Полезные комментарии
June 8, 2018

Как вернуть бракованный товар поставщику при импорте?

Ответ: Если брак иностранных товаров выявляется до подачи декларации на товары, возврат таких товаров осуществляется без подачи декларации на товары и без уплаты таможенных платежей.

Если брак в товарной партии обнаруживается после таможенной очистки и уплаты таможенных платежей, бракованные товары можно вернуть поставщику путем их помещения под процедуру реэкспорта с возвратом (зачетом) сумм ввозных пошлин и налогов при условии подачи декларации на товары в течение одного года со дня, следующего за днем их помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Обоснование: С точки зрения таможенного оформления необходимо определить, на каком этапе совершения таможенных операций был выявлен брак в товарной партии. В этой связи разберем возможные варианты развития ситуации.

В соответствии с положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при импорте товаров таможенные операции совершаются в следующей последовательности:

- прибытие товаров на таможенную территорию ЕАЭС;

- помещение товаров на временное хранение;

- таможенное декларирование (товары помещаются под избранную таможенную процедуру) и выпуск товаров.

Рекомендуем участникам ВЭД периодически осматривать и проверять качество иностранных товаров до подачи таможенной декларации и до уплаты таможенных платежей. Такие операции удобно проводить на складе временного хранения. Конечно, на практике это занимает определенное время и увеличивает срок таможенной очистки товаров, однако в случае обнаружения брака в товарной партии такие операции существенно упрощают возврат бракованных товаров поставщику с точки зрения таможенной очистки.

Брак при временном хранении товаров

Согласно ст. 102 ТК ЕАЭС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, вправе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения (СВХ). Кроме того, с разрешения таможенного органа допускается отбор проб и (или) образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки для определения количества и характеристик товаров, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей перевозке.

Вышеуказанные операции могут совершаться заинтересованными лицами в период хранения товаров на СВХ, то есть до подачи таможенной декларации. В определенных ситуациях такие операции позволяют выявить бракованные товары на начальном этапе таможенного оформления. В этом случае возврат товаров поставщику с точки зрения таможенного оформления не составит большого труда. Согласно положениям п. 4 ст. 92 ТК ЕАЭС иностранные товары могут быть вывезены за пределы таможенной территории ЕАЭС без представления таможенной декларации, если эти товары после прибытия на таможенную территорию ЕАЭС не покидали места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС. В такой ситуации заинтересованным лицам достаточно будет представить перевозочные документы (в зависимости от вида транспорта) и получить у таможенного органа разрешение на убытие товаров в виде отметок на перевозочных документах (п. 1 ст. 89, п. п. 1 и 9 ст. 92 ТК ЕАЭС).

Таким образом, если бракованные иностранные товары выявляются до подачи декларации (на этапе временного хранения), возврат таких товаров осуществляется в упрощенном порядке, то есть без подачи декларации на товары (товары не нужно помещать под процедуру реэкспорта) и без уплаты таможенных платежей.

Брак при выпуске товаров

Рассмотрим другой вариант развития ситуации: иностранные товары были помещены под процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей и после выпуска товаров обнаруживается брак в товарной партии. Согласно п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС, если иностранные товары помещаются под процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении товаров должны быть уплачены ввозные пошлины и налоги. При соблюдении условий данной процедуры таможенный орган осуществляет выпуск товаров. Предположим, что после выпуска товаров покупатель обнаруживает брак в товарной партии.

В сложившейся ситуации также имеется возможность возврата товаров иностранному поставщику. Однако теперь необходимо будет подать таможенному органу декларацию на товары (ДТ) и поместить товары под процедуру реэкспорта. При этом важно отметить, что речь идет не о корректировке ранее поданной декларации на товары (по процедуре выпуска для внутреннего потребления), а о подаче новой ДТ с заявлением процедуры реэкспорта. Это объясняется положениями п. 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257): в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 238 ТК ЕАЭС процедура реэкспорта применяется в отношении товаров Союза, в отношении которых ранее была применена процедура выпуска для внутреннего потребления, если товары вывозятся с таможенной территории Союза по причине неисполнения условий сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий (п. 2 ст. 239 ТК ЕАЭС):

1) помещение товаров под процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем их помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления;

2) представление таможенному органу сведений об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию Союза, о неисполнении условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу Союза, помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые подтверждаются представлением таможенных и (или) иных документов либо сведений о таких документах;

3) неиспользование товаров на таможенной территории Союза и непроведение их ремонта, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов;

4) возможность идентификации товаров таможенным органом;

5) соблюдение запретов и ограничений.

Бракованный товар, прошедший таможенную очистку, можно вернуть в течение одного года, и при этом нужно доказать факт нарушения условий сделки относительно качества товара, подтвердить документально обстоятельства ввоза товаров, их помещение под процедуру выпуска для внутреннего потребления. Также таможенный орган должен иметь возможность идентификации товаров (способы и средства идентификации товаров изложены в ст. 341 ТК ЕАЭС).

Возврат товара через реэкспорт

При соблюдении указанных выше условий покупатель может вернуть бракованный товар поставщику путем его помещения под процедуру реэкспорта, то есть путем подачи декларации на товары. Причем по процедуре реэкспорта товары вывозятся с таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) с возвратом (зачетом) сумм таких пошлин и налогов. Поскольку в рассматриваемой ситуации в отношении иностранных товаров были уплачены ввозные пошлины и налоги, в отношении указанных товаров, помещенных под процедуру реэкспорта и фактически вывезенных с таможенной территории Союза, осуществляется возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченных в связи с применением таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления.

Если вышеуказанные условия не соблюдаются, товары нельзя помещать под процедуру реэкспорта. Бракованный товар можно будет вернуть поставщику путем помещения под процедуру экспорта. В финансовом плане такая схема менее выгодная, так как согласно ст. 140 ТК ЕАЭС по процедуре экспорта уплачиваются вывозные пошлины (если товар облагается ими) и возврат ранее уплаченных сумм таможенных платежей не осуществляется.

Возврат таможенных пошлин и налогов

Порядок возврата сумм ввозных таможенных пошлин, налогов изложен в гл. 10 ТК ЕАЭС. Согласно п. 2 ст. 67 ТК ЕАЭС возврат сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения изменений в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в ДТ. Эти сведения указываются в графах 47 и B декларации на товары (утв. Решением Комиссии Таможенного союза N 257), поэтому вносятся изменения в эти графы ДТ.

Для изменения сведений, заявленных в ДТ, применяется корректировка декларации на товары (КДТ), которая является неотъемлемой частью такой декларации на товары (п. п. 4 и 5 ст. 112 ТК ЕАЭС). Внесение изменений в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения, которое составляется в произвольной письменной форме. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений и обоснование необходимости внесения таких изменений (п. п. 12 - 14 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок)).

Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика. Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, не позднее трех лет со дня их уплаты (ч. 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ)). Форма заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств утверждена Приказом ФТС России от 22.12.2010 N 2520. При этом в случае, если обращение содержит сведения, необходимые для возврата излишне уплаченных таможенных платежей, оно рассматривается в качестве заявления о возврате (п. 13 Порядка).

К заявлению (обращению) должны прилагаться следующие документы (ч. 2 ст. 147 Закона N 311-ФЗ):

- платежный документ, подтверждающий уплату таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

- документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

- документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов;

- документы, указанные в ч. 4 - 7 ст. 122 Закона N 311-ФЗ, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств (повторно можно не представлять);

- документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

- иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика, указанный в заявлении о возврате, в валюте Российской Федерации (ч. 6 - 8 ст. 147 Закона N 311-ФЗ).

Необходимо отметить, что на основании ч. 2 ст. 129 Закона N 311-ФЗ суммы уплаченных по процедуре выпуска для внутреннего потребления таможенных сборов за таможенные операции не подлежат возврату. Кроме того, при помещении товаров под процедуру реэкспорта путем подачи ДТ также нужно будет уплатить сборы за таможенные операции (ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст. 128 Закона N 311-ФЗ).

Задать вопрос или заказать пособие можно тут

С уважением к вашему бизнесу,

Сушонкова Елена

Уже в продаже электронное методическое пособие "Все об уточненной налоговой декларации" автора Сушонковой Елены

Узнай, как правильно исправить ошибки в налоговых декларациях

Уже в продаже электронное методическое пособие "Все о счетах-фактурах" автора Сушонковой Елены

Узнай, как правильно исчислить налог на добавленную стоимость без ошибок в счетах-фактурах

Подписывайтесь на нас:

ВК Facebook Дзен Одноклассники Telegram Teletype

Список всех публикаций блога вы найдёте на главной странице канала

Материал подготовлен с использованием системы КонсультантПлюс

ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Таможенные органы затребовали прайс-листы завода-изготовителя. Законно ли это?

НА КАКУЮ СУММУ И В КАКОМ КОЛИЧЕСТВЕ МОЖНО ВВЕЗТИ ТОВАРЫ ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ?

Может ли организация объединить все заявления о выпуске товаров и подать одну ДТ на товары в следующем месяце?