September 5, 2023

WALL STREET JOURNAL

Оригинал

Как помочь Украине победить в войне на истощение.


Свернуть группу Вагнера в Африке и заставить Россию заплатить за агрессию в Сирии, Молдове и других местах.

Спустя восемнадцать месяцев после начала войны Владимира Путина с Украиной две вещи кажутся ясными. Во-первых, война имеет значение. После 15 лет неудачной реакции Запада на российскую агрессию против Грузии и Украины еще одна неудача в сдерживании и сдерживании России будет иметь катастрофические последствия во всем мире.

Во-вторых, нынешняя американская стратегия работает не очень хорошо. Украинцы храбро сражаются. Мы можем и должны надеяться на украинские прорывы, которые изменят военную ситуацию и сломят моральный дух россиян, но надежда — это не план.

В отсутствие решающих военных побед Украины конфликт перерастает в войну на истощение, и, учитывая нынешнюю американскую стратегию, такая война благоприятствует России. У Москвы больше людей, больше ресурсов и больше территории, чем у Украины. Хуже того, украинские силы могут добиться прогресса, только атакуя подготовленную российскую оборону. Если вы участвуете в войне на истощение, но вам нужно продолжать бросать свои силы на хорошо укрепленные, хорошо защищенные позиции противника, вы сожжете свои резервы быстрее, чем ваш противник.

У Украины есть еще одна уязвимость. Это зависит от западной помощи, а западное общественное мнение непостоянно. Необходимость добиться впечатляющих результатов, чтобы не допустить ослабления поддержки Запада, возможно, вынудила Украину начать контрнаступление до того, как ее силы были готовы.

Между тем, подобно тому, как LBJ мучается из-за выбора целей в Северном Вьетнаме, президент Байден беспокоится о каждой поставке оружия в Украину, опасаясь, что отправка слишком большого количества оружия неправильного вида вызовет эскалацию со стороны России и рискует ядерной катастрофой. Он оказывает достаточную поддержку, чтобы удержать Украину на местах, но не оказывает той помощи, в которой Киев действительно нуждается.

Это может показаться президенту рациональным и даже государственным, но в американской политике это трудно продать. Если Россия настолько зла и угрожает, что мы должны помочь Украине, почему мы не делаем достаточно, чтобы помочь Украине победить? Если американцы придут к выводу, что стратегия г-на Байдена в отношении Украины приведет к тому, что политолог Макс Абрамс называет вечной войной с побочным порядком государственного строительства, поддержка военной политики г-на Байдена, скорее всего, рухнет задолго до того, как Россия сдастся.

Ответ заключается не в том, чтобы уйти из Украины, а в том, чтобы бороться с Путиным более умными и политически более устойчивыми способами. Г-н Путин должен заплатить за свое нападение на Украину, и для этого США нужна общегосударственная кампания против российских интересов и активов по всему миру.

К счастью, мы работаем в среде, богатой целями, и есть много способов, которыми команда Байдена может донести цену войны до Кремля.

Один из вариантов — свернуть группу Вагнера и ее преемников в Африке. Пассивно стоять в стороне, когда доверенные лица Путина создавали новую колониальную империю по всему Сахелю, было актом стратегической некомпетентности. Группа Вагнера беззаконна и безжалостна, но ее рост не составляет 10 футов. Установление реального мира и стабильности в Сахеле является сложным и долгосрочным проектом, но демонтаж африканской империи Путина вполне в пределах возможностей США и их союзников в Европе и Персидском заливе.

Мы могли бы работать с Турцией и соседними государствами, чтобы сделать присутствие Путина в Сирии разорительно дорогим, в то же время принося ему все меньшую отдачу. Принуждение г-на Путина выделять больше ресурсов на Сирию при одновременном снижении ее полезности для него ослабляет его на Украине и дома.

США могут оказывать давление и в других местах, например, в незаконном анклаве России в Молдове. Беларусь де-факто является совоюющей стороной, участвующей в войне России. Наша цель должна состоять в том, чтобы заставить г-на Путина выделять скудные ресурсы на поддержание своего сателлита на плаву.

США также могут нацелиться на латиноамериканских союзников Путина. Администрации Байдена необходимо отойти от левых шибболетов 20-го века и выработать согласованный подход к вытеснению России из Западного полушария.

Сети друзей, союзников и агентов Путина простираются далеко за пределы России. Эти люди должны усвоить, что сотрудничество с государствами-изгоями — плохой выбор карьеры. Президент Байден должен поручить разведывательному сообществу работать с Министерством финансов и прокурорами по всему миру, чтобы разоблачить теневые сделки, уклонение от уплаты налогов, взяточничество и другое плохое поведение, которое удерживает глобальную сеть г-на Путина на месте. Некоторые выдающиеся карьеры могут рухнуть с позором. Это было бы хорошо. Работая с союзниками, вся мощь американской разведки должна быть направлена на обнаружение и систематическую деконструкцию международных активов г-на Путина.

Несмотря на разочаровывающие результаты наших санкций до сих пор, российская экономика остается важной уязвимостью для Кремля. Как отмечает аналитик Эдвард Люттвак, мы можем ускорить деградацию российской экономики, сосредоточив внимание на критически важных компонентах, в которых Россия остро нуждается, но не может легко произвести или обеспечить. Российская газовая промышленность, например, зависит от целого ряда оборудования для холодной погоды, которое производится на Западе.

Есть и другие вещи, которые мы можем сделать. Мы можем помочь Украине развить мощную военную промышленность и оборонный истеблишмент, которые представляют собой постоянное препятствие для российских амбиций в регионе. Мы можем крутить педали газа в производстве энергии всех видов, чтобы снизить мировые цены и доходы г-на Путина, не отталкивая такие страны, как Индия. Мы можем продвигать многонациональные усилия, чтобы мировой рынок урана не зависел от России. Мы можем разрабатывать военные технологии и системы вооружений, с которыми Россия не может сравниться, как это сделал Рональд Рейган со своей программой противоракетной обороны в 1980-х годах.

Если это война на истощение, то США и их партнеры имеют все шансы на победу. Нам просто нужно определиться и засучить рукава.