Вам не приходил в голову один простой вопрос - с чего это вдруг именно Яндекс определяет тарифы. Вопрос простой, но в ответе на него скрыты ответы на большинство вопросов возникающих как у водителей, так и у клиентов. Одно цепляет другое.
Если коротко, то Яндекс должен быть отстранен от единоличного принятия решений по размеру тарифов. И Очень много вопросов сразу отпадет.