ПРАВОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по теме создания индивидуальной подписи заказчика и использования этой подписи в гражданском обороте

Москва | 20 июня 2020 год

Статья является профессиональным мнением практикующего адвоката по следующим вопросам:

Должна ли личная подпись гражданина соответствовать его подписи в паспорте?
В каких случаях личную подпись гражданина сверяют с подписью, которая указана в паспорте?
Может ли человек подписывать документы / договоры другой подписью, отличающейся от подписи в паспорте?
Если гражданин (физ. или юр. лицо) хочет изменить подпись (подписываться другой) – он должен менять документы для этого? Ему не нужно обновлять подпись в паспорте / на банковских картах / документах / договорах? Насколько это принципиально важно для предпринимателей, руководителей, директоров? Могут ли они воспользоваться услугами по созданию новой подписи, и могут ли они ей подписывать те же документы, которые обычно подписывали своей подписью, которая у них указана в паспорте?
На какие законы и правила ссылаться?

Прежде чем ответить на поставленные вопросы необходимо определиться с тем, что с юридической точки зрения представляет из себя понятие «личная подпись гражданина».

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит легального определения понятия «личная подпись гражданина».

В словаре русского языка С.И. Ожегова (Толковый словарь русского языка. М., 2017) под подписью понимается надпись на чем-либо, под чем-либо, собственноручно написанная фамилия. Согласно п. 2 ст. I.-1:107 Модельных правил европейского частного права собственноручная подпись — это «имя или символ, обозначающий лицо, проставленные рукой этого лица с целью идентифицировать себя».

В соответствии с пунктом 58 "ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст) под подписью понимается реквизит, содержащий собственноручную роспись должностного или физического лица.

Согласно пункту 5.22. "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018) подпись включает: наименование должности лица, подписывающего документ, его собственноручную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия).

Вместе с тем, в силу прямого указания части 1 статьи 26 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О стандартизации в Российской Федерации" документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Тем самым указанные выше нормы ГОСТ Р не имеют обязательного нормативного характера при оформлении документов и применяются участниками гражданского оборота исключительно на добровольной основе.

В труде Елисеева А.А. «Подпись как почерковое начертание» // Теория и практика криминалистической экспертизы (криминалистическое исследование подписей). М., 1958 стр. 6 указано, что подпись первоначально рассматривалась как "графическое изображение собственноручно написанной фамилии, выполненной полностью либо сокращенно четкими или неразборчивыми буквами, либо штрихами, для удостоверения документа". Здесь подчеркивается, что подпись является своего рода удостоверительным знаком лица, обозначающим его фамилию. Понимание того, что подпись в первую очередь должна выполнять функцию удостоверительного знака, нашло свое отражение в более поздних ее определениях. Так, еще в 1961 г. В.Ф. Орлова отмечала: "...подпись — это собственноручно выполненное обозначение своей фамилии, имеющее целью служить удостоверительным знаком" (Орлова В.Ф. Методика исследования подписи // Теория и практика криминалистической экспертизы. Экспертиза почерка. М., 1961, с. 303).

Иные авторы полагали, что подпись — это графическое начертание, обозначающее личность его исполнителя и выполняемое им в удостоверительных целях (Липовский В.В. Исследование подписей // Судебно-почерковедческая экспертиза. М., 1971. Ч. 2., с. 269). Отдельные авторы добавляли к этому определению подписи и обязательно собственноручное обозначение своей фамилии (Винберг Л.А., Шванкова М.В. Почерковедческая экспертиза. Волгоград, 1977, с. 177). Указание на собственноручность ее выполнения присутствовало почти во всех определениях подписи, приведенных в криминалистической литературе в последние десятилетия (Почерковедение и почерковедческая экспертиза: Курс лекций. Волгоград: ВА МВД России, 2002., с. 143).

В первом издании Словаря основных терминов теории и практики судебно- почерковедческой экспертизы (1981 г.) подпись обозначена как "особый вид рукописи, отражающий фамилию (иногда и имя, отчество) лица в виде букв или условных письменных знаков и имеющий удостоверительное значение" (Словарь основных терминов теории и практики судебно-почерковедческой экспертизы. М.: ВНИИСЭ, 1981., с. 51). В последнем издании Словаря основных терминов судебно-почерковедческой экспертизы (2003 г.) приведено определение, практически аналогичное первому, за исключением дополняющей его фразы: "или безбуквенных штрихов", относящейся к транскрипции выполняемой подписи (Словарь основных терминов судебно-почерковедческой экспертизы / Под ред. В.Ф. Орловой и др. 2-е изд., перераб. и доп. М.: РФЦСЭ, 2003., с. 60).

Несмотря на разнообразие приведенных в специальной литературе определений понятия подписи, в большинстве из них присутствуют сходные ее элементы и черты:

подпись является разновидностью рукописи;
в ней находят отражение фамилия и инициалы исполнителя;
собственноручность ее исполнения;
подпись служит для удостоверения истинности информации, содержащейся в документе.

Соответственно можно выделить и две основные функции личной подписи гражданина (физического лица):

Удостоверительный характер подписи. Подписи как обязательный реквизит многих документов, несомненно, удостоверяют содержащуюся в них информацию, а в ряде случаев придаёт и юридическую силу таким документам.
Обеспечение защиты документов от подделки.

Тем самым можно дать следующее определение подписи - это личный удостоверительно-идентификационный знак конкретного человека, выполняемый им в документах собственноручно в виде графического изображения, состоящего из букв фамилии, имени, отчества, безбуквенных штрихов, а иногда и иных графических образований (цифр, рисунков, символов и т.п.), заканчивающегося росчерком и дополнительными элементами ее конструкции.

По существу поставленных вопросов можно отметить следующее:

По вопросу №1: Должна ли личная подпись гражданина соответствовать его подписи в паспорте?

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. От 20.11.2018) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт). Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В силу п. 4 указанного Положения в паспорт гражданина РФ вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. Изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества является одним из оснований для замены паспорта (п. 12 Положения).

При получении паспорта гражданину предложат расписаться ручкой черного цвета на установленном месте на второй странице паспорта. Требований к подписи в паспорте гражданина РФ (например, шрифт, символы и т.п.) законодательством не установлено (пп. 168.4 п. 168 Административного регламента, установленного Приказ МВД России от 13.11.2017 N 851).

Тем самым, из совокупного содержания перечисленных нормативных правовых актов следует, что подпись гражданина не является сведением о личности гражданина, вследствие чего гражданин может иметь различные варианты личной подписи, которые могут не соответствовать его подписи в паспорте.

Вывод: личная подпись гражданина может, но не должна соответствовать его подписи в паспорте.

По вопросу № 2: в каких случаях личную подпись гражданина сверяют с подписью, которая указана в паспорте?

Как указано в ответе на вопрос №1 личная подпись гражданина не является сведением о личности гражданина, вследствие чего при совершении юридически значимых действий работники различных организаций и должностные лица в случаях, установленных законом, должны устанавливать личность гражданина по данным паспорта: фотографии, фамилии, имени, отчестве, поле, дате рождения и месте рождения гражданина.

При этом законодательство РФ не содержит норм, обязывающих указанных выше лиц сверять личную подпись гражданина, при совершении юридически значимых действий с подписью, которая указана в паспорте гражданина.

Например, в пункте 33 «Правил оказания услуг почтовой связи», утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 13.11.2018) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" указано следующее: Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование:

данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);
реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель). Указанные данные могут фиксироваться, в том числе путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата или его уполномоченного представителя, используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

Вывод: для совершения юридически значимых действий существенное значение имеет установление личности конкретного гражданина по паспортным данным, а в законодательстве РФ не определены случаи, когда личную подпись гражданина могут сверять с его подписью в паспорте.

По вопросу №3: может ли человек подписывать документы / договоры другой подписью, отличающейся от подписи в паспорте?

Закон не запрещает человеку подписывать документы / договоры другой подписью, отличающейся от подписи в паспорте.

В соответствии с положениями пункта 57 ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения, утвержденные Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 года N 1185-ст, подписание (документа): заверение документа собственноручной подписью должностного или физического лица по установленной форме.

Подпись — это необходимое условие для того, чтобы заключить договор в письменной форме (п. 1 ст. 160, п. 2 ст. 434 ГК РФ). Подпись в договоре выражает волю лица на его заключение. Если не доказано иное, она свидетельствует о добровольных действиях по собственной воле в своем интересе.

Если документ не подписан собственноручной подписью, как правило, письменная форма сделки не считается соблюденной (Постановление Президиума ВАС РФ от 18 января 2005 г. N 11809/04).

Тем самым юридически значимым любой документ делает не форма подписи конкретного лица, а подлинность такой подписи, т.е. её исполнение конкретным лицом. Споры о подлинности или подложности подписи на письменных сделках крайне характерны для российской судебной практики (см., например, Постановления Президиума ВАС РФ от 10 января 2003 г. N 6498/02 и от 10 декабря 2002 г. N 9218/02). При этом вопрос о том, совершена ли подпись на документе (документах) конкретным лицом решается в судебной практике на основе почерковедческих экспертиз, отвечающих на поставленный вопрос.

Вывод: Человек может подписывать документы/договора другой подписью, отличающейся от подписи в паспорте, важен лишь только факт подписания таких документов/договоров конкретным лицом как выражение волеизъявления для наступления соответствующих правоотношений.

По вопросу №4: если гражданин (физ. или юр. лицо) хочет изменить подпись (подписываться другой) – он должен менять документы для этого и нужно ли обновлять подпись в паспорте / на банковских картах / документах / договорах? Насколько это принципиально важно для предпринимателей, руководителей и директоров? Могут ли они воспользоваться услугами по созданию новой подписи, и могут ли они ей подписывать те же документы, которые обычно подписывали своей подписью, которая у их указана в паспорте?

Если гражданин, физическое лицо или руководитель юридического лица хочет изменить подпись (подписываться другой), то указанные лица не должны менять документы и тем более получать новый паспорт.

Так, основаниями для замены паспорта гражданина РФ являются (п. 12 «Положения о паспорте гражданина РФ» утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018); п. 72 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851) являются:

достижение гражданином 20-летнего или 45-летнего возраста;
изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения;
изменение пола;
непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (в том числе при отсутствии возможности проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок);
обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
существенное изменение внешности;
замена паспорта гражданина СССР.

Тем самым изменение подписи не является законным основанием для замены (обновления) паспорта.

Согласно п. 1 ст. 847 Гражданского кодекса РФ права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета.

К таким банковским правилам относится Инструкция Банка России от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" (далее - Инструкция N 153-И), определяющая порядок открытия и закрытия в Российской Федерации кредитными организациями в том числе банковских счетов юридическим лицам в валюте Российской Федерации и иностранных валютах.

В соответствии с требованиями п. 7.5 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153- И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов»:

в карточке, представляемой клиентом - юридическим лицом, указывается лицо (лица), наделенное (наделенные) правом подписи;
в карточке, представляемой клиентом - юридическим лицом, указывается не менее двух собственноручных подписей, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение клиента, если иное количество подписей не определено соглашением между банком и клиентом - юридическим лицом;
возможные сочетания собственноручных подписей лиц, наделенных правом подписи, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение клиента, определяются соглашением между банком и клиентом.

Соответственно по соглашению между банком и клиентом возможны сочетания собственноручных подписей лиц, наделенных правом подписи банковских документов.

Как уже указывалось выше, юридическую силу документу придает подлинность подписи лица (лиц) подписавших документы (договора), вследствие чего изменение подписи таких лиц не меняет законной силы подписанных документов.

Поскольку в законодательстве отсутствуют какие-либо требования к форме и содержанию подписи, тем не менее, наличие индивидуально разработанной и созданной подписи важно для предпринимателей, руководителей и директоров, прежде всего как средство индивидуализации таких лиц.

Например, Верховный суд Республики Хакасия в Апелляционном определении по делу N 33-1647/2014 от 16 сентября 2014 г. установил, что "исследуемая подпись очень короткая, состоит из одной буквы, какой-либо точный результат дать не представляется возможным", и на этом основании признал оспариваемый письменный договор незаключенным.

В криминалистической литературе отмечалось, что отход от полного буквенного обозначения фамилии имеет место в 90% современных подписей (Пахомов А.В., Сысоева Л.А. Судебно-экспертное исследование современной подписи: Учеб. пособие. М.: ЭКЦ МВД России, 2007., с. 19), что существенно уменьшает объем содержащейся в них графической информации, лишь каждая четвертая подпись имеет в своем составе монограмму (Кошманов П.М., Кошманов М.П., Шнайдер А.А. Идентификационная информативность подписи - основа отождествления ее исполнителя // Эксперт-криминалист. 2009. N 1.)., с. 15 - 18]. Немаловажную роль в вопросе создания неповторимого графического образа играет росчерк, который может выполняться различными по форме, направлению, протяженности и относительному размещению движениями, т.е. росчерк позволяет наделить конкретное графическое изображение подписи "броскими" для восприятия ее образа особенностями.

Постоянно увеличивается количество подписей, не содержащих в себе комплекса идентификационных признаков. Если в 1968 г. (по данным В.В. Липовского и И.Я. Фридмана) (Липовский В.В., Фридман И.Я. Подпись как удостоверительный знак и профилактика ее подделки // Криминалистика и судебная экспертиза. Киев, 1968. Вып. 5., с. 196) не представилось возможным установить подлинность подписей в 23% случаев от общего числа экспертных исследований, то в 2007 г. (по данным А.В. Пахомова, Л.А. Сысоевой) их число возросло до 30% (Пахомов А.В., Сысоева Л.А. Судебно-экспертное исследование современной подписи: Учеб. пособие. М.: ЭКЦ МВД России, 2007, с. 19).

Следовательно, созданная для конкретного индивидуума личная подпись с одной стороны должна индивидуализировать гражданина (физического лица), а с другой – иметь максимальную защиту от подделки.

Тем самым предприниматели, руководители и директора, заказав услугу по созданию новой креативной подписи, приобретают дополнительную гарантию своей индивидуализации в гражданском обороте, а также защиты своей подписи от подделки на официальных документах.

При этом разработанная подпись значительно увеличивает вероятность правильного вывода почерковедческой экспертизы, в случае оспаривания договоров в судебном порядке.

Вывод: если гражданин (физ. или юр. лицо) хочет изменить подпись (подписываться другой) – он не должен менять документы для этого и не нужно обновлять подпись в паспорте, уже подписанных документах и договорах. По согласованию с банками новый образец подписи может быть включен в соответствующую карточку. Для предпринимателей, руководителей и директоров принципиально важно иметь индивидуально созданную личную подпись с целью индивидуализации и защиты документов от подделки. Соответственно указанные лица могут воспользоваться услугами по разработке новой подписи и могут ей подписывать любые документы, которые обычно подписывали своей подписью, которая у них указана в паспорте.

По вопросу № 5: на какие законы и правила ссылаться?

Как уже указывалось выше, существенное значение для юридической легитимации действий и документов имеет установление компетентными органами и судами фактов совершения подписи конкретным гражданином (физическим лицом), вне зависимости от того, действуют ли эти лица в личном качестве или выполняют организационно- распорядительные функции в руководстве (деятельности) юридических лиц. Поскольку законодательство РФ не содержит легального определения понятия «личная подпись гражданина», то с юридической точки зрения существенное значение имеет не установление соответствия подписи гражданина (физического лица) с его подписью в паспорте (ином документе, удостоверяющем личность гражданина), а совершение подписи под документами (договорами) конкретным лицом.

Например, согласно п. 1 ст. 160, п. 2 ст. 434 ГК РФ договор считается заключенным в письменной форме путём составления одного документа, подписанного сторонами.

На интернет-сайте ФНС РФ в разделе «Проверь себя и контрагента» по ИНН и ОГРН (ОГРНИП) можно установить конкретное лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности или индивидуального предпринимателя.

Соответственно при подписании договоров можно проверить личность руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя по паспортным данным и данным ИНН, а подпись под договором целесообразно делать с собственноручной расшифровкой фамилии, имени и отчества контрагента.

Вывод: при совершении юридически значимых действий, в том числе подписании документов (договоров) имеет значение соблюдение формальных процедур, установленных соответствующим законодательством, где важен факт совершения подписи уполномоченным на то лицом.

Примечание: при подготовке заключения использовались сведения, изложенные в статье Кошманов П.М., Кошманов М.П., Шнайдер А.А. Удостоверительная и защитная функции подписи // Нотариус. 2010. N 3. С. 40 - 46.