@pravoinf

В Академии Министерства внутренних дел будет налажена подготовка кадров органов внутренних дел зарубежных государств

2023-08-22T07:25:55.128Z

Принято Постановление Президента «О внедрении системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов внутренних дел (полиции) зарубежных государств в Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан» (ПП №282 от 18.08.2023 года)

Согласно Постановлению:

с 2024/2025 учебного года будет налажена система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов внутренних дел (полиции) зарубежных государств в Академии Министерства внутренних дел;
в Академии создается Факультет по работе с зарубежными кадрами.

Об этом Постановлением утверждено Положение.

Согласно Положению, обучение зарубежных кадров в Академии проводится в соответствии с двух- и многосторонними международными договорами.

Ежегодные квоты приема в Академию для зарубежных кадров устанавливаются Президентом.

Распределение ежегодной квоты, специальностей и видов обучения в разрезе зарубежных государств проводится Министерством внутренних дел по согласованию с аппаратом Совета безопасности при Президенте.

Зарубежные кадры принимаются на учебу в Академию без вступительных экзаменов.

Обучение зарубежных кадров осуществляется на узбекском, русском и английском языках.

Подготовка зарубежных кадров по программам бакалавриата, магистратуры и послевузовского образования осуществляется в очной форме обучения, по программам переподготовки и повышения квалификации – в очной и дистанционной форме.

Зарубежным кадрам, освоившим образовательные программы бакалавриата, присваивается квалификация по специальности, вручаются диплом установленного государственного образца и нагрудный знак.

Зарубежным кадрам, освоившим образовательные программы магистратуры, присваивается соответствующая степень магистра, вручаются диплом установленного государственного образца и нагрудный знак.

Зарубежным кадрам, освоившим программу базовой докторантуры и защитившим диссертацию в установленном порядке, присваивается ученая степень доктора философии (PhD) по соответствующим наукам.

Зарубежным кадрам, окончившим краткосрочные курсы, выдается удостоверение (сертификат) установленного образца.

Также, после приема на учебу:

зарубежным кадрам, не имеющим офицерского звания на момент приема на учебу, обучающимся на безвозмездной основе, выплачивается денежное содержание по должности «курсант Академии».

Зарубежным кадрам, обучающимся на безвозмездной основе, имеющим офицерское звание на момент приема на учебу, независимо от срока и курса обучения выплачивается:

по образовательной программе, соответствующей магистерской степени образования, и программе докторантуры – должностной оклад «старшего инспектора» и приравненных к нему должностей;
по программе дополнительной профессиональной подготовки (переподготовка и повышение квалификации) – должностной оклад «инспектора» и приравненных к нему должностей.

Какими правами и обязанностями обладает абитуриент? За что несет персональную ответственность?

2023-08-02T05:48:37.609Z

Абитуриент имеет право:

использовать книгу тестовых заданий в качестве черновика;
выполнить тестовые задания до установленного срока с последующей упорядоченной передачей тестовых материалов руководителю группы, затем покинуть территорию, где проводятся тестовые испытания.

Абитуриент обязан:

прибыть в здание в назначенное время в день проведения тестовых испытаний (с пропуском абитуриента и паспортом);
организованно войти через средства идентификации личности и устройства видеофиксации;
проверить тестовые материалы на наличие дефектов и немедленно уведомить руководителя группы при их обнаружении;
обеспечить правильное заполнения листа ответов;
оформить указанные соответствующие места на обложке книги тестовых заданий и листе ответов.

Абитуриент несет персональную ответственность:

за заполнение листа ответов шариковой ручкой с пастой синего цвета;
за правильное заполнение листа ответов, поскольку лист ответов является основным документом, определяющим уровень знаний;

при этом абитуриент должен:

не сгибать лист ответов, не писать на маркерной линии, не закрашивать кружочки, расположенные под номером листа ответов;
до истечения установленного времени выполнить тестовые задания, содержащиеся в книге тестовых заданий, закрасить соответствующие кружки на листе ответов по порядковому номеру, затем передать книгу тестовых заданий и соответствующий ему лист ответов руководителю группы.

Туроператорам будет выделена субсидия за каждого зарубежного туриста

2023-07-31T06:28:39.141Z

Принято Постановление Президента «О мерах по дальнейшему ускорению реформ и эффективной организации системы государственного управления в сфере туризма» (ПП №238 от 27.07.2023 года)

Согласно Постановлению, с 1 января 2024 года:

стимулирующие субсидии от 20 долларов США до 100 долларов США выделяются в равных долях за каждого туриста, привезенного туроператорами в Узбекистан из зарубежных стран с низким уровнем туристского потока;
часть расходов туроператоров и авиаперевозчиков, затраченная на организацию чартерных авиаперелетов из зарубежных стран в аэропорты «Самарканд», «Бухара» и «Ургенч», компенсируется в равных долях за каждого зарубежного туриста в размере 20 долларов США в эквиваленте, а в зимний период (с 20 ноября по 20 февраля) в размере 50 долларов США в эквиваленте при условии его пребывания на территории республики не менее 5 ночей.

Также, части расходов инвесторов на строительство (за исключением реконструкции) и оснащение новой гостиницы высотой не ниже 5 этажей при условии сдачи в эксплуатацию в срок до 31 декабря 2026 года, имеющей категорию 3 звезды – с номерным фондом не менее 60 номеров, или имеющей категорию 4 звезды и 5 звезд – с номерным фондом не менее 120 номеров, возмещаются в следующем размере:

в гостиницах, имеющих категорию 3 звезды, – 40 миллионов сумов за каждый номер;
в гостиницах, имеющих категорию 4 звезды и 5 звезд, – 65 миллионов сумов за каждый номер.

До 31 декабря 2026 года будут частично профинансированы затраты на роялти организаций-резидентов Узбекистана, использующих известные и престижные гостиничные бренды мира (включенные в топ–50 рейтинга гостиничных брендов и топ-5 рейтинга гостиничных сетей), в течение 3 лет со дня вступления в силу договора франчайзинга, в следующих размерах:

гостиницам, имеющим категорию 3 звезды, – 200 долларов США в эквиваленте в год за каждый номер;
гостиницам, имеющим категорию 4 звезды, – 400 долларов США в эквиваленте в год за каждый номер;
гостиницам, имеющим категорию 5 звезд, – 600 долларов США в эквиваленте в год за каждый номер.

С 1 января 2024 года будет реализована Программа «Туризм без преград», направленная на создание благоприятных условий для путешествия лиц с инвалидностью.

До 1 июля 2026 года для юридических лиц, организовавших кемпинги и оказывающих услуги сафари-туризма с созданием отдельной автономной инфраструктуры в труднодоступных и отдаленных местах (расположенных в не менее 10 км от населенных пунктов или в 5 км от автомобильных дорог с твердым покрытием), ставки налога на имущество по данному виду деятельности и земельного налога, взимаемого с юридических лиц, устанавливаются в размере 1 процента от суммы, начисленной по данным налогам.

С 2023/2024 учебного года ежегодно Международному университету туризма и культурного наследия «Шелковый путь» для обучения на основе государственного гранта в магистратуре граждан стран – членов Шанхайской организации сотрудничества и Организации тюркских государств, а также стран, расположенных на Великом шелковом пути, выделяются средства в размере не менее 10 миллиардов сумов.

С 1 сентября 2023 года отменяются следующие требования:

наличие у турагентов веб-сайта на не менее двух иностранных языках, предоставляющего услуги электронных платежей, бронирования;
наличие у туроператоров веб-сайта по оказанию услуг электронных платежей.

ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ ИМЕЕТ ЕСТЕСТВЕННЫЕ ПРЕДЕЛЫ: МЫ У ОПАСНОЙ ЧЕРТЫ

2023-02-20T11:21:39.038Z

На протяжении 20-ти лет Узбекистан последовательно проводил политику либерализации уголовных наказаний. Например, снизил строгость большинства статей Уголовного кодекса, по ряду составов преступлений запретил применять лишение свободы при возмещении ущерба, ввел возможность избежать уголовной ответственности в случае примирения с потерпевшим, а также широко применял амнистию и в последние 5 лет – условно-досрочное освобождение от наказаний. Прошедший период позволяет нам оценить практические результаты этой политики в жизни нашего общества: в наших махаллях и на наших улицах.

Посмотрим на статистику. А она говорит, что число преступлений растет. Например, если в 2019 году было совершено 46,09 тыс. преступлений, то в 2020 году это количество выросло на 34,6% и составило 62,08 тыс. преступлений, а в 2021 году вообще произошел скачок на 60,8% (111,08 тыс. преступлений). Прошедший 2022 год ситуацию облегчил ненамного – совершено 105,2 тыс. преступлений.

При этом, особенно высокими темпами растет число таких преступлений, как грабеж и разбой (на 152%), кража (на 142%), мошенничество (на 134%), хулиганство (на 93%). Все эти преступления совершаются против имущества и спокойствия граждан.

На этом фоне только за 9 месяцев 2022 года до суда не было доведено 26,1% уголовных дел, а в 2021 году 47,9% уголовных дел. Следует учесть, что этот показатель не охватывает случаи, когда потерпевшие шли на примирение. Уже после суда и вынесения обвинительного приговора многие осужденные на практике условно-досрочно освобождаются от отбывания наказания либо наказание им заменяется на более мягкое. Например, если в 2022 году было осуждено 56,5 тыс. граждан, то параллельно условно-досрочно освобождено 26,75 тыс. (соотношение – 47,3%), а для 10,2 тыс. лиц наказание было заменено на более мягкое (соотношение – 18,04%). Здесь следует учесть, что условно-досрочно освобождаются либо наказание заменяется на более мягкое лицам, которые были осуждены в предыдущих годах, поскольку статьи 73 и 74 УК РУз предусматривают, что лицо должно отбыть определенную часть наказания (от 1/3 до 2/3 в зависимости от тяжести преступления), не нарушать установленный режим и добросовестно относиться к труду. Однако, картина в целом ясна тем, что шанс досрочно освободиться от уголовного наказания либо смягчить его на практике достаточно велик. Сложившаяся ситуация вызывает серьезное недовольство лиц, потерпевших от преступлений: им не возмещается причиненный вред, а преступники оказываются на свободе.

Это влияет на рост числа рецидивистов. Например, в 2022 году 11,4 тыс. (12,6%) совершивших преступления лиц оказались ранее судимыми, а в 2021 году этот показатель составлял 8,7 тыс. лиц (10,8%). При этом в 2022 году наблюдалось 184 случая (в 2021 году – 168 случаев) рецидива среди условно-досрочно освобожденных, которые чаще всего совершают мошенничества, кражи, связанные с наркотиками преступления, грабежи и разбои.

Особенно трагично совершенное условно-досрочно освобожденным от наказания лицом изнасилование и последующее убийство 12-летней девочки в Янгихаётском районе города Ташкента, тело которой было найдено 31 января 2023 года. Этот случай наглядно показывает необходимость подходов к исправлению осужденных.

Как видно, пришло время переосмыслить проведенные реформы, поскольку мы подошли к опасной черте, когда преступность может выйти из под контроля, приобрести организованный и профессиональный характер.

Один из возможных путей исправления ситуации – пересмотр условий для условно-досрочного освобождения и замены наказания более мягким. Здесь интересен опыт зарубежных стран. Например в Российской Федерации лица, осужденные за отдельные категории преступлений (например, за половые преступления против несовершеннолетних, незаконное хранение либо сбыт наркотических средств) могут подать прошение на условно-досрочное освобождение от наказания только после отбытия 3/4 от назначенного наказания. А в Республике Казахстан такую же часть наказания (3/4) должны отбыть лица, которые ранее условно-досрочно освобождались и вновь совершили умышленное преступление. Таким образом, на повестку дня можно вынести два ключевых вопроса:

первый – выделение видов преступлений, по которым впервые совершивших преступления лиц устанавливаются повышенные требования к отбытой части наказания (не менее 3/4) перед подачей ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания либо его замене более мягким;

второй – повышение требований к отбытой части наказания для лиц ранее условно-досрочно освобождавшихся, либо для которых наказание было заменено более мягким (не менее 3/4). Возможно, в этой части речь может идти об отмене такой возможности вообще.

Данные вопросы, по нашему мнению, требуют серьезного профессионального и общественного обсуждения.

Базарова Дилдора Бахадировна,
заведующий кафедрой Уголовно-процессуального
права ТГЮУ, доктор юридических наук, профессор

Какие права есть у блогеров? А какие у него обязанности?

2022-09-09T07:07:15.495Z

Министерство юстиции отвечает на важные вопросы

Сегодня деятельность блогеров, активистов социальных сетей и инфлюенсеров имеет большое значение в информационном пространстве нашего общества. Распространяя информацию, они передают информацию сотням тысяч, миллионам наблюдателей и способствуют формированию общественного мнения о том или ином явлении. Следовательно, важна роль блогерства и гражданской журналистики в обеспечении открытости, прозрачности в обществе, осуществлении общественного контроля.

В последнее время в Министерство юстиции поступает много вопросов о правовых основах блогерства, их правах и обязанностях.

В соответствии с этим Министерство юстиции обобщило важные вопросы, касающиеся отрасли, и на основе действующих законодательных норм публикует следующие ответы.

1. Кто такой блогер? Что такое блог? Являются ли блогами страницы в социальных сетях?

Стоит отметить, что отдельного законодательного акта по регулированию ведения блога нет.

Блогер — физическое лицо, размещающее на своих веб-сайте и (или) странице веб-сайта во всемирной информационной сети Интернет общедоступную информацию общественно-политического, социально-экономического и иного характера, в том числе для ее обсуждения пользователями информации.

Это означает, что каждая страница, принадлежащая пользователю социальной сети, на которой публикуются новости или комментарии по определенной теме, используемая в качестве личного онлайн-дневника, будет считаться блогом.

Например, канал, группа, которая открывается в мессенджере Telegram, или личная страница, группы, которые открываются в социальных сетях Фейсбук, Instagram, Одноклассники, Твиттер, Вконтакте и т.д., также считаются блогами, поскольку размещенная на них информация является общедоступной, эти страницы считаются источником распространения информации. Человек, который ведет такую страницу, называется владельцем блога. В отношении его законодательством установлены определенные права и обязанности. Будет целесообразным, если каждый гражданин хорошо изучит эти права и обязанности при размещении, обмене или распространении информации в сети интернет.

2. Можно ли публиковать любую информацию в блоге?

Свобода слова установлена на конституционном уровне, и блоггеры, как и все граждане, могут искать и распространять информацию. То есть для них нет особых прав или особых ограничений.

Однако существуют свои требования к распространению информации, а также установленные законодательством правила.

Блогер не может использовать свой веб-сайт и (или) страницу веб-сайта или другой информационный ресурс в целях распространения информации, запрещенной законом.

В частности, недопустимы призывы к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности Узбекистана, пропаганда войны, насилия, терроризма, идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма, разжигание национальной, расовой, этнической или религиозной вражды, посягательство на честь и достоинство граждан или деловую репутацию, вмешательство в их частную жизнь и распространение иной информации. Полный список здесь.

В общем, ответственность за клевету и оскорбления не является процедурой, которая была введена в наш век интернет-технологий или только на территории Узбекистана.

Еще до появления социальных сетей существовала ответственность за клевету или оскорбления. Например, в нашем национальном законодательстве, действовавшем на протяжении всего XX века, существовала прямая ответственность за устное или письменное оскорбление другого лица, распространение клеветы, то есть умышленной лжи, унижающей честь другого лица, измышлений.

Обратимся к зарубежному опыту: в Германии действует Закон «Об улучшении правоприменения в социальных сетях» (также известный как Закон «О Facebook»). Закон запрещает пропаганду, распространение в социальных сетях информации, противоречащей конституционному порядку, межнациональному согласию, пропагандирующей идеи нацизма, унижающей личность, ее честь, достоинство, посягающей на неприкосновенность частной жизни, угрожающей ей и связанной с детской порнографией. В Швейцарии также установлена уголовная ответственность за клевету и оскорбления (Defamation).

Несомненно, от ошибок никто не застрахован. Может произойти изменение ситуации и вследствие этого и информации, могут быть выявлены новые подробности. В таких случаях можно исправить ошибку, скорректировать информацию и даже дать опровержение самому себе. Если ошибка будет исправлена и никто не будет подавать иск, блогер не привлекается к ответственности.

3. Есть журналистское расследование, а как насчет расследование блогера?

Статья 9 Закона «О защите профессиональной деятельности журналиста» называется журналистским расследованием. Согласно данному документу, журналист имеет право собирать информацию и проводить расследования.

В нашем национальном законодательстве нет правила, которое гласит, что блоггеры могут проводить расследования так же, как журналисты, или что блоггеры могут пользоваться всеми правами, касающимися журналистов.

Тем не менее, в соответствии со статьей 29 нашей Конституции каждый имеет право искать, получать и распространять желаемую информацию. Это означает, что блогер также может искать, получать, углубляться в информацию и публиковать результаты своего изучения. Только вышеописанные правила обязательно должны соблюдаться.

4. Какая ответственность установлена за распространение дезинформации?

Согласно законодательству, за любую незаконную информацию/сведения, призывы к действию, оскорбление и клевету установлена соответствующая ответственность. При этом следует знать, что при распространении блогерами противоправной информации они могут быть привлечены к ответственности на основании общих норм, установленных для всех остальных.

Допустим, гражданин А. распространял клевету, оскорблял или нарушал неприкосновенность частной жизни С. через свой канал (группу) в сети Telegram из-за спора между ним и гражданином С. При первом совершении данного деяния гражданин может быть привлечен к административной ответственности, а при совершении после применения административного взыскания – к уголовной.

Размер ответственности может составлять от 50 (15 млн. сум) до 400-кратной БРВ (120 млн. сум) или лицу может грозить лишение свободы до трех лет.

5. Освобождают ли материалы, представленные как личное мнение, от ответственности за распространение информации?

Личное мнение — это то, как человек интерпретирует тот или иной факт или событие со своей точки зрения или излагает свое впечатление. Сегодня, благодаря активному внедрению социальных сетей в нашу жизнь, расширилась возможность свободного самовыражения граждан.

В то же время следует учитывать, что эти суждения видят многие. Следовательно, при передачи личного мнения через общедоступные источники оно должно выражаться в соответствии с требованиями законодательства, где недопустимо унижение чести и достоинства человека, распространение ложной и клеветнической информации. Законодательные требования устанавливают недопустимость распространения ложной информации, в том числе в средствах массовой информации, телекоммуникационных сетях или в Интернете, которая приводит к дискриминации достоинства личности или ее дискредитации, угрожает общественному порядку или безопасности.

При распространении информации на распространителя возлагается обязанность проверки ее достоверности. Это всемирно признанный стандарт.

В большинстве случаев незаконное распространение информации происходит через анонимные профили в социальных сетях. Найти владельцев этого профиля во многих случаях может быть невозможно. Но в таких случаях могут быть привлечены к ответственности распространившие поделившиеся («репост») с информацией владельцы страниц или администраторы группы.

Поэтому блогерам, владельцам страниц (групп) и администраторам необходимо придавать особое значение информации, распространяемой через анонимные или сомнительные профили, поскольку ответственность за содержание информации по закону возложена и на них.

Конечно, это не означает, что вы должны бояться высказывать свое мнение или сидеть сложа руки, не сообщая никакой информации. Просто, делясь блогами, необходимо проверять правильность и достоверность их содержания, не распространять сообщение в случаях, когда достоверность информации не подтверждена достоверными источниками.

6. Должна ли противоположная сторона давать опровержение на распространенное сообщение?

Иногда случается, что, распространяя непроверенную информацию, в конце поста вбивают фразу «ждем реакции соответствующего лица по этому поводу».

Требовать опровержение распространенной информации – это не обязанность физического или юридического лица, а его право. Как отмечалось выше, обязанность доказать достоверность информации лежит на распространителе информации. Поэтому организация или какое-либо физическое лицо может обратиться напрямую в суд или другие правоохранительные органы с просьбой рассмотреть вопрос об ответственности распространителя информации, не давая опровержение.

Согласно Гражданскому кодексу, гражданин вправе требовать через суд опровержение порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространившее их лицо не докажет их достоверность. Также он вправе требовать возмещения убытков и морального ущерба, причиненных их распространением.

7. Должен ли блогер придерживаться презумпции невиновности?

Согласно статье 26 нашей Конституции, «каждый обвиняемый в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет установлена законным порядком, путем гласного судебного разбирательства».

Презумпция невиновности воплощает в себе 3 основных правила.

Во-первых, лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке и определена приговором суда.
Во-вторых, человек не обязан доказывать свою невиновность. Вопрос доказывания невиновности или виновности лица возлагается на правоохранительные органы.
В-третьих, все сомнения в виновности должны быть разрешены в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, если возможности для их устранения исчерпаны.

Блогер должен понимать, что ни в одном государстве, где права человека признаются высшей ценностью, даже лицо, совершившее убийство, не может считаться виновным до вступления приговора суда в законную силу, и нельзя применять к нему такие слова, как “преступник”, “виновник”, “мошенник”, “вор”, “взяточник”, “экстремист”.

Проще говоря, никто абсолютно не имеет права квалифицировать какое-либо лицо как виновное, зачитывать приговор, пока решение суда не вступит в законную силу.

8. Имеет ли блогер право заниматься рекламной деятельностью? В каком порядке?

Распространителем рекламы может быть физическое или юридическое лицо. Производство и размещение рекламы не считается лицензируемым видом деятельности, поэтому для оказания этих услуг лицензия не требуется. Следовательно, блогер также имеет право заниматься рекламной деятельностью.

Рекламная деятельность осуществляется на договорной основе. Стороны должны согласовать в договоре все условия рекламы, воздержаться от рекламы того, что запрещено законодательством.

Любое лицо, получающее доход в Узбекистане, является налогоплательщиком. В частности, физические лица, зарабатывающие на рекламе, платят подоходный налог в размере 12 процентов от своего дохода. Уплаченные налоги в полном объеме поступают в государственный бюджет.

При этом некоторые виды деятельности освобождаются от налога на прибыль в соответствии с Налоговым кодексом. На основании постановления Президента «О мерах по упрощению государственного регулирования предпринимательской деятельности и самозанятости», самозанятые лица, зарегистрированные в сфере информационно-коммуникационных услуг — деятельность в социальных сетях (PR-менеджер, интернет-маркетолог, продвижение и реклама товаров (работ, услуг) в социальных сетях (SMM), администратор страниц в социальных сетях, аккаунт-менеджер, маркетолог, линк-менеджер, таргетолог, специалист по контекстной рекламе, директолог, планировщик медиа, SMO-специалист) освобождаются от подоходного налога для того, чтобы их доход не был включен в общий доход.

9. Отвечает ли блогер также за комментарии к своим постам?

Если в тексте комментариев, оставленных пользователями к информации, размещенной на странице блогера, а также в социальных сетях или мессенджерах обнаружена незаконная информация, Агентство по информации и массовым коммуникациям (АИМК) отправляет блогеру уведомление об удалении запрещенной информации.

Владелец информационного ресурса, а также блогер должны удалить запрещенную информацию не позднее 24 часов с момента получения уведомления, а также уведомить об этом АИМК.

Если блогер не удалит запрещенную информацию в течение 24 часов, Агентство информации и массовых коммуникаций (АИМК) может обратиться к администратору социальной сети или мессенджера либо подать в суд на удаление этой информации.

В целях защиты своих прав заинтересованные физические и юридические лица вправе потребовать от владельца публикации в блоге удалить комментарии, относящиеся к публикациям о них, которые носят клеветнический, оскорбительный или иной характер, запрещенный законодательством.

Статья 27 Конституции Узбекистана устанавливает, что каждый имеет право на защиту от посягательств на его честь и достоинство, вмешательства в его частную жизнь, на неприкосновенность его жилища.

10. Может ли блогер опубликовать изображение любого человека в социальной сети? Нужно ли получать разрешение от человека, изображение которого публикуется?

Согласно закону, право человека на изображение является неотъемлемым и неприкосновенным. Лицо, которое считает, что его права на изображение нарушены, может обратиться с иском в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом.

Персональные данные – это зафиксированная в электронной форме, на бумажных носителях и (или) на ином материальном носителе информация, относящаяся к конкретному физическому лицу или позволяющая его идентифицировать.

Министерство юстиции желает блогерам успехов в освещении нынешних проблем населения, в проявлении активной гражданской позиции и ведении эффективной деятельности.

Данные разъяснения подготовлены на основании действующего законодательства Республики Узбекистан. Блогерам рекомендуется обращаться за дополнительной юридической консультацией по конкретным правовым вопросам, с которыми они сталкиваются в своей деятельности.

Запрещается проектирование вновь возводимых многоквартирных домов без определения мест сбора отходов

2022-08-15T06:45:20.725Z

Принят Указ Президента «О первоочередных мерах по реформированию системы организации обращения с отходами» (ПП №189 от 11.08.2022 года)

Согласно Указу, отменяются следующие обязательные платежи, взимаемые с субъектов предпринимательства – предприятий санитарной очистки (за исключением государственных унитарных предприятий):

отчисления в размере 5 процентов платы, взимаемой за оказание услуг санитарной очистки, в Республиканское объединение специализированных предприятий по санитарной очистке;
отчисления в размере 5 процентов платы, взимаемой за оказание услуг санитарной очистки, в центры по организации услуг санитарной очистки.

До 1 января 2026 года к субъектам предпринимательства, основной деятельностью которых является сбор, вывоз, сортировка и переработка отходов, применяется ставка налога на прибыль и ставка социального налога по основной деятельности в размере 1 процента (за исключением процентов, полученных от средств, размещенных в коммерческих банках).

Решено продлить срок передачи частному партнеру на основе государственно-частного партнерства специальных автотранспортных средств и техники, находящихся на балансе государственных предприятий, специализированных на оказании услуг в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, с 7 лет до 10 лет, включая одногодичный льготный период.

Предприятиям санитарной очистки, являющимся субъектами малого предпринимательства, предоставляются:

поручительство до 50 процентов (включительно) суммы кредитов, выделяемых коммерческими банками в национальной валюте в рамках реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2,5 миллиарда сумов;
компенсация до 1 января 2024 года на срок до трех лет по принципу «2+1» для покрытия части процентной ставки, превышающей основную ставку, но не превышающей 30 процентов основной ставки по кредитам, выделяемым коммерческими банками в национальной валюте в рамках реализации инвестиционных проектов, общая стоимость которых не превышает 5 миллиардов сумов, процентная ставка – не превышает 1,5-кратного размера основной ставки Центрального банка.

Согласно Указу, общественным инспекторам экологического контроля будет предоставлен доступ к платформе «Яшил макон» и другим платформам, ведение которых осуществляется Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды.

Также, предусмотрено расширение системы работы «Экологического патруля» путем передачи инспекторам (старшим инспекторам) профилактики опорных пунктов органов внутренних дел нижеследующих задач и полномочий по осуществлению экологического контроля в махаллях:

осуществление профилактики правонарушений, связанных с экологией, охраной окружающей среды и природопользованием, а также борьба с браконьерством в махаллях;
непосредственное привлечение к административной ответственности и осуществление доследственной проверки по правонарушениям, связанным с экологией, охраной окружающей среды и природопользованием, а также по борьбе с браконьерством.

По результатам выявления фактов нарушения природоохранного законодательства и принятия по ним необходимых мер общественные инспектора экологического контроля поощряются денежным вознаграждением.

Инспекторы (старшие инспекторы) профилактики опорных пунктов, сотрудники Патрульно-постовой службы органов внутренних дел и военнослужащие (сотрудники) Национальной гвардии поощряются денежным вознаграждением в размере 30 процентов средств, взысканных в качестве штрафа вследствие принятия мер по привлечению к административной ответственности за правонарушения в сфере экологии и охраны окружающей среды.

До 1 января 2023 года будет введена система информирования населения о задолженности по платежам за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов посредством биллинговой системы расчетов за использованную электроэнергию.

С 1 января 2023 года запрещается проектирование и приемка в эксплуатацию строящихся новых многоквартирных домов без определения мест сбора отходов.

До 1 октября 2022 года населению будет предоставлена возможность осуществления оплаты за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов посредством всех действующих платежных систем.

До 1 ноября 2022 года будет обеспечена интеграция Единой электронной системы учета и оплаты обязательных платежей за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов с Межведомственной интеграционной платформой системы «Электронное правительство» и Информационной системой «Хорижга чикиш паспорти».

Гражданам, создавшим детский дом семейного типа, будут выделяться средства из Государственного бюджета

2022-08-05T06:26:10.458Z

Принято Постановление Президента «О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности детских домов семейного типа» (ПП №345 от 04.08.2022 года)

Согласно Постановлению, с 1 сентября 2022 года:

детские дома семейного типа создаются без статуса юридического лица гражданами, желающими взять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (воспитанников), на основании решения хокима соответствующего района (города);
число воспитанников в детском доме семейного типа должно составлять не менее трех и не более пяти детей. При этом, общая численность собственных детей граждан, создавших детский дом семейного типа, а также воспитанников не должна превышать восемь детей;
разрешение на создание детского дома семейного типа предоставляется гражданам, успешно окончившим курсы подготовки приемных родителей;
координация и контроль деятельности детских домов семейного типа осуществляются Национальной гвардией и секторами по защите детей хокимиятов районов (городов);
запрещается истребование у граждан, обратившихся с заявлением о создании детского дома семейного типа, документов, которые можно получить из электронных баз данных соответствующих министерств и ведомств.

С 1 сентября 2022 года:

гражданам, создавшим детский дом семейного типа, ежемесячно из Государственного бюджета выделяются средства на:

расходы по проживанию в детском доме семейного типа в пятикратном размере БРВ – за каждого воспитанника в возрасте до 7 лет (1,5 млн сумов), в семикратном размере БРВ – за каждого воспитанника в возрасте от 8 лет до 18 лет (2,1 млн сумов);

уход за каждым воспитанником детского дома семейного типа – в однократном размере минимальной оплаты труда (920 тысяч сумов), за каждым ребенком с инвалидностью – 1,5-кратном размере минимальной оплаты труда (1 млн 380 тысяч сумов);

лечение и оздоровление каждого ребенка с инвалидностью, принятого на воспитание в детский дом семейного типа, – в однократном размере БРВ (300 тысяч сумов);

средства, выделяемые на расходы по проживанию воспитанников в детском доме семейного типа, зачисляются непосредственно на банковскую пластиковую карту, открытую на имя приемного родителя, в срок до 5-го числа каждого месяца;
воспитанникам детских домов семейного типа предоставляется право на бесплатное посещение государственных спортивных комплексов, духовно-просветительских учреждений, кружков, конноспортивных секций, моноцентров «Ишга мархамат», а также кружков и курсов в других учебных центрах, расположенных на близлежащей территории;
для воспитанников детских домов семейного типа:

Федерацией профсоюзов Узбекистана один раз в год выделяются путевки для отдыха в оздоровительные лагеря на бесплатной основе;

хокимиятами районов (городов) два раза в год организуются путешествия по историческим городам республики, а также театрализованные представления и концертные программы на бесплатной основе;

государственные лечебно-профилактические учреждения два раза в год проводят полное медицинское обследование воспитанников детских домов семейного типа на бесплатной основе;
льготы на бесплатные путевки в оздоровительные лагеря, путешествия, участие в театрализованных представлениях и концертных программах, предоставленные воспитанникам детских домов семейного типа в соответствии с настоящим Постановлением, распространяются также на собственных детей граждан, создавших детский дом семейного типа.

Установлены размеры взыскания налога на доходы физических лиц с певцов

2022-07-15T04:58:55.405Z

Принят Указ Президента «О совершенствовании системы взыскания государственной пошлины и налогообложения лиц, осуществляющих концертно-зрелищную деятельность» (УП №168 от 13.07.2022 года)

Количество рейтинговых групп исполнителей, осуществляющих концертно-зрелищную деятельность на лицензионной основе, сокращено с 6 до 3.

При этом, право на оказание населению концертно-зрелищных услуг распределяется между рейтинговыми группами исполнителей в нижеследующем порядке:

исполнителям I рейтинговой группы:

организация сольных концертов на территории и за пределами республики;
пользование правами, предусмотренными для исполнителей II и III рейтинговых групп;

исполнителям II рейтинговой группы:

участие в концертно-зрелищной программе с участием двух и более исполнителей одного жанра, а также концертно-зрелищной программе с участием нескольких исполнителей разных жанровых направлений;
представление песен и видеоклипов в средствах массовой информации;
пользование правами, предусмотренными для исполнителей III рейтинговой группы;

исполнителям III рейтинговой группы:

оказание концертно-зрелищных услуг на свадьбах, юбилеях и других церемониях и торжествах;
организация концертно-зрелищных программ и участие в них музыкантов и танцовщиц (танцоров) с участием двух и более исполнителей одного жанра.

Установлен порядок взыскания государственной пошлины за лицензию на осуществление концертно-зрелищной деятельности, в соответствии с которым с 1 сентября 2022 года:

Ставки государственной пошлины понижаются и устанавливаются в следующих размерах:

для I рейтинговой группы – в 20-кратном размере БРВ;
для II рейтинговой группы – в 10-кратном размере БРВ;
для III рейтинговой группы – в 3-кратном размере БРВ;

Нижеследующие деятели искусств освобождаются от уплаты государственной пошлины:

лица, имеющие право на получение пенсии по возрасту;
лица с инвалидностью;
студенты, обучающиеся в образовательных учреждениях, – на весь срок обучения;

С творческих коллективов, созданных со статусом юридического лица, государственная пошлина взыскивается по единой лицензии.

Лица, осуществляющие концертно-зрелищную деятельность, могут уплачивать налог на доходы физических лиц на основании декларации или в фиксированном размере.

Право оплаты налога на доходы на основе декларации или в фиксированном размере предоставляется певцам до 1 января 2024 года, другим исполнителям – до 1 января 2026 года.

Для исполнителей, выбравших оплату налога на основе декларации:

расходы в размере 30 процентов от общего годового дохода вычитаются без истребования подтверждающих документов;
10 процентов общего дохода вычитается дополнительно, если сумма подтвержденных расходов превысила 30 процентов указанного дохода;
суммы государственной пошлины и социального налога, взысканные для получения лицензии, фиксируются в качестве расходов и вычитаются из состава доходов.

С исполнителей, выбравших оплату налога в фиксированном размере, налог на доходы взимается один раз в год в следующих размерах:

для исполнителей I рейтинговой группы – в размере 2,7 млн сумов;
для исполнителей II рейтинговой группы – в размере 1,8 млн сумов;
для исполнителей III рейтинговой группы – в размере 1,0 млн сумов.

В Каракалпакстане будут созданы медицинские пункты в отдаленных махаллях

2022-07-08T08:22:40.332Z

Принято Постановление Президента «О дальнейшем усилении охраны здоровья населения в Республике Каракалпакстан в 2022–2024 годах» (ПП №310 от 07.07.2022 года)

В соответствии с Постановлением предусмотрено создание:

Детского центра медицинской реабилитации на 120 мест для детей с хроническими заболеваниями и инвалидностью в Республике Каракалпакстан;
Детского санатория фтизиатрии на 80 мест;
хирургического отделенияна 20 мест в составе медицинского объединения города Нукуса;
Нукусского филиала Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра хирургии имени академика В.Вахидова на базе хирургического отделения Многопрофильного медицинского центра Республики Каракалпакстан;
отделения по оказанию паллиативной помощи безнадежным тяжелобольным (хосписа) на 20 мест в составе медицинского объединения города Нукуса в рамках имеющихся койко-мест.

До конца 2022 года будут приняты меры по:

созданию дополнительно 34 махаллинских медицинских пунктов в махаллях, отдаленных от учреждений первичной медико-санитарной помощи;
обеспечению службы скорой медицинской помощи 63 единицами специальных автотранспортных средств скорой медицинской помощи.

С 1 сентября 2022 года будут приняты меры по:

созданию на базе филиалов центральных многопрофильных поликлиник и семейных поликлиник, а также организации деятельности 16 пунктов семейного врача;
внедрению программы скрининга гельминтоза среди детей 2–10 лет
и анемии среди девочек 12–15 лет в целях раннего выявления часто встречающихся у детей заболеваний.

Согласно Постановлению, введена должность заместителя министра по медицинской службе в регионе Приаралья.

Заместитель министра по медицинской службе в регионе Приаралья организует свою деятельность в приоритетном порядке в регионе Приаралья и обеспечивает принятие соответствующих мер для решения проблем в сфере непосредственно на местах исходя из своеобразных особенностей городов и районов.

С 1 июля 2022 года всем сотрудникам, работающим в лепрозориях, будет установлена надбавка в размере 50 процентов к должностному окладу.

Согласно Постановлению:

семейных врачей со стажем работы не менее 3 лет будут обучать на курсах переподготовки за счет средств местного бюджета для осуществления деятельности в первичном звене в качестве специалистов узкого профиля;
выпускники медицинских вузов и специалисты медицинских учреждений будут обучаться на курсах переподготовки для осуществления деятельности в службе скорой и экстренной медицинской помощи за счет средств Фонда развития скорой медицинской помощи;
В 2022-2024 годах не менее 75 медицинских работников будут направлены в престижные зарубежные медицинские учреждения и центры для повышения квалификации и прохождения стажировки.

Постановлением утверждена Программа дополнительных мер по повышению качества и эффективности оказания медико-санитарной помощи населению в республике Каракалпакстан на 2022-2024 годы.

Для изучения иностранных языков молодёжи будет предоставлена субсидия в размере до 7 млн 200 тысяч сумов

2022-06-08T13:25:26.606Z

Постановлением Правительства (№312 от 07.06.2022 года) утверждено Положение о порядке систематического решения проблем молодёжи и их социальной поддержки путем ведения «Молодёжной тетради».

Согласно Положению, молодым людям, включенным в «Молодёжную тетрадь», предоставляются следующие виды помощи:

единовременная материальная помощь (до 4 БРВ) молодым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
возмещение до 75 процентов расходов на обучение предпринимательству и профессиональное обучение молодёжи (в части, не превышающей: для курсов обучения продолжительностью до одного месяца - 4 БРВ, от одного до двух месяцев - 8 БРВ, более двух месяцев - 12 БРВ);
молодым людям, зарегистрированным в качестве предпринимателей или самозанятых лиц, будет возмещено 30 процентов расходов в год на аренду до 12 месяцев нежилого помещения, в котором они осуществляют свою деятельность, но не более чем 25 размеров БРВ;
учащимся-студентам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях республики, а также обучающимся во всех высших образовательных организациях Узбекистана по очной, заочной и вечерней формам бакалавриата и по очным направлениям магистратуры, возмещается часть ежегодных расходов по обучению на платно-контрактной основе;
расходы по аренде нежилых помещений сроком до 3 месяцев негосударственной образовательной организации, специализирующейся на обучении молодёжи в сфере образования, культуры и искусства, спорта, информационных технологий и различных предметов, покрываются в размере до 50 БРВ;
беззалоговые кредиты в размере до 33 млн сумов будут предоставлены брачным союзам молодых людей, со стажем совместной жизни до 3 лет, для строительства дополнительного жилья в собственных домах.

Согласно Положению, молодым людям предоставляются субсидии в следующих размерах:

до 8 БРВ на приобретение семян и саженцев на выделенных для молодёжи от 0,1 гектара до 1 гектара земли;
до 40 БРВ на приобретение оборудования или орудий труда для молодёжи, желающей начать предпринимательскую или самозанятую деятельность;
ежемесячно в размере до 4 БРВ на обучение молодёжи современным профессиям, освоение информационных технологий и обучение их иностранным языкам на срок до 6 месяцев;
до 1 БРВ для курсов обучения молодёжи по направлениям науки, спорта, искусства и культуры продолжительностью до шести месяцев;
до 4 БРВ для участия молодёжи в местных этапах олимпиад, конкурсов и соревнований по направлениям науки, спорта, искусства и культуры для покрытия расходов на проживание и транспорт, до 40 БРВ для участия в международных этапах данных олимпиад, конкурсов и соревнований;
до 50 БРВ, для покрытия расходов, связанных с лечением молодых людей в республике или за рубежом, включенных в «Молодежную тетрадь»;
до 3 БРВ на компенсацию за аренду жилья на срок до 12 месяцев молодым социально незащищенным семьям ежемесячно.