ТАССР ликвидирована в 1924 г. в связи с национально-государственным размежеванием в Средней Азии. В 1920 г. в составе РСФСР появилась Киргизская АССР (в 1925 г. переименована в Казахскую АССР), охватывавшая северные и центральные районы современного Казахстана. В 1924 г. в ходе национального размежевания из южной части Джетысуйской и северо-восточных частей Ферганской областей бывшей Туркестанской АССР была образована Кара-Киргизская автономная область, подчиненная непосредственно РСФСР. В 1925 г. она была переименована в Киргизскую автономную область. В нее входило семь кантонов: Фрунзенский, Чуйский, Таласский, Нарынский, Джалал-Абадский, Ошский, Кара-Кольский. В 1926 г. области был придан статус Автономной Республики в составе РСФСР. Стали создаваться центральные государственные органы власти, развиваться региональная система управления, транспортное сообщение, сеть городов и поселков.