B2G Russia

🏗️ Что такое реестр квалифицированных подрядных организаций и как в него попасть

2025-09-05T09:36:37.035Z

Выбрать подрядчика на капремонт МКД по Постановлению № 615 заказчик может только из реестра квалифицированных подрядных организации. Рассказываем, как в него попасть, и публикуем чек-лист для подготовки заявки.

📌 Что такое реестр подрядных организаций?

Реестр квалифицированных подрядных организаций (РКПО) — это список компаний с хорошей деловой репутацией, способных выполнить контракт на капремонт по ПП РФ № 615. Чтобы попасть в реестр, нужно пройти предварительный отбор и соответствовать требованиям.

Информация из РКПО открыта — ознакомиться с ней может любой человек в Единой информационной системе (ЕИС).

🔍 Как попасть в реестр?

Сначала решите, в какой реестр вы хотите попасть: в единый федеральный или в региональный. Чтобы участвовать в отборе, нужна регистрация в ЕИС. Проходить отбор нужно каждый квартал, и это бесплатно.

Исполнителей предупредят о начале отбора минимум за 20 дней до конца приема заявок через извещение в ЕИС.

📂 Этап 1. Проверка требований к исполнителю

Требования строгие. Если не соответствовать хотя бы одному — заявку отклонят.

Что нужно:
✅ Членство в СРО;
✅ Лицензия на работы с объектами культурного наследия;
✅ Штат квалифицированных сотрудников;
✅ Не менее 3 исполненных контрактов за последние 3 года.

Из-за чего отклонят:
❌ Долги по налогам;
❌ Расторгнутые контракты за 3 года;
❌ Судимость у руководителей;
❌ Регистрация в офшоре;
❌ Ликвидация компании;
❌ Включение в Реестр недобросовестных подрядных организаций.

Примечание: Участвовать можно, если задолженность по налогам оспаривается в суде и решение еще не вступило в силу.

📄 Этап 2. Заполнение заявки и подготовка документов

К заявке нужно приложить пакет документов, включая:
• Свежую выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (действует 30 дней!);
• Выписку из реестра СРО;
• Копии лицензий и аттестатов;
• Штатное расписание и список сотрудников;
• Документы, подтверждающие квалификацию сотрудников;
• Справку из налоговой об отсутствии задолженностей.

Комиссия не имеет права запрашивать дополнительные документы.

🚀 Этап 3. Отправка готовой заявки

Подать заявку нужно через оператора ЭТП. Важно: можно изменить или отозвать заявку до окончания срока подачи. Подавать вторую заявку, не отозвав предыдущую, — нельзя.

Рассматривает заявки специальная комиссия с представителями органов власти, общественных организаций и заказчиков.

⏳ Что после подачи?

У комиссии есть 2 недели на рассмотрение. Решение — включать компанию в реестр или нет.

Если заявка подала только одна организация, отбор признается несостоявшимся, но компанию все равно внесут в реестр, если она соответствует требованиям.

❗ Из-за чего исключат из реестра?

В реестре состоят 3 года. Чтобы остаться, нужно за 3 месяца до окончания срока снова подтвердить статус.

Другие причины для исключения:
• Прекращение деятельности;
• Исключение из СРО;
• Попадание в РНП;
• Обнаружение несоответствий в поданных ранее документах;
• Неуведомление об изменении юрадреса в течение 10 дней.

Решение об исключении принимается за 5 рабочих дней.

🧾 Чек-лист для подготовки заявки

Требование к исполнителю - Как доказать:

Членство в СРО — Выписка из реестра СРО

Лицензия на работы с ОКН — Копия лицензии

Аккредитация для работы с лифтами — Копия аттестата аккредитации

Квалифицированный штат — Штатное расписание, список сотрудников, копии трудовых или дипломов

3 контракта за 3 года — Копии контрактов и актов приемки

Нет долгов по налогам — Справка из налоговой

Не было расторгнутых контрактов — Проверяет комиссия

Руководители без судимости — Проверяет комиссия

Не в офшоре — Проверяет комиссия

Не в стадии ликвидации — Проверяет комиссия

Не в реестре недобросовестных — Проверяет комиссия

✏️ Важно: Если сведения о компании изменились, нужно в течение 10 рабочих дней сообщить в орган, ведущий реестр. Информацию исправят в течение 3 дней.

#капремонт

#реестрподрядчиков

#ркпо

#615постановление

#госзакупки

#тендеры

#сро

#еис

#b2g

Как проанализировать контракт или договор: инструкция для поставщиков

2025-08-10T16:30:33.472Z

Перед участием в закупке и заключением контракта (договора) важно внимательно изучить его проект. Разбираемся, почему это необходимо и как правильно провести анализ.

Почему важно анализировать проект контракта

Контракт* и приложения к нему определяют взаимные права и обязанности поставщика и заказчика. После подписания извещение, запросы разъяснений и другие документы, не включенные в контракт, теряют юридическую силу.

*Здесь и далее под «контрактом» понимается соглашение по 44-ФЗ, но рекомендации применимы и к договорам по 223-ФЗ.

Не полагайтесь на устные договорённости! Если заказчик говорит, что какие-то требования не будут учитываться, — требуйте внесения изменений в документ. В случае спора ФАС и суды будут руководствоваться только письменными условиями контракта.

Рекомендация:

Изучите весь текст контракта перед подачей заявки, включая приложения.
Не ограничивайтесь только техническим заданием или основными разделами.

Пример риска:
Обязанности поставщика могут быть детализированы не в основном тексте, а в сметных расчетах или спецификациях.

Анализ контракта перед подачей заявки

Проверьте ключевые разделы:

Предмет контракта

Что именно поставляется/выполняется?
Какие требования к товару, работе или услуге (ТРУ)?
Какие документы их определяют (ТЗ, спецификации, сметы)?

Сроки исполнения: Нарушение сроков — повод для неустойки или расторжения.

Общий срок контракта.
Сроки оплаты, приемки, этапов, гарантийных обязательств.
Сроки предоставления документов (отчеты, акты, сертификаты).

Цена и порядок оплаты

Включены ли все расходы (доставка, монтаж, экспертиза)?
Есть ли аванс? Какие документы нужны для оплаты?
Срок оплаты (не более 7 рабочих дней по 44-ФЗ).

Порядок приемки

Какие документы нужны для приемки (декларации, сертификаты, акты)?
Срок приемки (не более 20 рабочих дней по 44-ФЗ).

Гарантийные обязательства

Есть ли гарантийный срок? Какие условия его применения?

Права и обязанности сторон

Что может требовать заказчик?
Какие обязательства у поставщика?

Ответственность

Размер штрафов и пеней (для 44-ФЗ — фиксированные, для 223-ФЗ — могут быть завышены).

Порядок разрешения споров

Срок рассмотрения претензий.
В какой суд обращаться в случае конфликта?

Анализ контракта перед подписанием

После победы в закупке проверьте:

Соответствие контракта извещению и вашей заявке

Реквизиты, цена, характеристики ТРУ.
Нет ли новых условий, которых не было в документации.

Возможные ошибки заказчика

Если обнаружены расхождения, направьте протокол разногласий (это ваше право по 44-ФЗ и 223-ФЗ).

Отказ заказчика исправлять ошибки?

Жалуйтесь в ФАС — это быстрее, чем суд.

Пример из практики:
Удмуртский УФАС обязал заказчика исправить контракт, так как характеристики товара не соответствовали заявке участника.

Вывод

40 минут на анализ контракта сэкономят вам время, деньги и репутацию. Не пренебрегайте этой проверкой!

#госзакупки #44ФЗ #223ФЗ #поставщикам #контракты

Успешный кейс: Поставка серверного оборудования для нужд ГКУ, реализующего цифровую трансформацию региона

2025-07-02T21:39:19.848Z

Цель проекта

Обеспечение государственного казенного учреждения (ГКУ) современным серверным оборудованием для поддержки цифровой инфраструктуры региона в соответствии с требованиями:

Стратегии цифровой трансформации региона
Приказов Минцифры №XXX о стандартах ИТ-инфраструктуры
ФЗ-152 «О персональных данных» (обеспечение безопасного хранения данных)
Интеграции с региональными системами (ГИС ЖКХ, ЕГИСЗ, системами мониторинга)

Задачи

✅ Поставка и настройка серверного оборудования без остановки действующих систем
✅ Обеспечение отказоустойчивости и масштабируемости инфраструктуры
✅ Соответствие требованиям информационной безопасности
✅ Обучение ИТ-персонала ГКУ работе с новым оборудованием

Этапы реализации

1️⃣ Анализ и проектирование (2 недели)

Аудит текущей инфраструктуры
Разработка технического решения с учетом нагрузки и будущего масштабирования

2️⃣ Поставка оборудования (3 недели)

Подбор серверов (российского производства)
Установка СХД (системы хранения данных) с резервированием
Настройка сетевой инфраструктуры

3️⃣ Тестирование и ввод в эксплуатацию (2 недели)

Нагрузочное тестирование
Интеграция с облачными сервисами региона
Миграция критически важных данных

4️⃣ Обучение персонала (1 неделя)

Проведено 5 тренингов для 10+ специалистов
Разработаны инструкции по администрированию

Сложности и решения

1️⃣ Сроки поставки из-за санкционных ограничений
🔹 Проблема: Задержки в поставке импортных комплектующих.
🔹 Решение: Использование российских аналогов и предзаказ оборудования с увеличенным сроком логистики.

2️⃣ Интеграция с устаревшими региональными системами
🔹 Проблема: Несовместимость новых серверов с устаревшим ПО.
🔹 Решение: Разработка промежуточного API-шлюза для совместимости.

3️⃣ Обеспечение бесперебойной работы во время миграции
🔹 Проблема: Риск простоев при переносе данных.
🔹 Решение: Поэтапный перенос с использованием резервных мощностей.

Итоги и выводы

📌 Результаты:
✅ Развернута отказоустойчивая серверная инфраструктура
✅ Обеспечена совместимость с ключевыми региональными системами
✅ Повышена скорость обработки данных на 40%
✅ Снижение затрат на обслуживание за счет энергоэффективных решений

📌 Выводы:
❇️ Использование российского оборудования требует дополнительного времени на адаптацию, но обеспечивает независимость.
❇️ Важно заранее согласовывать интеграционные моменты с вендорами региональных систем.
❇️ Обучение ИТ-команды должно быть частью проекта для быстрого устранения возможных сбоев.

Проект успешно завершен в срок, ГКУ получило надежную ИТ-инфраструктуру для цифровизации региона. 🚀

#цифроваятрансформация

#гку

#российскоеоборудование

#итвгоссекторе

#серверныерешения

#инфраструктура

#фз152

#импортозамещение

#бесперебойнаяработа

#успешныйкейс

Закупки в новых регионах: особые условия для поставщиков и заказчиков (2025 год)

2025-06-17T09:29:35.330Z

С 2022 года в составе России — четыре новых региона: ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области. Для их интеграции в экономику действуют льготные условия закупок, но с 2026 года правила ужесточатся. Разбираем, как сейчас работают тендеры и что изменится.

📌 Переходный период для бизнеса

❇️ Перерегистрация компаний — до 31 декабря 2025 (для унитарных предприятий — до 2027 года).
❇️ ИП должны были переоформиться до 30 июня 2023, иначе потеряли право на деятельность.
❇️ Автоматический перенос в ЕГРЮЛ для ранее зарегистрированных организаций (но учредительные документы нужно привести в порядок).

💰 Финансирование закупок

📊 Объем закупок у МСП в новых регионах за I квартал 2025 — 13,7 млрд ₽ (+83% к 2024 году).
🏗 Господдержка:

500 млн ₽ — на достройку жилья,
8 млрд ₽ — на восстановление электросетей,
5 млрд ₽ — на развитие сельского хозяйства.

⚡ Особые условия закупок (действуют до конца 2025 года)

✅ Закупки у единственного поставщика — без согласования с ФАС (п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
✅ Без нормирования — можно закупать товары без ограничений по цене.
✅ Без общественного обсуждения — даже для крупных контрактов.
✅ Без квот для СМП и СОНКО — пока не требуется 25% закупок у малого бизнеса.
✅ Без доптребований к участникам — не нужно подтверждать опыт и ресурсы.
✅ Упрощенное внесение в план-график — можно публиковать после заключения контракта.

⚠ Что изменится с 2026 года?

❇️ Обязательные торги — закупки у единственного поставщика будут возможны только по ФЗ-44.
❇️ Нормирование — придется учитывать предельные цены.
❇️ Квоты для СМП — минимум 25% закупок у малого бизнеса.
❇️ Общественное обсуждение — для контрактов от 2 млрд ₽.
❇️ Доптребования — участникам нужно будет подтверждать опыт и ресурсы.

🔎 Как искать закупки в новых регионах?

📌 ЕИС — основной источник.
📌 Специализированные агрегаторы (например, Контур.Закупки) — помогают фильтровать тендеры по регионам.

Пока действуют льготы — у поставщиков и заказчиков есть уникальное окно возможностей. Но уже сейчас стоит готовиться к переходу на общие правила.

#Госзакупки #44ФЗ #223ФЗ #НовыеРегионы #Тендеры #МСП

Новые требования к персональным данным в 2025: как бизнесу работать по обновленному 152-ФЗ

2025-05-26T13:24:50.524Z

С 30 мая 2025 года в России вступают в силу масштабные поправки в 152-ФЗ «О персональных данных». Ужесточаются правила обработки, вводятся новые категории данных, а штрафы за нарушения вырастают в разы. Кроме того, осенью заработает государственное «озеро данных» — платформа для обезличенной информации.

Разбираем, какие компании попадают под изменения, как адаптироваться и что будет за несоблюдение закона.

Кого касаются новые требования?

Практически всех, кто работает с персональными данными (ПДн):

Сайты с формами заявок, CRM, аналитикой (например, Яндекс.Метрика).
Интернет-магазины, сервисы, банки, HR-агентства.
Даже микробизнес, если собирает телефоны или email клиентов.

Важно: закон распространяется на данные любых лиц — клиентов, сотрудников, партнеров, посетителей сайта.

Что меняется?

1. Новые категории данных

Теперь ПДн делятся на три группы с разными уровнями защиты:

Биометрические (отпечатки пальцев, сканы сетчатки, голос) — требуют письменного согласия.
Специальные (здоровье, религия, политические взгляды) — можно обрабатывать только в обезличенном виде.
Общие (ФИО, телефон, email) — можно собирать по договору, но с новыми ограничениями.

2. Штрафы выросли в разы

Нарушение | Старый штраф | Новый штраф (макс.)

Отсутствие согласия | До 75 тыс. руб. | 700 тыс. руб. (для юрлиц)

на обработку

Несоблюдение правил | До 100 тыс. руб. | 6 млн руб.

хранения

Сокрытие утечки | До 50 тыс. руб. | 3 млн руб.

данных

Повторная утечка | — | 3% год. выручки (до 500 млн руб.)

3. Локализация данных в России

Запрещено отправлять ПДн за рубеж без разрешения РКН.
Google Analytics, Meta Pixel, Hotjar и другие иностранные сервисы под запретом, если не хранят данные в РФ.

4. «Озеро данных» — госплатформа для обезличенных ПДн

С сентября 2025 года крупные компании (оборот от 2 млрд руб.) обязаны передавать в систему обезличенные данные. С 2026 года требование коснется всех, кто обрабатывает более 100 тыс. записей в год.

Как бизнесу подготовиться?

📌 Документы

Обновите политику обработки ПДн — теперь нужны конкретные цели сбора данных.
Внедрите регламент реагирования на утечки (уведомлять РКН надо в течение 24 часов).
Проверьте согласия клиентов и сотрудников — старые формы могут не подходить.

📌 Технические изменения

Откажитесь от иностранных сервисов (Google Analytics и др.) в пользу российских аналогов.
Проверьте сбор cookie — пользователь должен сам выбирать, какие данные разрешает собирать.
Настройте хранение данных на российских серверах.

📌 Пошаговый план

Аудит (1 месяц) — какие данные собираете, где хранятся, какие сервисы используете.
Обновление документов (2 месяца) — политики, согласия, регламенты.
Техническая адаптация (2 месяца) — замена сервисов, настройка безопасности.
Обучение сотрудников — как работать с ПДн по новым правилам.

FAQ: главные вопросы

❓ Нужно ли переводить данные с зарубежных серверов?
Да, иначе штраф до 6 млн руб.

❓ Что делать, если нужна передача данных за границу?
Получить разрешение РКН и внести сведения в Реестр трансграничных передач.

❓ Обязательно ли участвовать в «озере данных»?
Да, если ваш оборот > 2 млрд руб. или > 100 тыс. записей ПДн в год.

Вывод: действуйте сейчас

Новые правила уже в мае 2025, а штрафы стали серьезнее.

Оптимальный план:
✅ Провести аудит до конца мая.
✅ Назначить ответственного за ПДн.
✅ Выделить бюджет на замену сервисов и обновление документов.

Игнорировать изменения — рисковать бизнесом. Готовьтесь заранее!

#персональныеданные

#152фз

#бизнес

#законодательство

#ркн

#цифровизация

10 вопросов о спецсчетах в госзакупках — всё, что важно знать поставщику

2025-05-22T12:07:16.336Z

Чтобы участвовать в тендерах, нужно финансово обеспечить заявку. Один из способов — открыть спецсчет в банке. Отвечаем на главные вопросы о том, как это работает.

1️⃣ В каких закупках нужен спецсчет?

✅ 44-ФЗ (электронные конкурентные закупки)
✅ 223-ФЗ (закупки среди МСП)

Не подходит:
✳️ Бумажные закупки
✳️ Обеспечение контракта
✳️ Если используется независимая гарантия

Площадки, где действует механизм:

Сбербанк-АСТ
РТС-Тендер
ЭТП ГПБ
и другие федеральные ЭТП (всего 8)

2️⃣ Можно ли использовать обычный расчётный счёт?

Да, если банк входит в перечень Минфина. Нужно лишь подписать допсоглашение по форме из Постановления № 626.

3️⃣ Сколько спецсчетов нужно?

Достаточно одного в любом банке из списка.

4️⃣ Начисляются ли проценты на заблокированные деньги?

Да, банк начисляет проценты даже на заблокированные средства. Размер — по условиям договора.

5️⃣ Когда спишут деньги за обеспечение заявки?

▪️ До подачи заявки убедитесь, что на счете есть нужная сумма.
▪️ После подачи в течение 10 минут ЭТП запросит блокировку.
▪️ Банк заблокирует средства за 40 минут.

Риск: если денег не хватит, заявку вернут.

6️⃣ Комиссия ЭТП — как её платить?

Победитель платит оператору площадки:

1% от НМЦ (но не более 5 000–7 500 ₽ в зависимости от типа закупки).
Списание идёт со спецсчета (если он есть).

7️⃣ Можно ли использовать спецсчет по 223-ФЗ?

Да, но только в закупках для МСП на 8 федеральных ЭТП.

8️⃣ Нужна ли регистрация в ЕИС?

Да, с 2019 года без неё спецсчет не откроют.

9️⃣ Как быстро открывают спецсчет?

Обычно — в течение 1 рабочего дня.

🔟 Может ли физлицо открыть спецсчет?

Да, но только для участия в закупках.

💡 Вывод

Спецсчет упрощает участие в тендерах:
✅ Один счет для всех ЭТП
✅ Проценты на остаток
✅ Быстрые транзакции

Важно: следите за балансом, чтобы заявку не отклонили!

#госзакупки

#44фз

#223фз

#спецсчет

#тендеры

#мсп

#бизнес

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ: форма, содержание и сроки рассмотрения

2025-05-16T09:41:50.664Z

Победитель закупки не может в одностороннем порядке изменить текст контракта, но вправе предложить правки заказчику через протокол разногласий. Разбираем, кто и когда может его направить, как правильно оформить и в какие сроки нужно уложиться.

Кто и когда составляет протокол разногласий?

Согласно ст. 51 44-ФЗ, право направить протокол разногласий есть у победителя электронной закупки. В закрытых процедурах этот этап законом не регламентирован — изменения согласовывают устно или в письменной форме.

Сроки подачи протокола

Заказчик в течение 2 рабочих дней после публикации итогового протокола направляет победителю проект контракта через ЭТП.
Победитель в течение 5 рабочих дней должен:

Подписать контракт (если всё соответствует документации), приложив обеспечение (если требуется).
Направить протокол разногласий через ЭТП (кнопка активна только в течение этих 5 дней).

Как оформить протокол разногласий?

Форма документа

Утверждённого шаблона нет — протокол составляют в свободной форме.
Подписывается электронной подписью уполномоченного лица. Бумажный вариант не требуется.

Что можно изменить?

Контракт должен соответствовать изначальному проекту и содержать цену победителя. Исправить можно только:

Опечатки, ошибки, технические неточности.
Пункты, противоречащие документации закупки.
Реквизиты поставщика (если они изменились после подачи заявки).

❌ Нельзя менять:

Существенные условия (цену, сроки, предмет контракта).
Требования, изначально указанные в закупочной документации.

Сроки рассмотрения заказчиком

Заказчик обязан ответить в течение 2 рабочих дней после получения протокола. Он может:

Разместить исправленный контракт с учётом предложенных правок.
Оставить первоначальную версию, приложив обоснование отказа.

У победителя есть 1 рабочий день, чтобы:

Подписать контракт.
Подать жалобу в ФАС, если не согласен с отказом.

Риски и рекомендации

Протокол разногласий нельзя использовать для затягивания подписания (например, если не готова банковская гарантия). Заказчик может расценить это как уклонение и инициировать включение в РНП.
Можно подать только один протокол — важно сразу внести все правки.

Вывод

Протокол разногласий — инструмент для исправления ошибок, но не для пересмотра условий контракта. Главное — соблюдать сроки и обосновывать каждое изменение.

🔗 Больше полезного о госзакупках — в нашем канале!

#госзакупки

#44фз

#контракт

#протоколразногласий

#тендеры

#этп

#фас

#поставщикам

#заказчикам

#госзаказ

Успешный кейс: Внедрение системы управления медицинским центром для ГБУЗ

2025-05-15T13:38:47.174Z

Цель проекта

Создание централизованной медицинской экосистемы на базе российского ПО, соответствующей требованиям:

Приказы Минздрава №911н, №947н, №29н
ФЗ-152 «О персональных данных»
Интеграция с ЕГИСЗ и «Честный знак»

Задачи

✅ Бесперебойный переход на новую систему без остановки работы медучреждения
✅ Интеграция кассового оборудования и терминалов
✅ Обучение персонала без отрыва от основной деятельности

Этапы реализации

1️⃣ Развертывание ПО - 2 недели - Установка и настройка системы на серверах заказчика

2️⃣ Обучение персонала - 3 недели - Проведено 12 тренингов для 50+ сотрудников

3️⃣ Интеграция с внешними системами - 4 недели - Подключены: ЕГИСЗ, «Честный знак», лабораторная ИС, кассовые терминалы

4️⃣ Ввод в промэксплуатацию - 1 неделя - Полный переход на новую систему

Сложности и решения

1️⃣ Обучение персонала

Проблема: Нехватка времени у сотрудников, сопротивление изменениям.
Решение:

Внедрение поэтапного обучения с индивидуальными консультациями
Создание видеоинструкций и чат-бота для оперативной помощи

2️⃣ Интеграция с лабораторной системой

Проблема: Необходимость доработки стороннего ПО, дополнительные затраты.
Решение:

Согласование ТЗ с вендором лабораторной системы
Оптимизация API-обмена, снижение затрат на 20%

3️⃣ Подключение кассового оборудования

Проблема: Устаревшее ПО терминалов требовало обновления.
Решение:

Совместная работа с поставщиком кассовых аппаратов
Тестирование в тестовом контуре перед запуском

Итоги и выводы

📌 Результаты:
✅ Полностью соответствует законодательству РФ (ФЗ-152, приказы Минздрава)
✅ Интегрирована с ЕГИСЗ, «Честный знак», лабораторной ИС
✅ Автоматизированы процессы учета лекарств, записей, отчетности
✅ Снижение времени оформления документов на 30%

📌 Выводы:
❇️ Грамотное планирование и тестирование минимизируют риски при интеграции.
❇️ Обучение персонала требует гибкого подхода (микромодули, поддержка 24/7).
❇️ Работа с подрядчиками (лаборатории, кассовые системы) должна быть заложена в бюджет и сроки заранее.

Проект успешно завершен в срок, медицинский центр перешел на новую систему без потерь в качестве обслуживания пациентов. 🚀

#медицинскиеит

#цифровизацияздравоохранения

#российскоепо

#егисз

#честныйзнак

#фз152

#внедрениепо

#автоматизациямедцентра

#итвмедицине

#успешныйкейс

#гбуз

#минздрав

#медсофт

#интеграциясистем

#обучениеперсонала

#бесперебойныйпереход

Когда и как можно общаться с заказчиком по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ

2025-05-11T22:59:12.402Z

Общение с заказчиком в рамках госзакупок регулируется законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. В зависимости от этапа закупки (планирование, подача заявок, исполнение контракта) разрешены разные форматы взаимодействия.

🔹 1. На этапе планирования закупки

📌 1.1. Общественное обсуждение (для крупных закупок)

Когда применяется: Для закупок свыше 2 млрд руб. (с 01.01.2017).
Кто участвует: Все заказчики по 44-ФЗ и некоторые по 223-ФЗ.
Где проходит: В ЕИС (раздел «Обязательное общественное обсуждение»).
Как участвовать: Нужна регистрация в ЕИС.
Сроки: До момента, когда закупку можно отменить.
Что можно обсуждать:

План-график, извещение, проект контракта.
Любой участник может оставить комментарий, заказчик обязан ответить в течение 2 дней.

Итог: Заказчик может изменить или отменить закупку.

📌 1.2. Консультации с поставщиками

44-ФЗ (ч. 4 ст. 38):

Заказчик может провести консультации для анализа конкурентной среды.
Поставщики могут предлагать изменения (например, улучшение характеристик товара).
Заказчик не обязан отвечать, но это полезно для обеих сторон.

223-ФЗ:

Нет строгих правил, но заказчики часто общаются с поставщиками перед закупкой.
🎯 Цель: Привлечь больше участников и получить выгодные условия.

🔹 2. На этапе подачи заявок

📌 2.1. Запрос разъяснений

44-ФЗ:

В электронных процедурах (аукцион, конкурс) можно подать до 3 запросов.
В запросе котировок заказчик не обязан отвечать.

223-ФЗ: Зависит от Положения о закупке заказчика.

⚠️ 2.2. Общение вне правил (рискованно!)

Если запросы разъяснений исчерпаны, можно попробовать связаться с заказчиком по почте/телефону, но:

Заказчик может проигнорировать.
Обещания по телефону не имеют юридической силы.
🚫 ФАС не примет жалобу — участник сам нарушает запрет на переговоры.

🏗️ 2.3. Выезд на объект

Если закупка связана с работами (например, строительство, клининг), участник может запросить осмотр объекта.
Официальная позиция (Минэкономразвития): Заказчик не должен допускать осмотр, чтобы не создавать преимуществ.
📝 Что делать:

Подать запрос разъяснений с просьбой уточнить условия объекта.
Если заказчик ответит, все участники будут в равных условиях.

🤝 2.4. Конкурентные переговоры (только 223-ФЗ и коммерческие закупки)

Заказчик обсуждает с участниками:

Цену, характеристики товара, условия контракта.

❌ Минусы: Меньшая прозрачность, риск сговора.

🔹 3. При исполнении контракта

После победы поставщик общается с заказчиком как с обычным контрагентом, но с учетом норм 44-ФЗ/223-ФЗ.

📩 3.1. Переписка

Все важные вопросы (нарушения, задержки оплаты и т. д.) фиксируйте в письменной форме:

📮 Почта России (заказное письмо с уведомлением).
📧 Электронная почта (корпоративная, для суда подойдет).

🎙️ 3.2. Аудиозаписи переговоров

Можно записывать разговоры, но:

🔊 Обязательно предупредить заказчика (иначе запись не примут в суде).
Суды принимают записи как доказательство (ст. 64, 162 АПК РФ).

📌 Вывод

📅 До закупки: Участвуйте в общественных обсуждениях, консультируйтесь.
📝 Во время подачи заявок: Используйте запросы разъяснений, избегайте неофициального общения.
✅ После победы: Фиксируйте все нарушения письменно, при необходимости записывайте переговоры (с согласия заказчика).

🔎 Важно: В 44-ФЗ правила строже, в 223-ФЗ заказчики чаще идут на контакт.

#Госзакупки #44ФЗ #223ФЗ #Тендеры #Закупки #КонтрактнаяСистема #ФАС #ЕИС #Поставщикам #БизнесСГосом

🔒 Закрытые тендеры по 223-ФЗ: что это и как в них участвовать?

2025-04-23T10:55:11.059Z

Закрытые закупки — это тендеры, в которых заказчик сам выбирает поставщиков и приглашает их к участию. В отличие от открытых процедур, извещение не публикуется в ЕИС, а документация рассылается ограниченному кругу участников.

Разбираемся, в каких случаях проводят закрытые закупки, какие у них особенности и как поставщикам попасть в число приглашенных.

📌 Когда проводят закрытые закупки?

Согласно ч. 1 ст. 3.5 223-ФЗ, закрытые тендеры применяют в случаях:
✅ Государственной тайны – если закупка касается секретных данных.
✅ Оборонных заказов – например, ремонт военной техники или разработка вооружений.
✅ Инвестиционных проектов с господдержкой – решение принимает Координационный орган Правительства РФ.
✅ Закупок с ограниченным доступом – если Правительство РФ решило не публиковать информацию о них.

📋 Виды закрытых закупок

Заказчики могут использовать те же форматы, что и в открытых тендерах:

🔹 Конкурс
🔹 Аукцион
🔹 Запрос котировок
🔹 Запрос предложений

Сроки отправки приглашений соответствуют срокам публикации извещений в открытых закупках:

Конкурс - Не менее 15 дней до окончания приема заявок

Аукцион - Не менее 15 дней до окончания приема заявок

Запрос котировок - Не менее 5 рабочих дней

Запрос предложений - Не менее 7 рабочих дней

💻 Как проходят электронные закрытые тендеры?

Закрытые закупки проводят на специализированных ЭТП, утвержденных Правительством РФ.

❇️ Схема работы заказчика:

Запрашивает у площадки список аккредитованных поставщиков.
Выбирает участников и отправляет им приглашения.
Размещает документацию в закрытой части ЕИС (если закупка непубличная).

❇️ Схема работы поставщика:

Получает приглашение от ЭТП.
Запрашивает документацию (ее должны предоставить в течение часа).
Подает заявку (можно изменить или отозвать до окончания срока приема).

Важно! Для участия в закупках с гостайной нужна лицензия ФСБ и доступ к шифровальной связи.

🏆 Определение победителя

🔸 Заказчик публикует протоколы на ЭТП.
🔸 Договор заключают на площадке.
🔸 Если есть разногласия, можно направить протокол разногласий через оператора ЭТП.

📌 Важные нюансы

✅ Отмена закупки – возможна до окончания приема заявок.
✅ Многоэтапные процедуры – заказчик может разбить закупку на этапы.
✅ Обеспечение заявки – не требуется, если НМЦК ≤ 5 млн ₽. В остальных случаях – до 5% от НМЦК.
✅ Разделение лотов – заказчик может заключить контракты с несколькими поставщиками.

💡 Вывод

Закрытые тендеры — это возможность для проверенных поставщиков работать с госзаказчиками на особых условиях. Чтобы попасть в число приглашенных, важно быть аккредитованным на специализированных ЭТП и соответствовать требованиям заказчиков.

Если у вас есть опыт участия в закрытых закупках — делитесь в комментариях! 👇

#госзакупки

#223фз

#тендеры

#закрытыезакупки

#этп

#поставщикам

#бизнес

#госзаказ

#контрактнаясистема

#закупкипозакону