FAQ по выборам президента Казахстана

Выборы президента Казахстана состоятся 9 июня. Какие требования есть в законодательстве для избирателей и как можно проголосовать за своего кандидата:

— Кто имеет право голосовать?

Гражданин РК, которому исполнилось 18 лет, имеет право голосовать на выборах. Он должен обладать активным избирательным правом, то есть быть дееспособным, не судимым. Ещё одно главное условие для избирателя – это наличие прописки.


— Какие документы нужны для того, чтобы проголосовать?

Удостоверение личности или паспорт.


Где голосовать?

Проголосовать можно только по месту прописки. На сайтах местных исполнительных органов публикуется информация о границах избирательных участков.

Нур-Султан — Жители столицы могут получить информацию о своём избирательном участке через единый контакт-центр iKomek по телефону 109, мобильное приложение Smart Astana и на сайте города. Также можно найти свой участок через геопортал акимата или Telegram-бот.

Алматы — На сайте акимата Алматы можно найти свой избирательный участок. Сервис находится в рубрике «Выборы» в разделе «Общество». Для того чтобы узнать свой избирательный участок, пользователю необходимо ввести ИИН, и система покажет адрес, где можно проголосовать на выборах президента.


— Что делать, если я прописан в одном городе, а живу/учусь/в командировке/в гостях в другом?

Есть два варианта оформления голосования не по месту прописки:

  • Не менее чем за месяц, то есть до 9 мая, обратиться с заявлением в акимат населённого пункта, в котором вы будете находиться в день выборов, о включении в список избирателей с указанием избирательного участка. После этого акимат внесёт вас в список избирателей.
  • Сходить в избирательный участок и взять открепительный талон не ранее чем за 20 дней до дня голосования. Выдача открепительных удостоверений прекращается в 18 часов по местному времени 8 июня.

— Можно ли в пределах одного города изменить избирательный участок?

Можно. Для этого нужно обратиться с заявлением в местный акимат не позже 9 мая.


— Я пришел голосовать, но меня нет в списке избирателей. Что делать?

Нужно предоставить членам избирательной комиссии адресную справку для подтверждения проживания в границах этого избирательного участка.


— Как проголосовать маломобильным гражданам?

Граждане, которые по состоянию здоровья не могут прийти в избирательный участок или ухаживают за больным членом семьи, должны написать заявление в избирательный участок по месту прописки не позднее 12 часов местного времени 9 июня.

После этого к ним приедут члены избирательной комиссии с переносной урной.


— Можно ли проголосовать, показав справку о временной регистрации?

Нет. Списки избирателей формируются по месту постоянной прописки.

Но вы можете не менее чем за месяц, то есть до 9 мая, обратиться с заявлением в акимат населённого пункта, в котором вы временно зарегистрировались, о включении в список избирателей с указанием избирательного участка. После этого вы сможете проголосовать на выборах президента 9 июня.


— Могу ли я проголосовать вместо своих родных?

Нет, не можете. Даже если вы покажете удостоверение личности родных, вам бюллетень не выдадут, поскольку каждый избиратель голосует лично.


— Как голосовать, если нахожусь за границей?

За границей можно проголосовать в избирательных участках при посольствах и консульствах Казахстана. Адреса можно посмотреть здесь.


— Почему нет системы электронного голосования?

В 2000-х годах была введена электронная система голосования «Сайлау». Однако она не пользовалась популярностью среди избирателей, а также была подвержена критике со стороны политических партий, общественности и наблюдателей. С тех пор система не применяется на выборах.


— Какой режим работы избирательного участка

9 июня избирательный участок работает с 7:00 до 20:00 без перерыва на обед.


— Могут ли меня заставить идти на выборы?

Нет, не могут. Идти на выборы или не идти, решаете вы сами.


— Обязан ли я отчитываться перед кем-либо, что проголосовал?

Нет, не обязаны. Голосование проходит тайно и участие в выборах – исключительно ваше право.


— Как голосовать?

Получить бюллетень, предъявив удостоверение личности или паспорт члену избирательной комиссии. Пройти в кабину для тайного голосования и заполнить бюллетень.

Если вы не можете самостоятельно заполнить бюллетень, то вы вправе воспользоваться помощью лица, которому вы доверяете. Его фамилия после голосования заносится в список избирателей рядом с подписью избирателя в получении бюллетеня. Но этим лицом не может быть: член избирательной комиссии; должностное лицо местного представительного или исполнительного органа; доверенное лицо кандидата; журналист – представитель средств массовой информации; наблюдатель, зарегистрированный в соответствующей избирательной комиссии.

В кабине для голосования избиратель ставит любую отметку, например крестик или галочка, в пустом квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он голосует. Не допускаются проставление отметок в бюллетене карандашом, а также внесение в него каких бы то ни было исправлений. Затем заполненный бюллетень опускается избирателем в урну для голосования.

Голосовать можно только один раз.


— Что делать, если случайно испортили бюллетень?

Избиратель подходит к комиссии и говорит, что он испортил бюллетень. Ему взамен дадут новый, а испорченный бюллетень забирают и при подсчёте погасят вместе с неиспользованными.

Заменить испорченный бюллетень можно только до того момента, пока вы не бросили в урну.


— Будут ли подарки людям, которые первыми пришли на выборы или тем, кто голосует впервые? 

Этот вопрос не регламентирован законодательством и средства на финансирование подобных мер ЦИКом не выделяются.

Вопрос может быть решен по инициативе местных исполнительных органов или общественных организаций исключительно в целях поощрения избирательной активности граждан.


— Может ли простой человек проводить агитацию среди своих знакомых и через свои аккаунты в социальных сетях? 

В соответствии со ст. 28 конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан» граждане вправе проводить предвыборную агитацию, не требующую финансирования.

Учитывая, что законом не регламентированы формы и порядок проведения предвыборной агитации гражданами, человек может проводить агитацию как непосредственно, так и с использ������ванием своих социальных сетей.

При этом необходимо иметь ввиду, что, если человек размещает у себя предвыборные агитационные материалы кандидата в Президенты, это может быть расценено как распространение и, следовательно, как оказание услуги кандидату в Президенты. В этом случае требуется наличие предварительного согласия кандидата в Президенты на принятие такой услуги.

Если агитационная деятельность человека (гражданина) влечет для него материальные издержки (например, связанные с изготовлением агитационной продукции) она должна быть оплачена из средств избирательного фонда кандидата.

Заявления и жалобы на нарушение требований закона рассматриваются прокуратурой и судом на основе всестороннего изучения всех обстоятельств по каждому конкретному случаю.


— Можно ли будет 8 июня в «день тишины» писать посты про кандидатов и агитировать в соцсетях. И как быть если старый пост с агитацией люди будут продолжать комментировать? 

Правила «дня тишины» также относится к социальным сетям, так как интернет-ресурсы приравнены к СМИ. В этот день не допускается писать агитационные посты, а также выведение ранее размещенных материалов на главные страницы интернет-ресурсов.

В соответствии со ст. 32, агитационные материалы, ранее размещенные в сети Интернет, в том числе, старые посты могут сохраняться на прежних местах.

В зависимости от содержания комментирование может быть расценено как нарушение Дня тишины (например, если в комментариях содержатся элементы агитации или его содержание может повлиять на выбор потенциальных избирателей, посещающих данный сайт, аккаунт). Модератор должен обеспечить контроль за соблюдением Дня тишины и нераспространением агитационных материалов на своей странице.


— Какой штраф грозит при нарушении правил «дня тишины»? 

Размеры штрафов предусмотрены в кодексе об административных правонарушениях:

Ст. 102. Проведение предвыборной агитации в период ее запрещения

Проведение предвыборной агитации до окончания срока регистрации кандидата, партийного списка, выдвинутого политической партией, в день выборов либо предшествующий им день, а также проведение агитации в день проведения республиканского референдума либо предшествующий ему день – влекут штраф на физических лиц в размере пятнадцати (37 875 тг), на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере двадцати (50 500 тг), на субъектов среднего предпринимательства – в размере двадцати пяти (63 125 тг), на субъектов крупного предпринимательства – в размере тридцати пяти месячных расчетных показателей (88 375 тг).

Ст. 104. Распространение заведомо ложных сведений о кандидатах, политических партиях

Распространение заведомо ложных сведений о кандидатах, политических партиях или совершение иных действий, порочащих их честь, достоинство и деловую репутацию, в целях влияния на исход выборов – влечет штраф на физических лиц в размере двадцати (50 500 тг), на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере тридцати (75 750 тг), на субъектов среднего предпринимательства – в размере сорока (101 000 тг), на субъектов крупного предпринимательства – в размере пятидесяти месячных расчетных показателей (126 250 тг).

Ст. 112. Нарушение условий проведения предвыборной агитации через средства массовой информации

  1. Необъективное освещение средствами массовой информации выборной кампании кандидатов, политических партий, выразившееся в искажении целей, задач и результатов предвыборных мероприятий, а также событий и фактов, связанных с ними, – влечет штраф на физических лиц в размере двадцати (50 500 тг), на должностных лиц – в размере тридцати (75 750 тг), на юридических лиц – в размере пятидесяти месячных расчетных показателей (126 250 тг).
  2. Публикация средствами массовой информации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии, а также отказ в предоставлении указанным лицам возможности бесплатного опубликования опровержения в защиту чести, достоинства и деловой репутации – влекут штраф на физических лиц в размере двадцати (50 500 тг), на должностных лиц – в размере тридцати (75 750 тг), на юридических лиц – в размере пятидесяти месячных расчетных показателей (126 250 тг).

Ст. 113. Изготовление или распространение анонимных агитационных материалов

Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления (республиканского референдума) агитационных печатных и электронных материалов, не содержащих информацию об организациях, выпустивших данные материалы, месте их печатания, тираже, лицах, сделавших заказ и из каких средств оплачено, а также изготовление агитационных печатных материалов за пределами территории РК, распространение анонимных агитационных материалов – влекут штраф в размере двадцати пяти месячных расчетных показателей (63 125 тг).

Ст. 118. Оказание физическими и юридическими лицами услуг кандидатам, политическим партиям без их письменного согласия

Оказание физическими и юридическими лицами услуг кандидатам, политическим партиям в связи с их предвыборной деятельностью без их письменного согласия – влечет штраф на физических лиц в размере двадцати (50 500 тг), на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере тридцати (75 750 тг), на субъектов среднего предпринимательства – в размере сорока (101 000 тг), на субъектов крупного предпринимательства – в размере пятидесяти месячных расчетных показателей (126 250 тг).

Ст. 120. Нарушение условий проведения опроса общественного мнения, связанного с выборами

  1. Нарушение средствами массовой информации порядка публикаций результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, а именно неуказание юридического лица, проводившего опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, времени проведения опроса, метода сбора информации, точной формулировки вопроса, числа опрошенных и коэффициента погрешности результатов опроса – влечет штраф на физических лиц в размере пятнадцати (37 875 тг), на юридических лиц – в размере тридцати месячных расчетных показателей (75 750 тг).
  2. Опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов либо политических партий в сети Интернет в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования, а также проведение опроса общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования – влекут штраф на физических лиц в размере десяти (25 250 тг), на юридических лиц – в размере двадцати пяти месячных расчетных показателей (63 125 тг).
  3. Проведение опроса общественного мнения без соблюдения требований выборного законодательства РК – влечет штраф на физических лиц в размере пятнадцати (37 875 тг), на юридических лиц – в размере тридцати месячных расчетных показателей (75 750 тг).

— Можно ли проводить опросы по кандидатам в соцсетях? 

Можно в соответствии с порядком, регламентированным ст. 28 закона «О выборах в РК».

В социальных сетях опросы могут проводится с соблюдением следующих условий:

  • при опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами необходимо указывать юридическое лицо, проводившее опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, время проведения опроса, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, число опрошенных и коэффициент погрешности результатов опроса;
  • опрос общественного мнения вправе проводить юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством РК, имеющие не менее пяти лет опыта по проведению опросов общественного мнения, предварительно уведомив об этом в письменном виде ЦИК с приложением копий соответствующих документов. В уведомлении, направляемом в ЦИК, указываются сведения о специалистах, принимающих участие в проведении опроса и имеющих опыт работы в этой сфере, о регионах, в которых будут проводиться опросы общественного мнения, о применяемых методах анализа;
  • опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов либо политических партий в сети Интернет не допускается в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования;
  • запрещается проводить опрос общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования.

— Как можно стать наблюдателем на выборах? 

В соответствии со ст. 20-1, наблюдатели могут выдвигаться от политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций РК.

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме с указанием его фамилии, имени, отчества. Данный документ заверяется печатью организации, направившей наблюдателя, и действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Документы предъявляются председателю избирательной комиссии либо лицу, его замещающему, для регистрации наблюдателя путем внесения данных о нем в журнал учета.

В соответствии со ст. 20, в день голосования с момента открытия избирательного участка для голосования и до установления результатов голосования при подсчете голосов избирателей на избирательном участке вправе одновременно присутствовать по одному наблюдателю от каждой политической партии, иного общественного объединения, других некоммерческих организаций РК и наблюдатели иностранных государств и международных организаций, которых вправе сопровождать переводчик.