О применении профстандарта главного бухгалтера

by Elena Sushonkova
О применении профстандарта главного бухгалтера

Описание ситуации: В соответствии с пп. 4, 5 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете":

в открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

1) иметь высшее образование;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться другими федеральными законами.

С 1 июля 2016 года начинает действовать статья 195.3 ТК РФ "Порядок применения профессиональных стандартов", которая устанавливает:

"Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов".

Вопрос: Распространяется ли обязательность применения профессионального стандарта (в части установленных Законом 402-ФЗ квалификационных требований) только на главного бухгалтера или еще необходимо его применение к заместителям главного бухгалтера, которые исполняют обязанности главного бухгалтера на время его отсутствия в соответствии с должностными обязанностями?

Государственная компания является эмитентом ценных бумаг (облигаций), которые допущены к обращению на организованных торгах.

Ответ: Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ в редакции, действующей с 01.07.2016).

При этом ст. 195.3 ТК РФ в редакции, действующей с 01.07.2016, установлено следующее:

"Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда".

Трудовым кодексом РФ установлено, что наименование должности и квалификационные требования к ней должны соответствовать наименованию и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или в профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами должность работника предполагает предоставление льгот (компенсаций) либо наличие ограничений (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Таким образом, начиная с 01.07.2016 профессиональные стандарты будут обязательными для применения в случаях, если:

- ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ будут установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции. В части этих требований профессиональные стандарты станут обязательны для применения работодателями;

- в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами должность работника предполагает предоставление льгот (компенсаций) либо наличие ограничений.

За исключением указанных случаев профессиональные стандарты будут иметь рекомендательный характер.

Данный подход подтверждает и Минтруд (п. 6 Письма Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253, Информация Минтруда России от 10.02.2016 "О применении профессиональных стандартов в сфере труда").

Приказом Минтруда России от 22.12.2014 N 1061н утвержден профессиональный стандарт"Бухгалтер". Указанный профессиональный стандарт содержит описание трудовых функций, а также соответствующие им требования к образованию и опыту работы. Кроме того, стандарт содержит характеристики необходимых в отношении выполнения конкретных трудовых функций умений и знаний.

Пунктом 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлены требования к главным бухгалтерам и лицам, на которых возложено ведение бухгалтерского учета, в определенных экономических субъектах, в том числе в экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций).

Для бухгалтерских работников указанных организаций профстандарт обязателен в части требований, перечисленных в ст. 7 Закона N 402-ФЗ.

Эти требования следующие:

- высшее образование;

- стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Следует отметить, что в профстандарте перечислены требования не только к уровню образования и опыту, но и к умениям и знаниям главного бухгалтера. Однако в Законе N 402-ФЗ требований к умениям и знаниям таких работников нет. Соответственно, профстандарт в части правил об определенных умениях и знаниях главных бухгалтеров применять необязательно.

Прямое прочтение п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ позволяет нам сделать вывод, что требования профстандарта "Бухгалтер" обязательны не только для лица, принятого на должность главного бухгалтера в соответствующий экономический субъект, но и для лица, на которого временно возложены обязанности главного бухгалтера, поскольку именно оно в соответствующий период будет отвечать за ведение бухгалтерского учета.

В связи с этим полагаем, что в рассматриваемой ситуации организации при решении вопроса о том, на кого возложить обязанности главного бухгалтера в период его временного отсутствия, следует учитывать соответствующие требования профстандарта.

Задать вопрос или заказать пособие можно тут

С уважением к вашему бизнесу,

Сушонкова Елена

Уже в продаже электронное методическое пособие "Все об уточненной налоговой декларации" автора Сушонковой Елены

Узнай, как правильно исправить ошибки в налоговых декларациях


Уже в продаже электронное методическое пособие "Все о счетах-фактурах" автора Сушонковой Елены

Узнай, как правильно исчислить налог на добавленную стоимость без ошибок в счетах-фактурах


Подписывайтесь на нас:

ВК Facebook Дзен Одноклассники Teletype

Список всех публикаций блога вы найдёте на главной странице канала

Материал подготовлен с использованием системы КонсультантПлюс

ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Вправе ли АО сократить должность главного бухгалтера?

О применении профессиональных стандартов

July 18, 2018
by Elena Sushonkova
Бухгалтерский учет