FOREIGN AFFAIRS
Время в Украине поджимает
Киев не может извлечь выгоду из военной слабости России без помощи США
Спустя два года после вторжения России Украина и ее западные сторонники находятся в критической точке принятия решения и сталкиваются с фундаментальным вопросом: как можно остановить дальнейшее продвижение России на поле боя, а затем обратить вспять? После захвата разрушенного города Авдеевка российские войска судорожно продвигаются вперед на других участках фронта. Российские преимущества в живой силе, технике и оборонном производстве выросли в прошлом году, в то время как поставки боеприпасов в США были ограничены и рискуют быть почти полностью сокращены из-за тупиковой ситуации с финансированием в Конгрессе США. Запасы критически важных боеприпасов для украинских подразделений на передовой истощаются, и солдаты вынуждены переходить на пайки. Некоторые подразделения испытывают значительную нехватку личного состава.
Нынешняя динамика на поле боя не имеет единой причины; В основном они уходят корнями в решения, которые принимались с осени 2022 года. Когда Россия мобилизовала свою военную экономику, Запад этого не сделал, и Украина не смогла. Когда Россия построила сеть оборонительных укреплений длиной в сотни километров и глубиной в несколько слоев, Украина этого не сделала. Россия получила более миллиона (по некоторым оценкам, три миллиона) артиллерийских снарядов и тысячи беспилотников от своих партнеров, включая Иран и Северную Корею. Запад не мог с этим сравниться, уже достигнув дна бочки аналогичных ресурсов. Москва приложила немало усилий, чтобы восстановить личный состав и пополнить свои силы, в то время как Киеву еще предстоит провести полную мобилизацию.
Без увеличения западной военной помощи и серьезных изменений в стратегии Киева положение Украины на поле боя будет продолжать ухудшаться, пока не достигнет переломного момента, возможно, к лету этого года. При нынешнем курсе, при котором потребности Украины в боеприпасах и живой силе не удовлетворяются, украинские подразделения, скорее всего, будут опустошаться, что сделает российские прорывы вполне вероятными. Но сейчас не время отчаиваться; Настало время безотлагательных действий. У российских войск есть уязвимые места, которыми можно воспользоваться, и преимущества, которые со временем могут быть сведены на нет, но только в том случае, если Украина получит то, что ей нужно сейчас.
ПОВРЕЖДЕННЫЙ, НО ОПАСНЫЙ
Чтобы создать эффективную стратегию, которая будет извлекать выгоду из слабостей России, западные политики и наблюдатели должны увидеть российские вооруженные силы такими, какие они есть сейчас: не несчастными, сломленными, истощенными силами, какими многие хотели бы их видеть, а все еще опасной организацией, наступающей на Украину. Понимать современное состояние российской боевой мощи – значит обрабатывать противоречивую информацию и отвечать на ряд сложных вопросов. Неужели российская армия находится в упадке, полагаясь на технику советской эпохи, заключенных по призыву, военных, злоупотребляющих метамфетаминами или другими наркотиками, а также на поставляемые из-за рубежа беспилотники и артиллерийские снаряды, чтобы продвигаться вперед с высокой ценой? Или это все более адаптивная и хорошо обеспеченная ресурсами организация, способная одолевать украинские позиции по всей линии фронта?
Беда в том, что оба описания отчасти точны. Возможно, самым ясным и практичным взглядом на российскую армию является анекдот, рассказанный украинскими солдатами и недавно переданный The New York Times: российская армия не является ни хорошей, ни плохой, просто длинной.
В первые месяцы войны Кремль неохотно признавал, что его первоначальный блиц по Украине был провальным. К августу 2022 года поврежденные российские части стали хрупкими, и при испытании украинскими силами они рухнули в Харькове и отступили из Херсона. Но с тех пор Россия смирилась с требованиями и издержками затяжного конфликта. Поняв, что его военные усилия находятся под угрозой, Кремль сделал то, чего не хотел делать раньше: мобилизовал 300 000 человек, резко увеличил расходы на оборону и закупил у своих партнеров необходимое оружие, чтобы восполнить пробелы.
Запад не поспевает за производством боеприпасов в России.
Сейчас Киев находится в кризисе устойчивости, подобном тому, который пережила Москва два года назад. Но в отличие от России, Киев не может мобилизовать свою оборонную промышленность и быстро нарастить производство; она должна полагаться на военную помощь Запада. Кроме того, население Украины меньше, чем в России, а значит, ее потери ощущаются сильнее.
Однако, когда украинские силы достаточно укомплектованы, снабжены и укреплены, они показали, что могут нанести высокие издержки российским силам и помешать России конвертировать свои преимущества на бумаге в решающие успехи. Битва за Авдеевку является самым последним примером: используя частые авиаудары и бросив до 30 000 человек в дюжине подразделений, России понадобилось пять месяцев, чтобы захватить разрушенный город. Россия очень хотела Авдеевку, а Авдеевку получила... Плохо: в ходе осады она потеряла более 600 единиц бронетехники и, вероятно, тысячи солдат. Тяжелые потери подчеркивают, что наступательные возможности России по-прежнему недостаточны при попытке сломить подготовленную украинскую оборону.
Тем не менее, по всей линии фронта осталось несколько мест, которые были бы так же хорошо защищены, как Авдеевка, а это означает, что в будущем российское наступление может быть более легким. Кроме того, слабые места России не будут иметь большого значения, если истощенные украинские подразделения больше не смогут организовать оборону или если они не смогут быстро воспроизвести типы оборонительных сооружений, которые были построены в Авдеевке в течение десяти лет.
ПОСЛЕДНИЙ ПОХОД СОВЕТСКОЙ АРМИИ
Два главных преимущества России — это оставшееся у нее оружие и живая сила, хотя даже они не так сильны, как Кремль хотел бы, чтобы его враги считали. Возьмем, к примеру, огромные запасы бронетехники России: с 2022 года ее вооруженные силы потеряли не менее 14 000 единиц техники. Российский Генштаб компенсировал некоторые из этих потерь эксгумацией могилы Советской армии и восстановлением для использования тысяч законсервированных танков и бронемашин. В 2023 году Россия возродила 1 200 танков и 2 500 единиц бронетехники, которые ранее находились на длительном хранении, при этом произвела всего 200 новых или модернизированных танков. Но эти запасы не бесконечны. Некоторые исследователи отмечают, что Россия уже вывела от 25 до 40 процентов своих стратегических резервов в зависимости от типа техники, и лучшая техника, вероятно, была выведена на раннем этапе. То, что останется, скорее всего, будет в худшем состоянии или даже не подлежит восстановлению. Если Россия продолжит в том же духе, то в ближайшие пару лет ее оставшиеся запасы истощатся, и в результате их будущие возможности будут ограничены. Это, конечно, зависит от того, есть ли у Украины ресурсы для активной обороны и восстановления собственной боевой мощи.
Запад не поспевает за производством боеприпасов в России. Несмотря на то, что Россия использует свои старые запасы боеприпасов, она также ускорила производство новой артиллерии. К концу этого года она планирует произвести два122-миллиметровых и 152-миллиметровых артиллерийских снаряда, а также закупила от одного до трех миллионов артиллерийских снарядов у Северной Кореи и Ирана. Если США и Евросоюз достигнут своих производственных целей, они намерены совокупно произвести около 2,6 млн патронов, и не все из них пойдут в Украину. В начале марта Чешская Республика объявила, что может посредничать в поставках 800 000 артиллерийских снарядов для Украины от третьих сторон, но сроки поставок тщательно охраняются.
Украинским противовоздушным силам также пришлось нормировать свои ракеты-перехватчики. С конца 2022 года российские ракетные атаки стали более экспериментальными и сложными, в результате чего показатели перехвата Украиной снизились. В начале января украинские официальные лица заявили, что системы ПВО на меньшей высоте вокруг Киева могут выдержать еще несколько крупных атак.
Эрозия российских преимуществ в технике и боеприпасах будет иметь очень мало значения, если у Украины не будет ресурсов для самообороны в 2024 году. Не будет иметь значения, если танки советской эпохи будут менее боеспособными и живучими, если Украине не будет предоставлено снабжение для их уничтожения. Не будет иметь значения, будут ли иностранные артиллерийские снаряды иметь более высокий процент «негодности», чем отечественные версии, если российские войска смогут сохранить преимущество в огневой мощи примерно пять к одному, а задержки с западным производством и поставками продолжатся. Не будет иметь значения, достигло ли российское производство высокоточных ракет большой дальности своего апогея — или, как говорят украинские чиновники, западные санкции снижают качество российских ракет — если Украина не оснащена всем необходимым для защиты своего неба. При таком наихудшем сценарии российские тяжелые бомбардировщики могут быть использованы для уничтожения городов и критической инфраструктуры Украины.
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
Первоначальная мобилизация в России в 2022 году была хаотичной, необученный персонал был быстро развернут для затыкания дыр в передовых подразделениях. Однако в последующие месяцы российские военные наладили трубопровод для восстановления подразделений на полигонах в оккупированной Украине и Беларуси. В настоящее время Россия восстанавливает достаточное количество живой силы, чтобы поддерживать стабильность своих линий и проводить ограниченные наступательные операции, по крайней мере, до конца года. Отразив контрнаступление Украины прошлой осенью, она ввела дополнительные войска в оккупированную Украину. Например, в сентябре 2023 года российские и украинские силы в оккупированном Донецке были примерно равны; к февралю у России было преимущество два к одному. Ранее в этом году украинское командование отмечало, что некоторые российские войска выглядели лучше подготовленными, чем в прошлом году; другие по-прежнему используют грубую тактику, чтобы просто подавить или измотать украинские войска.
Несмотря на способность России набирать больше солдат, людские ресурсы по-прежнему сдерживают амбиции Кремля. Россия не может легко без риска использовать свои большие запасы людей для достижения превосходства на поле боя. Хотя российские военные чиновники утверждают, что располагают 25 миллионами военнослужащих, на практике у них есть только то, что они могут получить с помощью добровольцев. Заботясь о внутренней стабильности и безопасности режима, Кремль предпочитает не призывать к очередному раунду мобилизации, если его можно избежать. Даже если Кремль захочет оккупировать большую часть Украины к 2026 году, далеко не факт, что он захочет пойти на риск, связанный с укомплектованием сил, достаточно больших для достижения этой цели.
И Украина, и Россия испытывают трудности с набором достаточного количества военнослужащих в возрасте от 20 до 30 лет, что является предпочтительным возрастным диапазоном для пехоты. Для Киева это вопрос политики; Мобилизуются только мужчины в возрасте 27 лет и старше. Несмотря на то, что общая численность населения России больше, проблемы с призывом в армию усугубляются нехваткой рабочей силы и эмиграцией сотен тысяч мужчин с 2022 года. Если бы Россия расширила масштабы своих наступательных операций до 2024 и 2025 годов, ее резерва добровольцев было бы недостаточно, и стране, вероятно, потребовалось бы больше раундов мобилизации.
Россия использует денежные поощрения и дорогостоящие социальные гарантии для привлечения волонтеров. Чтобы выполнить квоты, власти также используют принудительные методы, такие как проведение рейдов на фабрики, общежития и даже рестораны в поисках мужчин для вербовки, а также давление на иммигрантов и заключенных. Россия вербует в свои ряды иностранных боевиков, а вскоре, возможно, и иностранных преступников. Вербовка осужденных, возможно, уже прошла точку убывающей отдачи. До войны численность пенитенциарной системы России была стабильной на уровне от 400 000 до 420 000 человек. К 2024 году это число сократилось до 266 000 человек, почти наверняка в результате вербовки российскими военными и частными компаниями наемников, такими как «Вагнер».
Остальные заключенные также могут быть недоступны для зачисления в армию, потому что в России, как правило, работает около 100 000 заключенных в любой момент времени, чтобы помочь справиться с постоянной нехваткой рабочей силы по всей стране. По оценкам российских властей, нехватка домашней прислуги составляет 4,8 млн человек. Этот дефицит распространяется на множество отраслей и большинство регионов России. Трудовые резервы, которые были задействованы для решения проблемы нехватки рабочей силы в прошлом — мигрантов, заключенных, студентов — теперь необходимы для войны или для призыва на военную службу. К сожалению, надвигающиеся проблемы с живой силой для России в 2025 году и далее будут иметь очень мало значения, если тактика грубой силы российских войск истощит и сокрушит украинские подразделения в 2024 году.
КАК СКОРО СЕЙЧАС?
На протяжении большей части последних пяти месяцев стратегия России заключалась в проведении многоплановых атак с целью истощения и истощения украинских сил вдоль линии фронта. Тогда она сделала своей главной целью Авдеевку. Как только город пал в середине февраля, Россия сразу же активизировала свои атаки в этом направлении и в других местах. У российских войск очень мало причин не продолжать наступление. Проявляя настойчивость, они максимизируют импульс до того, как земля оттает и грязь вернется, пользуются недостаточным количеством украинских сил, когда они распределяют снаряжение, и вступают в бой с украинскими войсками до того, как они успеют полностью окопаться, и все это в то время, когда американская помощь застопорилась в Палате представителей США.
В целом, это плохой знак для Украины и ее сторонников, что Россия настолько уверена как в своих силах, так и в шатком положении Украины, что ускоряет атаки в преддверии президентских выборов в России, которые состоятся в середине марта. Эти наступательные операции, скорее всего, не были бы санкционированы, если бы Кремль не был уверен в своих перспективах на успех. Другими словами, Россия прогнозирует больше побед на поле боя.
Нынешние цели России, судя по всему, заключаются в продвижении к границам Донецка и откате назад результатов украинского контрнаступления в Запорожье в 2023 году. В Донецке они, возможно, пытаются добраться до города Покровск, чтобы обезопасить ключевые автомобильные и железнодорожные сети и захватить оставшуюся часть Донецкой области или области, откуда они могли бы в конечном итоге атаковать оставшиеся украинские опорные пункты в районе Краматорска и Славянска. Российские войска, скорее всего, попытаются продвинуться и в Запорожской области, особенно в районе Орехова, где местность открыта и украинских оборонительных позиций подготовлено меньше. На севере российские войска пытаются подойти к Купянску, который может стать плацдармом в Харьковской области.
Полная оккупация западной части Херсона кажется маловероятной, учитывая сложность местности в этом районе, несмотря на наличие российской живой силы и сил; Кроме того, разрушение в прошлом году Каховской плотины теперь ограничивает асфальтированные трассы через реку Днепр в Херсоне. Также нет признаков того, что Россия накапливает силы, необходимые для повторной оккупации Харьковской области к концу 2024 года. Для того, чтобы Россия предприняла новую попытку наступления на весь регион, остальная часть линии фронта должна быть стабильной — с украинскими силами, закрепленными на месте или неспособными к передислокации, — и России нужно будет создать по крайней мере еще одну общевойсковую армию, но, возможно, и больше (от 50 000 до 100 000 человек, в зависимости от состояния украинской обороны). Сегодня этих обстоятельств не существует. Но если условия на поле боя не изменятся, и если Россия создаст достаточную силу, это может стать будущим Украины.
Украинские фронтовики находятся под растущей угрозой.
Для удержания позиций в 2024 году украинским силам необходимо срочное пополнение боеприпасов и живой силы. Если прибудет подкрепление, Украина сможет защитить линию фронта в этом году и восстановить боевую мощь, в то время как промышленная база Запада будет наращиваться к 2025 году и далее. Военная помощь Запада, особенно американская, должна быть одобрена быстро, чтобы поддерживать критически важные запасы боеприпасов и поддерживать существующие боевые системы. Далее Киев должен сформировать и обучить личный состав для пополнения передовых подразделений. К сожалению, для того, чтобы найти больше солдат, скорее всего, потребуется непопулярная мобилизация. Задержки с оказанием помощи еще больше усугубляют дилемму Киева. Наконец, Украина должна ускорить строительство подготовленных оборонительных позиций.
Без этих срочных шагов нормирование боеприпасов в Украине будет продолжаться всю весну и лето. Сталкиваясь с постоянными атаками со стороны России, недоукомплектованные подразделения могут стать все более опустошенными и потерять способность защищаться. Если не будут внесены немедленные изменения, это путь, по которому идут Украина и Запад.
Долгосрочные слабости российских вооруженных сил не будут иметь значения, если Украину не поддержат в этом году. Украинские солдаты на передовой находятся в растущей опасности — не потому, что им не хватает воли к борьбе или они не знают слабых мест противника, а из-за нехватки боеприпасов и живой силы. Если Запад, особенно Соединенные Штаты, не хочет, чтобы линия фронта на Украине продолжала сгибаться или, что еще хуже, разрываться, он должен срочно одобрить помощь. И если Киев хочет сохранить свои усилия, ему придется сделать трудный выбор в отношении того, как привлечь больше рабочей силы. Время поджимает.
Выраженные мнения принадлежат исключительно автору статьи и могут отражать или не отражать мнение автора канала…