@cream

M4P

2019-02-27T15:34:54.638Z

Билет 1

Понятие международного частного права

1. Доктрина о понятии международного частного права;

2. Международное частное право как система норм, регулирующих международные отношения невластных субъектов;

3. Место международного частного права в системе права.

https://teletype.in/@cream/BJXLX7EI4

Билет 2

Основные принципы международного права

1. Понятие и назначение основных принципов международного права;

2. Действие основных принципов международного права в сфере МЧП;

3. Соотношение основных принципов международного права и специальных принципов МЧП.

https://teletype.in/@cream/HynnX7N8E

Билет 3

Специальные принципы международного частного права

1. Понятие и назначение специальных принципов МЧП;

2. Нормативное содержание специальных принципов МЧП;

3. Действие специальных принципов МЧП.

https://teletype.in/@cream/BJNJ4mVI4

Билет 4

Физические лица как субъекты международного частного права

1. Личный закон физического лица,

2. Правоспособность и дееспособность физического лица,

3. Ограничения, устанавливаемые в отношении иностранных физических лиц.

https://teletype.in/@cream/SyMfNQVLN

Билет 5

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

1. Правовые акты по вопросам статуса иностранных граждан;

2. Правовые режимы статуса иностранных лиц;

3. Ограничения для иностранных граждан, действующие в РФ.

https://teletype.in/@cream/BylLNm4LV

Билет 6

Международные организации как субъекты МЧП

1. Правовой статус международных межправительственных организаций в сфере МЧП;

2. Правовой статус международных неправительственных организаций в сфере МЧП;

3. Иммунитеты международных организаций.

https://teletype.in/@cream/SyX5Em48N

Билет 7

Юридические лица как субъекты МЧП

1. Понятие и виды юридических лиц;

2. Проблема национальности и личного закона юридического лица;

3. Правовое регулирование деятельности юридических лиц.

https://teletype.in/@cream/SyBkr7VIE

Билет 8

Совместные предприятия

1. Понятие и виды совместных предприятий;

2. Совместные предприятия, созданные по международному договору;

3. Статус совместных предприятий в РФ.

https://teletype.in/@cream/BkrGSQNU4

Билет 9

Государство как субъект МЧП

1. Правовое положение государства в МЧП;

2. Статус субъектов федераций и муниципалитетов в МЧП;

3. Разрешение споров с участием государства.

https://teletype.in/@cream/SJBHSQVIV

Билет 10

Юрисдикционные иммунитеты государства в международных отношениях

1. Понятие и виды иммунитетов государства;

2. Теории абсолютного и функционального иммунитета;

3. Международно-правовая регламентация юрисдикционных иммунитетов.

https://teletype.in/@cream/r10DH7E8N

Билет 11

Транснациональные корпорации как субъекты МЧП

1. Понятие, структура;

2. Проблема правосубъектности транснациональных корпораций;

3. Правила поведения транснациональных корпораций.

https://teletype.in/@cream/SyihSm4UE

Билет 12

Международный договор как источник международного частного права

1. Виды международных договоров в сфере МЧП;

2. Соотношение международного договора и национального законодательства;

3. Статус международного договора.

https://teletype.in/@cream/rkwkI7V8E

Билет 13

Международный обычай как источник международного частного права

1. Соотношение понятий «международный обычай», «международный торговый обычай» и «обычай»;

2. Международные торговые термины;

3. Кодификации международных торговых обычаев.

https://teletype.in/@cream/HJpZU7VIV

Билет 14

Судебный прецедент как источник международного частного права

1. Понятие судебного прецедента;

2. Судебные прецеденты в международном праве;

3. Судебные прецеденты в национальном праве.

https://teletype.in/@cream/B1lE8XNL4

Билет 15

Решения международных организаций как источники международного частного права

Юридическая сила решений международных организаций;

Акты Совета Безопасности ООН;

Применение актов международных организаций судами РФ.

https://teletype.in/@cream/ByBLI7484

Билет 16

Законодательство России по вопросам МЧП

1. Структура законодательства РФ в сфере МЧП;

2. Положения Конституция РФ в сфере МЧП;

3. Кодексы и иные нормативные акты, содержащие нормы по вопросам международного частного права.

https://teletype.in/@cream/rJ268mV8N

Билет 17

Коллизионные нормы в международном частном праве

1. Понятие, структура и виды коллизионных норм;

2. Коллизионные нормы в международных договорах;

3. Коллизионные нормы в российском законодательстве.

https://teletype.in/@cream/Sk6lvmNIE

Билет 18

Определение права, применимого к отношениям с иностранным элементом

1. Порядок определения права, применимого к отношениям с иностранным элементом;

2. Правовое регулирование;

3. Отказ в применении иностранного права.

https://teletype.in/@cream/rkjmDQEUN

Билет 19

Автономия воли в международном частном праве

1. Понятие автономии воли;

2. Пределы автономии воли;

3. Порядок осуществления автономии воли.

https://teletype.in/@cream/B1tUw7EI4

Билет 20

Оговорка о публичном порядке в МЧП

1. Понятие «публичный порядок»;

2. В каких случаях возможна ссылка на публичный порядок;

3. Правовое регулирование.

https://teletype.in/@cream/BySKPmVLN

Билет 21

Взаимность в международном частном праве

1. Понятие взаимности;

2. Виды взаимности;

3. Вопрос о так называемом «принципе взаимности».

https://teletype.in/@cream/SJhjwmV8V

Билет 22

Квалификация в международном частном праве

1. Понятие и виды квалификации;

2. Проблемы первичной квалификации;

3. Проблемы вторичной квалификации.

https://teletype.in/@cream/rJk0vmVI4

Билет 23

Обратная отсылка и отсылка к третьему закону.

«Хромающие» отношения в международном частном праве

1. Понятие обратной отсылки и отсылки к праву третьего государства;

2. Правовое регулирование этих отсылок;

3. «Хромающие» отношения в МЧП.

https://teletype.in/@cream/HJ6l_QV8V

Билет 24

Обход закона в международном частном праве

1. Понятие и признаки обхода закона;

2. Вопрос о запрете обхода закона в законодательстве РФ;

3. Запрет обхода закона в законодательстве зарубежных государств.

https://teletype.in/@cream/ByWmuX4UN

Билет 25

Нормы непосредственного применения в международном частном праве

1. Понятие императивной нормы;

2. Понятие норм непосредственного применения;

3. Соотношение императивных норм и публичного порядка.

https://teletype.in/@cream/SJ6BdQNIV

Билет 26

Сближение (унификация и гармонизация) права в МЧП

1. Понятие унификации;

2. Понятие гармонизации;

3. Порядок применения и толкования унифицированных норм.

https://teletype.in/@cream/BJYidQEIN

Билет 27

Право собственности в МЧП

1. Коллизионные нормы о праве собственности;

2. Защита права собственности Европейским судом по правам человека;

3. Критерии национализации.

https://teletype.in/@cream/rJnT_XNLN

Билет 28

Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации

1. Понятие и виды иностранных инвестиций;

2. Статус иностранных инвесторов;

3. Гарантии для иностранных инвестиций.

https://teletype.in/@cream/rkJxKX4UN

Билет 29

Система правового регулирования международных торгово- экономических отношений

1. Международные договоры по экономическим вопросам;

2. Международный торговый обычай;

3. Акты международных организаций по экономическим вопросам.

https://teletype.in/@cream/H1jGt748V

Билет 30

Международная сделка

1. Понятие международной сделки;

2. Виды международных сделок;

3. Правовое регулирование международных сделок.

https://teletype.in/@cream/SykHFmVLN

Билет 31

Роль международных организаций в регулировании международных экономических отношений

1.Экономические вопросы в деятельности организаций общей компетенции;

2. Деятельность международных экономических организаций;

3. Экономические интеграционные объединения (общая характеристика).

https://teletype.in/@cream/Hy0PFQ48N

Билет 32

Ответственность за нарушение контрактных обязательств

1.Виды и формы ответственности;

2.Основания освобождения от ответственности;

3.Правовое регулирование.

https://teletype.in/@cream/B1zqYQN8V

Билет 33

Электронная коммерция

1.Понятие электронной коммерции;

2.Акты международных организаций в сфере электронной коммерции;

3.Меуждународно-правовое регулирование электронного документооборота.

https://teletype.in/@cream/Hy9nKmE8N

Билет 34

Правовое регулирование международных расчетов

1. Понятие международных расчетов, роль банков в осуществлении международных расчетов;

2. Корреспондентские соглашения;

3. Формы международных расчетов.

https://teletype.in/@cream/SyA0tQV84

Билет 35

Международные платежные системы

1.Понятие платежной системы;

2.Виды платежных систем;

3.Правовое регулирование.

https://teletype.in/@cream/Sydbc7V8N

Билет 36

Вексель и его международно-правовое регулирование

1.Понятие векселя как средства международных расчетов;

2.Существующие системы вексельного регулирования;

3.Типы вексельных индоссаментов.

https://teletype.in/@cream/SycXqX48N

Билет 37

Чек и его международно-правовое регулирование

1. Понятие чека как средства международных расчетов и его регулирование;

2. Существующие системы чекового регулирования;

3. Отличие в международном регулировании чеков и векселей.

https://teletype.in/@cream/ryvu974UN

Билет 38

Аккредитив как средство международных расчетов

1. Понятие и виды аккредитива;

2. Аккредитивная сделка;

3. Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов.

https://teletype.in/@cream/ByBsqmEL4

Билет 39

Инкассо как средство международных расчетов

1. Понятие и виды инкассо;

2. Сделка по инкассо;

3. Унифицированные правила по инкассо.

https://teletype.in/@cream/r1mJomVUE

Билет 40

Роль Парижской конвенции 1883 г. в охране промышленной собственности

1.Специфика объектов охраны;

2.Правило конвенционного приоритета;

3.Правило выставочного приоритета.

https://teletype.in/@cream/S1qzomNLN

Билет 41

Патентование изобретений за границей

1. Понятие «зарубежного патентования»;

2. Правило приоритета при патентовании;

3. Понятие «международной заявки» и «международного поиска».

https://teletype.in/@cream/S1aEsX4IN

Билет 42

Международная охрана товарных знаков

1.Понятие товарного знака;

2.Признаки товарного знака;

3.Международная регистрация товарных знаков.

https://teletype.in/@cream/BkDDo7E8E

Билет 43

Международная охрана авторских прав

1. Бернская конвенция;

2. Сфера регулирования и объекты охраны;

3. Международная охрана авторских прав в Интернете.

https://teletype.in/@cream/r1Sij748V

Билет 44

Международная охрана смежных прав

1. Понятие смежных прав;

2. Субъекты смежных прав;

3. Международная охрана смежных прав в Интернете.

https://teletype.in/@cream/rkzJ3X4UE

Билет 45

Наследование в международном частном праве

1. Коллизионные нормы по наследственным вопросам в российском законодательстве;

2. Статус завещания;

3. Коллизионные нормы по вопросам наследования в договорах о правовой помощи.

https://teletype.in/@cream/B1bf3QV84

Билет 46

Заключение браков российских граждан с иностранными лицами в России и за границей

1. Порядок и условия вступления в брак;

2. Правовое регулирование;

3. Ограничения на вступление в брак с иностранными лицами.

https://teletype.in/@cream/rJFVnXVUV

Билет 47

Расторжение браков российских граждан с иностранными лицами в России и за границей

1. Порядок и условия расторжения брака;

2. Правовое регулирование;

3. Правовые последствия расторжения брака с иностранными лицами.

https://teletype.in/@cream/B1PUh7E8E

Билет 48

Имущественные и личные неимущественные отношения супругов

1. Понятие неимущественных прав супругов;

2. Режимы имущества супругов по законодательству иностранных государств;

3. Коллизионные нормы о правах и обязанностях супругов.

https://teletype.in/@cream/HJM537NLN

Билет 49

Международное усыновление

1. Понятие международного усыновления;

2. Коллизионные нормы об усыновлении;

3. Порядок усыновления детей-граждан РФ иностранными гражданами.

https://teletype.in/@cream/HyIh2XVL4

Билет 50

Алиментные обязательства в МЧП

1. Право, применимое к алиментным обязательствам;

2. Международное регулирование взыскания элементов и других форм содержания семьи;

3. Процессуальные вопросы взыскания элементов за границей.

https://teletype.in/@cream/ry_R27NIN

Билет 51

Правовая помощь в международном частном праве

1. Понятие правовой помощи;

2. Виды правовой помощи;

3. Правовое регулирование оказания правовой помощи.

https://teletype.in/@cream/By7ZaQVI4

Билет 52

Виды документов за границей

1. Понятие вручения документов за границей;

2. Процедуры вручения документов за границей;

3. Основания отказа во вручении документа.

https://teletype.in/@cream/rk0767NIN

Билет 53

Исполнение судебных поручений за границей

1. Понятие судебного поручения;

2. Процедуры направления судебных поручений;

3. Отказ в исполнении судебного поручения.

https://teletype.in/@cream/BynHpmEIN

Билет 54

Понятие международной подсудности

1. Виды подсудности, исключительная подсудность;

2. Пророгационные соглашения;

3. Lis pendens, forum non convenience.

https://teletype.in/@cream/S1Cu6748V

Билет 55

Признание и исполнение иностранных судебных решений в МЧП

1. Основания признания;

2. Порядок признания;

3. Основания для отказа в признании и исполнении иностранных судебных решений.

https://teletype.in/@cream/HJln67V8V

Билет 56

Альтернативные способы разрешения трансграничных споров

1. Общее понятие альтернативных средств разрешения споров;

2. Досудебное и внесудебное разбирательство;

3. Виды внесудебного разбирательства.

https://teletype.in/@cream/ryE0TX484

Билет 57

Международный коммерческий арбитраж

1. Понятие и классификация международных арбитражей;

2. Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» (1993);

3. Основания и порядок оспаривания решения международного коммерческого арбитража

https://teletype.in/@cream/SJ9gRXNLN

Билет 58

Признание и исполнение иностранных арбитражных решений в МЧП

1. Основания признания;

2. Порядок признания;

3. Основания для отказа в признании и исполнении иностранных арбитражных решений.

https://teletype.in/@cream/rJ0zRQ4L4

Билет 58 Признание и исполнение иностранных арбитражных решений в МЧП

2019-02-27T15:34:46.176Z

1. Основания признания;

2. Порядок признания;

3. Основания для отказа в признании и исполнении иностранных арбитражных решений.

Вопрос 1

Основания признания

Н. Ю. Ерпылева:

В международном процессуальном праве признание и исполнение иностранного арбитражного решения возможно по двум основаниям – в силу прямого указания внутригосударственного права и в силу международного договора. Оба эти основания актуальны для России, так как в настоящее время в России применяются нормы Закона, а также нормы Европейской и Нью-Йоркской конвенций. Основы международного режима признания и исполнения иностранных арбитражных решений были заложены Нью-Йоркской конвенцией, которая носит универсальный характер и включает свыше 140 государств-участников.

Следует отметить, что российский Закон практически полностью воспроизводит в разд. VIII соответствующие нормы Нью-Йоркской конвенции. Конвенция применяется исключительно к иностранным арбитражным решениям, т. е. к таким решениям, которые вынесены на территории государства иного, чем то государство, где испрашивается их признание и приведение в исполнение (п. 1 ст. I). Причем распространяется независимо от того, вынесено оно на территории государства – участника конвенции или нет.

В международном процессуальном праве выделяется группа свойств юридической силы арбитражного решения, которые лежат в основе его признания и исполнения на территории государства иного, чем то, где оно было вынесено. Эта группа включает следующие свойства:

• обязательность;

• исключительность;

• неопровержимость;

• преюдициальность;

• кумулятивность.

Обязательность предполагает, что арбитражное решение обязательно для сторон и других лиц, участвовавших в деле, с момента вступления в силу. Вслед за В. В. Ярковым С. А. Курочкин подчеркивает, что в отличие от решения государственного суда, приобретающего обязательность в силу его властного характера, – как акта органа судебной власти, решение арбитража приобретает свойство обязательности в силу договора сторон и по этой причине не является обязательным для неограниченного круга лиц. Содержательным аспектом обязательности арбитражного решения является его связь с примененной нормой материального права.

Исключительность арбитражного решения можно определить как, во-первых, недопустимость возбуждения, разбирательства и разрешения юрисдикционными органами дел по тождественному (повторно заявленному) иску, разрешенному в установленном порядке вступившим в силу решением третейского суда (арбитража) (см. ч. 1(3) ст. 150 АПК РФ, абз. 6 ст. 220 ГПК РФ); во-вторых, невозможность для сторон третейского разбирательства (их правопреемников) заявлять иск, тождественный уже разрешенному.

Неопровержимость (как свойство законной силы) в отечественной доктрине рассматривается как невозможность пересматривать вступившее в силу решение правоприменительного органа (о чем уже говорилось в гл. XI). Возникновение у арбитражного решения свойства неопровержимости определяется правом государства, в котором оно было вынесено, вне зависимости от прохождения этим решением процедуры признания. Кроме того, содержание данного свойства стоит дополнить принятым в Российской Федерации и в международной практике запретом пересматривать арбитражное решение по существу, а также некоторыми следствиями действия доктрины functus officio[674].

Преюдициальность. С. А. Курочкин, соглашаясь с В. В. Ярковым, отмечает, что в отношении решений арбитражей, которые получили подтверждение путем выдачи исполнительного листа, можно говорить о проявлении свойства преюдициальности через законную силу соответствующего судебного акта государственного суда. В отношении решений, которые не проходили процедуру признания и приведения в исполнение, возможны самые разные варианты.

Разделяя точку зрения С. Н. Лебедева, С. А. Курочкин полагает, что арбитражное решение, пока оно не экзекватурировано, рассматривается как частный акт, положения которого понимаются как истинные, лишь пока не будет доказано обратное, иначе говоря, за арбитражным решением признается значение не бесспорного доказательства, а опровержимой презумпции.

Кумулятивность как свойство юридической силы арбитражного решения означает, что распространение действия иностранного арбитражного решения возможно только до пределов, в которых действует соответствующее, аналогичное решение, вынесенное третейским судом в государстве, в котором испрашивается признание и исполнение иностранного арбитражного решения.

Богуславский М. М.:

Признание иностранных арбитражных соглашений и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений урегулированы многосторонней конвенцией, принятой в Нью-Йорке в 1958 году. Конвенция действует для РФ, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Латвии, Литвы, Молдавии, Монголии, Узбекистана, Украины, Эстонии. В ней участвует более 130 государств.

Конвенция предусматривает признание письменных соглашений, по которым стороны договорились передать в арбитраж спор по конкретному делу. Суды государств-участников обязуются, если к ним поступает дело, по которому его стороны заключили арбитражное соглашение, направить его в арбитраж.

Вместе с тем каждое договаривающееся государство обязалось признавать арбитражные решения и приводить их в исполнение на своей территории в соответствии со своими процессуальными нормами. В конвенции также указываются случаи, когда может быть отказано в признании и приведении в исполнение арбитражного решения.

Согласно российскому законодательству, арбитражное решение, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, признается обязательным и при подаче в компетентный суд письменного ходатайства приводится в исполнение (ст. 35 Закона о международном коммерческом арбитраже 1993 г.).

Вопрос 2

Порядок признания

Как указывает С. А. Курочкин, в мировой практике сформировалось несколько подходов к признанию и приведению в исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей.

В странах системы общего права для исполнения арбитражных решений требуется вынесение на их основе судебного постановления. Арбитражное решение трансформируется в судебное, которое и становится предметом принудительного исполнения.

В Российской Федерации сегодня воспринята система экзекватуры – придания самому арбитражному решению исполнительной силы. Оно принудительно исполняется без какой-либо трансформации в судебное по правилам исполнительного производства, дейст��ующим на момент исполнения, на основе выданного компетентным государственным судом исполнительного листа.

Объектом принудительного исполнения в этом случае могут стать вынесенные третейским судом или международным коммерческим арбитражем на территории Российской Федерации решения по существу спора, ставшие окончательными для сторон, а также постановления об утверждении мирового соглашения, вынесенные в форме решения (арбитражное решение на согласованных условиях, предусмотренное ст. 30 Закона).

Решения международных коммерческих арбитражей, принятые на территориях иностранных государств и ставшие окончательными для сторон (которыми могут быть как физические, так и юридические лица), признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации компетентными государственными судами в тех случаях, когда их признание и приведение в исполнение предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом. Таким договором сегодня является Нью-Йоркская конвенция, суть положений которой можно кратко охарактеризовать как правило о том, что иностранные арбитражные решения в общем и целом признаются и приводятся в исполнение, если не возникают чрезвычайные обстоятельств.

Процедура признания и исполнения иностранного арбитражного решения заключается в следующем. Сторона, ходатайствующая о признании решения и приведении его в исполнение, при подаче ходатайства в компетентные органы соответствующего государства представляет:

1) должным образом заверенное подлинное арбитражное решение или должным образом заверенную копию такового;

2) подлинное арбитражное соглашение или должным образом заверенную копию такового.

Исполнению решений иностранных арбитражей в России посвящены главы АПК РФ и Закона о международном коммерческом арбитраже. Вместе с тем ГПК также определяет условия и порядок признания и исполнения решений иностранных третейских судов (арбитражей).

Взыскатель по нормам АПК должен обратиться с заявлением о признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника, а если оно неизвестно – по месту нахождения имущества должника. В заявлении должны быть указаны:

- наименование арбитражного суда, в который подается заявление;+наименование и место нахождения иностранного арбитража;

- наименование взыскателя и должника, их место нахождения (место жительства)

- сведения о решении иностранного арбитража;

- ходатайство взыскателя взыскателя о признании и приведении в исполнении иностранного арбитражного решения;

- перечень прилагаемых документов (заверенное подлинное иностранное арбитражное решение + подлинное арбитражное соглашение + заверенный перевод на русский язык).

Процедура рассмотрения заявления по АПК соответствует той, которая применяется при исполнении решения иностранного суда: заявление рассматривается в судебном заседании с извещением сторон, в котором судья устанавливает наличие или отсутствие оснований для признания и приведения в исполнение решения иностранного арбитража путем исследования представленных в суд доказательств, обоснования заявленных требований и возражений.

Согласно ст. 243 АПК при рассмотрении дела об исполнении решения иностранного суда арбитражный суд не вправе пересматривать решение иностранного суда по существу. При этом в указанной норме не упомянуто решение иностранного арбитража. Карабельнков Б. Р. отмечает, что данная норма распространяется также на решения арбитража.

Вопрос 3

Основания для отказав признании и исполнении иностранных арбитражных решений

Н. Ю. Ерпылева:

Нью-Йоркская конвенция устанавливает жестко ограниченный перечень оснований для отказа в признании и исполнении иностранных арбитражных решений. Этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

В перечень входят пять оснований для отказа в признании и исполнении решения, на которые может ссылаться сторона, проигравшая арбитражное разбирательство, и два основания для отказа по инициативе компетентных органов того государства, где испрашивается признание и исполнение, в силу соображений публичного порядка.

В признании и приведении в исполнение арбитражного решения может быть отказано по просьбе той стороны, против которой оно направлено, только если эта сторона представит компетентным органам по месту, где испрашивается признание и приведение в исполнение, доказательства того, что:

a) стороны в арбитражном соглашении были по применимому к ним закону в какой-либо мере недееспособны или это соглашение недействительно по закону, которому стороны это соглашение подчинили, а при отсутствии такого указания – по закону страны, где решение было вынесено; или

b) сторона, против которой вынесено решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или по другим причинам не могла представить свои объяснения; или

c) указанное решение вынесено по спору, не предусмотренному или не подпадающему под условия арбитражного соглашения, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения, с тем, однако, что если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то та часть арбитражного решения, которая содержит постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, может быть признана и приведена в исполнение; или

d) состав арбитражного органа или арбитражный процесс не соответствовали соглашению сторон или, при отсутствии такового, не соответствовали закону той страны, где имел место арбитраж; или

e) решение еще не стало окончательным для сторон или было отменено или приостановлено исполнением компетентным органом страны, где оно было вынесено, или страны, закон которой применяется (п. 1 ст. V).

В признании и приведении в исполнение арбитражного решения может быть также отказано, если компетентный орган страны, в которой испрашивается признание и приведение в исполнение, найдет, что:

a) объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по законам этой страны; или

b) признание и приведение в исполнение этого решения противоречит публичному порядку этой страны (п. 2 ст. V)[671].

Европейская конвенция ограничивает применение п. 1(е) ст. V Нью-Йоркской конвенции случаями, четко оговоренными в п. 1 ст. IX. Это означает, что отмена арбитражного решения в стране, где оно вынесено, служит основанием для отказа в его признании и приведении в исполнение на территории государств – участников Европейской конвенции, если такая отмена произведена по следующим основаниям:

a) стороны в арбитражном соглашении были, по применимому к ним закону, в какой-либо мере недееспособны или это соглашение было недействительно по закону, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания – по закону страны, где решение было вынесено; или

b) сторона, требующая отмены решения, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или по другим причинам не могла представить свои объяснения; или

c) указанное решение было вынесено по спору, не предусмотренному или не подпадающему под условия арбитражного соглашения, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения, с тем, однако, что если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то та часть арбитражного решения, которая содержит постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, может быть не отменена; или

d) состав арбитражной коллегии или арбитражная процедура не соответствовали соглашению сторон (п. 1 ст. IX)[672]

М. М. Богуславский:

Согласно ст. 36 этого Закона 1993 г., в определенных строго ограниченных случаях может быть отказано в признании или приведении в исполнение арбитражного решения (недействительность арбитражного соглашения, недееспособность стороны в таком соглашении, неуведомление стороны о назначении арбитра и об арбитражном разбирательстве и др.).

Кроме того, в признании и приведении в исполнение может быть отказано, если суд найдет, что объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по закону РФ или признание и приведение в исполнение этого арбитражного решения противоречит публичному порядку РФ.

Билет 57 Международный коммерческий арбитраж

2019-02-27T15:34:09.570Z

1. Понятие и классификация международных арбитражей;

2. Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» (1993);

3. Основания и порядок оспаривания решения международного коммерческого арбитража.

Вопрос 1

Понятие и классификация международных арбитражей

Международный коммерческий арбитраж является негосударственным органом. Разрешение спора посредством международного коммерческого арбитража возможно в том случае, если стороны добровольно предварительно заключили арбитражное соглашение о разрешении их гражданско-правового спора в порядке третейского разбирательства. Указанное соглашение называется арбитражной оговоркой и включается в контракт как его составная часть. Арбитражное соглашение исключает юрисдикцию судов общей компетенции и арбитражных судов. Термин «внешнеторговый (международный коммерческий) арбитраж» впервые был установлен в Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г. и в дальнейшем закреплено в Типовом законе ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже 1985 г.

Классификация:

1. По сроку существования

- арбитраж институционный (постоянно действующий). Они создаются при торговых палатах, биржах. Их деятельность регламентируется уставами и другими внутренними документами.

- арбитраж изолированный (арбитраж ad hoc), который создается для рассмотрения спора по конкретному правоотношению. Такой арбитраж прекращает свое существование после вынесения решения по рассмотренному делу. Стороны спора могут самостоятельно регламентировать процедуру разрешения спора или могут присоедениться к типовому регламенту для арбитража (Арбитражный регламент Экономической комиссии ООН для Европы 1966 г., Правила международного коммерческого арбитража Экономической комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока 1966 г., Арбитражный регламент Комиссии ООН по праву международной торговли 1976 г).

2. По предметному признаку (компетенции)

- арбитражи общей компетенцией. Например, Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ (МКАС). Постоянно действующие арбитражи существуют в большинстве стран СНГ, а также во многих странах мира(Лондонский арбитражный суд, Международный арбитражный суд Международной торговой палаты в Париже).

- специализированные арбитражи. Можно выделить Морскую арбитражную комиссия при Торгово-промышленной палате РФ (МАК), которая специализируется на разрешении гражданско-правовых споров, возникающих в связи с осуществлением морского торгового мореплавания, Арбитраж при ассоциации по торговле кофе в Гамбурге, Арбитраж Лондонской ассоциации по торговле зерном.

3. По субъектному признаку компетенции

- арбитражи, рассматривающие только международные споры, т. е. споры с участием иностранных ЮЛ и ФЛ либо организаций с иностранными инвестициями (их участников) или международных организаций.

- арбитражи, рассматривающие как внутренние, так и международные споры.

- закрытый арбитраж. При профессиональной торговой ассоциации – споры могут передавать только члены данной организации.

- открытый арбитраж. Рассматривает споры любых субъектов.

- межгосударственный (Постоянный третейский суд в Гааге. Создан суд по Конвенции о мирном разрешении международных столкновений в 1899 г.; не пользуется популярностью, и за все время он рассмотрел очень небольшое количество дел. В последнее время он занимается администрированием, т. е. предоставляет помещения, судей, арбитров, секретариат)

- смешанный (Имеет право рассматривать дела и с участием государств, и с участием ФЛ, ЮЛ. Критерии выделения смешанного арбитража: разрешение определенного класса споров (например, инвестиционные); учреждение после возникновения спора на основании соглашения между государствами; урегулирование претензий между частными лицами и иностранным государством; сочетание свойств публичного и частного международных арбитражей. Например, Вашингтонская конвенция о разрешении инвестиционных споров между государствами и физическими и юридическими лицами других государств от 18 марта 1965 года).

- частный (дела между ФЛ и ЮЛ);

6. Универсальный, региональный и двусторонний

* Финансовый арбитраж (г. Гаага, как правило разрешает споры без участия государств, хотя они тоже могут обращаться; Регламент схож с арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ (отличия только - возможность принятия срочных мер). Является открытым: его решения будут опубликованы без официального разрешения сторон)

Вопрос 2

Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» (1993)

Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» определяет деятельность международных коммерческих арбитражей на территории РФ. Закон составлен на основе Типового закона ЮНСИТРАЛ. Он распространяется как на изолированный арбитраж, так и на постоянно действующий. В приложении к закону даны положения о двух постоянно действующих в России арбитражах -МКАС и МАК. Таким образом, в соответствии с законом не создавались какие-то новые арбитражные органы. Цель закона состоит в том, чтобы привести положения об этих органах в большее соответствие с современной практикой международного коммерческого арбитража.

В Регламенте МКАС, утвержденном Президиумом ТПП РФ в декабре 1994 г., учтены положения Закона о международном коммерческом арбитраже. Регламент вступил в силу с 1 мая 1995 г. МКАС правомочен разрешать споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих между сторонами при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей, а также споры предприятий с иностранными инвестициями между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права РФ.

Закон «о МКА» 1993 г. исходит из того, что арбитражная оговорка, являющаяся частью договора, должна трактоваться как соглашение, не зависящее от других условий договора. Решение арбитражного суда о том, что договор ничтожен, не влечет за собой в силу закона недействительности арбитражной оговорки. Закон о международном коммерческом арбитраже 1993 года также предусматривает, что арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения.

Вопрос 3

Основания и порядок оспаривания решения международного коммерческого арбитража

Порядок

Оспаривание арбитражных решений в соответствии с Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже" (п. 3 ст. 34) возможно посредством подачи заявления об отмене арбитражного решения. Заявление подается в арбитражный суд субъекта РФ по месту проведения арбитража (§ 1 гл. 30 АПК РФ). Заявление необходимо подать в течение трех месяцев со дня получения арбитражного решения. С момента подачи данного заявления действие арбитражного решения приостанавливается. Одновременно это является основанием для отказа в исполнении арбитражного решения.

Основания

Арбитражное решение может быть отменено согласно п. 2 ст. 34 Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже" в случае, если сторона, ходатайствующая о его отмене, представит доказательства того, что: 1) одна из сторон в арбитражном соглашении была в какой-то мере недееспособна, или это соглашение недействительно по закону, которому стороны его подчинили; 2) сторона не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве, или по другим причинам не могла представить свои объяснения; или 3) состав третейского суда или арбитражная процедура не соответствовали соглашению сторон, если только такое соглашение не противоречит любому положению Закона о международном коммерческом арбитраже, от которого стороны не вправе отступать, а при отсутствии такого соглашения - названному Закону.

Отмена решения международного коммерческого арбитража не лишает сторон права повторно обратиться в международный коммерческий арбитраж, если такая возможность не утрачена. В том случае, если решение третейского суда отменено арбитражным судом полностью или частично, вследствие недействительности арбитражного соглашения, то стороны могут обратиться за разрешением такого спора в государственный арбитражный суд по общим правилам АПК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 230 АПК РФ возможно оспаривание и иностранного арбитражного решения, если при его принятии были применены нормы российского права. Это соответствует ст. IX Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже, которая предусматривает возможность отмены арбитражного решения в государстве, по закону которого это решение было вынесено.

В отличие от Европейской конвенции Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. предусматривает в п. 1 "e" ст. V возможность отказа в признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения. Такой отказ может иметь место в том случае, если заявитель представит в суд страны, где испрашивается такое признание и исполнение, доказательства того, что решение еще не стало окончательным, было отменено или приостановлено компетентной властью страны, закон которой применяется.

Билет 56 Альтернативные способы разрешения трансграничных споров

2019-02-27T15:33:31.897Z

1. Общее понятие альтернативных средств разрешения споров;

2. Досудебное и внесудебное разбирательство;

3. Виды внесудебного разбирательства.

Вопрос 1

Общее понятие альтернативных средств разрешения споров

Под альтернативными формами разрешения правовых споров подразумевали такие процедуры и способы разрешения споров, которые применяются как вне государственной судебной системы, так и внутри ее. Процедуры завершаются вынесением обязательного для сторон решения.

Существует мнение (так полагает Бахин), что единственный альтернативный способ рассмотрения споров - Международный коммерческий арбитраж. Арбитраж альтернативен суду и может его заменять. Такие способы, которые в литературе традиционного относят к альтернативны (переговоры, посредничество, независимая экспертиза по установлению фактических обстоятельств ела, омбудсмен), таковыми не являются, поскольку они не могут заменить суд. Кроме того, их применение для разрешения спора не лишает стороны возможности обратиться в суд. При наличии же арбитражной оговорки, как правило, дело не подлежит рассмотрению в суде.

Вопрос 2

Досудебное и внесудебное разбирательство

Досудебное разбирательство – это разрешение спора такими средствами, которые стороны обязаны использовать для разрешения возникших разногласий, и только в случае, если они не привели к урегулированию спора, стороны имеют право обратиться в суд. Обязательность использования соответствующего средства – характерная черта досудебных средств разрешения споров. В качестве примера этих средств разрешения споров можно привести положения статьи 401 ТК РФ: «Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже». Другой пример – ГК РФ в п. 1 ст. 797 в рамках отношений по перевозке грузов устанавливает претензионный порядок разрешения споров.

Внесудебный порядок подразумевает способы, которые используются вместо судебного способа разрешения спора. К ним относятся переговоры, посредничество, согласительная процедура, мини-трайл, арбитраж и др. Применение внесудебных способов разрешения споров не лишает стороны возможности обратиться в судебные органы. Характерной чертой внесудебных способов разрешения споров является их применение только по соглашению сторон.

Правовое регулирование, касающиеся внесудебного разбирательства.

Международные акты:

- Руководство по вопросам эффективной посреднической деятельности. ООН 2012 г.;

- Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международной коммерческой согласительной процедуре 2002 г.

Региональные акты:

- Европейский кодекс поведения для медиаторов от 2 июня 2004 г.;

- Рекомендация №R (98)1 Комитета министров Совета Европы 2 января 1998 г. касательно медиации в семейных вопросах;

- Директива 2008/52/ ЕС Европейского парламента и Совета от 21 мая 2008 г. относительно некоторых аспектов медиации в гражданских и коммерческих делах.

Вопрос 3

Виды внесудебного разбирательства

Традиционным является деление внесудебных способов разрешения трансграничных споров на основные и комбинированные.

Основными видами внесудебного разбирательства выступают:

- Переговоры – урегулирование спора непосредственно сторонами без участия третьих лиц.

- Посредничество – регулирование спора с помощью независимого нейтрального лица (посредника), который способствует достижению сторонами соглашения.

- Третейский суд – разрешение спора с помощью независимого, нейтрального лица – арбитра (или группы арбитров), который уполномочен вынести обязательное для сторон решение.

В качестве комбинированных способов выделяют:

- Согласительная процедура – создается согласительная комиссия: Стороны прибегают к помощи третьей стороны или создают группу представителей для того, чтобы найти приемлемое решение для обеих сторон.

- Мини-трайл – способ для урегулирования коммерческих споров, представляющий собой урегулирование спора с участием руководителей корпораций, юристов и третьего независимого лица, возглавляющего слушание дела. В РФ такой способ не применяется; чаще применяется в странах общего права. Например, Торговая палата Цюриха имеет правила мини-процесса.

- Независимая экспертиза по установлению фактических обстоятельств дела - процедура достижения сторонами соглашения на основе заключения квалифицированного специалиста, изучившего дело с точки зрения фактического состава;

Билет 55 Признание и исполнение иностранных судебных решений в МЧП

2019-02-27T15:32:56.494Z

1. Основания признания;

2. Порядок признания;

3. Основания для отказа в признании и исполнении иностранных судебных решений.

Вопрос 1

Основания признания

В РФ решения иностранных судов по гражданским делам признаются и исполняются, если это предусмотрено международным договором (о правовой помощи но гражданским, семейным и уголовным делам) РФ с государством, суд которого вынес решение (ст. 409 ГПК РФ и ст. 241 АПК РФ).

Согласно ст. 51 Минской конвенции 1993 г. и ряду договоров о правовой помощи признаются и исполняются в принципе все решения по гражданским и семейным делам, т.е. решения по любым категориям таких дел (имеются в виду решения, принятые по существу дела или о взыскании судебных расходов) и судебные решения по уголовным делам о возмещении ущерба потерпевшему, а также мировые сделки, заключенные в судах. Так же решен вопрос и в ст. 54 Кишиневской конвенции 2002 г.; здесь, однако, кроме того, предусмотрено признание и исполнение решений судов о наложении ареста на имущество, включая денежные средства на банковских счетах, в целях обеспечения иска. Решения судов стран – участниц Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г. исполняются в России только в том случае, если они касаются уплаты судебных расходов и вынесены против истцов или третьих лиц, являющихся гражданами одной из стран-участниц. Достаточно узок но сравнению с Минской конвенцией и договорами о правовой помощи круг решений, подлежащих исполнению на основании других многосторонних конвенций: обычно это решения лишь по отдельным категориям гражданских дел. В Киевском соглашении 1992 г. речь идет о решениях судов общей компетенции, арбитражных (хозяйственных) судов, третейских судов и других органов, к ведению которых относятся дела, возникающие из договорных и иных гражданско-правовых отношений между хозяйствующими субъектами, из их отношений с государственными и иными органами. Помимо приведенных выше, исполнение судебных решений по некоторым категориям гражданских дел вытекает и из других многосторонних конвенций: Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 г., Римской конвенции об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности 1952 г.

Для признания и исполнения иностранного судебного решения требуется соблюдение определенных условий, которые обычно предусматриваются в соответствующем международном договоре. Так, Минская конвенция 1993 г. и договоры о правовой помощи требуют соблюдения следующих условий: 1) решение должно вступить в законную силу (факт вступления в законную силу официально подтверждает вынесший решение иностранный суд на основании законодательства своего государства); 2) при рассмотрении дела должны быть соблюдены процессуальные права сторон. Если будет установлено, что лицо, возбудившее ходатайство об исполнении, или ответчик по делу не участвовали в процессе вследствие того, что им или их представителям не был своевременно и в надлежащем порядке вручен вызов в суд, в признании и исполнении решения, вынесенного по делу, может быть отказано; 3) решение не должно противоречить предшествующему решению российского суда, вступившему в законную силу и вынесенному по делу между теми же сторонами, о том же требовании и по тому же основанию. В договоры о правовой помощи могут быть включены и другие условия.

Вопрос 2

Порядок признания

Различают несколько систем признания решений:

1) система экзекватуры, по которой иностранное решение признается и исполняется после придания ему судом страны, где испрашивается исполнение, принудительной силы путем вынесения соответствующего постановления (экзекватуры); после ее получения решение обычно исполняется в том же порядке, что и решение собственного суда (Германия, Франция и большинство других стран Европы; в Регламенте Совета ЕС № 44/2001 тоже предусмотрена подача заинтересованной стороной ходатайства в суд или иной компетентный орган и признание иностранного решения подлежащим принудительному исполнению в соответствующем государстве-участнике – ст. 38, 39);

2) система англо-американского общего права, по которой иностранное судебное решение как таковое не исполняется, а служит лишь основой для нового судебного разбирательства; в этом разбирательстве суд исходит из презумпции в пользу стороны, выигравшей дело, прои

Регистрация иностранного решения в особом реестре (применяется в Великобритании, в суде по гражданским делам Высокого суда), если речь идет о стране, обеспечивающей взаимность в этой области. В странах, где необходимо получение экзекватуры, различаются условия и порядок ее выдачи, степень контроля.

В РФ порядок исполнения иностранных судебных решений определяется исходя из принципа выдачи экзекватуры. Согласно ст. 410 ГПК РФ для принудительного исполнения иностранного судебного решения необходима подача взыскателем ходатайства о его исполнении и рассмотрение ходатайства компетентным российским судом (общей юрисдикции). Это суды субъектов РФ(второго звена) по месту жительства или нахождения должника в России, а если должник не имеет места жительства (нахождения) в России либо если место его нахождения неизвестно – по месту нахождения его имущества.

Процедура разрешения вопроса по ходатайству представляет собой: рассмотрение ходатайства в открытом судебном заседании с извещением должника, оценка представленных данных, вынесение судебного определения о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда или об отказе в исполнении. Определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в общем порядке. На основании вступившего в законную силу решения иностранного суда и определения суда о разрешении исполнения выдается исполнительный лист. Действия по принудительному исполнению решения совершаются на основании российского законодательства, т.е. в соответствии с действующим в РФ общим порядком исполнения судебных решений.

Вопрос 3

Основания для отказа в признании и исполнении иностранных судебных решений

По существу иностранное решение не проверяется, суд лишь устанавливает, все ли предусмотренные в этой статье (или в международном договоре) условия признания и исполнения соблюдены и нет ли формальных оснований для отказа в исполнении. Перечень возможных случаев отказа, содержащийся в законе, носит исчерпывающий характер.

Ст.412 ГПК РФ, 244 АПК РФ предусматривают отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда в случае, если:

1) решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению;

2) сторона, против которой принято решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела;

3) рассмотрение дела относится к исключительной подсудности судов в Российской Федерации;

4) имеется вступившее в законную силу решение суда в Российской Федерации, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или в производстве суда в Российской Федерации имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;

5) исполнение решения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации либо противоречит публичному порядку Российской Федерации; 6) истек срок предъявления решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом в Российской Федерации по ходатайству взыскателя.

Минская конвенция 1993 г. содержит аналогичные основания.

Билет 54 Понятие международной подсудности

2019-02-27T15:32:05.771Z

1. Виды подсудности, исключительная подсудность;

2. Пророгационные соглашения;

3. Lis pendens, forum non convenience.

Вопрос 1

Виды подсудности, исключительная подсудность

Отрицательная подсудность означает, что ни один суд не берет дело к своему производству.

Положительная подсудность может быть: исключительная, альтернативная, договорная.

Договорная подсудность. Речь идет о выборе определенного суда или судов определенного государства. Договорная подсудность может менять территориальную. В пророгационном соглашении можно предусмотреть всю систему, в рамках которой будет разрешаться дело. Оговорка будет действительна, но не всегда будет реализуема.

Гаагская конвенция о соглашениях о выборе суда 2005 г. РФ не участвует в этой конвенции. Конвенция разрешает выбирать как определенный суд, так и суды какого-либо государства с исключением юрисдикции другого государства. Для соглашения о выборе суда предусмотрено как письменная, так и телекоммуникационная форма. Отличительной особенностью конвенции является не только допущение подсудности, но и установление правил решения международных судов, принятых в рамках договорной подсудности. Если стороны выбрали компетентные суды государства-участника конвенции, то решение компетентного суда будет признано и приведено в исполнение во всех государствах-участниках конвенции.

Альтернативная подсудность. Минская Конвенция 1993 г. содержит правила об альтернативной подсудности. Если супруги проживают в разных государствах, компетентен любой из судов на территории государства, в котором проживают супруги. Иски о возмещении вреда могут быть поданы по месту причинения вреда или по месту жительства ответчика.

Положения ГПК, АПК создают предпосылки для альтернативной подсудности. Например, ст. 402 ГПК.

Исключительная подсудность имеет место, когда суды только одного государства компетентны рассматривать споры. В международно-правовом плане нарушение исключительной подсудности может привести к тому, что государства, чьи исключительная подсудность нарушена, не будет признавать и приводить в исполнение решение иностранных судов, вынесенные в иных государства.

Примеры исключительной подсудности. Нормы о подсудности есть в Киевском соглашении о порядке разрешения споров связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992(является специальным соглашением по отношению к Минской конвенции), в Минской конвенции 1993, Кишиневской конвенции 2002 г.

Специальная исключительная подсудность установлена для споров административно-правового характера. Таки споры (о признании недействительными НПА, о причинении убытков государственными органами) разрешаются по месту нахождения соответствующего государственного органам. Правила об исключительной подсудности споров, касающихся прав на недвижимость, закреплено и в АПК, и в ГПК. Согласно ст.248 АПК РФ в исключительной компетенции арбитражных судов в РФ, в числе прочего, находятся также дела с участием иностранных лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Ст. 403 ГПК также говорит об исключительной подсудности: к исключительной подсудности судов в РФ относятся дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории Российской Федерации; дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации, если заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в Российской Федерации или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории Российской Федерации и т.д.

Вопрос 2

Пророгационные соглашения

Соглашения сторон, устанавливающие выбор подсудности, называются пророгационными соглашениями. Соглашения такого рода известны в договорной практике

Пророгационное соглашение предусматривает, что дело, неподсудное местному суду по законам данного государства (подсудное судам другого государства), по соглашению сторон передается на рассмотрение данному суду. Заключение такого соглашения допускается, если дело не относится к исключительной подсудности и такая возможность предусмотрена в законодательстве государства или в заключенном им международном договоре. В РФ, согласно ст.404 ГПК, ст.249 АПК такое соглашение можно заключить до принятия судом дела к производству.

Возможность заключения такого соглашения предусмотрена и в Минской конвенции 1993 г., Киевским соглашением 1992 г.

Вопрос 3

Lis pendens, forum non convenience

LIS PENDENS – ситуация разрешения параллельных исков.

Возникает, когда суды двух и более государств компетентны рассмотреть один и тот же спор. Например, если супруги граждане разных гос-в и проживают в разных гос-вах. Один супруг и другой супруг подали иски в свои национальные суды. Минская конвенция 1993 г. разрешает эту ситуацию единообразным способом – суд, возбудивший дело позднее, прекращает производство по делу.

В АПК и НПК ситуация lis pendens раскрывается по-разному. АПК – если в производстве иностранного суда имеется дело, которое возбуждено до возбуждения дела в арбитражном суде, то иск остается без рассмотрения, а если иностранный суд уже вынес решение, то производство по делу прекращается. Арбитражный суд будет продолжать разбирательство, если дело относится к исключительной компетенции российских судов.

ГПК –решает ситуацию иначе. Суд общей юрисдикции пре наличии решения иностранного суда отказывает в принятии искового заявления или прекращает производство по делу. Если иностранный суд еще не вынес решение, то исковое возвращается или иск остается без рассмотрения. Суд общей юрисдикции продолжает рассмотрение, если с иностранным гос-вом нет договора о правовой помощи (потому что решение иностранного суда не будет признано в РФ) или дело относится к исключительной подсудности рос суда.

FORUM NON CONVENIENT – концепция неудобного суда

В РФ эта концепция не имеет места быть. В романо-германских традициях четко фиксируются правила подсудности. Если истец соответствует правилу, суд не может отказать в принятии искового заявления. В государствах общего права другая ситуация. В Великобритании и США система подсудности по месту вручения иска. Non convenient существует в системах общего права только.

Данная концепция предполагает, что суд может отказаться рассматривать спор, по которому он формально имеет международную юрисдикцию с точки зрения своего процессуального права, поскольку существует иной суд, имеющий международную юрисдикцию в отношении спора, который является очевидно более подходящим для рассмотрения спора, чем данный суд, и в котором спор можно будет рассмотреть более удобно в целях соблюдения интересов всех сторон и осуществления правосудия. Суд неудобен, когда он не может эффективно рассмотреть дело (доказательства и свидетели находятся заграницей, экспертизу нужно провести заграницей).

Гаагская конвенция 2005 г. содержит отражение этой доктрины. Если стороны выбрали компетентный суд своим соглашением, но он считает себя неудобным судом, он вправе отказать в рассмотрении дела.

Билет 53 Исполнение судебных поручений за границей

2019-02-27T15:31:15.526Z

1. Понятие судебного поручения;

2. Процедуры направления судебных поручений;

3. Отказ в исполнении судебного поручения.

Вопрос 1

Понятие судебного поручения

Деятельность судебных органов ограничена пределами государственной территории, но часто возникает необходимость осуществления подобной деятельности за рубежом. Например, суд государства А, рассматривая гражданское дело, пришел к выводу о том, что необходимым доказательством будут показания определенного лица – свидетеля. Суд государства А в соответствии с определенной процедурой направляет судебное поручение суду государства Б с требованием о проведении допроса указанного лица.

При этом следует учитывать разницу в понятиях «судебное поручение» и «исполнение судебного поручения». М. М. Богуславский дает следующее определение судебному поручению – это обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве процессуальных действий на территории на этого другого государства. Далее, он же отмечает, что наряду с понятием исполнение судебных поручений стал складываться и более широкий термин «правовая помощь», в которое входит не только исполнение судебного поручения, но и содействие в получении информации об иностранном праве. Значит, судебное поручение – это форма передачи просьбы о выполнении каких-либо определенных процессуальных действий. Исполнение же судебного поручения представляет собой вид правовой помощи в МЧП. Соответственно, как указывает И. В. Гетьман-Павлова, в данном случае под исполнением судебного решения мы будем понимать конкретный набор необходимых к выполнению процессуальных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемой стороны, как то: составление, засвидетельствование документов, предоставление и получение вещественных доказательств; допрос свидетелей, экспертов и иных лиц для целей судопроизводства, а также содействие в получении информации о действующем в государстве праве.

Таким образом, содержание просьбы составляют следующие действия:

• вручение судебных повесток, передача искового заявления и прилагаемого к нему пакета документов;

• истребование письменных доказательств (выписки из реестра о подтверждении статуса юридического лица, передача свидетельства о браке или о расторжении брака и т.п.);

• заслушивание и фиксация показаний сторон, третьих лиц, свидетелей, экспертов об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Как правило, это бывает в том случае, когда указанные участники не могут выехать и принять участие в суде иностранного государства для дачи непосредственных показаний. К этому же виду судебных поручений можно отнести просьбу о совершении определенных действий, например, связанных с осмотром жилого помещения;

• проведение медицинской, почерковедческой, землеустроительной и других видов экспертиз, материалы для проведения которых находятся на территории иностранного государства и по объективным причинам не могут быть переданы в государство, где рассматривается дело;

• в качестве отдельного вида судебного поручения можно назвать просьбу о предоставлении информации о содержании иностранного права. Правовой основой данного вида судебного поручения является Европейская конвенция об информации относительно иностранного законодательства. В этой конвенции Российская Федерация участвует с 13 мая 1991 г.

Правовую основу для регулирования судебного поручения на международном уровне составляют:

1) Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов 1961 г. (примечательно, что эта Конвенция вступила в силу через 30 лет после ее принятия; Россия является участником данной Конвенции с 1991 г.);

2) Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.

3) Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г.;

4) Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам 1970 г.;

5) Конвенция о международном доступе к правосудию 1980 г.

С рядом государств Российская Федерация имеет двусторонние договоры, в которых отдельные вопросы, связанные с исполнением судебных поручений или вручением документов, регламентируются более подробно по сравнению с рассмотренными положениями Конвенции 1954 г. Такие договоры Россия имеет с Австрией, Алжиром, Грецией, Ираком, Финляндией, Францией, ФРГ, с государствами — членами СНГ и другими государствами. На национальном уровне вопросы об исполнении судебных поручений регулируются в ст. 407 ГПК РФ и ст. 256 АПК РФ. Отметим, что АПК и ГПК не разграничивают вручение документов и исполнение суд. поручений. Они эти различные действия охватывают единым термином — «исполнение судебных поручений».

Вопрос 2

Процедуры направления судебных поручений

Судебные поручения, указанные в п. 1 настоящего вопроса и перечень которых не является исчерпывающим, может исполняться разными способами, но основных четыре:

• дипломатический — вручение документов производится по просьбе консула запрашивающего государства лицам и органам запрашиваемого государства, которые будут указаны последним в качестве таковых;

• посредством взаимодействия центральных органов юстиции: в качестве таковых выступают министерства юстиции или министерства, выполняющие аналогичные функции, с другим названием;

• непосредственное взаимодействие судебных учреждений: судебные поручения передаются непосредственно судом одного государства в суд другого, минуя центральный орган юстиции;

• иные способы передачи, включая вручение документов путем непосредственной передачи их адресату.

Процедуры направления судебных поручений урегулированы в двух международных договорах – Гаагская конвенция 1954 года и Конвенция о получении доказательств 1970 года. Обе конвенции разработаны Гаагской конференцией. РФ участвуют в обоих международных договорах.

Между двумя договорами создается конкуренция, так как Конвенция 1970 года содержит регулирование тех вопросов, которые ранее уже были урегулированы в Гаагской конвенции 1954 года, соответственно, возникает вопрос, какую конвенцию применять в международных частных отношениях. Эта проблема уже решена. Обе конвенции действуют в отношениях граждан и юр лиц тех государств, которые присоединились к обеим. Если государства присоединились только к Гаагской конвенции 1954 года, то в отношениях между ними она и действует.

Процедуры направления судебных поручений несколько по-разному урегулированы в обеих конвенциях. СССР, присоединяясь к Гаагской конвенции 1954 года, сделал оговорку о том, что будет применяться исключительно дипломатический путь взаимодействия судебных органов разных государств. Конвенция 1970 года позволяет осуществлять взаимодействие в упрощенной форме (без участия МИДа). Процедура становится не столь длительной и более удобной.

Общие требования к судебному поручению таковы, что судебное получение должно быть оформлено согласно требованиям Конвенции 1970 г., то есть, согласно ст. 3 данной Конвенции, должна быть указана суть дела, должны быть указаны вопросы, которые ставятся свидетелю или эксперту (если это за границей), виды документов, которые следует получить, то есть нужно четко описать доказательства, которые необходимы по данному делу.

В Конвенции 1970 года содержится положение, согласно которому судебное поручение составляется на языке запрашиваемого государства, однако запрашиваемое государство должно принять судебное поручение, составленное на английском или французском языках, если в отношении этого нет оговорки. РФ оговорку не сделала. Также важно отметить, что конвенция 1970 года предусматривает новое правило, согласно которому суд запрашивающего государства может попросить известить его о дате, времени и месте, когда его судебное поручение будет выполняться и попросить присутствовать при исполнении. Это очень важная новелла. Также установлено, что консульские и дипломатические представители могут получать доказательства за границей только в отношении своих граждан, могут вызывать их и получать у них соответствующие сведения. Консул или консульский работник может допросить гражданина своего государства.

В двусторонних соглашениях о правовой помощи определяются конкретно ее предмет и объем, а также путь направления судебного поручения. В таких соглашениях могут предусматриваться использование дипломатических каналов, непосредственные сношения органов юстиции и судов.

Как ранее уже указывалось, в российском законодательстве правовое обеспечение исполнения судебных поручений реализуется статьей 407 ГПК и статьей 256 АПК, в соответствии с которыми суды общей юрисдикции и арбитражные суды РФ исполняют судебные поручения, переданные им в порядке, установленным международным договором РФ или федеральным законом. Учитывая, что законодатель говорит о наличии международного договора или федерального закона применительно к порядку исполнения судебного поручения, сам факт исполнения судебного поручения не обусловлен имеющимся международным договором. В этом состоит принципиальное значение правовой позиции Российской Федерации, разрешающей исполнять судебные поручения независимо от наличия международного договора. Это следует помнить, когда речь будет идти о признании и исполнении иностранных судебных решений, где ситуация складывается иначе.

Вопрос 3

Отказ в исполнении судебного поручения

Гаагская конвенция 1954 года и Конвенция 1970 года регулируют правила об отказе в исполнении судебного поручения практически идентичным образом. Отказано в исполнении судебного поручения будет в том случае, если исполнение подобного поручения не входит в компетенцию судебных органов запрашиваемого государства, и если исполнение такого поручения может нанести ущерб суверенитету или безопасности государства (ст. 11 Конвенции 1954 г. и ст. 12 Конвенции 1970 г.). В Гаагской конвенции 1954 г. установлено также еще основание отказа: подлинность документа не установлена (ст. 11 Конвенции).

В ст. 12 Конвенции 1970 года дополнительно установлено, что не может быть основанием для отказа в исполнении судебного поручения тот факт, что согласно законодательству запрашиваемого государства рассмотрение этого спора находится в исключительной компетенции запрашиваемого государства или же внутреннее законодательство не предусматривает права на иск в данном случае.

Билет 52 Виды документов за границей

2019-02-27T15:30:45.637Z

1. Понятие вручения документов за границей;

2. Процедуры вручения документов за границей;

3. Основания отказа во вручении документа.

Вопрос 1

Понятие вручения документов за границей

Поскольку национальные суды рассматривают споры с участием иностранных граждан и юридических лиц, может возникнуть вопрос о вручении документов за границей. Например, российский арбитражный суд рассматривает иск российской организации к организации, находящейся в Бельгии. Для вручения определения о назначении слушания по делу следует соблюдать процедуру, установленную Гаагской конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г., участниками которой являются и Российская Федерация, и Бельгия.

Вручение документов за границей является видом правовой помощи одного государства другому государству, и под вручением документа понимается его засвидетельствованная передача. Обычно вручение документов рассматривается как акт государственной власти, но в государствах англо-американской системы права существует иной подход к вручению документов: оно рассматривается как действительное уведомление, и может быть осуществлено и частными лицами.

Вопрос 2

Процедуры вручения документов за границей

Существующие международные договоры предусматривают различные процедуры вручения документов за границей. Такие процедуры установлены международными договорами, в которых участвует Российская Федерация:

1) Гаагской конвенцией по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г.;

2) Гаагской конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г.;

3) Минской конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.;

4) Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 г.

Рассмотрим первые два соглашения (Гаагская конвенция о вопросах гражданского процесса 1954 года и Конвенция о вручении судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 года). Обе эти конвенции разработаны Гаагской конференцией. Между двумя этими конвенциями возникает конкуренция, так как Конвенция 1965 года содержит регулирование по тем же вопросам, которые частично были урегулированы в Гаагской конвенции 1954 года. Данная проблема решена. Государство, присоединившееся к этим двум конвенциям будет руководствоваться нормами обоих договоров, в том числе нормами Гаагской конвенции 1954 года в части, не противоречащей Конвенции 1965 года. Если же государство участвует только в Гаагской конвенцией 1954 года, то будут применяться положения только этой конвенции.

Так как процедуры вручения документов за границей урегулированы в двух конвенциях, следует рассмотреть некоторые особенности каждой из них.

В Гаагской конвенции 1954 года предусматривается, что поручение о вручении документа за границей должно быть составлено на языке запрашиваемого государства. В противном случае у лица есть возможность отказаться от принятия данного документа, даже если он знает язык.

В Гаагской конвенции 1954 года предусмотрено несколько путей взаимодействия судебных и несудебных органов разных государств. СССР, присоединяясь к данному договору, сделал оговорку о том, что будет использоваться исключительно дипломатический путь. Суть данной процедуры состоит в следующем: судебный орган государства А обращается в центральный орган государства А (в Российской Федерации это Минюст), центральный орган государства А обращается к Министерству иностранных дел государства А, Министерство иностранных дел государства А обращается к Министерству иностранных государств государства Б, Министерство иностранных государств государства Б обращается к центральному органу государства Б, центральный орган государства Б обращается в судебный орган государства Б с поручением о вручении документа. Такая процедура оценивается как крайне длительная, сложная и неудобная процедура.

Конвенция 1965 года заменила ст. 1-7 Гаагской конвенции 1954 года. Присоединяясь к данной Конвенции, Российская Федерация дала согласие на то, что возможен и упрощенный путь взаимодействия судебных органов разных государств, непосредственное общение судебных и несудебных органов. Суд отсылает поручение центральному органу государства, центральный орган обращается к центральному органу другого государства, последний уже взаимодействует с судом иностранного государства. Указом Президента РФ № 1101 от 24 августа 2004 г. «О центральном органе Российской Федерации по Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам» в качестве центрального органа назначено Министерство юстиции Российской Федерации. Соответственно, целый блок из этой цепи взаимоотношений выпадает, что делает процедуру не столь длительной. Интересно заметить, что конвенцией предусмотрено, чтобы некоторые государства назначили несколько центральных органов. Для России это особенно актуально.

В конвенции 1965 г. предусмотрены и другие способы вручения документов. В ст. 10 Конвенции предусмотрено, что если запрашиваемое государство не заявляет возражений, Конвенция не препятствует:

· возможности непосредственно посылать по почте судебные документы лицам, находящимся за границей;

· возможности судебных и иных должностных лиц или других компетентных лиц запрашивающего государства осуществлять вручение судебных документов, прибегая непосредственно к услугам судебных и иных должностных лиц или других компетентных лиц запрашиваемого государства;

· возможности любого лица, участвующего в судебном разбирательстве, осуществлять вручение судебного документа, непосредственно прибегая к услугам судебных и иных должностных лиц или других компетентных лиц запрашиваемого государства.

При присоединении к Конвенции Российская Федерация сделала заявление, что вручение документов способами, предусмотренными ст. 10 Конвенции, на территории Российской Федерации не допускается.

Вручение документов между государствами – участниками Минской конвенции регулируется ст. ст. 10-12 Конвенции. Запрашиваемое учреждение юстиции осуществляет вручение документов в соответствии с порядком, действующим в его государстве, если вручаемые документы написаны на его языке или на русском языке либо снабжены заверенным переводом на эти языки. В противном случае оно передает документы получателю, если он согласен добровольно их принять.

Если документы не могут быть вручены по адресу, указанному в поручении, запрашиваемое учреждение юстиции по с��оей инициативе принимает меры, необходимые для установления адреса. Если установление адреса запрашиваемым учреждением юстиции окажется невозможным, оно уведомляет об этом запрашивающее учреждение и возвращает ему документы, подлежащие вручению.

Вручение документов удостоверяется подтверждением, подписанным лицом, которому вручен документ, и скрепленным официальной печатью запрашиваемого учреждения, и содержащим указание даты вручения и подпись работника учреждения, вручающего документ, или выданным этим учреждением иным документом, в котором должны быть указаны способ, место и время вручения.

Договаривающиеся Стороны имеют право вручать документы собственным гражданам через свои дипломатические представительства или консульские учреждения.

Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г. (Киевское соглашение) в ст. 6 устанавливает, документы, выданные в одном государстве или засвидетельствованные учреждением или специально уполномоченным лицом в пределах их компетенции и скрепленные официальной печатью, принимаются на территории других государств-участников Соглашения без какого-либо специального удостоверения. В ст. 5 данного документа предусмотрено, что при оказании правовой помощи компетентные суды и иные органы государств-участников сносятся друг с другом непосредственно.

Вручение документов за границей регулируется также двусторонними договорами об оказании правовой помощи, заключенными Россией с рядом государств. В частности в Договоре между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой о сотрудничестве и правовой помощи по гражданским, торговым, трудовым и административным делам от 20 ноября 2000 г.31 в ст. 2 регламентируется порядок сношений при вручении документов: через Министерство юстиции РФ и Министерство иностранных дел, международной торговли и культа Аргентинской Республики; кроме того, возможно направление запросов по дипломатическим каналам. В Договоре между СССР и Королевством Испании о правовой помощи по гражданским делам от 26 октября 1990 г. предусматривается такой же порядок вручения документов (ст. 4), т. е. через Министерства юстиции. В ст. 8 данного Договора указано, что запрашиваемое учреждение осуществляет вручение документов в соответствии с правилами вручения документов, действующими в его государстве, если вручаемые документы составлены на его языке или снабжены заверенным переводом.

Поскольку Российская Федерация является участником многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих порядок вручения документов за границей, то следует напомнить, что при сношениях с государствами, с которыми РФ имеет двусторонние договоры, будут действовать нормы этих двусторонних договоров, а не правила многосторонних договоров.

ГПК РФ и АПК РФ отдельно не регулируют вручение документов, направленных иностранными судами, в Российской Федерации. Вручение документов рассматривается как часть исполнения судебных поручений (ст. 407 ГПК РФ, ст. 256 АПК РФ).

Вопрос 3

Основания отказа во вручении документа

Основания для отказа во вручении документа урегулированы в обеих конвенциях идентичным образом. И Гаагская конвенция 1954 года, и Конвенция 1965 года предполагают возможность отказа во вручении документа в случае, если такое вручение может нанести ущерб суверенитету или безопасности государства.

Также важно сказать, что Конвенция 1965 года содержит в себе положение, которого нет в Гаагской конвенции 1954 года. В соответствии с этим положением государство не может отказать во вручении документа лишь на том основании, что согласно его законодательству этот спор относится к его исключительной компетенции или же данный спор не может быть предметом иска. Это действительно важная новелла.

Билет 51 Правовая помощь в международном частном праве

2019-02-27T15:30:03.259Z

1. Понятие правовой помощи;

2. Виды правовой помощи;

3. Правовое регулирование оказания правовой помощи.

Вопрос 1

Понятие правовой помощи, основания для оказания правовой помощи

При осуществлении гражданского судопроизводства по делам с участием иностранных физических или юридических лиц суд часто сталкивается с необходимостью получения доказательства за пределами своей юрисдикции, т. е. на территории иностранных государств. В силу принципа государственного суверенитета суд не может осуществлять процессуальные действия на территории иностранного государства, но без их проведения невозможно получить доказательства, необходимые для разрешения международного коммерческого спора по существу. Выходом из этой ситуации является использование института правовой помощи, с просьбой об оказании которой обращается суд, рассматривающий спор и именуемый судом запрашивающего государства. Суд, к которому обращена просьба об оказании правовой помощи, именуемый судом запрашиваемого государства, выполняет требуемые процессуальные действия и направляет полученные результаты суду запрашивающего государства.

Таким образом, правовая помощь – это осуществление процессуальных действий, предусмотренных международными договорами и законодательством запрашиваемого государства, с целью решения вопросов по гражданским, семейным и торговым делам. В состав правовой помощи входят такие институты, как вручение документов, проведение допросов свидетелей и иных участников гражданского процесса, осмотр мест, производство экспертизы, признание и приведение в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений.

Как указывает А. В. Лесин, понятие правовой помощи по гражданским делам является комплексным, смешанным институтом, находящимся на стыке международного публичного права, МЧП, гражданского, уголовного и арбитражного процессуального права. Участие государственных органов в реализации процедур правовой помощи свидетельствует о наличии признаков публичности этих институтов, и такое регулирование позволяет охватить все многообразие возникающих в сфере оказаний правовой помощи отношений.

Н. И. Марышева приводит следующие принципы оказаний правовой помощи:

1) выполнение действий по оказанию международной правовой помощи, как правило, на основании законодательства государства, учреждения которого эти действия осуществляют;

2) оценка запрашивающим учреждением полученных путем оказания международной правовой помощи доказательств на общих основаниях его национального права;

3) сотрудничество учреждений юстиции государств при оказании взаимной правовой помощи путем обеспечения наиболее благоприятного подхода к просьбам о ее оказании;

4) признание, соблюдение и защита процессуальных прав иностранных граждан наравне с правами граждан данного государства (принцип национального режима);

5) невмешательство при оказании международной правовой помощи в сферу компетенции иностранных учреждений юстиции и допустимость отказа в оказании международной правовой помощи в случае угрозы суверенитету или безопасности государства, к учреждению которого обращена просьба

В качестве оснований для оказания правовой помощи выступают международные договоры. Причем в данном случае необходимо отметить, что существуют как многосторонние договоры (Минская конвенция 1993 г., Кишиневская конвенция 2002 г., участницей которой РФ не является) о правовой помощи, так и двусторонние договоры. У Российской Федерации заключено достаточное количество двусторонних договоров о правовой помощи с различными государствами (например, Индия, Египет, Вьетнам, Венгрия). В настоящее время заключено порядка 40 таких соглашений. Международные договоры, являющиеся основанием оказания правовой помощи, можно разделить по тому, сколько видов правовой помощи в них предусмотрено, то есть, посвящены ли они одному виду правовой помощи (вручение документов) или же носят всеобъемлющий характер. Как правило, в международных договорах о правовой помощи дополнительно может предусматриваться, на каком языке направляются запросы, просьбы и поручения, а также предусматривается форма таких запросов, просьб и поручений, требования к реквизитам.

Таким образом, оказание правовой помощи осуществляется, как правило, на основании норм международных договоров, а также национального законодательства страны выполнения судебного поручения и, определяющих случаи, виды и порядок оказания правовой помощи. Вместе с тем, по просьбе суда запрашивающего государства исполнитель запроса может в определенных случаях, применить и нормы иностранного процессуального права.

Вопрос 2

Виды правовой помощи

В качестве видов правовой помощи в международном частном праве можно назвать следующие: исполнение судебных поручений; признание и исполнение иностранных судебных и арбитражных решений; вручение документов; получение доказательств; проведение экспертиз и ряд иных.

Процессуальная форма обращения за оказанием МПП может быть выражена в виде просьб, поручений и запросов.

Часто встречаются два случая, когда суду одного государства приходится обращаться за содействием к судебным органам другого государства.

Первый случай - вручение документов по просьбе суда лицам, находящимся за границей.

Второй случай - выполнение отдельных процессуальных действий и, в частности, допрос свидетелей, находящихся за границей. Если суд считает, что для выяснения обстоятельств по данному делу необходимо допросить свидетеля, проживающего за границей, он заранее составляет список вопросов, которые должны быть поставлены свидетелю. Допрос производится через судебные органы той страны, в которой проживает свидетель.

При обращении суда одного государства к суду другого государства могут применяться четыре исторически сложившихся порядка:

- непосредственное обращение суда государства А к суду государства Б;

- дипломатический порядок. Он заключается в том, что суд государства А обращается к своему министерству иностранных дел, которое через свое посольство или консульство обращается в министерство иностранных дел государства Б с нотой. Министерство иностранных дел государства Б направляет поручение в соответствующий суд с просьбой о его исполнении;

- выполнение судебных поручений в государстве Б специальным уполномоченным, назначенным судом государства А;

- выполнение судебных поручений путем передачи их центральным органам юстиции (министерствам юстиции, прокуратуре и т.п.). Суд одной страны направляет поручение центральному органу своей страны, который, в свою очередь, передает его центральному органу другой страны.

Вопрос 3

Правовое регулирование оказания правовой помощи

Как выше уже было указано правовое регулирование оказания правовой помощи осуществляется посредством международных договоров, как многосторонних, так и двусторонних.

В первую очередь необходимо назвать три многосторонних международных договора, участницей которых является Российская Федерация. Это Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 года, Конвенция о вручении судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 года, Конвенция о получении доказательств по гражданским или торговым делам 1970 года.

Все три международных договора были разработаны Гаагской конференцией. Важно обратить внимание на то, что три эти конвенции вступают в конкуренцию между собой, так как две последние конвенции 1965 и 1970 гг. иным образом регулируют те или иные отношения, ранее подвергшиеся регулированию в Гаагской конвенции 1954 года. Соответственно возникает вопрос, какую именно конвенцию применять. Этот вопрос уже решен. Государства, присоединившиеся ко всем трем конвенциям, применяют при регулировании международных частных отношений все три конвенции, и Гаагская конвенция 1954 года применяется в части, не противоречащей последним двум конвенциям. Однако стоит отметить, что в случае если физическое лицо или организация государства, присоединившегося ко всем трем конвенциям, вступает в отношения с частным субъектом государства, которое присоединилось и ратифицировало только Гаагскую конвенцию 1954 года, то к их отношениям будет применяться исключительно Гаагская конвенция 1954 года, вне зависимости от того, что другое государство участвует во всех трех конвенциях.

Фактически, основным международным документом, устанавливающим порядок выполнения судебных поручении и совершения иных процессуальных действий за границей, является Гаагская Конвенция по вопросам международного гражданского процесса 1954 г (около 30 государств-участников, включая Россию). Этим документом допускается возможность направления поручений из одного государства в другое как дипломатическим путем, так и посредством их прямой передачи компетентным властям государства, на территории которого судебное поручение должно быть исполнено. СССР при присоединении к конвенции сделал оговорку, что он будет направлять и получать поручения только дипломатическим путем. Это значит, что суд другого государства должен сначала направить в свое министерство юстиции, оттуда в МИД, оттуда в МИД СССР, оттуда в МинЮст, оттуда в суд. Очень долгая процедура. Россия согласилась на прямую процедуру, но оговорку не сняла, поэтому действует эта сложная процедура.

Согласно конвенции доставка письменных просьб об оказании правовой помощи по гражданским и торговым делам лицам, пребывающим за границей, осуществляется в любом государстве, подписавшем конвенцию, по просьбе консула обращающейся страны и направляется тем органам , которые определила эта страна. Компетентные органы государств, подписавших конвенцию, в случае обращения к ним с просьбой об оказании правовой помощи компетентных органов другого государства обязуются удовлетворить данную просьбу. В просьбе может быть отказано, если только это может нанести ущерб суверенитету или безопасности государства. Судебные власти могут обращаться к компетентным органам другого договаривающегося государства с судебным поручением. Исполнение судебного поручения не должно давать повода для взыскания каких бы то ни было сборов и издержек, за исключением возмещения сумм, уплаченных свидетелям или экспертам, а также судебных издержек связанных с применением принудительных мер по указанию судебного исполнителя.

Далее, правовое регулирование вопросов оказания правовой помощи содержится и в двусторонних договорах. У Российской Федерации целый пакет таких двусторонних международных договоров об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и торговым/коммерческим делам с рядом государств. Например, двусторонний договор с Арабской Республикой Египет, с Республикой Индией, с Итальянской Республикой и т.д. Таких договоров достаточное количество.

Здесь может возникать еще одна проблема: конкуренция международных многосторонних договоров и двусторонних договоров. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации п. 3 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса» указал, что суд учитывает, что двусторонний международный договор является специальным нормативным актом по отношению к многосторонним международным договорам регионального и всеобщего характера. Это значит, что приоритетное положение занимают двусторонние договоры. Однако данная позиция достаточна спорна. В двусторонних договорах вопросы о правовой помощи могут быть урегулированы достаточно скупо и в общих чертах, а на международном уровне существует ряд специальных актов, посвященных видам и формам правовой помощи, порядку ее оказания, порядку взаимодействия государств участников данных конвенций. Представляется, что в случаях возникновения конкуренции приоритет все следует отдавать не двусторонним договорам, а более специальным актам, тем актам, в которых подробнее расписан сам порядок оказания правовой помощи. Поэтому позиция ВАС применима далеко не в каждом случае.

На национальном уровне основа применения института правовой помощи содержится в нормах национального законодательства (применительно к РФ – это АПК РФ и ГПК РФ). Соответствующие положения определяют порядок оказания правовой помощи по отдельным ее видам (гл. 31, гл.гл. 32-33.1) и ГПК РФ (гл. гл. 43-45.1).

Билет 50 Алиментные обязательства в МЧП

2019-02-27T15:29:19.617Z

1. Право, применимое к алиментным обязательствам;

2. Международное регулирование взыскания элементов и других форм содержания семьи;

3. Процессуальные вопросы взыскания элементов за границей.

Вопрос 1

Право, применимое к алиментным обязательствам

Алиментные обязательства регулирует ряд международных актов - Нью-Йоркская конвенция ООН о взыскании за границей алиментов (1956), Гаагские конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей (1956), о праве, применимом к алиментным обязательствам (1973), о международном порядке взыскания алиментов на детей и других форм содержания семьи (2007). В связи с наличием этих конвенций в зарубежной литературе даже используется термин "международное алиментное право". Гаагские конвенции содержат унифицированные коллизионные нормы.

Гаагская конвенция 1973 г. регулирует алиментные обязательства во всей сфере семейного права. Основной коллизионной привязкой является закон обычного места пребывания (постоянного места жительства) лиц, имеющих право на получение материальной помощи (алиментов). В интересах таких лиц возможно применение субсидиарных коллизионных привязок - закона общего гражданства и закона суда.

Гаагская конвенция 2007 г. предусматривает не только вопросы оказания правовой помощи по вопросам взыскания алиментов за границей, но и вопросы признания и исполнения иностранных судебных решений о взыскании алиментов.

Ряд коллизионных норм содержится в ст. 32 Минской конвенции о правовой помощи стран СНГ 1993 г.

СК РФ в ст. 163 предусматривает: Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

Ст. 164 СК РФ: Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.

Таким образом, закон исходит из того, что отношения родителей и детей наиболее тесно связаны с законодательством страны их совместного места жительства. Иными словами, независимо от гражданства сторон к отношениям родителей и детей, проживающих в России, должно применяться российское семейное законодательство. Лишь при отсутствии такого совместного проживания подлежащее применению право будет определяться на основе принципа гражданства ребенка.

Вопрос 2

Международное регулирование взыскания элементов и других форм содержания семьи

В целях обеспечения интересов детей в договорах РФ о правовой помощи с Венгрией, Болгарией и Польшей закреплено правило, позволяющее применить закон страны места жительства ребенка, если законодательство этой страны является для него более благоприятным. Договор с Вьетнамом предусматривает по делам о взыскании алиментов с родителей в пользу детей и с совершеннолетних детей в пользу родителей применение законодательства страны, на территории которой имеет место жительства лицо, претендующее на получение алиментов.

Обратить внимание нужно на следующие международные конвенции:

- Конвенция о правах ребенка 1989 г. (Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями, когда только компетентные органы не сочтут, что разлучение с родителями – это в наилучших интересах для ребенка. Ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право поддерживать отношения с этими родителями на регулярной основе. Принцип равной ответственности родителей за воспитание и развитие ребенка. Обязанность родителей обеспечить условия жизни, необходимые для развития ребенка);

- Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам 1956 г. Заменена Конвенцией 1973 года.

- Конвенция о взыскании алиментов за границей (Нью-Йорк, 1956 г.) – не ратифицирована РФ

- Конвенция о признании и исполнении решений по делам об алиментных обязательствах в отношении детей 1958 г.

- Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, принудительном исполнении и сотрудничестве в отношении ответственности родителей и мерах по защите детей 1996 г.

- Минская (1993г.) и Кишинёвская (2002 г.) конвенции «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам»;

- В РФ действует Конвенции о международном порядке взыскания алиментов на детей и других форм содержания семьи 2007 года и Протокол к ней. Предусматривает наличие центрального органа, через который подаются все документы, все заявления по алиментным вопросам.

Имеются также региональные конвенции:

- Страсбургские конвенции: о правовом статусе внебрачных детей (1975 г.), об осуществлении прав детей (1996 г.), о контрактах, связанных с детьми (2003 г.);

- Постановление Совета ЕС о юрисдикции и признании, и исполнении судебных решений по супружеским вопросам и вопросам родительской ответственности обоих супругов за детей (2000 г.);

- Регламент Совета ЕС № 4/2009 от 18 декабря 2008 г. о юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении решений и о сотрудничестве по вопросам, касающимся алиментных обязательств

Вопрос 3

Процессуальные вопросы взыскания алиментов за границей

Регулирование алиментных обязательств, их признания и исполнения осуществляется рядом универсальных международных договоров. К ним относятся:

- Нью-Йоркская конвенция ООН от 20 июня 1956 г. о взыскании алиментов за границей. Цель Нью-Йоркской конвенции 1956 г. - облегчение получения лицами (в том числе детьми), находящимися на территории страны-участницы, алиментов с лиц, находящихся под юрисдикцией другой страны-участницы.

- Гаагская конвенция от 24 октября 1956 г. о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей. Основная цель Гаагской конвенции 1956 г. - установление странами-участницами общих положений о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей. Ее нормы действуют в случаях, когда ребенок имеет свое обычное место жительства на территории государства, в ней участвующего.

- Гаагская конвенция от 15 апреля 1958 г. о признании и исполнении решений по делам об алиментных обязательствах в отношении детей. Положения этой Конвенции направлены на обеспечение взаимного признания и исполнения договаривающимися государствами решений, вынесенных по делам о взыскании алиментов на содержание детей.

- Гаагская конвенция от 2 октября 1973 г. о признании и исполнении решений по делам об алиментных обязательствах. Ее положения применяются к решениям судебных и административных органов, вынесенных в отношении алиментных обязательств, возникающих из семейных отношений, родства, брака или свойства, включая алиментные обязательства в отношении внебрачных детей. Действие Конвенции 1973 г. о признании и исполнении решений по делам об алиментных обязательствах распространяется и на решения (соглашения), даже если речь идет о государстве, не участвующем в Конвенции. Она применяется независимо от международного или внутреннего характера алиментного обязательства, гражданства или места жительства сторон

- Гаагская конвенция от 2 октября 1973 г. о праве, применимом к алиментным обязательствам. Этот международный договор, продолжая коллизионные принципы Конвенции 1956 г., существенно ее дополняет и применяется к алиментным обязательствам, возникающим из семейных, брачных, родительских или фактических брачных отношений, включая алименты на внебрачных детей. Конвенция о применимом праве 1973 г. содержит более сложные и подробные коллизионные нормы.

- Кишинёвская конвенции «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (2002 г.) раскрывает процессуальные вопросы в ст. 35, 54.