Проект 98106967-2

Проект

N 98106967-2

Внесен депутатами

Государственной Думы

В.В. Жириновским, С.В. Скурихиным

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ТРАНСФОРМАЦИИ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 1. ВВЕДЕНИЕ

Статья 1. Термины и определения

Деньги - универсальные платежные средства, конституциированные государством для всеобщего и неограниченного использования.

Наличные деньги - деньги, имеющие физическую форму бумажных купюр или монет, денежные транзакции, с помощью которых сводятся к физическому перемещению их от одного финансового лица к другому.

Счетные деньги - деньги, не имеющие физического образа и представляющие записи (счета) в специальных финансовых учреждениях - банках. Денежные транзакции счетных денег сводятся к изменению банковских счетов.

Суррогатные деньги - заменитель денег с ограниченной сферой использования. Эмитентом суррогатных денег могут быть государственные и негосударственные учреждения.

Денежная система - система функционирования денег в стране и финансовых учреждений, осуществляющих их функционирование.

Однокомпонентная денежная система - денежная система, в которой используются деньги одного вида. Примеры однокомпонентных денежных систем: золото - монетная денежная система, бумажно - наличная денежная система.

Двухкомпонентная денежная система - денежная система, в которой используются деньги двух типов с различным характером их физических носителей. Примеры: золото - бумажная, налично - счетная денежные системы. В настоящее время во всем мире, в том числе и в России, используются двухкомпонентные (налично - счетные) денежные системы.

Банк - главное финансовое учреждение в современной денежной системе, в котором ведутся счета финансовых лиц, и который осуществляет счетные денежные транзакции, а также кредитные и иные функции. В налично - счетной системе банк аккумулирует излишки наличных средств и обеспечивает ими своих клиентов.

Статья 2. Содержание Закона

Данный Закон конституциирует денежную систему Российской Федерации.

Статья 3. Цель Закона

Целью данного законопроекта является создание денежной системы России, отвечающей новейшему этапу мирового развития в области денежных и финансовых технологий.

Результаты, достигаемые данным законопроектом:

1. Существенное уменьшение общественных и государственных затрат на функционирование денежной системы.

2. Повышение прозрачности и контролируемости финансовой деятельности физических и юридических лиц и государственных учреждений.

3. Подавление наиболее опасных видов преступности, связанных с использованием крупных сумм наличных денег - коррупции, наркобизнеса, торговли людьми, оружием и антиквариатом, вымогательства, ограбления банков и иных учреждений с большими запасами наличности, уклонения от налогов и др.

4. Повышение собираемости налогов.

5. Подавление нелегальной экономической деятельности.

6. Уменьшение нелегальной иммиграции.

7. Стимулирование внедрения в Российской Федерации наиболее современных денежных технологий, связанных с электронизацией денежной сферы.

8. Увеличение кредитных ресурсов банковской системы.

9. Увеличение денежной массы в платежной системе, ликвидацию бартерных операций и операций с суррогатными деньгами между экономическими субъектами, расшивка кризиса неплатежей.

10. Создание условий для урегулирования взаимоотношений Российской Федерации с Чеченской республикой (Ичкерией).

Глава 2. ТРАНСФОРМАЦИЯ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

Статья 1. Трансформация денежной системы России

С целью приспособления денежной системы России к новейшим тенденциям в мировом финансовом развитии произвести трансформацию денежной системы России путем преобразования ее из двухкомпонентной денежной системы в однокомпонентную.

Статья 2. Государственные деньги Российской Федерации

Государственными деньгами Российской Федерации объявляются исключительно счетные деньги. Денежной системе Российской Федерации присвоить название "однокомпонентная счетная денежная система".

Статья 3. Наличные деньги

Наличные деньги Российской Федерации выводятся из состава государственных денег.

Существующим наличным денежным средствам придается финансовый статус суррогатных денег, которым присваивается название "налично - платежные средства". Бумажным элементам платежа присвоить название "платежные билеты", а деньгам в монетной форме - "платежные жетоны".

Системе движения и использования налично - платежных средств присвоить название "налично - платежная система Российской Федерации".

Налично - платежная система управляется государством. Ее функционирование определяется Федеральным Законом о налично - платежной системе Российской Федерации.

Глава 3. О НАЛИЧНО - ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 1. Налично - платежные средства

Существующие денежные наличные средства приобретают статус платежных билетов и платежных жетонов. В дальнейшем, в ходе новых эмиссий, надпись "Билет банка России" на платежных билетах заменить на надпись "Платежный билет Российской Федерации", а на платежных жетонах гравировка "Банк России" заменяется на "Платежный жетон России".

Числовое значение на наличных платежных средствах означает номинал цены налично - платежного средства в рублях (копейках).

Налично - платежные средства не обмениваются, а продаются и покупаются, покупка и продажа осуществляется, как правило, с маржей или дисконтом по отношению к номиналу.

Отклонён Госдумой 06.02.2002