Имеет ли ИП право оказывать услуги охранников и осуществлять охрану объектов?

by Elena Sushonkova
Имеет ли ИП право оказывать услуги охранников и осуществлять охрану объектов?

Вопрос: Индивидуальный предприниматель может получить патент на оказание услуг уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров. Имеет ли индивидуальный предприниматель право оказывать услуги охранников и осуществлять охрану объектов? Какой код ОКВЭД соответствует этому виду деятельности? Нужно ли индивидуальному предпринимателю в данном случае получать лицензию?

Ответ: Индивидуальный предприниматель не может оказывать услуги охраны, в том числе осуществлять охрану объектов. Лицензию на осуществление частной охранной деятельности может получить только организация. Услуги охранников включены в класс 80 "Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (далее - ОКВЭД2).

Обоснование: Подпунктом 44 п. 2 ст. 346.43 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что патентная система налогообложения может применяться индивидуальными предпринимателями в отношении оказания услуг уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" частная охранная деятельность подлежит лицензированию.

Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 2487-1) частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию) организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона N 2487-1 в целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона N 2487-1;

3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;

4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона N 2487-1;

7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных ч. 3 ст. 11 данного Закона.

В соответствии с п. 5 ст. 1.1 Закона N 2487-1 объектами охраны являются недвижимые вещи (включая здания, строения, сооружения), движимые вещи (включая транспортные средства, грузы, денежные средства, ценные бумаги), в том числе при их транспортировке.

Частью 1 ст. 11 Закона N 2487-1 установлено, что оказание услуг, перечисленных в ч. 3 ст. 3 Закона N 2487-1, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.

Согласно ч. 1 ст. 11.1 Закона N 2487-1 частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом N 2487-1.

Из приведенных норм следует, что индивидуальный предприниматель не может оказывать услуги охранника, указанные в ч. 3 ст. 3 Закона N 2487-1, в том числе осуществлять охрану объектов.

Из положений ст. ст. 11.2 и 11.3 Закона N 2487-1,а также Постановления Правительства РФ от 23.06.2011 N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" следует, что лицензию на осуществление частной охранной деятельности может получить только организация.

Таким образом, оказание услуг охранника индивидуальным предпринимателем не представляется возможным. Соответственно, возникает вопрос о целесообразности указания данного вида деятельности в гл. 26.5 НК РФ, поскольку патентная система налогообложения может применяться только индивидуальными предпринимателями (п. 1 ст. 346.44 НК РФ).

В соответствии с ОКВЭД2 деятельность по оказанию услуг уличных патрулей, охранников включается в класс 80 "Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований".

Эта группировка включает услуги, связанные с безопасностью, например деятельность работников охранных служб, услуги патрулей и охранников.

С уважением к вашему бизнесу,

Сушонкова Елена

ПОСЕТИТЕ НАШ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН

Уже в продаже электронное методическое пособие "Все об уточненной налоговой декларации" автора Сушонковой Елены

Узнай, как правильно исправить ошибки в налоговых декларациях


Уже в продаже электронное методическое пособие "Все о счетах-фактурах" автора Сушонковой Елены

Узнай, как правильно исчислить налог на добавленную стоимость без ошибок в счетах-фактурах


Подписывайтесь на нас:

ВК Facebook Дзен Одноклассники Telegram Teletype

Список всех публикаций блога вы найдёте на главной странице канала

Материал подготовлен с использованием системы КонсультантПлюс

ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Как индивидуальному предпринимателю добавить новые виды деятельности

10 видео ИП и налоги

Как индивидуальному предпринимателю уплатить за себя НДФЛ с полученного дохода

Налоговое ведомство пояснило как получить сведения о регистрации гражданина в качестве ИП

Должен ли ИП, применяющий УСН, уплачивать НДС, если он не выставлял счет-фактуру?

В каких случаях ФНС РФ вправе запросить у ИП книгу учета доходов и расходов?

Что такое налоговые вычеты по ККТ для ИП и как их получить?

Может ли налоговый орган запрашивать документы для проверки ИП на ПСН?

ИП сдает земельные участки в аренду - можно взять патент

Страховые взносы, индивидуальный (персонифицированный) учет для ИП на ПСН

10 публикаций проблемы ИП

10 видео ИП в 2018 году

ИП оплатил по счету белорусской организации услуги гостиницы и услуги переводчика. Будет ли он налоговым агентом по НДФЛ?

Как могут рассчитываться наличными деньгами организации и ИП?

Что предлагают предпринимателям многофункциональные центры госуслуг

Что налоговики просят ИП пояснить по страховым взносам

Налоговики рассекретили ошибки, которые ищут во время проверок ИП

Особенности уменьшения ИП суммы налога на фиксированные страховые платежи за самого себя в полном размере, если работник уволен

Доверенности предпринимателя: когда нужны, где оформить и сколько стоят?

Как ИП освободиться от налога на имущество

April 28, 2018
by Elena Sushonkova
Полезные комментарии