Неизвестная война на Филиппинах
Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора, принесшая человечеству новые вызовы и угрозы глобального характера. Обычно у людей этот термин ассоциируется исключительно с ближневосточным регионом, что ожидаемо, учитывая огромное количество информации об активности террористических группировок в Западной Азии и Северной Африке.
Однако терроризм – явление трансграничное, и запирать его в рамки отдельно взятого региона было бы по меньшей мере неправильно.
Проблема в том, что так называемая «география мировой террористической активности» у простого гражданина максимально сужена до лишь некоторых событий, информацию о которых он ежедневно получает, листая свою новостную ленту.
В реальности проблема обладает пугающим масштабом. Сегодня мы разберемся, что разбитая ВКС РФ в Сирии ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная на территории России) забыла на островах Филиппинского архипелага – за 9 тысяч километров от Дамаска.
Для начала, откуда на Филиппинах взялся исламистский терроризм❓
Очевидно, что причины для этого появились очень давно, но мы ведь тут все любим углубляться в историю очень дальних и никому толком неизвестных стран, не так ли?)
Нужно сказать, что до 1898 года Филиппины были испанской колонией, которую Мадрид после проигрыша в трехмесячной американо-испанской войне передал Вашингтону. Когда победившие американцы сменили проигравших испанцев, то с удивлением заметили, что Филиппины разделены на две части: подконтрольный колонистам Север и южные территории, населяемые мусульманами народа моро, которые расселились в районе островов Минданао и Джоло, а также соседнего архипелага Сулу.
Нетрудно догадаться, что моро не особо приветствовали появление адъютантов «дяди Сэма» на своей территории – более 400 лет они успешно сопротивлялись испанцам, пытавшимся отобрать их независимость, так что сдаваться американцам моро не собирались.
Правда, Вашингтон это не особо волновало, и с начала 20 века до 1913 года Белый дом был поглощен войной с южными народами Филиппин, которая завершилась поражением моро и полной аннексией Филиппинских остров.
Таким образом, 400 лет обладавшие относительной самостоятельностью моро были лишены ее, что создало на юге страны взрывоопасный регион, который взорвало в 1969 году – на Филиппинах началась вялотекущая гражданская война, продолжающаяся до сих пор.
А что произошло❓
Американское колониальное правительство и впоследствии правительство Филиппин стало проводить политику переселения филиппинских христиан на традиционно мусульманские земли, в результате чего к 1970-м годам христиане-филиппинцы взяли под контроль ключевые районы земель моро.
Из христиан американцы формировали и местные управляющие органы, тем самым оставив моро на задворках муниципального управления. В 1969 году был сформирован Фонд национального освобождения Моро, начавший боевые действия против правительства.
А как там появились террористы❓
Очень просто. Столкновения повстанцев и регулярной армии Филиппин привели к дестабилизации территории моро, что стало благодатной почвой для распространения терроризма.
Все дошло до того, что в период с 2001 по 2015 годы армия США участвовала в боевых действиях на территории Филиппин в рамках антитеррористической операции «Несокрушимая свобода», которая была проведена довольно успешно – террористическая активность на юге страны стала постепенно сходить на нет.
Правда, бойцы дяди Сэма оказывали исключительно консультативную помощь – согласно конституции Филиппин, иностранным войскам запрещено вести боевые действия на территории страны.
А как сейчас обстоит ситуация❓
Они вернулись.
23 сентября у берегов восточной Малайзии группа из семи боевиков взяла в заложники трех рыбаков. Нападение произошло в море Сулу, которое территориально охватывает Индонезию, восточные штаты Малайзии и Филиппинский архипелаг.
Нападавшие являются членами террористической организации Абу-Сайяф («Несущий меч» по-арабски), напрямую связанной с Исламским государством (запрещенная в РФ организация). По сути, эти радикалы являются «амбассадорами» вышеупомянутых запрещенных в регионе – в 2014 году их лидер Иснилон Тотони Хапилон принёс присягу верности аль-Багдади.
А что они там забыли❓
Это что-то вроде сбора средств, которые местные радикалы впоследствии потратят на совершение преступлений. Таким образом они уже заработали несколько миллионов долларов, а если в выкупе бывало отказано, то обезглавливали заложников.
То есть они просто крадут рыбаков, серьезно❓
Теперь – да, так как в середине десятых их деятельность была подорвана американскими и филиппинскими военными в рамках операции «Несокрушимая свобода».
Ярким примером их прошлой деятельности является полугодовое вооруженное столкновение, известное как «Битва за Морави», когда в ходе многомесячных боев в городе Морави филлипинским спецназом был уничтожен лидер Абу-Сайяф по имени Иснилон Хапилон.
Нужно отметить, что именно до этого проигрыша террористов число похищений в море Сулу достигло 10-летнего максимума. Следовательно, возобновление их деятельности по похищению людей с целью выкупа с 11 сентября 2018 года может сигнализировать о стремлении собрать средства для их следующей террористической кампании.
По-видимому, в рядах радикальных и запрещенных в филиппинской провинции Сулу произошла некая реорганизация, так как уже в период между 2018 и 2019 годами произошло шесть похищений, четыре теракта-самоубийства и более 30 вооруженных столкновений между боевиками и силами государственной безопасности.
Почему вся террористическая активность сосредоточена в море Сулу❓
Водные пространства моря Сулу дают террористам необходимую при быстрых перемещениях мобильность. По сути, они используют морские ресурсы для подготовки своих наземных нападений: очевидно, что похищения легче осуществить в море из-за его огромных размеров, которые могут препятствовать своевременному противодействию силовых структур.
Например, остров Минданао на юге моря Сулу на рубеже веков служил базой для подготовки боевиков, после того как радикальная исламистская организация Юго-Восточной Азии Джемаа Исламия заключила тактический альянс с Абу Сайяфом и Исламским фронтом освобождения Моро. Более того, во время «Битвы за Морави» большинство боевиков были морем доставлены к месту проведения боевых действий.
Все дело в том, что география островов в море Сулу максимально затрудняет деятельность правоохранительных органов – архипелаги включают в себя неравномерно распределенные острова, которые препятствуют патрулированию и экстренному реагированию, что еще больше усугубляется наличием густой лесистой местности.
Кроме того, глубина воды в разных частях региона моря Сулу достаточно отличается – наличие мелких отмелей и мангровых зарослей часто помогает террористам уйти от преследования, так как силы безопасности часто вынуждены использовать небольшие лодки с ограниченной огневой мощью и малым запасом топлива.
А что делает правительство Филиппин для предотвращения угрозы❓
В этом году Генеральный Штаб увеличил количество военнослужащих для пополнения сил 11-й пехотной дивизии и Объединенной целевой группы Сулу, базирующихся в городе Замбоанга на острове Минданао. Национальная полиция Филиппин (PNP) произвела надлежащие финансовые инвестиции в скоростные тактические катера для поддержки элитных подразделений коммандос – ожидается, что эти лодки существенно улучшат морские возможности PNP.
Противостояние возврату в Юго-Восточную Азию связанных с ИГ (запрещенной в РФ организацией) террористов требует коллективных усилий.
Понятное дело, что PNP и Вооруженные силы Филиппин должны улучшить двустороннюю координацию в рамках антитеррористических операций, научиться действовать на мелководье и в мангровых зарослях.
Но что гораздо важнее – это наладить международное сотрудничество по этому вопросу. Страны региона – Филиппины, Малайзия и Индонезия могут рассмотреть вопрос об установлении пограничного контроля между островом Тави-Тави, Сабахом и Северным Калимантаном, чтобы лишить боевиков возможности круглосуточного и беспрепятственного доступа к архипелагу.
Мы уже во второй раз поднимаем тему терроризма в Юго-Восточной Азии (про Таиланд можно почитать тут), так как эта проблема не освещается в СМИ должным образом от слова «совсем».
Несомненно, мировому сообществу стоит уделять повышенное внимание ситуации в регионе, иначе к 2030-ым годам бездействие может привести к образованию второй «террористической цитадели».