Как подать жалобу уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей

В России действует специальный институт уполномоченного по правам предпринимателей. Его задачи – отстаивать интересы бизнеса в суде, приостанавливать ведомственные и нормативные акты до решения суда, обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников.

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей – бизнес-омбудсмен Борис Титов. Одно из направлений деятельности – работа с обращениями бизнесменов, чьи права, по их мнению, нарушены. Это предприниматели, которые сидят в тюрьме или в СИЗО, находятся под подпиской о невыезде или в иных ситуациях.

Порядок работы с жалобами Борис Титов утвердил 6 июня 2013 года.

Кто может подать жалобу

Жалоба может быть:

– индивидуальная – ее подает предприниматель или его представитель, в том числе адвокат, чтобы защитить интересы данного предпринимателя;

– коллективная – ее подает группа бизнесменов, например ассоциация или общественное объединение, чтобы защитить неограниченный круг предпринимателей.

Подать жалобу можно в письменном виде при личном приеме у бизнес-омбудсмена или в электронном виде по адресу priem@ombudsmanbiz.ru. Форму жалобы вы можете скачать здесь.

Какие документы понадобятся, чтобы заполнить жалобу

Чтобы заполнить жалобу, вам нужны:

– паспорт;

– свидетельство ФНС о постановке на учет ИП или организации;

– ИНН;

– наименование органа власти и (или) Ф. И. О. должностного лица, которые нарушили ваши права;

– ответы органов исполнительной власти, решения, письма, которые привели к нарушению ваших прав;

– решение суда, если вы использовали судебное обжалование.

Как заполнить жалобу

Вам надо заполнить семь разделов жалобы:

– информация о пострадавшем;

– информация о заявителе;

– статус (категория) заявителя;

– информация о нарушении;

– меры по обжалованию;

– текст жалобы;

– список прилагаемых документов.

В каждом разделе есть поля, которые обязательны для заполнения, – они помечены звездочкой. Приложите к жалобе копии подтверждающих документов. Оригиналы прикладывать не рекомендуется, так как документы не возвращают. Рассмотрим, как заполнить каждый раздел.

Внимание: если жалоба содержит неполные сведения, то ее отложат или вовсе не рассмотрят

Если жалоба содержит неполные сведения о предпринимателе, его представителе или о группе предпринимателей, то такую жалобу отложат до тех пор, пока заявитель не предоставит необходимые сведения. Кроме того, омбудсмен отложит жалобу, если изложенная в ней информация не позволяет изучить дело по существу или не ясна суть вопроса. Предпринимателю предложат предоставить недостающие сведения. Сделать это нужно в течение двух месяцев. Если по истечении этого срока уточняющие данные не поступят, то жалобу рассматривать не будут. Предприниматель получит соответствующее уведомление.

Кроме того, есть случаи, когда омбудсмен вовсе не будет рассматривать жалобу. Это произойдет, если:

– текст жалобы невозможно прочитать;

– текст жалобы лишен логики и смысла;

– текст жалобы содержит нецензурные слова или оскорбительные выражения, угрозы – в данном случае жалобу могут направить на проверку в МВД России, если она содержит сведения, которые указывают на признаки преступления;

– жалоба содержит вопрос, на который уполномоченный представитель не раз давал ответы по существу;

– жалоба содержит вопрос, ответ на который предполагает разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

– жалоба подана анонимно.

Раздел «Информация о пострадавшем»

Здесь нужно указать общую информацию о пострадавшем.

Если вы индивидуальный предприниматель, то укажите Ф. И. О., ИНН, адрес, номер ОГРНИП – его возьмите в свидетельстве ФНС о постановке на учет.

Если вы подаете жалобу от имени организации, то наименование компании и ее адрес, ИНН и ОГРН – эти данные находятся в свидетельстве ФНС о постановке на учет.

В этом же разделе укажите адрес, где произошло нарушение, и сферу деятельности.

Раздел «Информация о заявителе»

Заявителем может выступать как сам пострадавший бизнесмен, так и его представитель. Чтобы заполнить эту часть, понадобится паспорт заявителя. Если вы подаете жалобу в электронном виде, то достаточно указать адрес электронной почты для обратной связи.

Не забудьте отметить поля, в которых вы подтверждаете согласие на обработку персональных данных и подтверждаете, что несете ответственность за достоверность сведений.

Раздел «Статус (категория) заявителя»

Здесь указывают, кем является заявитель. Это может быть пострадавший бизнесмен, представитель предпринимателя или собственника организации и т. д. Если жалобу подает представитель, то можно указать номер доверенности, на основании которой он действует, и причины, почему к уполномоченному обращается представитель. Однако данные поля заполнять не обязательно.

Раздел «Информация о нарушении»

Выберите сферу деятельности или отношений, в которой произошло нарушение, например сельское хозяйство или производство. Укажите наименование органа власти и Ф. И. О. должностного лица, которые нарушили ваши права. Если речь идет не об уголовном деле, то необходимо пройти досудебный или судебный порядок обжалования. Соответственно, у вас на руках должны быть официальные документы – там вы найдете наименование и адрес органа власти. Также укажите, каким образом представитель органа власти нарушил ваши права.

Раздел «Меры обжалования»

В этом разделе укажите, как вы пытались обжаловать действия (бездействие) органов власти. Прежде чем обращаться к уполномоченному представителю, бизнесмен должен пройти досудебное или судебное обжалование, если речь не идет об уголовном преследовании.

Раздел «Текст жалобы»

Жалобу вы можете изложить в произвольной форме. Обязательно укажите:

– суть нарушения (кратко);

– почему вы не согласны с решением органа власти – перечислите основания.

Раздел «Список прилагаемых документов»

Список содержит обязательные и дополнительные документы. Среди обязательных:

– ответы, письма, решения органа исполнительной власти, которые привели к нарушению ваших прав;

– доказательства досудебного обжалования: обращение в органы исполнительной власти и ответ;

– доказательства судебного обжалования: обращение в суд, копии судебных решений.

Дополнительные документы вы можете представить на свое усмотрение. Также вы можете приложить аудио- и видеозаписи.

Как омбудсмен рассматривает жалобы

Решение, рассматривать жалобу или нет, уполномоченный принимает в течение 10 дней. Затем в течение трех дней он направляет бизнесмену уведомление о том, что жалобу:

– приняли;

– не будут рассматривать;

– приобщат к ранее поступившей жалобе;

– приняли, но надо представить дополнительные документы;

– направили в другие органы.

Рассмотрев жалобу, уполномоченный выполняет одно или несколько действий:

– разъясняет бизнесмену вопросы, которые касаются его прав и интересов;

– направляет органу власти, который нарушил права бизнесмена, заключение, в котором указывает меры по восстановлению прав бизнесмена;

– обращается в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов власти;

– обращается в суд с иском о защите прав бизнесмена или группы предпринимателей;

– обжалует вступившие в силу судебные акты арбитражных судов, принятые в отношении бизнесмена;

– направляет в органы власти обращение о том, чтобы привлечь лиц, нарушивших права бизнесменов, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;

– передает жалобу в те органы власти, которые компетентны в вопросе, указанном в обращении.

Задать вопрос можно тут

Написать или позвонить можно WhatsApp +79287768843

С уважением к вашему бизнесу,

Сушонкова Елена

Подписывайтесь на нас:

Дзен Teletype Телеграмм

Список всех публикаций блога вы найдёте на главной странице канала

Материал подготовлен с использованием системы Жизненные ситуации - готовое решение для предпринимателей

ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Как приостановить исполнение предписания по проверке пожарной безопасности в организации?

С 14 мая начали действовать правила обязательной маркировки товаров

Продавец не избежит штрафа за нарушение маркировки пищевой продукции, допущенное изготовителем