Коммунальные платежи на общедомовые нужды с 01.01.2017

by Elena Sushonkova
Коммунальные платежи на общедомовые нужды с 01.01.2017

Описание ситуации: Согласно Федеральному закону N 73-ФЗ от 30.03.2016 "О внесении изменений в статью 12 ФЗ "О внесении изменений и Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" с 1 января 2017 г. в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН). Порядок расчета установлен Постановлением РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Одновременно поправки предусматривают, что при первоначальном включении в плату за содержание жилья расходов на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный регионом по состоянию на 1 ноября 2016 г.

АО имеет на балансе жилые дома, начисляет коммунальные услуги физическим лицам - потребителям по лицевым счетам.

Жилые дома оборудованы домовыми счетчиками ОДН по водоснабжению, электроснабжению и отоплению.

До 01.01.2017 предприятием распределение объемов ОДН производилось на всех потребителей данной коммунальной услуги пропорционально площади, т.е. из объема по общедомовому счетчику вычиталась сумма объемов в квартирах и полученный объем распределялся.

Вопрос: При наличии общедомовых счетчиков прибора учета ОДН с 01.01.2017 расчет платы производить из показаний общедомового прибора учета, не превышающих установленных постановлениями РЭК нормативов потребления на человека, либо из расчета нормы на человека в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг?

Ответ: Согласно ч. 10 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 176-ФЗ) при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года. В дальнейшем в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее по тексту - Постановление о вопросах предоставления коммунальных услуг) нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме должны быть утверждены органами государственной власти субъектов Российской Федерации не позднее 1 июня 2017 г.

Таким образом, из буквального толкования положений Закона N 176-ФЗ следует, что при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов нормативами потребления на 1 ноября 2016 года может быть установлена лишь предельная величина платы за ОДН.

Как было пояснено в ходе устной беседы, на данный момент расходы на оплату коммунальных ресурсов на общедомовые нужды исходя из показаний общедомовых приборов учета ниже нормативов потребления коммунальных услуг, установленных постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области. Нормативы Региональной энергетической комиссией Свердловской области за 2017 г. пока не утверждены.

Из Закона N 176-ФЗ и Постановления о вопросах предоставления коммунальных услуг не ясно, как рассчитывать плату за ОДН при наличии в доме приборов учета.

Применительно к данной ситуации Минстроем России принято Письмо от 14.02.2017 N 4275-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения" (далее по тексту - Письмо).

Как следует из Письма, в том случае, когда многоквартирный дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета, включение указанных расходов в состав платы за содержание жилого помещения может быть осуществлено в размере ниже норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. В свою очередь, фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды рассчитывается как разница между показаниями коллективного (общедомового) прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

После утверждения органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, тепловой энергии (не позднее 1 июня 2017 г.) в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме размер платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме будет определяться размером соответствующего норматива потребления.

Таким образом, согласно официальным разъяснениям Минстроя России до утверждения Региональной энергетической комиссией Свердловской области нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, тепловой энергии на общедомовые нужды (не позднее 1 июня 2017 г.) оплату за указанные ресурсы следует производить исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг.

В Письме Минстрой России также отдельно поясняет, что для включения указанных расходов в состав платы за содержание жилого помещения в размере ниже норматива потребления принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, поскольку такое включение является первоначальным.

Задать вопрос или заказать пособие можно тут

С уважением к вашему бизнесу,

Сушонкова Елена

Уже в продаже электронное методическое пособие "Все об уточненной налоговой декларации" автора Сушонковой Елены

Узнай, как правильно исправить ошибки в налоговых декларациях


Уже в продаже электронное методическое пособие "Все о счетах-фактурах" автора Сушонковой Елены

Узнай, как правильно исчислить налог на добавленную стоимость без ошибок в счетах-фактурах


Подписывайтесь на нас:

ВК Facebook Дзен Одноклассники Teletype

Список всех публикаций блога вы найдёте на главной странице канала

Материал подготовлен с использованием системы КонсультантПлюс

July 23, 2018
by Elena Sushonkova
Полезные комментарии