ВПО та біженці 2022-2026 відповіді на питання та данні / ВПЛ 2022-2026 ответы на вопросы и цифры

Дані Євростату свідчать, про хвилю біженців у другому півріччі 2025 року з України до Європи

2026-02-17T00:07:34.295Z

За 29 місяців з червня 2023 року по грудень 2025 року, з України в Європу виїхало понад 287 тис.громадян. В середньому 10 тис.громадян України в місяць.

Насправді велика хвиля виїзду відбулася у 3 та 4 кварталі 2025 року.

інфографіки зміну по гендеру та віку за 2024 та 2025 рік

Дані Євростату свідчать, про хвилю біженців у другому півріччі 2025 року з України до Європи. У другому півріччі 2025 року кількість чоловіків які виїхали за кордон вперше стала 46% проти 36% кількості жінок . Червоним кольором неповнолітні -18%

2024 рік по країнам

2023 рік по країнах Європи

'Розподіл по кожній європейскій країні у період 2022-2025 по роках

По квартал за 2025 рік. За трі останні місяці 2025 року.

Що треба знати про ноутбуки для школярів ВПО, як знайти тимчасове житло та яка є допомога для переселенців у Дніпропетровській області

2024-04-19T18:53:54.367Z

Автор: Сергій Чернявський

Світлина з сайту UNICEF

Цей матеріал складається з трьох частин

Перша - розповідає, як отримати девайс для навчання школяру ВПО і чому не треба боятися, що він зламається. Про це розповідають

Друга – розповідає, яким чином можна знайти житло ВПО у Дніпропетровській області завдяки спілці прихистків і про пів року роботи Ради ВПО при Дніпропетровській ОВА

Третя - надає корисну інформацію для першої та другої хвилі ВПО у Дніпропетровській області

Частина перша - про отримання, ремонт та списання ноутбуків та планшетів (надалі девайс або гаджет), які отримають учні, розповідає Дрожжина Наталія Вікторівна, головний бухгалтер Комунальної установи «Центр обслуговування закладів освіти» Дніпропетровської обласної ради.

Яким чином документально оформляється передача девайса школяру ВПО?

Поясню на прикладі, коли дитина приходить та отримує підручник, то наступного навчального року підручник повертають. Якщо дитина загубила цей підручник, то завжди йдуть на ринок, купують і повертають підручник школі. Якщо сторінки підручника вирвані, або наприклад пошкоджена книжка, вони її повертають, але заклад повинен її списати, теж саме відбувається і стосовно ноутбука.
Гаджет також належить до основних засобів, як і підручник. Є бухгалтерський облік, є національні стандарти бухгалтерського обліку. Тож ведеться такий облік як по підручниках, так і по ноутбуках.

Але для того, щоб підстрахувати себе стосовно ноутбука, вартість якого може бути від 7 до 20 тис гривень,заклад укладає з кимось з батьків або опікуном договір відповідального зберігання.
Тож на сьогоднішній час укладаються договори відповідального зберігання, в яких прописується просто на одній сторінці, що гаджет використовується для навчальних занять та дистанційной роботі.

У разі якщо гаджет буде підлягати ремонту або щось у нього там трапиться, або він згорить, то гаджет повертають до учбового закладу. Заклад його відносить до сервісного центру або у майстерню. Якщо гаджет не підлягає ремонту, навчальний заклад його просто списує з бухобліку своєю власною комісією, якщо його вартість до 50 тис.грн. В Дніпропетровській області це відбувається згідно з розпорядженням Дніпропетровської обласної ради від 14.07.2017 221-9/7, де вказано граничну суму списання, яка становить до 50 тис.грн.

Якщо вартість гаджета більша, то списують його рішенням міської або селищної ради.

Тож навчальний заклад не має права вимагати від батьків відремонтувати гаджет?
Так, не має права вимагати. Дивіться, чому не мають права, я поясню. В договорі відповідального зберігання вказується, що він надається у користування дитини. Дитина неповнолітня, а весь договір про повнуматеріальну відповідальність укладається тільки зі штатним працівником навчального закладу.

Тож укладається тільки договір відповідального зберігання на період користування під час дистанційного навчання без права передачі третій особі. У Господарському кодексі є такі договори.

Чи може школа, окрім договору відповідального зберігання, вимагати підписати інші документи та робити ремонт власним коштом, мені відомо про такий випадок у Павлограді?
Ні, не може вимагати. І всі заклади освіти про це знають. Тож якщо в Павлограді, як ви кажете, або в іншому місті було, що батьки ремонтували власним коштом, то це неправильно. Навчальний заклад або управління освіти були зобов'язані його забрати і списати, якщо він не придатний. А батьки подають заяву знову до департаменту освіти або в навчальний заклад на цю дитину про повторне отримання ноутбука.

Куди можуть звернутися батьки, якщо замість договору відповідального зберігання їм дають іншу формуабо договір матеріальної відповідальності? Я не можу відповісти на це питання, бо у кожній громаді є юрист, до якого вони можуть звернутися. Батьки можуть звернутися до юриста територіальної громади, яка є засновником школи, сісти за стіл переговорів і юридично вирішити це питання.

Якщо був укладений інший договір, то батьки можуть зараз прийти до школи або до відділу освіти і переукласти його на договір відповідального зберігання?
Так, вони можуть прийти або в школу або в відділ освіти громади.

Якщо заклад освіти надав замість договору відповідального зберігання інший договірі цейінший договір батьки підписали, бо вони не знали про те, щооù це не відповідає закону, а потім за свій рахунок батькизробили ремонт гаджета, то можуть вони звертатися до управління освітигромади,до обласного управління освіти або до суду на повернення коштів?

Можуть стовідсотково. Тільки в разі втрати ноутбука батьками або опікуном відшкодовується вартістьгаджета або віддають такої ж самої комплектації та моделі.

Балансова вартість в договорі відповідального зберігання має бути вказана чи ні?
По стандарту, окрім договору відповідального зберігання, повинен бути підписаний акт відповідального зберегання, в якому має бути вказана модель ноутбука. Там вказується назва девайса, кількість девайсів (якщо один, то один) та вартість за одиницю. Підписується в двох екземплярах - один залишається в закладі, інший батькам або опікуну.

Амортизація на ноутбук як відбувається?
Один раз на рік 31 грудня. На 10 відсотків від первісної вартості кожного року. Експлуатація ноутбука п’ять років.

Громади затверджують положенні про облікову політику. Є, звісно, узагальнена Постанова КМУ від 8 листопада 2007 р. N 1314 "Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності", але для більш дрібних установ прописуються положення про облікову політику. У нас в області встановлена гранична норма до 50 тис.грн рішенням Дніпропетровської обласної ради. Розпорядження від 14 07.2017 № 221-9/7

Скільки наразі отримано ноутбуків планшетів (надалі гаджети або девайси)?
В грудні ми отримали майже 5000 ноутбуків, і зараз ми отримали 2000. Тобто на сьогоднішній день у нас 7000 ноутбуків, які ми отримали і передали територіальним громадам. Вони передані навчальним закладів освіти, в т.ч. і професійно-технічним. Вони приїжджають, оформляють документи і забирають товар. Так проходить сама процедура.

У дашборді МОН вказано що область отримала майже 23 тис. гаджетів. Отже більше 67 відсотків допомоги по гаджетах пройшло повз управління освіти в області, безпосередньо в громади та школи?
Можливо так і є, через нас пройшло сім тисяч. Але школи та громади все одно повинні їх взяти на облік.

Світлина з официйного сайту МОН України

Дякую, за відповіді!

Поспілкувалися також по гаджетам для школярів ВПО с заступником Міністра освіти і науки України (МОН) з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій та цифровізації Дмитром Завгороднім

Світлина з фб сторінки Дмитра Завгороднього

Яка процедура отримання школярами ВПО ноутбуків та планшетів?

Є школа, де навчаються діти ВПО. Школа фіксує потребу в гаджеті*. Далі школа передає інформацію до своєї громади, ті, в свою чергу, до обласного управління освіти.

МОН передає всі пристрої від міжнародних партнерів, які йдуть через МОН, до обласних управлінь освіти, які цю потребу збирають зі своїх громад.

Тобто на будь-якому рівні, на рівні закладу, на рівні громади, на рівні області, на державному рівні, ми повинні знати, яка потреба, скільки є дітей різних категорій, які навчаються дистанційно чи змішано та яких не можуть забезпечити ні батьки, ні школи гаджетами.

Ця інформація передається міжнародним партнерам (донорам). Деякі міжнародні партнери працюють безпосередньо зі школами, деякі з громадами, а деякі з областями. Після цього десь за місяць ми збираємо інформацію про доставлені пристрої та вставляємо на дашбодр.

Там ви можете побачити, як за останні два роки доставлялися будь-які цифрові пристрої, які це були пристрої, від якого донора були отримані, з якою метою - для вчителя чи учнів.

Ну і, відповідно, після цього будь-який батько може звернутися до школи і запитати, чи є вільні пристрої для дитини, чи всі вони були видані, якщо видані, то кому, ну і так далі.

Сам же процес видачі та використання гаджетів у тисячі школах контролювати складніше. Тому інформацію, скільки кожен навчальний заклад отримав девайсів, МОН показує публічно, щоб батьки могли знайти свою школу і побачити, скільки девайсів та від якогось донора.

Девайси, які отримують батьки для дітей, вони повинні бути нові, тобто запаковані, або вони можуть бути й вживаними?

Більшість девайсів, які купують і передають наші партнери, є новими.

Деякі з них розпаковуються для встановлення програмного забезпечення, якщо донор має таку можливість або потребу. Наприклад, операційна система чомусь не була встановлена на виробництві і потрібно для роботи гаджета встановити програмне забезпечення.

Але у нас є окремий проект, у якому передавалися вже використані девайси: наприклад, проект із британськими організаціями, які збирали у Шотландії з IT-компаній ноутбуки. Такою ж була програма, яку розпочав Європейський Союз і збирав як нові, так і використані девайси. Вони очищалися, спеціальною організацією перевірялися, що на них уже нічого немає, жодних персональних даних. Усе це видалялося, перепрошивалося, відновлялася заново операційна система. Фактично вже після цього передавалося до закладів навчання.

Мама одного зі школярів ВПО сказала, що на гаджеті, окрім однієї програми, більше нічого встановлювати не можна. Які програми повинні стояти обов’язково і чи можуть ВПО встановлювати для дітей свої інші програми, наприклад розвиваючі ігри?

Встановлення програмного забезпечення залежить від самого девайса, тобто у них різні операційні системи, але всі ці пристрої підходять для дистанційної освіти.

Незалежно від того, що це планшет, ноутбук, хромбук або щось інше, вони можуть бути використані для організації дистанційного навчання, для якого достатньо мати Zoom, Google Meet і браузер, або просто браузер.

Тобто, це ключове завдання. Ці пристрої можуть використовуватися з різною метою, але в першу чергу вони передаються з метою допомоги у навчанні, і майже у всіх випадках вони дійсно підходять для того, щоб можна було встановити на них будь-яке додаткове програмне забезпечення, якщо це дозволяє операційна система. Тому про таке обмеження мені не відомо.

Наприклад, якщо операційна система Chrome OS, то може бути встановлена будь-яка програма, яка встановлена на Android, але не всі програми, які наприклад працюють на Windows, можуть працювати на Chrome OS.

Що робити, коли сім’я ВПО отримали від школи для дитини неробочий девайс, але вже дали розписку?

Якщо вони включили його вдома, і він не працює після цього, вони можуть прийти до школи і про це повідомити. На нашу думку, більше державне регулювання у сферах відносин між людьми може призвести до ще більшої кількості проблем у цих відносинах. Тобто люди мають вчилися спілкуватися один з одним.

Наприклад, ви купуєте якийсь пристрій, який вже був у вживанні. Ви його купуєте, перевіряєте, йдете додому, потім, може щось статися, може він зламається, може, є гарантія, може, її немає. Звичайно, в майбутньому було б правильно зробити страхування, щоб всі заклади навчання, оскільки вони будуть мати багато таких девайсів, були застраховані від несправності.

Як зрозуміти, що той девайс, який вони отримують для дітей, наприклад, якщо він розпакований, справді від партнерів, які визначені на сайті?

Це не завжди можливе. Іноді можна побачити, наприклад, наклейку того чи іншого партнера, який це робить на тих чи інших пристроях, як наприклад зробив Google з наклейками для вчителів на свої пристрої, або інші партнери це роблять. Але не всі це роблять і не завжди це можливо. Можна просто подивитися, які девайси ваша школа отримувала від якихось донорів на дашборді.

Як вирішується ситуація щодо оновлення ПЗ на ноутбуках, які видає школа у тимчасове користування ВПО?

Операційна система вимагатиме оновлення. Спеціальні системи для навчання, як майкрософт пропонує такі рішення, як і інші. Там можуть бути пільгові або всі оновлення безкоштовні, але в цілому за технічну підтримку, оновлення відповідає фактично засновник закладу навчання, і це організовує так само, як наприклад прибирання у закладах навчання.

На сайті МОН лише ті ноутбуки та планшети, які стоять на балансах шкіл та закладах професійно-технічної освіти?

У нас на дашборді ви можете побачити девайси, які передавалися.

Ті, про які ми знаємо. І це навіть не ті, які отримані з нашою допомогою, тому що ми бачимо в новинах або нам повідомляють, або ви можете на сайті просто повідомити про те, що ви чи хтось інший доставляв девайси до якоїсь школі.

Ця інформація постійно оновлюється, але між доставкою та цим оновленням минає деякий час, тому що, наприклад, цього місяця доставляються девайси від ЮНІСЕФ у різних галузях, і вони досі не доїхали до своїх закладів навчання.

Коли ми будемо впевнені, що всі вони доїхали, ми відправимо форму, щоб заклад освіти заповнив цю інформацію, і лише після цього вона переноситиметься на цей дашборд. Тобто зараз він фактично показує приблизно на 40 тисяч девайсів менше, які наразі перебувають на тій чи іншій стадії доставки, в навчальні заклади.

Приклад ліцея у м. Павлоград

Через який час після направлення запиту на пристрій школа може очікувати на отримання цього пристрою, наприклад управління освіти в місті Кривій Ріг не знає коли буде наступна партія гаджетів?

Це вже залежить від кожного району окремо, оскільки є багато донорів, які пов'язують себе з певним районом і працюють виключно для нього.

Тому є деяка нерівномірність у цих поставках, яка залежить від того, хто ці пристрої купує, коли, та наскільки тривалі процедури, тощо.

Якщо говорити конкретно про Кривий Ріг та Криворізький район, то зараз ми в процесі переговорів з агенцією Люксембурга, яка опікується Криворізьким районом у Дніпропетровській області.

В рамках допомоги цього року вони планують забезпечити дітей та вчителів гаджетами і також можливо нададуть іншу допомогу закладам освіти. Сподіваюся угоду буде незабаром підписано.

Після цього розпочнеться процедура закупок і що до вересня питання забезпечення гаджетами всіх дітей, які відомі департаменту освіти міста Кривий Ріг та Криворізького району, сподіваюся, буде закрито цим донором.

Є пільгові категорії, але якщо багато пільговиків, а гаджетів не вистачає, точи може директор школи самостійно вирішувати, кому надавати в першу чергу гаджети?

Дивіться, навчальні заклади мають кілька різних інструментів для прийняття рішень у межах своєї автономії.

Директор може використовувати ці інструменти, або засновник може це зробити. Це можуть бути батьківські збори, педагогічні ради, або ці повноваження можуть бути у директора. Ми в це не втручаємося.

Ми тільки зі свого боку вказуємо, для яких категорій донори передають ці девайси. Децентралізовано і точно на місці людина, яка працює з цими батьками, з цими дітьми, з цими сім'ями, повинна знати краще, яким чином, які принципи і як їх застосовувати при розподілі. Але зрозуміло, що пільгові категорії мають отримувати в першу чергу.

Тому ми намагаємося зробити максимум, щоб закрити їпотреби, які вони показують, і дати їм більше свободи працювати в тих жахливих умовах, в яких вони живуть і працюють зараз.

Якщо з Бахмута чи Авдіївки було евакуйовано школу, і там є потреба у 800 девайсів, оскільки повністю евакуйовано школу, а школа отримала наприклад десь 50 чи 100 девайсів, то не всі учні можуть отримати гаджети. Хто тоді має встановлювати черговість?

Це може вирішувати директор цієї школи, яка була евакуйована з міста, але він може зібрати колектив і порадитися або ухвалити рішення педагогічною радою. Наша думка, що потрібно відповідальність наближати до людей, які близько перебувають до наслідків цих рішень.

Є два види отримання гаджетів для школярів. Перший, це видає школа у тимчасове користування, і другий варіант, коли видає ноутбук благодійна організація безкоштовно, у вигляді подарунка. Де можна отримати інформацію: де, ким, скільки та кому було видано у вигляді подарунків ноутбуків чи планшетів?

У нас немає такої централізованої інформації, по всій країні ми не збираємо.

Ми маємо інформацію про одну доставку, яку для нас надав ЮНІСЕФ разом із міністерством реінтеграції.

Ці девайси доставлялися на території Харківської та Херсонської областей одразу після їхньої деокупації. І тоді туди було доставлено кілька тисяч. І який варіант при розподілі буде використаний нам невідомо.

Крім того, є багато прикладів, коли у великих постачаннях пристроїв є наприклад мобільні телефони, електронні читалки для книг або будь-які інші додаткові пристрої, і часто вони вирішують так само. І донор хоче їх просто подарувати дітям. Ми не можемо точно сказати, краще звернутися до Юнісефа за цими двома областямипо тій доставці, яка була в тисячах девайсів.

Від автора: Під час роботи над статтею було надіслано запит до ЮНІСЕФ з проханням повідомити: де, коли, скільки і кому було видано безкоштовно, у вигляді гуманітарної допомоги ноутбуків або планшетів у Харківській та Херсонській областях, але відповідь не була отримана. Єдина інформація на сайті Юнісеф виглядає таким чином

*Письмове звернення від одного з батьків або опікунів до приймальні директора школи з проханням надати ноутбук або планшет для навчання школяру цього навчального закладу – прим.автора

Частина друга: Як отримати інформацію по житлу у Дніпропетровській області ВПО. Про це ми поспілкувалися з керівником громадської спілки «Всеукраїнська спілка прихистків» (надалі ГС «ВСП»).

Костянтин Жалдаков, голова ГС «ВСП», переселенець із Лисичанська, про спілку та як вона допомагає ВПО.

З якою метою і коли створилася спілка?

Спілка створилася без мене на початку повномасштабного вторгнення у 2022 році. Але офіційно вона було зареєстрована наприкінці 2023 року і я став офіційно головою спілки. Створена вона для вирішення загальних питань, які постають перед приватними шелтерами або, як ми кажемо,місцями тимчасового перебування (надалі МТП).

Що зроблено за цей час?

З початку лютого 2024 року власними силами запустили роботу «Гарячої лінії» для ВПО.

Також у нас була дуже велика проблема щодо шелтера "Добро на Амурі" на Карунах, це член нашої спілки. Там була проблема, що їх виселяли, 260 людей, якщо не помиляюся. І ми там всі разом боролися в адміністрації і, слава Богу, перемогли.

Нікого зараз там не виселяли. Гуртом завжди легше.

Куди можуть звертатися переселенці, якщо їм потрібна інформація про житло у Дніпропетровській області?

З понеділка по п'ятницю з 10:00 до 17:00 години за телефоном +38 (066) 748 69 81 вони можуть звернутися, щоб отримати оперативну інформацію по житлу для ВПО, яке є у Дніпропетровській області.

Скільки зараз шелтерів у спілці?

Зараз 24, і ще два приєдналися з Кривого Рогу кілька днів тому.

У спілці лише приватні шелтери?

Ні, ні. Є два методи потрапляння у спілку. Приватні стають членами спілки через заяву. Це за законом так, бо ми інакше не можемо. А комунальні т гуртожитки, які є на території наприклад навчального закладу, де мешкають переселенці, входять шляхом меморандума.

А для того, щоб увійти, вони офіційно можуть бути зареєстровані як шелтер?

Ні. Ось навчальні заклади, наприклад у нас в Україні, і у їхньому гуртожитку мешкають переселенці. Наприклад якийсь інститут... Ми не можемо їх прийняти як членство через заяву і щоб вони впливали за статутом та законом на фінансування, але ми можемо їх через меморандум взяти, вони приїжджають, беруть участь у засіданнях.

З власних джерел мені відомо, що наразі тільки два приватних МТП у Дніпрі отримують компенсацію за житлово-комунальні послуги. Тож приватні МТП, які входять до спілки, вже почали отримувати компенсацію за житлово-комунальні послуги згідно з постановою КМУ №930 від 01.09.2023?

Так, тут велика проблема для приватного шелтера. Бо якщо взяти наш фонд, була така у 23-му році компенсація з місцевого бюджету. Ми почали туди реєструватися, а в мене зі 120 осіб могло там компенсацію отримати аж шість переселенців. У мене ж немає обов'язка, щоб просто на шелтері була реєстрація. Хтось має довідку ВПО, звідтіля, де вперше зареєструвався у 22-му році і не переробляв.

А там була купа проблем щодо того, де людина прописана, та інше. На квадратуру розраховували, скільки на компенсацію. То ми подавали документи, але воно не пройшло.

У цій новій постанові трохи легше, але люди ще не сформувалися подати заявку. Я особисто також зі своїм благодійним фондом (де є шелтер) ще не подав заявку на компенсацію, хоча документи готові. Але найбільше членів спілки доєдналися до нас якраз після цієї постанови, де йдеться про відшкодування комунальних витрат в місцях проживання ВПО.

Я правильно розумію, що спочатку ви об’єдналися для того, щоб підтримати компенсацію, а потім побільшало питань, з якими ви почали працювати.

Звичайно, ми спочатку об'єдналися, нам взагалі не зрозуміла була ця ухвала, і вона була для приватних шелтерів дуже, я б сказав, образлива. Чому ми два роки працювали, нам влада нічим не допомагала. Потім змусила нас нести звіти, скільки унітазів, скільки душових. Але коли ми розібралися, то, знову ж таки, що ми розштовхали один одного. Знову ж усе залежатиме б від влади.

Хоча за цією постановою теж багато складного, наприклад ніхто не розуміє, хто цю комісію проводитиме, хто визначатиме, шелтер відповідає чи не відповідає нормам. Багато чого в цій постановці накрутили. Через це люди розлютилися.

Тому зібралися та обговорювали. І спілка на базі цієї постанови, можна сказати, найбільша організувалася.

А потім вже ми зрозуміли, що спілка може працювати і з владою, і вона може об'єднувати, надавати майданчик, щоб людям було де зібратися. Ось будемо продуктові набори видавати шелтерам, а це десь близько трьох тисяч щомісяця. У спілки ж є база даних, скільки людей проживає в якомусь шелтері, і ми уклали договір з Карітасом. І вже нашим європейським партнерам працювати набагато легше. Вони звертаються на нас, ми даємо чітке розуміння, де, хто перебуває і скільки людей.

Тільки з питання житла до вас звертаються ВПО?

Спочатку основною метою було надання інформації про наявність вільних місць у МТП – членив Спілки для осіб, які шукають житло. Але за два місяці ми значно розширили спектр надання корисної інформації, а саме:

· де, хто і на яких умовах надає житло;

· як програми допомоги реалізуються в Україні і в громадах, як до них доєднатися;

· які програми допоможуть адаптуватися до нового життя,

· куди звертатися і де отримати психологічну та емоційну підтримку від кваліфікованих фахівців;

· де отримати допомогу в захисті своїх прав та юридичне супроводження.

Ми провели комунікацію з усіма МТП Дніпропетровської області, які офіційно зареєстровані, та опрацювали інформацію стосовно вільних місць. Запустили систему збору статистичних даних по кількості отриманих звернень від ВПО на «Гарячу лінію» та результати вирішення їхніх проблем. Змогли налагодити співпрацю з органами влади місцевого, регіонального та національного рівнів.

Про нашу «Гарячу лінію» написали вже на сайтах Дніпропетровської ОВА та Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. Таким чином, була створена актуальна база місць тимчасового проживания для ВПО в Дніпропетровській області.

Скільки зараз в базі прихистків, бо інформація по області про кількість МТП для ВПО дуже різниться. Так, на сайті ОВА в Дніпропетровській області вказано 108 прихистків, одне джерело інформації у владі назвало мені цифру в 148, інше понад 300 МТП у Дніпропетровській області?

Наразі в ній міститься інформація про 132 МТП різних форм власності. Це 108 прихистків, які увійшли до Переліку МТП, затвердженого розпорядженням начальника Дніпропетровської ОВА, та ще 24 прихистки, які підтримують зв'язок та співпрацю з Всеукраїнською спілкою прихистків, але в Перелік не включені.

Також ведеться статистика та аналіз МТП:

· за формами власності та по категоріях їх адміністрування,

· по географії розміщення та концентрації МТП на території області,

· по умовах проживання в МТП за критеріями: прийом пересленців з дітьми, ВПО з інвалідністю, а також за наявності домашніх тварин.

Скільки вже було дзвінків від ВПО та по яких напрямках?

«Гаряча лінія» Всеукраїнської спілки прихистків за час своєї роботи прийняла більше 400 дзвінків.

В день в середньому надходить 15 дзвінків, значне збільшення цієї кількості спостерігається під час оновлення інформації в соціальних мережах та на сайтах про роботу такої лінії. Також ведеться статистика за тематикою звернень, із яких можна виділити: пошук дешевшого житла, контакти МТП для заселення, контакти для вирішення юридичних і соціальних питань, отримання виплат ВПО:

· Соц. житло в Дніпрі – 35,5%

· Виплати ВПО – 26,5%

· Соц. житло по області – 14,4%

· Окреме житло – 7,9%

· Отримання довідки ВПО - 4 %

· Переміщення з МТП в інше житло – 3,9%

· Юридична та /або соціальна консультація - 3,9%

· Адресна допомога – 2,6%

· Гуманітарна допомога - 1,3 %

· Інші питання від ВПО -10 %

Для забезпечення якості та ефективності роботи «Гарячої лінії» по завершенню місяця проводиться моніторинг.

В 25% дзвінків від загальної кількості забезпечується зворотній зв'язок з заявниками, який дозволяє стверджувати, що позитивні результати досягаються майже у 90% звернень.

За останні два тижні, у зв'язку з посиленням обстрілів та військової агресії ворога, спостерігається значне збільшення кількості дзвінків стосовно соціального житла, особливо з районів,де ведуться активні бойові дії. Заявники потребують консультування з питань евакуації, поселення, умов проживання, гуманітарної допомоги тощо.

Як працює Рада ВПО при Дніпропетровській ОВА та що вже зроблено за понад пів року роботи

Юліана Гасанбекова, голова Ради ВПО при Дніпропетровській ОВА. Вона переселенка, яка втратила житло у Сєвєродонецьку.

У постанові КМУ №812 від 4.08.2023 сказано, що орган, у якому відкривається Рада, виконує організаційно, інформаційно матеріально-технічне забезпечення діяльності Ради. Чи було надано матеріально-технічне забезпечення?

Ми маємо постійне приміщення. З огляду на комунікації, інформаційного та організаційного забезпечення ми співпрацюємо з Департаментом соціального захисту населення у Дніпропетровській області. Вони нам дуже допомагають в організації заходів, передачі інформаційних матеріалів, статистики тощо.

У формулюванні Кабміну сказано матеріально-технічне забезпечення…

Я хочу зазначити, будь-яке матеріально-технічне забезпечення може бути передане комусь на баланс і таке інше.. Консультативно-дорадчий орган не може бути балансоутримувачем, Тож техніки у нас немає. Організація технічного забезпечення, онлайн-зустрічі, онлайн-конференції - в цьому нам допомагає департамент соціального захисту населення, вони беруть на себе всі технічні моменти. Так, наприклад, 10 квітня ми провели спільний захід з питань призначення та виплати грошової допомоги ВПО в зв’язку зі змінами в Постанову КМУ № 332 від 20.03.2022 для представників Рад ВПО та спеціалістів системи соціального захисту населення Дніпропетровської області.

Хто фінансує оплату відряджень та телефонів?

Ми самі, члени та членкині Ради ВПО

Контактний телефон Ради ВПО ?

З понеділка по п'ятницю з 10 до 16 години: 067 8516430. На цьому телефоні немає месенджерів.

Крім цього, ми збираємо інформацію та спілкуємося через сторінку у Фейсбуці, Інстаграмі, та Телеграм-каналі. Засідання Ради ВПО відбувається не рідше одного разу на квартал. Організаційні питання, планування роботи вирішуються на робочих зустрічах, нарадах доволі системно.

З яких питань вам можна телефонувати та звертатися у соціальних мережах?

З усіх питань, що стосуються ВПО в Дніпропетровській області

Які найважливіші три питання, що вимагають негайного вирішення: за результатами роботи на координаційній зустрічі 10.04.2024 з питань грошової допомоги ВПО в зв’язку зі змінами у Постанові КМУ № 332 після 1 березня 2024?

Перше питання: Це питання щодо складу сім'ї. Дуже нечітко виписано у 332 постанові КМУ, яким чином має бути підтверджена відсутність одного із членів сім’ї, який саме потрібен документ, щоб підтвердити факт, що людина не проживає разом і що сім'я не має від неї підтримки.

Тож як отримати цей документ, такого механізму в самій постанові немає. І таким чином, як результат, мама з дітьми не може отримати виплати, бо має свідоцтво про шлюб, але чоловік з ними не проживає, і їй відмовляють, бо поки що немає документів, перелік яких має бути затверджений на рівні Кабінету. Міністрів України.

Друге важливе питання: це допомога пенсіонерам. Наприклад: одна особа отримує менше 9444 грн., у іншої особи пенсія більша, ніж 9444 грн. І якщо скласти обидві пенсії, то середньомісячний сукупний дохід менше, ніж 9444 грн. І їм автоматично не продовжили виплати. Чи має право на отримання цієї грошової допомоги інший член сім'ї, у якого у самого пенсія вища, але цей місячний сукупний дохід, якщо брати на кожного з сім’ї пенсіонерів нижче 9444 грн.

Все це має бути відображено в нормативному документі, в цій постанові, а не в листах-роз'ясненнях, а там стоїть припис, що вони мають рекомендований характер і фактично все спускається на місця.

І третє питання, якщо особа, яка служить у ЗСУ, відповідно до цієї військової частини,підтверджує, що вона перебуває безпосередньо в зоні бойових дій, то за цей період доходи або дружини, або людини, яка служить, не враховуються при обрахуванні того середньомісячного сукупного доходу. Наразі дуже важко отримати цю довідку. Ви знаєте, що у Дніпрі та в області дуже багато воїнів ЗСУ, а ось довідку з військових частин отримати дуже важко.

Щодо ВПО першої хвилі до 24 лютого 2022 року, яка зараз передбачена допомога?

Це питання депутати ВР кілька разів порушували перед Мінреінтергації та Мінсоцполітики. Там допомога тільки якщо вони є малозабезпечені. На шість місяців призначається державна соціальна допомога.

Окремо хочу сказати що ми працюємо над тим, щоб наша Рада ВПО була ресурсною та життєздатною, акумулювала проблематику переселенців на рівні громад, районів та області і мала можливість впливати на управлінські рішення всіх рівнів влади.

Минулого року, завдяки допомозі Благодійного фонду «ССС» у рамках проекту, ми разом провели аналіз регіональних програм, що діють, надали ці свої пропозиції до ОДА. Нам дуже допомагає заступник начальника ОВА Надія Задорожна. Наразі за ініціативою Ради ВПО та за підтримки партнерів БФ «Сприяння та розвитку», БФ «Відновлення України», ГО «Джерело підтримки» створена і працює гаряча лінія – про інформацію поселення у тимчасове житло. На цю гарячу лінію звертаються не лише з питань житла.

Хочу зазначити, що за по постанові КМУ № 332, ми направляли свої пропозиції до Мінреінтеграції і до Мінсоцполітики. На жаль, вони не були підтримані.

Щоб зрозуміти, що відбувається насправді з допомогою для ВПО, можна почитати результати засідання спеціальної Тимчасової комісії з питань внутрішніх переміщених осіб при Верховній Раді України, яка визнала недостатньою роботу урядових структур по стратегії політики ВПО

Довідка: В лютому 2024 року кількість отримувачів грошової допомоги ВПО в Дніпропетровській області склала – 284 тисячі осіб.

В березні 2024, після внесених змін в Постанову КМУ № 332, автоматично виплата допомоги продовжена 88186 особам (що становить 31% від кількості отримувачів в лютому 2024).

Про продовження виплати грошової допомоги ВПО подано більше 28 тисяч заяв. Більше 40% звернень органами соціального захисту населення вже відпрацьовані, допомога призначена. Відмови у призначенні допомоги склали трохи більше 1% від загальної кількості відпрацьованих звернень.

Частина третя. Корисна інформація

«Рожева Панама» - безпечний простір денного перебування дітей ВПО. Тел.: 099 094 4327. Наразі він на Херсонській, 5 (тимчасово, буде інша адреса згодом). Понеділок -п'ятниця, 9:00-18:00

Центр Допомоги Врятованим (Дніпро) – 0992452121, Наталія Харченко або Микола Чулаков (соцпрацівниця або кейс-менеджер). Понеділок - п'ятниця, 9:00-18.00

"ВОНА" хаб Дніпро - кар'єрний хаб для жінок. Кар'єрні консультації, консультації психолога, допомога у навчанні, працевлаштуванні, започаткуванні чи розвитку власної справи. Дніпро, вулиця Вартових Неба, 22. Понеділок - п'ятниця, 9:00 - 17:00, телефон 093 662 6715

«Гаряча лінія» у випадках насильства - 099 632 77 01

Служба Підтримки дітей - психосоціальна допомога дітям та їхнім батькам - у м. Дніпро на правому березі, центр розташований на вул. Херсонській, 5 (вхід із двору).

📩Телеграм-канал: https://t.me/cspp_dnipro_rightside

📞Контактний номер телефону: +380668602240

⚪️На лівому березі м. Дніпро центр зможете знайти за адресою - вул. Калинова, 51А

📥Телеграм канал: https://t.me/cspp_dnipro_leftside

📞Контактний номер телефону: +380668602270

🟢Павлоградський центр розташований на вул. Незалежності, 155.

📩Телеграм-канал: https://t.me/cspp_pavlohrad

📞Контактний номер телефону: +380668602230

🟣Центр в селищі Орлівщина Піщанської ОТГ розташований за адресою вул. Покровська, 3а.

📩Телеграм-канал: https://t.me/cspp_orlivshchyna 📞Контактний номер телефону:

+380668602290

Схід SOS - Евакуація, гуманітарна, юридична та психологічна допомога

0 800 332 614 (безкоштовно)

Viber: +38 099 710 48 72, +38 099 311 53 14

Telegram: +38 096 108 60 48, акцент на допомозі маломобільним, людям похилого віку та людям з інвалідністю.

Комплексна допомога цивільному населенню, яке зазнало експлуатації чи насильства, від Міжнародної організації з міграції (надалі МОМ)

«Гаряча лінія» за номером телефона 527. Дзвінки безкоштовні та конфіденційні. Щодня 8:00-20:00

Якщо ви:

· втратили документи через бойові дії

· отримали фізичну, психологічну травми, пов'язані з війною

· потрапили в ситуацію експлуатації чи торгівлі людьми

· зазнали сексуального, фізичного, психологічного чи економічного насильства

· були викрадені, зазнали тортур, жорстокого поводження чи інших порушень прав людини

Програма з питань захисту МОМ БЕЗКОШТОВНО надає такі послуги:

· Соціальний супровід, консультування та перенаправлення

· Психологічна підтримка

· Юридична допомога та відновлення документів

· Продукти харчування, засоби особистої гігієни та одяг

· Допомога із житлом та підтримка сім'ї

· Медичне лікування, обстеження та медикаменти

· Перебування у медичному реабілітаційному центрі МОМ

· Гранти на навчання та курси перекваліфікації

· Забезпечення професійним обладнанням

· Підтримка у відкритті власної справи

Автор дякує Ользі Владимировій (Бандероля) за надану інформацію та контакти

Ця стаття стала можливою в межах програми «Єднання заради дії», що втілюється IREX за підтримки Державного департаменту США.

Зміст є виключно відповідальністю ГО «Люстраційна Антикорупційна рада Придніпров’я» та необов’язково відображає погляди IREX та Державного департаменту США.

Сергій Чернявський

Модульним містечкам для ВПО у Дніпропетровській області виповниться десять років

2024-04-19T18:52:08.020Z

Відповіді на 28 питань по те що змінилося за цей час або чим відрізняються і чим схожі модульні містечка для ВПО першої хвилі.

Автор: Сергій Чернявський

На питання про модульні містечка відповідали:

Дніпро (надалі ДН): Юрій Дверницький, директор КП «Дніпро-Регіон» ДОР

Кривий Ріг (надалі КР): Інна Рощина, бухгалтерка КП «Сансервіс» КМР

Кам’янське (надалі КА): Костянтин Лисенко, Керівник КП КМР «Новий Квартал»

Павлоград (надалі ПВ): Валентина Ужва, директорка КП «Павлограджитлосервіс» ПМР

Автор: Сергій Чернявський

Скільки зараз мешканців у модульному містечку та скільки є вільних місць для ВПО?

ДН: Зараз мешкає понад 100 людей, з безпекових питань не хочу називати дані. Наразі вільних місць у містечку немає.

КР: Мешкає 141 людина, а розраховане на 220. Ось зараз могли б заселити 60 людей, але у мене є лише 30 подушок, 30 пледів, а ще треба і посуд. Минуло дев'ять років. Дуже багато що вийшло з ладу та багато чого бракує.

КА: Фактична кількість ліжко-місць у містечку 368, зараз мешкає 157 людей. Подаємо дані, що зараз є вільних 107 місць.

ПВ: Модульне містечко розраховане на 320 ліжко-місць. На 1 квітня проживає у нас 274 людини, на цей час вільні 46 ліжко–місць в кімнатах, бо в блоках, де мешкає родина, підселення неможливе.

Дніпро, модульне містечко

Кривий Ріг, модульне містечко

Кам"янське, модульне містечко

Павлоград, модульне містечко

Для того, щоб потрапити в модульне містечко, що потрібно?

КР: З вертатися треба у Департамент соціальної політики виконкому криворізької міської ради місто Кривий Ріг, проспект Металургів, будинок 36б тел. Для консультацій: (0564) 920057 . По цьому номеру модна отримати усю інформацію необхідну для поселення у модульне містечко

КА: Реєстрація та поселення тільки через департамент соціальної політики. Адреса: м. Кам’янське, пр. Василя Стуса 10/12, ліве крило, третій поверх. Але спочатку краще зателефонувати за номером координатора з поселення (097) 5194571

ПВ:. Звертатися можна за адресом: м. Павлоград вул. Харківська, 23. Телефон для отримання інформації: (095) 3298625. Поселення йде через управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради. Працюємо з понеділка по п’ятницю.

Скільки мешканець містечка на місяць сплачує за проживання?

ДН: Зараз сплачують по 470 грн за людину, незалежно дитина це чи доросла людина. До мого приходу говорили,що сплачували по одній тисячі, але я потім зменшив оплату.

КР: Оплачують 150 гривень з людини. За дітей віком до 3 років не платять. Така ж вартість залишилась з 2015 року.

КА: До постанови Кабінету Міністрів України ВПО з 2015 року сплачували по 150 грн. Вартість проживання в містечку була однакова для дітей і для дорослих, діти до 3-х років - безкоштовно. Зараз нічого не сплачують. Все компенсується з місцевого та державного бюджетів.

ПВ: З листопада 2023 року мешкають безкоштовно згідно з постановою КМУ 930 від 1 вересня 2023 року. Всі,хто має ВПО, живуть безкоштовно з 1-го листопада 2023 року. Раніше вартість проживання буда однакова для дорослих та дітей і становила без опалення влітку десь 800 грн на місяць, а взимку 1500 грн з людини.

Дніпро, модульне містечко

Кривий Ріг, модульне містечко

Кам"янське, модульне містечко

Павлоград, модульне містечко

Скільки дітей, пенсіонерів та інвалідів зараз мешкають у модульному містечку?

ДН: Діточок понад 50 та така ж приблизно кількість пенсіонерів. Наймолодшій дитинці зараз виповнилося два місяці, найстаршій мешканці 96 років.

КР: Зараз 63 дитини, наймолодший хлопчик народився в цьому році. Людей з інвалідністю - 21, пенсіонерів - 30. З 2015 року мабуть діточок 40 народилося.

Старшій мешканці - 81 рік.

КА: Наймолодшому 2,5 місяці, у нас 31 дитина. Мешкає 41 пенсіонер, 17 людей з інвалідністю. Найстаршому мешканцю 89 років.

ПВ: Наразі 46 дітей, наймолодшій дитинці виповнилося три місяці. Пенсіонерів - 72 особи, людей з інвалідністю - п’ять. Найстарша в нас жіночка Ніна Іванівна, їй виповнилося 85 років.

Дніпро, модульне містечко

Кривий Ріг, модульне містечко дитячій майданчик

Павлоград, модульне містечко

Скільки людей в найбільшій родині?

ДН: В найбільшій родині у нас в модульному містечку шестеро людей. Багатодітних родин наразі немає.

КР: Дев'ятеро людей.

КА: Дві великі родини- в одній шестеро і в другій семеро людей.

ПВ: Дві сім’ї по шестеро людей.

Кривий Ріг, модульне містечко

Скільки кімнат та будівель у містечку?

ДН: Кімнат більше 50 і десять будівель. Госпблок трохи перенесли та кімнату для прання. Дитячу кімнату, коли я прийшов, зробили, вона і як конференц-зал використовується.

КР: У гуртожитках їх три – в них 42 кімнати на 4-х людей, у модулях сімейного типу по 16 кімнат.

КА: На території 4 гуртожитки - 60 кімнат та 30 будинків по 2 кімнати, це теж 60 кімнат. У чотирьох гуртожитках окремо 60 кімнат, по 15 кімнат у кожному модулі, коридорного типу, загальна кухня, загальний коридор. Кухня, кілька туалетів є в номері, є на коридорі.

ПВ: Загалом у нас 17 блоків. Кімнат 67, у тому числі у нас чотири гуртожитки. У гуртожитках 59 кімнат.

Дніпро, модульне містечко

Кривий Ріг, модульне містечко

Кам"янське, теріторія модулього містечка

Скільки коштує утримання модульного містечка із розрахунку на одного мешканця?

ДН: Десь близько 2000 грн.

КР: Влітку до 1200 грн, взимку до 2000 грн за людину. У нас же все зав’язане на електриці, як і в інших містечках.

КА: Бухгалтер мені надала калькуляцію, тож виходить десь приблизно 1200 гривень на одну особу.

ПВ: До листопада 23-го року плата за комунальні послуги, влітку це вода, електроенергія та вивіз сміття,становила 800 грн, а взимку вартість послуг сягала 1500 грн. Це, повторюю, до листопада 23-го року.

Дніпро, модульне містечко. Маленькі огороди та трансформаторна будка

Кривий Ріг, в середені вагончику мешкає з 2015 року, багатодітна родина

Заборгованість перед постачальниками за світло та заборгованість мешканців модульного містечка?

ДН: Заборгованість за воду становить понад 1,5 млн грн, за світло - понад 10 млн грн. Після позову міськводоканалу у нас заблокували рахунок. Така заборгованість по світлу, тому що нараховували не як населенню, а як юридичній особі. Зараз розбираємося. Не сплачує десь близько десяти відсотків з тих, хто мешкає.

КР: Заборгованість мешканців на кінець місяця невелика - до 2000 грн.

КА: Нам виставляють рахунки за всі послуги, як для населення. За світло по 2,64 грн. Також і вивіз сміття, як для населення. Заборгованості за світло, воду по модульному містечку ми не маємо, з усіма розраховуємося. Ці кошти дає місцевий бюджет Кам'янського. Ми маємо програму з місцевим бюджетом, і нам компенсують усі наші витрати, як комунальні, так і адміністративні. Близько десяти відсотків мають заборгованість до 2022 року.

ПВ: Наразі заборгованість перед постачальниками у нас залишилася тільки по воді - 110 тисяч. Ну ми поступово погашаємо. Світло, звісно, сплачуємо за тарифом, як для населення. А сама заборгованість від мешканців складає 1млн 737 тис. грн. З тих, хто зараз мешкає, 560 тис.грн, це 32 відсотки. З них безнадійний борг 1 млн 177 тис.грн. Це ті, хто виїхав та не сплатив.

Дніпро, колонка для води

Кривий Ріг, вхід до вагончику багатодітної родини

Як забезпечуються гуманітарною та медичною допомогою у 2023-2024 роках модульне містечко та його мешканці?

ДН: З наданих мені даних відомо, що допомагали по гуманітарці World Vision Ukraine Response. МОМ допомагає переселенцям, але військовим вони не мають право допомагати і не допомагають. «Лікарі без кордонів» приїжджали, робили флюорографію та загальний огляд.

КР: Іноді їх забезпечують благодійні організації, від міста вони отримують продуктові набори. Від ООН також була допомога та від фонду «Народний дім». Лікар приїжджає 2 рази на тиждень, ми надали для цього окрему кімнату. Медичних аптечок немає. Перші два роки існування нам ще надавали їх і ми самі закуповували, але зараз нічого немає. Ніякі благодійні фонди нам медикаменти або аптечки не надавали.

КА: Нам допомагали: ГО «Пролісок», «Каритас», Благодійний фонд Стабілізейшен Суппорт Сервісез. Потім ще був INTERSOS. З медичною допомогою у 2024 році приїздили два рази на місяць лікарі для консультації та видачі медикаментів. Медикаменти їм видають безкоштовно - від «Лікарів без кордонів» і кілька разів було від Червоного Хреста.

ПВ: Я працюю з травня 2023 року. У 2023 році у нас є організації «Людина в біді», «Пролісок» та «Хендикап». Так що ми отримували гуманітарну допомогу - засоби для миття посуду, пральні порошки, також холодильники та пральні машини, ця вся техніка від «Проліску».

Допомагає центр першої медико-санітарної допомоги Рубіжанської міської ради. Це Луганська область. Вони вимірюють тиск, надають ліки, проводять медичні обстеження, укладають декларації з дітьми та дорослими, це відбувається у нас щоп'ятниці. До того, поки не було центру першої медико–санітарної допомоги, виїжджали наші міські лікарі.

Який температурний режим у кімнатах, бо влітку раніше було дуже спекотно, а взимку інколи холодно?

ДН: Наскільки мені відомо, 18-22 градуси, тобто в межах норми. Кондиціонери на будинки ставили самостійно самі мешканці, тож там влітку комфортно. Щось утеплювали.

КР: Взимку електричний обігрів хороший. Тепло тут. Влітку є вентилятори плюс відчиняють вікна, провітрюють.

КА: Взимку 2023-2024, в цьому опалювальному сезоні, відключення було один раз ... годин на шість, не пам'ятаю вже точно. Ну а в цілому, опалювальний сезон пройшов, я вважаю, дуже добре. У нас все обладнання на електриці, пройшли без проблем

Важко було у зимовий період 2022-2023 рр, Блекаут, і все вимкнено, то, звичайно, всі замерзають, швидко замерзають. Але у нас є генератор, в принципі, ми можемо вмикати потужний, так що взимку в 23-му році, коли блекаути, і було дуже складно, я заводив кілька разів генератор, там же і приготування їжі на електриці, і обігрів, і гаряча вода. Гаряча вода є, тому що вона у бойлерах, а бойлери великі. Але от для опалювання та приготування їжі доводилося заводити генератор. Позаминула зима була важкою. Протягом трьох років нам GIZ забороняло вносити якісь зміни до конструкції. А зараз термін вийшов, тож якщо люди самі хочуть щось поставити, облаштувати, ми не проти. Бо у нас, як у підприємства, коштів немає. А влітку модуль прогрівається до 40-50 градусів. Тож зараз буде літо і буде спекотно.

ПВ: Температура влітку та взимку в транзитному містечку для ВПО відповідає санітарним вимогам. Все містечко обладнане електроопаленням, кондиціонерів у нас немає, але є вентилятори, які ми видаємо переселенцям. Містечко розташоване серед лісу, тому там і прохолодно.

Дніпро, кондіціонер на модульному будинку

Кам"янське, пральня

Як забезпечується протипожежна безпека в будинках?

ДН: Вогнегасники пройшли перевірку і є в будинках, окрім цього є колонка з водою, ії відкрили десь наприкінці 2022 року. Тож, коли потрібно, і звідтіля можна набрати воду, до речі колонкою користуються і тоді, коли немає води в містечку.

КР: Вогнегасників у нас 50 штук, все гаразд. І пожежна служба, дякувати Богові, у нас тут поруч - в 100 метрах від нас.

КА: Забезпечені вогнегасниками, ми їх щороку перезаправляємо, відвозимо до спеціалізованої організації, гідранти є. Пожежний щит є. Я, як керівник, і є ще адміністратор, відповідальний за пожежну безпеку, пройшли навчання з перевірки знань з пожежної безпеки, Тому, я думаю, проблем у нас немає.

ПВ: У кожному блоці встановлені вогнегасники, проводяться інструктажі з техніки безпеки і мешканці ознайомлені з правилами проживання.

Забезпечення інтернетом переселенців у модульних містечках як відбувається?

ДН: Самостійно мешканці укладають угоду та оплачують.

КР: Мешканці проводили самі і самі оплачують.

КА: Мешканці самі укладають договори із провайдерами та самі оплачують.

ПВ: Комунальне підприємство заключило договір з провайдером «СТАРНЕТ». Інтернетом ВПО користуються безкоштовно.

Чи є поруч аптека?

ДН: Так, є.

КР: В нас нічого з 2015 року не змінилося, щоб потрапити до аптеки, потрібно на тролейбусі хвилин 30 їхати.

КА: Є багато поруч аптек плюс районна поліклініка.

ПВ: Є аптека поруч, АТБ є, ринок також і бомбосховище.

Як проходять вихідні дня та свята для дітей у модульному містечку?

ДН: Вихідні діти проводять на дитячому майданчику, грають у футбол, катаються на роликах то самокатах. На свята, зокрема на Новий рік, робив мою програму Благодійний фонд «Родинний Світ».

КР: Приїжджає церква. Вони їм і батути, і ігри влаштовують. Інша церква возила дітей до ігрових кімнат, привозила подарунки. Церква тут добре займається з дітьми. З благодійної організації «Перлина» часто приїжджають теж з іграми до дітей. Раз на два місяці приїжджають психологи, юристи. Ще постійно приїжджають психологи і з «Народного дому», де є для дорослих юристи, і спеціалісти, які грають з дітьми та малюють.

КА: Приїжджають волонтери, різні благодійні організації та проводять для дітей різні заходи. Вони самі спілкуються з мешканцями, дарують подарунки дітям.

ПВ: Так, є у нас допомога, організовує церква «Спасіння», вони проводять розважальні програми, інтерактивні ігри з дітьми.

Дніпро, майданчик для дітей

Кривий Ріг, майданчик де граються діти

Кам"янське, майданчик для дітей

Павлоград, дитячій майданчик

Яким чином навчаються діти з модульного містечка

ДН: Онлайн та офлайн.

КР: Більшість навчається онлайн. Хоча частина ходить поруч до школи.

ПВ: Навчається частина онлайн.

Дніпро, дитячій майданчик

Кривий Ріг, дитячий майданчик

Чи отримують діти-школярі, які живуть у містечку, ноутбуки від шкіл?

ДН: Наскільки мені відомо, не отримували.

КР: Ніхто не отримав.

КА: Наскільки мені відомо, ніхто нічого. Але як вони вчаться, які взаємовідносини школи та ВПО? У 2015 або 2016 році, пам’ятаю, була якась програма для вивчення іноземних мов. Тож ноутбуки привезли, а потім забрали, як для зйомки, знаєте. Нам ніхто, як підприємству, не надавав.

ПВ: Нічого не отримували, діти навчаються онлайн, хто по телефону, хто має свій комп'ютер, ніхто нічого не отримував. У нас п’ять багатодітних сімей у містечку.

Чи працюють з ВПО психологи?

ДН: Так.

КР: Ось разів два на місяць «Перлина» привозить психологів.

КА: Так, працюють від різних благодійних організацій.

ПВ: Так, приїжджають психологи також з лікарні Рубежанської міської ради.

Що відбувалось в день та після 24 лютого 2022 року в модульному містечку?

ДН: Якісь нервові настрої почалися через день-два після вторгнення, хтось виїхав, але потім потроху всі заспокоїлися.

КР: Ну, звісно, дуже тривожно, неспокійно. Дуже багато людей у нас виїхали за кордон. Дуже багато. Напевно, людей 50. Це в основному багатодітні матусі з дітками. Вони зараз і в Німеччині, і в Іспанії, і у Польщі. Їм, звичайно, складніше було все це пережити, тому що вони вже один раз виїжджали від війни. І з таких районів, що доводилося і у погребах, і в підвалах сидіти і рахувати перезарядки ось цих снарядів. Всі вони в курсі цих бомб. Тому їм, звичайно, набагато складніше, ніж нам. Ми, мабуть, стійкіші. Коли все почалося, бомбосховища немає у нас не було. Його так і не зробили. Було в нас тут неподалік школи, і школа так просила (Вже закінчено обладнання бомбосховища у школі поруч. Після розмови автора с завучем гімназії № 76 отримана та передана інформація, що ВПО з модульного містечка можуть, коли немає навчання, користуватися бомбосховищем. Прим. автора).

Кривий Ріг, бомбосховище поруч з модульним містечком у школі поруч

КА: У нас почали заїжджати люди, там не до паніки було, Ліжка ставили і в коридорах. Сьогодні одні заїжджають, завтра інші. Завантаженість там була така шалена, тож для занепадницьких настроїв часу не було. Було дуже багато роботи. Проживали ми там, можна сказати, цілодобово. Поруч департамент соціальної політики, вони годували переселенців нових, поряд там у школі тих, хто заїжджали. Ну отак були в роботі.

ПВ: З початку березня 2022 року у нас розпочалося масове поселення у модульному містечку. Підприємство працювало у нас щодня, і у вихідні теж, до 22 години. Звісно, людей було дуже й дуже багато

Скільки залишилося тих, хто мешкав до повномасштабного вторгнення 24 лютого 2022 року

ДН: Приблизно 30 відсотків.

КР: Із 141 людини 36 приїхало після 24 лютого 2022 року.

КА: Приблизно 50 на 50 відсотків.

ПВ: За даними на квітень 2024 року, 21 відсоток переселенців мешкають з 2015 року.

Скільки чоловіків пішли в ЗСУ?

ДН: Чоловіків десять, ще с 2015 року один в нас служить.

КР: Один чоловік

КА: П’ять чоловіків служать в ЗСУ, це ті, хто має реєстрацію у нашому модульному містечку.

ПВ: П’ять чоловіків.

Скільки людей пройшло через модульне містечко з початку відкриття у 2015 році?

ДН: Мені надавали дані, що понад 1,5 тисячі, але думаю значно більше. Тому що частина людей виїжджали та потім поверталися.

КР: Десь близько п’ятиста людей.

КА: До тисячі людей пройшло тоді. Якщо правильно говорити, то це було транзитне містечко. І воно так і робилося, коли людям зверху летять на голову снаряди, хто з якимись речами, а хтось і зовсім без нічого. Невелика частина людей з містечка в 2017 році виїхали до будиночку, який GIZ допоміг відремонтувати у Кам’янському.

ПВ: Десь три з половиною - чотири тисячі пройшло через наше містечко.

З яких областей та міст переселенці мешкають у модульному містечку?

ДН: Донецька та Луганська області.

КР: З Луганської та Донецької областей. Більше із Донецької. Макіївка, Горлівка, Якось зараз уже й не пригадаєш, бо заселення ніби давно було. Ось зараз із Краматорська були.

КА: Луганська та Донецька області.

ПВ: Донецька і Луганська області. З Бахмута, Авдіївки, Мар’янки багато переселенців.

Який зараз стан модулів, де мешкають ВПО і строк експлуатації яких був три роки, тож скінчився ще у 2018 році?

ДН: Як на мене, вони перебувають у передаварійному стані. Експертизу не робили. Тому що для цього мені потрібне рішення обласної ради (в Дніпропетровській області прим.автора). Говорив керівництву, що треба терміново робити експертизу, можуть бути проблеми. Будиночки металеві, вони мене дуже хвилюють.

КР: У нас майже всі обігрівачі вийшли з ладу. Пральна машина теж проблема. Було 18 діючих, зараз 8. Більше половини обладнання вийшло з ладу, обігрівачі, що стояли в будиночках, також вийшли з ладу. Ну ось ми чекаємо вже на допомогу від організації «Люди в біді», там 80 обігрівачів. Тому, на мою думку, ми цю проблему вирішимо.

КА: Різний стан будиночків. Ну є місця в коридорі, там і підлога провалюється. Ремонтуємо. Приїжджали благодійні організації, фіксували проблеми, може, щось зміниться. Бюрократично вони працюють. Є потреба в лінолеумі, в ДСП, там цілий список ми підготували, наші сантехніки, електрики подавали свої заявки, ми все включили. Вони приїжджають, записують, потім зникають. Тож узагальнили, направили листа, поки тихо. У адміністратора може десь там копія навіть є. Я що хочу сказати, що ми підтримуємо їх у нормальному стані, жилому. Ну, зрозуміло, є проблеми. Але я думаю, що це не глобально. Тобто якийсь період часу ми протримаємось. Все-таки це ж австрійські будиночки, це GIZ постачав, я дивився по каталогах, якість нормальна.

Кам"янське, кімната

Що змінилося в кращий або гірший бік за час існування модульного містечка?

ДН: Нічого

КР: Зменшилася кількість мешканців ( найбільше було 270 людей), змінився контингент, стало спокійніше, краще платять за проживання, більш дисципліновані стали, почали працювати.

КА: Та я сказав би, не особливо позитивних, але й негативних змін не було. Все рівно, так би мовити.

ПВ: У нас будиночки розраховані на три роки. Сьогодні виходять з ладу, протікають дахи. Гниє підлога у будинках. Взимку вогкість.

Щодо покращення. Бойлери міняємо, пральні машини, обігрівачі, сантехніку, холодильники, електроплити. Це те, що нам дають волонтери на сьогоднішній день. При мені, за майже рік нікого з керівництва з області не було. Дівчата кажуть, що за останні три роки нікого не було.

Кам"янське, огорожа

GIZабо Червоний Хрест якимось чином виходили на зв'язок або надавали допомогу?

ДН: Загалом ніхто їх не пам'ятає. Їх ніхто не бачив. Вони приїхали, начебто через рік, подивилися і все.

КР: GIZ відремонтував школу, фасад. Завозили туди дошки, комп'ютери, меблі та ще спортивні снаряди. Це був шістнадцятий та сімнадцятий рік. Гарно там. Класно зробили. Тож з GIZ приїжджали, на мою думку, у сімнадцятому році. Вони приїхали, доробили там школу, от і все. (Керівник КП надіслав запит декілька місяців тому до Червоного Хреста про строк експлуатації модульного містечка, але відповіді так і не отримав. Прим. автора).

КА: Невелика частина людей в 2017 році виїхали до будиночка, який GIZ свого часу допоміг відремонтувати. Також вони допомогли сусідньому дитячому садочку. Але після вторгнення 2022 року не допомагали. Ми з ними вже втратили зв'язок ще, напевно, у 2019 році, а може це був 2020. І коли востаннє телефонував співробітнику, який був у контактах від GIZ, то він сказав, що вже не працює за цим проєктом. Якось так. Тобто, із GIZ вже все. На баланс передавали модульне містечко від обласного МНС, потім Кам'янському ЖКГ. Ну а ми прийняли його, тож документи до нас надійшли від нашого Кам'янського ЖКГ.

ПВ: Ніхто за той час, як працюю, не приїжджав з цих установ.

Кам"янське, гуртожиток

Чи є необхідність у заміні техніки: пральних машин, плит, холодильників тощо?

ДН: Вони вже мінялися неодноразово, особливо пральні машинки, але за рахунок мешканців. Здебільшого волонтери нові ставили. Стояли машини в загальному доступі, і їх вистачає на два-три роки. І вони ламаються Чому? Тому що, ну, загальний доступ, знову ж таки, вони всі побутові. Побутова машинка розрахована на роботу 2-3 рази на тиждень, а там вона працює 2-3 рази на добу, все. А побутова машинка розрахована на 10 років 2-3 рази на тиждень, тобто реально 2-3 роки і вона виробляє свій ресурс. А коли машина виробляє до якогось моменту свій ресурс, її ремонтувати нераціонально, її дешевше поміняти. Загалом потреба в заміні машин, душових постійно задовольняється. Душові змінюються. Зараз відбувається заміна і всі ремонти за рахунок цих 470 гривень. Цілком все підтримується за рахунок того, що вони платять. Щось зламалося, поміняли. Щось зламалося, поміняли, відремонтували.

КР: Електричні плитки, обігрівачі вийшли з ладу. Закінчилися матраци, мені нема на що людей класти. І ось, щоб заселити нормально людей, обігрівачі, ремонтувати сантехніку треба, душові, кухні, крани, загалом, все це треба відновлювати, щоб заселяти людей нормально, щоб можна було жити. Потреби були десь до 500 тис.грн, але цього тижня ми отримали всю гуманітарну допомогу, якої потребували. Скоро все відремонтуємо і будемо готові приймати нових мешканців.

КА: Звичайно, є необхідність у ремонті та заміні. Благодійні організації навіть водонагрівачі поставили, і ми їх уже, напевно, з десяток встановили. Так, вони виходять з ладу, ви ж знаєте, наші водонагрівачі. Вони ж мають гарантію три або п'ять років, і в них баки починають протікати. Їх легше викинути, ніж замінити бак.

Загальна кількість пральних машин дозволяє нам обходитися без цього. Але там пральні машини якісні, дорогі. І вони, відповідно, потребують дорогого ремонту. Там ремонт ще в 2016 або 2017 році коштував 7 або 10 тисяч гривень, думаю можна купити нову за такі гроші, менш потужну.

Десь третина пральних машин вийшли з ладу. Душові часто виходять з ладу, крани. Плити часто ламаються. Ну що тут хотіти, все ж таки працює з 2015 року.

ПВ: Благодійний фонд «Пролісок» надав нам багато

Кам"янське, кухня

Чи є огорожа, альтанки та колонка для води у модульному містечку?

ДН: Є зовнішня огорожа. Але це забудовник огороджував будмайданчик, коли зводили містечко. Так вона і залишилася. Тому це зроблено за рахунок забудовників.

КР: Огорожі немає, як і альтанок. Ми хотіли і альтанки для відпочинку, і покращити наш дитячий майданчик, тому що він слабенький, і огорожу. Не виграли ми той проєкт серед модульних містечок. Хтось виграв, я вже не пам'ятаю хто.

КА: Огорожа була встановлена разом з модульним містечком, і ще зробили колонку набирати воду. Також є маленький генератор, окрім великого. Тому якщо невеликий блєкаут, то такий маленький пункт незламності допоможе тим, хто у модульному містечку, телефон підзарядити або чайник нагріти. Альтанки нам поставили буквально нещодавно, восени,

Дніпро, огорожа модульного містечка

Кам"янське, альтанка

ПВ: Альтанки нам поставили в 2017 році.Все інше було встановлено з міського бюджету.

Про паркування на місці модульного містечка у Дніпрі

Юрій Дворецький: Паркування на місці модульного містечка, я ще раз попитав, мали бути згідно з генпланом. План був прийнятий у 2011 році. Це було за програмою «Доступне житло». Там було запроєктоване багаторівневе паркування, кілька поверхів, і начебто далі ще житло. І на цій землі збудували наприкінці 2014 року модульне містечко, тож зараз нас ніхто не чіпає

Дніпро, паркування поруч та натеріторії модульного містечка

Довідка:

У 2014 році в п’яти містах Дніпропетровської області: Дніпро, Кривий Ріг, Каменське, Павлоград та Нікопольбули збудовані модульні містечка для ВПО. Житлові та допоміжні модулі надійшли від німецького товариства міжнародного співробітництва Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Німеччина), також допомагало і представництво Червоного Хреста в Україні.

Всі модульні містечка почали приймати переселенців у лютому-березні 2015 року.

Автор цього матеріалу був у всіх модульних містечках Дніпропетровської області в 2016 році. Порівняти світлини з модульного містечка Кривого Рогу у 2016 році зі світлинами в цьому матеріалі можливо за посиланням.

Термін експлуатації модульних містечок складає три роки. Тож термін експлуатації цих містечок, де наразі проживає більше однієї тисячі людей, серед яких майже двісті дітей, закінчився більш як п’ять років тому.

На письмові запити автора статті про експлуатацію поза терміном три роки місць тимчасового проживання компанія GIZ надала наступну відповідь:

У серпні-грудні 2014 року німецька урядова компанія Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH облаштувала тимчасові притулки для внутрішньо переміщених осіб у семи містах (Харків, Павлоград, Запоріжжя, Нікополь, Кривий Ріг, Дніпро та Кам’янське). У 2015 році GIZ, як і передбачалося, передала їх відповідним громадам. Протягом запланованого трирічного періоду використання GIZ надавала регулярну підтримку в обслуговуванні житлових приміщень, наприклад навчала персонал комунальних підприємств. Після закінчення передбаченого періоду використання відповідальність за технічне обслуговування несуть громади, які також приймають рішення щодо використання модулів. Тому ми просимо Вас направити свій запит відповідній громаді.

Отримати інформацію про модульне містечко у Нікополі не вдалося, оскільки керівник містечка запропонував звернутися і запитом до військової адміністрації у Дніпропетровській області, але до якої посадової особи звертатися не вказав.

Відповіді на письмові запитання:

· по гаджетам для школярів ВПО які мешкають у модульних містечках,

· про допомогу в проведені вільного часу дітей у модульних містечках від заступниці начальника ОВА у Дніпропетровській області Надії Задорожній та від прес служби ОВА, відповіді не були отримані.

Також не була отримана відповідь, також на запит про інтерв’ю з Надією Задорожною по питанням ВПО у Дніпропетровській області під час спілкування з прес службою Дніпропетровської ОВА.

Світлини: Модульні містечка Дніпро та Кривий Ріг – Сергій Чернявський. Кам`янське та Павлоград – адміністратор та керівник модульних містечок

Автор: Сергій Чернявський

23 відповіді на питання про шелтер для ВПО у Дніпрі та історія впо з сином з Бахмуту, а точніше з Горлівки

2024-03-24T19:54:48.490Z

Як і чому відкрили шелтер у Дніпрі. Що зараз треба знати при відкритті шелтору. Скільки коштує утримувати шелтер для ВПО, та як допомагає або заважає влада, про виплати впо та їх скасування, все це зібрали в одному матеріалі

Каріна: засновниця шелтера та директорка Благодійного фонду

Танзіля: зовнішня адміністраторка

Сергій: комендант

Від редакції: Тимчасовий притулок назвали тоді ще майже невідомим словом Shelter (шелтер). Шелтер де ми побували майже два роки надає притулок та житло у Дніпрі громадянам України, які були змушені виїхати з окупованої території.

Кому і чому спало на думку створити шелтер?

Танзіля: Коли все почалося в перші дні повномасштабного вторгнення у лютому 2022 року, у нас було дуже багато ВПО і, відповідно, ми намагалися їх розселити куда тільки могли. Ми - це агентство нерухомості у Дніпрі.Домовлялися з власниками квартир, яких вели, і практично зі всіма агентствами нерухомості, які знали. Також домовлялися про те, що фінансовий еквівалент у вигляді оплати за оренду брати не будемо, тому що це наших же людей потрібно рятувати, а вони могли платити тільки за комуналку в кращому випадку.

Але скоро в Дніпро почала приїжджати така кількість людей, що в мене навіть удома був, як то кажуть «прохідний двір». Я як згадаю, так здригнуся…навіть не встигала відстежувати, хто в нас залишається, хто в нас ночує.

Взагалі це був дуже важкий період. І тоді я наполягла на тому, щоб ми відкрили цей шелтер. Швидко знайшли приміщення та спробували організувати його. Обов'язковою умовою для нас була наявність бомбосховища. Спочатку ми не надавали значення, що потрібно якусь документальну частину оформляти. Але потім ми уклали договір просто як агентство нерухомості безпосередньо на Каріну, як директорку агентства. За все ми розраховувалися власними коштами. Я пам'ятаю, як ми спочатку збирали ці кошти. 30 тисяч гривень власне оренда приміщення, і ми щомісяця платили по 30 тис.за комуналку.

На початку було дуже складно, але ми привели все до ладу, полагодили світло,

тому що там були якісь недоробки, обладнали туалети, кухню, облаштували кімнати.

Нам дуже мафсуспільство допомогло (федерація інтелектуальної гри мафія), Для відкриття шелтера вони допомагали і робочими руками, і фінансуванням в достатній кількості. Ми кинули клич також серед наших клієнтів, і хто міг допомогти, допомагали обладнати приміщення.

Тож створення шелтера - це наша ініціатива, наше бажання допомогти людям, тому що треба було допомагати всім нашим… Їм було набагато складніше, бо їх бомбили вже, а нас тоді поки що ні.

Про благодійний фонд

Танзіля: Нам треба було сплачувати великі рахунки за комуналку, і юристи наші запитали: «А ви благодійний фонд організували, ви якось зареєстрували цей шелтер?». Я відповідаю: «Ми про це не думали, нам треба було кудись заселяти людей, рятувати, а не думати про те, що щось реєструвати, та ще й благодійний фонд». А вонисказали: «Це загрожує наслідками». Відповідно постало питання про організацію благодійного фонду і про реєстрацію шелтера на благодійний фонд.

Як і коли відкрився шелтер,

Сергій: Відкрилися 10 квітня 2022 року, відразу після ремонту. Нас виїхало зі Сватова 21 людина, через спільних знайомих вийшли ми на Каріну Вікторівну (засновниця шелтера). Приїхали сюди, тут були ще сирі стіни та піддони замість ліжок. І почали обживатися. Ліжка, матраци та подушки, це вже було потім. І ось вже майже два роки живемо.

Скільки людей зараз мешкає у шелтері

Сергій: 127 людей - це найбільша кількість, які жили тут одночасно. Зараз 62 людини, враховуючи дітей. Дев’ять дітей віком до 16 років, пенсіонерів відсотків 60 від тих, що залишилися, точніше або пенсіонери, або люди старші за 50 років. Сам же шелтер розрахований на 160 ліжкомісць. Чотири великих кімнати з різною кількістю місць, їдальня, ігрова та навчальний клас. Звісно ще душові та туалети.

Найбільший заїзд за ці два роки був, коли поїхали з Бахмуту та Соледару. Спершу люди жили десь у середньому по п’ять діб. Це був як перевалочний пункт: прийняти, заспокоїти, нагодувати, дати змогу трохи прийти до тями. А далі куди хоче людина, туди і їхала, хоче далі їде, хоче десь в іншому місці зупиняється, хоче залишається.

Скільки людей за цей час пройшло через шелтер

Сергій: За два роки пройшло, тільки те, що ми зареєстрували, це більше 2600 людей.

Танзіля виправляє: «Загалом пройшло через нас понад 5000 людей. На перекладних приїхали, переночували. А знаєте, скільки у нас військових було, яких ми спускали до сховища і які у нас потихеньку сиділи, бо грошей або мало, або немає, а треба було переночувати, бо приїхали на якусь підготовку, або проходили тут медкомісію. Звичайно, вони у нас жили й у підвалі, і ми їх годували та допомагали їм.

Ми їх ховали, бо не можна було щоб хтось знав, що вони у нас, там по 20 військових і по 30 було, яким немає де жити у Дніпрі. Тому через нас дуже багато пройшло і це все безкоштовно, бо є особливе ставлення до цих людей, це, напевно, любов до української нації.

Що запам’яталося більше всього за цей час

(Сергій замислився, пригадує)

Була дівчинка з Куп’янська, ну як дівчинка, мамі 35 років і восьмеро дітей погодки. Коли зустрічаєшся із сотнями ВПО, то бачиш різне. Але тут… тільки прокинувся, вийшов і бачу о 8 ранку вони вже всі на сніданку, вона їх нагодувала і вони всі в ігрову, перша година дня та ж ситуація – сидять, обідають всі.

Там у мами 50 кілограмів ваги мабуть, але як же воно все чітко було в неї. Від двох до дев’яти років, якщо не помиляюся. Запам’яталося дуже те, що все чітко і цивільно. А є зовсім інші випадки… але то таке.

Які правила діють у шелтері?

Сергій: Зараз відчиняємося о шостій ранку і зачинаємося о 12 ночі. Коли була комендантська година, зачинялися раніше. Душ влітку для економії з 6 до 12 та з 18 до 24.

Були і є жорсткі правила по алкоголю. Звісно коли через нас пройшли тисячі людей, траплялися інколи невеликі випадки, але все вирішували.

Люди приїжджали, хто з собаками, хто з котами.

Кімнати великі, по 30-35 людей, усі сплять і тут собака починає гавкати і звісно всі прокидаються.

Тому робили будки, переноски із своїх ящиків, щоб вони ночували у бомбосховищі.

Каріна: А ще були кролики, хом’ячки, цуценята. Всіх приймали, бо вони ж одна родина. І навіть 22 цуценя нам якось евакуювали.

Чи є пам’ятка для тих, хто тільки приїздить?

Сергій: Звісно, є правила проживання у шелтері. Людина заїхала, розписується, що ознайомлена, ми записуємо тільки необхідні дані її, бо раніше хтось наприклад хоче надати допомогу людині, а вона вже виїхала, або розшукують родичі чи хтось із знайомих, і ми тоді допомагаємо знайтися.

Хто раніше допомагав і як зараз з допомогою

Танзіля: Дуже була велика підтримка мафспільноти (гравці гри в мафію), настільки її було багато, що я взагалі не знаю, як би ми існували, якби не мафспільнота та ії допомога по фінансуванню.

У нас дуже багато друзів і знайомих, це благодійні фонди, які додатково нам допомагали з їжею, із забезпеченням засобами хімії, одягу і знову таки навіть елементарних виплат. Годували нас ресторани, але це завдяки тому, що у нас досить хороші зв'язки.

З благодійних фондів нам допомагали і ми їм дуже вдячні за допомогу, це: БФ «Пролісок», потім фонд «Благая Весть», Норвезька рада у справах біженців, Unicef, Червоний хрест, Лікарі без кордонів, Карітас, благодійні фонди «Маріас» та «Допомога», можливо когось і пропустила. Також мафсуспільство клуба по мафії «Велика гра» з Дніпра, бо якби не Лера Мороз, то я навіть не знала би, що робити по фінансах, вона ж всіх гравців у мафію підтягувала, для допомоги та зборів і по багатьох питаннях також допомагала Ольга Сінежатська. Коли щось було потрібно терміново, я знала, що можу до них двох звернутися і вони все вирішать. Завдяки допомозі зробили душові.

Чи була допомога від влади, депутатів, інших держустанов?

Танзіля: З мерії та виконкому Дніпра нам ніхто не допомагав і зараз не допомагає.

Щоб ви розуміли, мене водили по кабінетах мерії у 2022 році, водили скрізь за ручку, бо я всюди заходила через знайомих небайдужих людей, тоді ж через введений воєнний стан туди майже неможливо було потрапити. Чесно, вже не згадаю у кого була, і всі знизували плечима, говорили, нічого вдіяти та допомогти не можемо. Можу тільки констатувати, що у мерії Дніпра відповіли, майже дослівно: «Ви захотіли допомогти людям, захотіли погратися, будь ласка, без питань, уперед і з піснею, але це комерційна будівля. Якби ви, припустимо, у школі цей шелтер організували, це зробили, то, можливо, ми вам якусь знижку і якісь пільги вам організували, але на превеликий жаль, вам це не бачити. Бажаєте платити -платіть, бажаєте закрити шелтер – закривайте його». І ось вже 2 роки шелтер існує і 2 роки ми платимо за все самі.

Сергій. Приходили до нас від уповноваженого по правам людини, за програмою відновлення житла, але ми з ними дуже посварилися. Прийшли влітку 2023 року: немає ні Бахмута, ні Соледара, а в нас 70 відсотків було звідти. І вони починають щось розповідати, що збираються робити. А люди вже рік живуть. Може за рік щось уже можна було зробити? А сварилися тому, що почали розповідати, як подати документи та фотопідтвердження. Вони що ТВ не дивляться, чи новини не читають. Там майже всі будівлі зруйновані, а їх представник каже: «А ви у сусідів візьміть». - Які сусіди? Там же степ голий.

Вони приїхали галочку поставити, що щось зробили, а люди тільки зляться. І коли він їхали, сказали: «Ми такого прийому не чекали».

Ось недавно нам надіслали папірець - нові правила щодо шелтера. Нічого не допомагають, а щось вимагають.

У нас на третьому поверсі влітку спекотно, навіть не так спекотно, як душно. Погано з вентиляцією, тому просили кондиціонери, та хоч вентилятори.

Попросили допомоги у органів влади. Сказали: «Ви зробили собі іграшку - грайтеся»

У нас частина людей живе більше року. Просили хоч шафи зробити, бо речі всі на ліжках зараз зверху, де вільні місця.

Просили у якогось міністерства шафи. Чиновники прийшли, щось пообіцяли, і на цьому все закінчилося.

Хто допомагає із держорганів

Сергій: ЦНАН на Уральській 5 нам сильно допомагає. Якщо приїжджає 10-15 людей, вони кажуть коли прийти для реєстрації на наступний день. Плюс вони раз на місяць приїжджають і питають, що треба. Але це практично єдиний орган, який до нас нормально поставився. За два роки були лише дві офіційні особи, від міської влади нікого не було.

Що треба враховувати при відкритті шелтера для ВПО

Каріна: Порада тим, хто хоче це створити, потрібно усвідомити, що це не просто, треба розуміти, хто створюватиме, а хто його фінансуватиме на постійній основі, тому що створити багато розуму не треба. Питання в тому, хто буде підтримувати в ньому порядок. Знайти того, хто відповідатиме, і контролювати процеси в ньому на постійній основі.

Тобто, знайти зовнішнього адміністратора чи директора, коменданта, який відповідатиме в середовищілюдей, та адміністратора за зовнішні процеси, а є ще ж проблема, що людей, які приїхали, треба соціалізувати.Тому що, грубо кажучи, було все. У великих шелтерах, як у нас, і вени різали, й інші випадки були, тому що люди приїжджають зі зруйнованою психікою. Особливо це було на початку вторгнення у 2022 році, коли ми лише їх вивозили.

Дуже важливо постійно проводити дезінфекцію, щоб вони, не дай Бог, не хворіли, не заносили купу хвороб, починаючи від звичайних там вошей тощо. Плюс не зловживали спиртним. Важливо, щоб вони працювали.

Танзіля: Справа в тому, що ми тоді відкрили шелтер на емоційному патріотизмі. Ми чудово розуміли, що можемо розраховувати лише на себе. На тепер хто захоче цим займатися? Чесно кажучи, не розумію.

Які були ситуації та проблеми при відкритті та роботі шелтера для ВПО?

Каріна: По-перше, дуже довго не могли відкрити розрахунковий рахунок, коли створювали фонд, тому що тоді у 22 році їх відкривав кожен другий. І всі дуже ретельно все перевіряли. А по-друге, усюди писали та кричали по телебаченню, що країна допоможе, покриє комуналку, ще щось. Був хлопець з Бахмута, з яким моя колега бігала по інстанціях, не пам'ятаю, як його звуть, котрий казав зараз нам усе покриють, зараз усі вирішать по сплатікомуналки, а в результаті нам ніхто нічим не допомагав. Аж поки через 2 місяці, коли вже сама дійшла своїми каналами, кажуть: так ми фізично допомогти не можемо, тому що ми не державне підприємство.

Коли все почалося, ми забирали людей з вокзалу, я просто їздила вечорами та ночами, збирала їх в комендантську годину.

З теробороною приїжджали, в нас був навіть період, коли тероборона нас охороняла, бо приїжджали люди, перелякані.

Дуже важливо, які приклади люди іншим людям показують у шелтері. У нас була ситуація, коли я приїхала в шелтер, а там працює «голубой огонек» російський, там, де «любе» співає. Тобто розпочалися скандали. Ну тому що такого не повинно бути. Подобається росія, відправляємося назад, у нас таким не місце: не показуємо дітям цей приклад, тобто ось це те, що у нас, на жаль, було активно, але це була біда і в інших шелтерах.

Потрібно постійно контролювати, соціалізувати, спілкуватися з ними далі, рухати їх, смикати. У нас, по-чесному, якби не та ж Танзіля, ой, скільки б було питань, це реально матуся шелтера.

Танзіля: Ви ж розумієте, я там просто ночувала. Я ж, вибачте, занедбала свою родину настільки, що мало не втратила доньку в той момент, поки займалася допомогою для ВПО, тому це таке питання, якщо не буде жодної зарплати, хто фінансуватиме шелтер, хто відповідатиме за нього, хто платитиме зарплати людям, які нестимуть відповідальність за це все, за людей. Ви ж розумієте, наскільки це важливо і наскільки потрібна людина такої суворості, щоб це тримали під контролем.

Про соціалізацію

Танзіля: Щоб ви розуміли, коли приходжу до шелтера, люди кажуть, ну все, мамка прийшла. Зараз пігулки роздаватиме, вони мене просто чули. Ось якщо я приходжу, у мене чіткий порядок, чітко обмежувала всіх і змушувала просто жити сім'єю і поважати один одного.

Порушила питання про соціалізацію, про те, щоб вони збиралися з силами і починали працевлаштовуватися, бо війна йде, потрібно також підтримати країну, економіку і треба якось розвиватись, і я їх мотивувала як могла, щоб вони шли і шукали роботу.

Так, було дуже багато допомоги з мого боку, якісь плюшечки, і їх було досить багато, щоб ви розуміли, вони від мене виїжджали з повними машинами допомоги. Але й вони мали віддавати щось країні. Хоча б влаштуватися на роботу, щоб хоч хтось із членів сім'ї працював та соціалізувався. Розумієте, щоби не деградували і не жили на всьому готовому. Щоб не тільки ми працювали, але щоб і вони теж соціалізувалися.

Сергій: Ми всі тут живемо великою родиною. Але довго привчали до цього. Привчали до того, що ти не просто живеш у шелтері. Ось зламався кран або зливний бачок в унітазі заклинив. Чоловік розвернувся і пішов. А ввечері там багато води. Пофігізм викорінювали довго.

Як конфліктні ситуації вирішуються

Сергій: Великих конфліктних ситуацій немає. Є побутові ситуації, комусь голосно телевізор на кухні, комусь тихо. Був просто один момент, чоловік, який ходив у жіночий душ купати із дружиною дитину. Але все вирішили.

Інколи сусідам, які поруч з шелтером, не подобається, що діти граються на дворі, кажуть нехай до парку йдуть гуляти. Ну куди я їх відправлю гуляти, у Соледар?

Різні люди бувають, але місцеві нам і допомагають та консервацію приносять

Влітку спекотно, навіть не так спекотно, як душно. Погано з вентиляцією, тому просилиу влади кондиціонеризакупити, а поки самі купили вентилятори.

Що ви можете рекомендувати із власного досвіду для комендантів адміністраторів інших шелтерів?

Сергій: Перше правило шелтера – це залізна дисципліна!

Тільки дав слабину, і починається. Просто я педагог за освітою, мені легше. Працював у Сватові вчителем фізкультури у школі 2 та сватівській гімназії ім.Сосюри

З якими проблема стискаються зараз і як їх вирішують

Каріна: Проблема в тому, що шелтери, які відкривалися у державних установах, згодом закривалися. І примусово просто викидали людей на вулицю. А хто знаходив мій номер телефону, просилися до нас. Ми їх забирали, тому що ось така склалася ситуація. але така була у нас ще веселість. Зараз у нас були нові «веселощі». Проблема в тому, що нам підняли вартість оренди по шелтеру.

Але що робити, ми платитимемо. Перепідписуємо зараз договір до квітня 2025 року.

Все нормально, все гаразд, ми поки тягнемо і платимо.

Танзіля: Проблема це відміна виплат для ВПО. Ось я нещодавно допомагала для своїх ВПО робити заявку на бенефіти для виплат, тому що кажуть, що зараз всіх ВПО позбавляють виплат. Не розумію, як вони будуть жити взагалі, а в мене ж там і бабусі живуть, але бабусям начебто сказали залишать ці виплати і пенсія хоч є. Але ж їм то нікуди йти. І ну щось же треба думати про допомогу іншим, тому бенефітів там по три з лишком тисячі на кожну людину, дай боже, щоб вони тепер усі отримали. А так проблем як таких немає, лише проблема в оплаті комуналки.

Про харчування

Танзіля: Зараз нас ніхто не годує. Останні два місяці 2023 року була допомога від благодійного фонду «К-12» (Сулейманова Ганна нам з цього фонду допомагала). Цей фонд казав, що це допомога по харчуванню від донецької єпархії ПЦУ та Elios Ukraine.

Окрема подяка ресторанам, які нас годували та готували їжу у перші декілька місяців.

Спочатку тим що в них було, а потім ми їм потім возили продукти і вони нам готували та годували. На пр. Дм. Яворницького 5, та ще на пр.О. Поля у Дніпрі.

Скільки коштів потребується на шелтер щомісячно?

Танзіля: У нас рахунки приходять ось по 60 тис. за світло і нам ще підняли орендну плату не 30 тис., а 45 тис. грн. Тепер ми платимо з 1 березня за приміщення плюс за воду та інше. Тому нам шелтер обходиться десь приблизно 100-110 тис. гр.

Наші ВПО більше року нічого не платили, але потім вони платили спочатку 500 гривень за постійне проживання, потім 850 гривень почали платити.

Але цього зовсім не вистачає, тому що хтось може заплатити, хтось не може заплатити. Ми ж не стоятимемо біля них, щоб вони заплатили. Ось хто відповідальний, той платить. Навіть року ще немає, як ми збираємо оплату, бо це було неможливо витягнути всю фінансову частину, і комуналки, і оренди приміщення.

Як діти живуть та навчаються у шелтері

Сергій: До Нового року часто були дитячі аніматори та психологи і дорослі психологи

Плюс Каріна Вікторівна раз на місяць збирає дітлахів і возить до торгово-розважального центру. О 12 їдуть, о 18 повернулися. Є ігрова кімната у шелтері, приставку привезли ігрову.

Взагалі дітям є чим зайнятися. Щоправда, майданчика на вулиці немає, але діти ходять до парку поруч.

У садок ніхто не ходить, бо дитячі садочки поруч не працюють.

А школярі навчаються онлайн, відсотків 80%. Окремо була кімната для мам із дітками до трьох років, зараз в ній зробили навчальний клас для дітей. Частина з них у домашню школу ходять тих міст, звідки вони приїхали. У нас на 2 та 3 поверхах є інтернет, вони навчаються. Є ноутбуки, які видали у школі, та є, що привезли волонтери у подарунок.

Діти сидять в різних кімнатах по можливості або в навушниках.

Восени купили та постелили підлогове покриття, щоб дітям було тепло. Вони ж на підлозі сидять, коли граються.

Наймолодший і найстарший мешканець шелтера

Танзіля: Дуже з маленькою дитинкою приїхали на початку вторгнення. Приїхали з семиденною дитиною, тільки народилася, їх виписали і майже відразу вони виїхали після бомбардування свого міста. Найстаршою була бабуся 96 або 98 років.

Ми не можемо брати з великими фізичними вадами, бо в нас третій поверх, а треба ходити до бомбосховища. Коли приїжджали дуже старенькі або з вадами, домогали їм влаштовуватися в інші установи, або проходити обстеження. Все звісно ми оплачували власними коштами

Сергій: Зараз самому маленькому сім років, а бабусі найстаршій 92 роки.

Про медичну допомогу в шелтері

Сергій: З ліками остання була допомога восени 2023 року.«Лікарі без кордонів» і ще хтось привозили ліки.Приїжджали ще медики, брали на цукор аналізи, був терапевт, тиск міряли. Є аптечки, термометри, тонометри, нурофен або ібупрофен. Усе Танзіля організовувала.

Танзіля: Дуже багато до нас їздили «Лікарі без кордонів», спочатку раз на тиждень майже рік, потім два рази на тиждень, потім раз на місяць і зараз на жаль сказали, що цієї програми немає.

Якщо б мали змогу зустрітися наприклад з керівниками країни, щоб ви їм сказали?

Сергій: З таким ставленням до людей, вимушених переселенців, в Україні ми ніколи не повернемо тих, хто виїхав. Ось донька поїхала до Німеччини, їй платять більше 450 євро. Україна платить 40 євро, і ті забирають. А ще є військові адміністрації з Луганської, Донецької областей, і вони розташовані на території різних міст, хто в Броварах, хто в Дніпрі, хто ще десь. І на оздоровлення дітей хтось щось отримує у Броварах, а у Дніпрі, хоча ти зі Сватова, вже ні.

І ще Бахмут своїм надсилає раз на два тижні продовольчі набори, Сєвєродонецьк піклується про своїх. Але люди самі їх знайшли. І громади погано шукають своїх. Ось ми за Кремінну, Сватівську та Біловодську громади знайшли 900 осіб, які не отримували допомоги від громад.

А ще скасування ВПО сильно вдарить по людях. Ось дивіться, сім'я - двоє дорослих та двоє дітей. По три тисячі на дітей та по дві тисячі на дорослих. Наприклад раніше переселенці могли орендувати житло за державну допомогу у 2 тис. грн, якщо мама і тато та двоє діточок і піти працювати, а зараз, якщо відмінять виплати для ВПО, як люди житимуть, незрозуміло. Бо за оренду в місті окремої квартири вже не вистачить коштів, щоб сплачувати.

Якби нам зробили тариф на світло у шелтерах як для людей 2,64 грн замість майже 7 грн. Або зробили б менше вдвічі, ми б шафи купили замість оплати за електрику.

Історія ВПО у Дніпрі про те, як виїжджали та живуть у шелтері

Мене звати Валентина. Я переселенка 2014 року, як кажуть, повторно переселенець, я в 2014 виїхала до Бахмута із сусідньої Горлівки, вісім років із сином там прожила.

Про Бахмут

У Бахмуті все почалося ще з весни 22 року. Обстріли та все інше. Але я там до кінця жовтня жила. Газ відключили першого квітня. Потім почалося відключення світла, і ми заходилися багаття палити, почали там люди дерева рубати... У нас навіть за дерева люди билися. Був випадок, коли одні спиляли дерево, а вранці інші почали його розрубувати. Ті прийшли і мало не повбивали один одного за ці дерева. Мені, дякую, завжди чоловіки дозволяли кору збирати, кора вона найкраща. Пічку ми збудували там якусь, за схемою 28 цеглин під нашим під'їздом, але в нас не було козирка, і погано, коли йшов дощ. Він падав на грубку, гасив вогонь.. І води не було. Їїбрали у місцевій водоймі. Ну кип'ятили, купалися і голову мили.

Про евакуацію

І ось 24 жовтня минулого року приїхала з Бахмута, евакуювали мене сюди у шелтер.

Їхала не знала куди їду, я ще ввечері не збиралася, але вночі ухвалила рішення, бо дуже давно не було ні світла, ні води, а це кінець вересня. І почалися дуже сильні бомбардування.

Я зрозуміла, що ми не виживимо взимку там, у холоді, в голоді, без води і тим більше під такими сильними обстрілами. Вранці зібралися із сином і сіли до евакуаційного автобуса, а їхати нам нікуди. Їдемо і я не знаю, куди їду з сином. Просто запитала у водія: «Ви мене на вокзалі висадите або може мені ще там допоможете знайти якесь місце?», а він каже: «Сам живу в шелтері, нас сім'я дев’ять людей, хочете зараз зателефоную, дізнаюся і вас до себе заберу?».

Запитую, що таке шелтер, а він каже: приїдете і побачите.

Ось дякую цій людині, я така рада, що саме він був, мені допоміг і нас сюди привіз. Ми зайшли – тут світло! Це таке щастя побачити світло. Ми світло (електрику) не бачили майже шість місяців. Вода з крана, ліжко та тиша – це був шок. Чесно кажучи, просто елементарні речі такі важливі, це особливо відчуваєш, коли їх немає.

Про шелтер

Живу тут майже півтора роки. В інші шелтери не хочу йти, бо мені тут комфортно. У нас дуже хороше керівництво, вони дбають про нас. Завжди запитують, чого ми потребуємо.

Я думаю, що я кращого місця, ніж тут, не знайду. Переїжджати - це великий стрес, і скрізь немає стабільності, то відкриваються шелтери, то закриваються. Для мене тут найоптимальніший варіант, бо я тут одна, чоловік залишився там, я його майже 10 років не бачу. І навіть якщо працювати, винаймати квартиру не вистачить заробітної плати, у Дніпрі дуже дорогі квартири.

Шелтер, тут у нас і світло, і все найнеобхідніше є. Мені тут все подобається.

Зараз діток мало, був час, коли їх було дуже багато, у нас тут завжди було галасливо і весело, приходять волонтери з дітками займаються. Я навіть не можу сказати, щоб я тут могла ще краще зробити. Мене тут все влаштовує.

Ось єдине, що годували раніше, зараз не годують, але це не від шелтера залежить.

Приходять до нас представники ЦНАПу. Ось Яночка до нас приходить. Вони нас завжди інформують, які там зміни в законах, маємо з ними постійний контакт.

Сергій наш і начальниця Танзіля завжди з усіма на цій хвилі, стараються, щоб нам була допомога. Оформляємо заявки або анкети на допомогу, дякуючи їм! Якби людина жила окремо, десь на квартирі, вона б багато чого не знала. Ми ж в курсі всього, що відбувається.

Треба ставитись до шелтера, як до свого будинку, що це не просто місце, в якому ти можеш брати, ламати, трощити, бо ти це не купував і тобі це не потрібно. Треба ставитись до цього, що це наш будинок, ми вважаємо його будинком, і у нас іншого будинку зараз немає. Ми намагаємося берегти те, що нам дали - і пічка, і техніка, ніби все є. Є такі люди, які вважають, що їм усі все винні, розумієте, і що воно не моє.

Я б закликала людей бути більш людяними один до одного, допомагати один одному і дбайливо ставитися до того місця, де вони живуть. Тому що втратити легко, а знайти гарне місце дуже складно.

Справа в тому, що я в 14 році мала вийти з декрету. Я в ресторані вокзалу у Горлівці працювала буфетницею, звідти пішла у декретну відпустку, але з неї я вже не вийшла, бо через бомбардування вокзалу все було знищено. Чоловік мене вивіз, залишив і поїхав батьків своїх доглядати. А у мене маленька дитина, яка часто хворіє, не могла працювати там, ні бабусі, ні дідуся нікого немає.

Тут я приїхала, побула, працювала в дитячій лікарні на Космічній, але нещодавно звільнилася. Зараз планую роботу шукати, тож буду в будь-якому разі працювати.

Про допомогу від влади Бахмута до 2022 року

Треба розуміти, що ніхто від цього не застрахований, а тепер ці ж люди, які нам це говорили, самі тепер так само, десь шукають також житло, розумієте, вони не знали, що це їх може чекати. Треба ну добріше чи толерантніше бути до переселенців.

З окупованої території я приїхала до Бахмута 10 серпня 14 року, а 20 лютого 15 року пряме потрапляння в мій будинок, дуже сильне. Зараз будинок зруйнований,

непридатний для житла, і коли я в Бахмуті прийшла з фотографією з актом, ну з того боку про руйнування, то вони (в Бахмуті) не вважали його законним.

Але факт є факт, просила, дайте мені в якомусь гуртожитку місце, кімнату то мені відповіли, вибачте, це не наша територія, коли ми її відвоюємо, тоді ми вам допоможемо. Вибачте, кажу: може, я до цього моменту дожити не зможу, це ж невідомо, коли буде. Тобто нам не давали жодного житла у Бахмуті. Особисто вісім років орендувала квартиру за рахунок своєї родини. ВПО вісім років я отримувала тільки на дитину мені виплат не було, тому що треба було працювати офіційно, щоб отримувати 50%, а так як я офіційно не працювала, то лише виплати на дитину отримувати. Це вже коли почалися військові дії загальні, я прийшла до нашого Бахмутського соцзахисту і кажу, чому всім платять, а ви мені й досі не платите?

Про скасування виплат ВПО

Нам допомагає організація «З Бахмутом у серці», вони нам щомісяця телефонують, продуктові набори пропонують.

Ну звичайно, допомоги нам би хотілося в якому плані: ось зараз нас позбавляють виплат ВОП. Це єдині гроші, які людям давали можливість якось утриматися на плаву. Дуже хотіли б, щоб якусь петицію подали. Люди просять не скасовувати допомогу, тому що не у всіх є годувальники в сім'ї... Це маленькі гроші, але ми на них розраховували, це наша була підмога, люди втратили просто все - житло, майно, і повертатися багатьом нікуди. І на окуповану територію я не можу повернутись. Це дуже довго, це небезпечно та дорого, і це треба кинути все, а я не можу. Ось це питання для мене особисто важливе, щоб допомогли нам зберегти виплати.

Я офіційно ж не мати-одиначка, офіційно одружена, тому я до пільгової категорії не належу. Мені всі кажуть, у вас є чоловік, нехай він вас годує, але його немає зі мною 10 років ... Я давно в процесі розлучення, і цей процес триває вже місяців дев’ять. Моя справа просто лежала тут у суді, а потім по підсудності її передали в суд Слов'янська. Це дуже, дуже довго, бо чоловік на тій території, там вони його шукатимуть, потім не знайдуть, вимагатимуть з нього якихось виплат, які він не зможе звідти переслати. Це так дуже довго. Допомагає мені з цим дівчина, адвокат із організації «Слов'янське серце». Вони мені оплатили судові витрати. Дякую їм щиро, ця організація і зараз у цій справі представляє мої інтереси.

Ось це все триває вже 9 місяців.

Про підтримку

Я не старша по своїй кімнаті, просто люди змінюються, а я тут давно. Живу як заїхала та чим можу, тим допомагаю. У нас просто люди зараз на роботі, а в кімнаті дуже багато людей похилого віку, бабуся одна живе,їй 92 роки. Але живемо ми як одна сім'я. Усі один за одного переживають. Свята відзначаємо.

Знаєте, я як мама, коли підеш кудись надовго, переживаєш за дитину. Коли працювала в першій зміні, то щодня рано встаю, йду, увечері приходжу, але я знаю, що мою дитину бабусі доглянуть, нагодують. Хоч я і одна, але дитина моя не одна тут, а начебто в сім'ї, і я їм дуже вдячна.

Ми намагаємося жити згідно з тими умовами, які нам життя піднесло, але ми сподіваємося на краще і з вдячністю до цього місця ставимося.

Як навчається син

Ось і син у кімнаті зараз навчається. Школа поруч у нас, там немає бомбосховища, зараз діти онлайн навчаються. Але син у нашій бахмутівській школі навчається онлайн, ми там залишилися. Тут у мене свій ноутбук.

Про Європу

Ось приїхала 24 жовтня 22 року, переночувала в шелтері, а у мене подруга у Францію поїхала і дзвонить мені: «Чого ти сидиш, їдь до мене, я тебе зустріну на кордоні в Польщі». Виїхала, у мене дві кішки, тут одна вже залишилася, другу я у хорошу родину прилаштувала. Ось їду я з дитиною всю ніч із сумками і думаю, чи правильно я вчинила… і відчуття, що щось не те роблю, не треба мені туди їхати.

По ходу дороги всі думки стали на місце, і я зрозуміла, що не хочу їхати. Хочу бути на своїй землі, я не знаю, що мене там чекає і везти дитину туди, куди я не знаю, це велика відповідальність. Чи можу я потім виїхати? Як моє життя складеться? І я вийшла там на станції і купила зворотний квиток. Дзвоню в шелтер, говорю, можна я повернуся? Вони кажуть, там ще ліжко твоє не прибрали – повертайся. Я їхала з таким щастям у душі, з таким полегшенням, що ось у мене камінь впав з душі. Знаєте, пішов ось тягар цих дум, що робити? Якось визначилася, що я повинна бути тут, і я приїхала. Мені так приємно було сюди повернутися і відчути тут якусь надійність та спокій. Туди їхала, мені не було цього спокою на душі і все, і на цьому думки з переїздами зупинилися. Я зрозуміла, що хочу тут бути.

З приводу роботи

Ну як би нам соціалізуватися більше, якісь курси навчання.

Я коли сюди приїхала, дуже просилася на курси перукаря, моя мрія - навчитися стригти. Наше начальство дізналося, що раніше, до війни, були такі курси. Оце було б дуже добре. Я собі купила машинку та ножиці, все підготувала, мені тільки треба, щоб мене навчили. Я зможу собі якусь копійку заробити завжди, для себе, для дитини. Це буде хоч якийсь невеликий дохід.

Соціалізуватися було б дуже добре, ми не дармоїди, ми не сподіваємося, що нас повинні годувати. Я тут у шелтері не відчуваю себе самотньою, тут я не маю страху прокинутися, що завтра я на вулиці опинюся. Розумію, що на вулицю мене не виставлять. Що б не сталося, мені тут допоможуть.

Сергій Чернявський

Світлини автора та керівництва шелтору

Як поєднати стаціонарне навчання за кордоном із дистанційним в українській школі і захистити право на якісну освіту дитини? 16 запитань від ВПО на які відповів освітній омбудсмен України

2024-01-16T23:38:10.788Z

Автори: Сергій Чернявський та Вікторія Ланецька

На які новації очікувати в питаннях безпеки для дітей у школі? Відповіді на запитання читайте в нашому матеріалі за підсумками телефонної лінії для внутрішньо переміщених осіб з освітнім омбудсменом України Сергієм Горбачовим.

Від редакції: під час підготовки до публікації стало відомо, що Сергій Іванович потрапив до лікарні, ми бажаємо йому швидкого одужання і міцного здоров"я бо справа яку Ви робите, якісно і професійно, дуже важлива для майбутнього України!

Доброго дня. Перебуваємо за кордоном, дитина навчається в польській школі у п’ятому класі. Але влітку плануємо повертатися додому. Підкажіть, будь ласка, які документи краще збирати, щоб нам зарахували це навчання і чи потрібно буде складати академрізницю? Як це має відбуватися?

– Освітні програми інших країн дуже відрізняються від української – за кількістю предметів, обсягом навчального матеріалу, темами навчального матеріалу, системою оцінювання. Тому потрібно буде в закордонному закладі освіти взяти інформаційну довідку про період навчання із зазначенням переліку предметів, окремих тем та результатів оцінювання. Крім ПІБ та дати народження дитини, в ній має бути зазначено офіційну назву закладу освіти (відповідно до національних реєстрів конкретної країни), період навчання (коли дитина була прийнята на навчання і коли його завершила), клас. Крім цього, у довідці зазначається перелік предметів, що вивчалися, та обсяг навчальних програм, а також результати, які дитина отримала відповідно до національної системи оцінювання із зазначенням критеріїв оцінювання та бальної шкали конкретного закладу освіти. Довідка засвідчується печаткою, підписом керівника закладу освіти та повинна містити контактні дані школи – телефон чи адресу сайту, електронну пошту, за якими можна було б зв'язатися із закладом за потреби. Також у довідці проставляється дата її видачі. Коли дитина повернеться в Україну, ті предмети, які більш-менш збігаються з українською програмою, мають бути зараховані. Ті, які ні (зокрема, українознавчий компонент) - можна або вивчати зараз дистанційно в українській школі, або, за рішенням педради, пройти підсумкове оцінювання з цих предметів онлайн чи вже очно, після повернення в Україну. Це визначено відповідним наказом МОН від 15.05.2023 року № 563. Терміни проведення оцінювання визначає заклад освіти. Якщо мова йде про завершення певного класу – потрібно зробити це до завершення навчального року, якщо йдеться про зарахування до наступного класу – до початку нового навчального року (у травні або вже у серпні). Тобто на 1 вересня 2024-го дитина повинна мати зараховані результати навчання з іноземної школи та залік з академрізниці. І батьки мають подбати про це заздалегідь. Під час навчального року можна також повернутися і бути зарахованим – пройти всі ті самі процедури, але тоді буде потрібне окреме рішення педради.

Добрий день. Чи може дитина-ВПО з інвалідністю навчатися дистанційно у закладі освіти не за місцем проживання? Наприклад, жити в Харкові, а навчатися в Києві?

– Навчатися дистанційно дитина з інвалідністю може, але це дуже складно. Багато що залежить від нозології (прим. ред. – виду порушення в дитини, визначеного медичними працівниками). Такій дитині важливо мати фізичний контакт з учителем і асистентом учителя. Потрібно розуміти також, чи буде спроможна школа забезпечити дистанційно такий контакт з урахуванням особливих потреб дитини. Думаю, варто проконсультуватися з цього питання з фахівцями з ІРЦ, щоб почути ще їхню думку.

Доброго дня. Скажіть, будь ласка, якщо в дитини у школі погана поведінка та погано навчається, чи мають право нас вигнати зі школи?

– Ні, не мають такого права. Українське законодавство передбачає лише один випадок - коли за підсумками навчання в 9-му класі профільного закладу освіти дитина з профільних дисциплін отримала оцінки 3 бали і нижче за 12-бальною шкалою. Наприклад, дитина навчається у фізико-математичному ліцеї та отримала 3 або менше бали з фізики чи з математики. Тоді її можуть не зарахувати до 10-го класу.

Але батьки мають усвідомити, що погана поведінка дитини порушує право на здобуття якісної освіти інших учнів у класі. Батькам потрібно налагодити контакт із дитиною та вчителями. Варто залучити шкільного психолога і дати йому дозвіл для роботи з дитиною, щоб зрозуміти причини такої поведінки. Він зробить психологічну діагностику класу та дитини й, за потреби, проведе необхідну роботу в класі та корекційну роботу з дитиною, щоб покращити ситуацію. Психолог також може рекомендувати батькам звернутися до інших фахівців. Батьки також можуть звернутися до психолога за межами школи.

Часто, захищаючи права власної дитини, батьки забувають про права інших учнів. Виникають конфліктні ситуації, які впливають на всіх учасників освітнього процесу. Крім того, кожному з нас важливо пам'ятати, що, крім прав, ми маємо також обов’язки та несемо відповідальність за наші дії та дії неповнолітніх дітей.

Маємо пам'ятати просту тезу: моє право забезпечено тим, як людина поруч виконує свої обов’язки, і навпаки - мій обов’язок полягає в тому, щоб права інших людей поруч були також забезпечені. Але, на жаль, у нашому посттоталітарному суспільстві такий логічний ланцюжок ще не прижився в головах усіх українців.

Доброго дня. Я з дитиною виїхала за кордон, але навчаємося дистанційно в українській школі. Наступного року маємо переходити в 10-й клас. Але школа, в якій вчимося зараз, змінила тип і старшу профільну освіту вже не буде надавати. Як нам шукати новий заклад, коли та за якою процедурою подавати документи, щоб завчасно?

– Якщо дитина навчається дистанційно, то не має значення, в якій школі вона буде це робити в 10-му класі. Зверніться, будь ласка, до місцевого управління освіти – вони порадять заклад освіти у вашій громаді, де дитина зможе продовжувати дистанційне навчання. Якщо ж ці заклади освіти у громаді не будуть здійснювати навчання в 10-му та 11-му класах у дистанційному режимі, то ви маєте право перейти до будь-якого іншого закладу освіти.

Документи для зарахування на дистанційне навчання можна буде подати до школи онлайн до 1 вересня в будь-який зручний для вас спосіб зв'язку.

Щодо питання створення ефективної освітньої мережі загалом по країні, то ми бачимо з цим певні проблеми у засновників. Яка школа має стати гімназією, яка – опорною, яка – ліцеєм, це має вирішувати саме засновник (у більшості випадків - це місцева влада). При реорганізації закладів освіти я б визначив чотири основні компоненти, які потрібно враховувати на місцях: 1) демографічний аналіз та демографічний прогноз; 2) дотримання прав учасників освітнього процесу при реорганізації (учнів, учителів, батьків); 3) фінансова, матеріально-технічна та кадрово-ресурсна база закладу 4) питання комунікації з громадою. Аналіз звернень до Служби освітнього омбудсмена, а їх понад 200 за 2023 рік саме з питань реорганізації мережі, показує, що комунікаційний компонент “провисає” найбільше. Ми навіть розробили опитувальник для засновників, в якому запитання вже є дороговказом, як правильно організувати та прокомунікувати всі етапи реорганізації. Ці матеріали також є на нашому сайті.

Наша сім'я мешкала в Херсоні, син навчався у третьому класі гімназії. Через окупацію міста у квітні 2022 року ми були змушені покинути країну. Зараз перебуваємо в Німеччині. Син закінчив четвертий клас у німецькій школі та в українській школі (були уроки онлайн у другу зміну).

Цього року дитина в українській школі перебуває на домашньому навчанні, тому що уроки онлайн є тільки зранку, коли заняття в місцевій школі. У другу зміну, уроки для дітей, які були вимушені покинути країну, у нашій школі відсутні.

Так склалося, що в нас російськомовна сім'я. Хотілось би, щоб син не забув рідну мову, чув правильну вимову від учителя та вчився грамотно розмовляти. Дуже прошу розглянути можливість впровадити онлайн-уроки для дітей, які вимушені тимчасово перебувати за кордоном. Достатньо два-три дні на тиждень у вечірній час. Хотілось би, щоб це були предмети з української мови й літератури та математики.

Маю надію, що це полегшить інтеграцію наших дітей при поверненні в рідну країну.

– Так. Ця проблема доволі поширена. Часто діти, які зараз перебувають за кордоном, мають збіг у часі уроків у місцевій школі та дистанційних уроків у своїй українській школі. Але батьки не полишають надії навчати їх паралельно, хоча це дуже велике навантаження. Щоб трохи полегшити цю ситуацію, перш за все, рекомендую батькам звернутися до матеріалів ВШО - Всеукраїнської школи онлайн - проєкту, який було створено під час пандемії. Там розміщено багато уроків, зокрема з української мови: короткі лекції, пояснення вчителів, цікаві відео, різноманітні тести. Їх можна дивитися в будь-який зручний час. Щодо синхронного навчання, коли відбувається онлайн-спілкування з учителем, на жаль, не кожна наша школа сьогодні може організувати таке навчання.

Але є багато закладів освіти, зокрема з тимчасово окупованих територій, чи із зони бойових дій, де освітній процес у дистанційному форматі організовується у другій половині дня. Є записи уроків, щоб дитина могла після навчання у закордонній школі долучитися до навчання в українському закладі освіти.

Наприклад, якщо є школа, де лише 2-3 учнів навчаються дистанційно, створити для них окремий клас фінансово та організаційно нереально. Тому у вересні 2023 року було видано два накази МОН - один про “українознавчий компонент”, інший - про організацію дистанційних шкіл у кожній територіальній громаді (більше про це можна дізнатися тут). Можна навіть обрати таку школу в іншій громаді, наприклад, у Києві або іншому великому місті. Дитина буде тимчасово зарахована до цієї школи на дистанційне навчання, а коли повернеться, матиме можливість продовжити навчання у своїй рідній школі, якщо вона фізично не зруйнована.

Вітаю. Ми ВПО. У школі, до якої ми почали ходити в Києві, є благодійні внески. За “версією” адміністрації закладу, вони йдуть на оплату працівників охорони. Здаємо по 250 гривень на місяць і влітку, коли канікули, також. Чи мають за ці послуги платити батьки, особливо, якщо ми внутрішньо переселені особи, які й так втратили багато? Чи це все ж таки можна вирішити коштом місцевого бюджету? Чи логічно, щоб держава взяла на себе питання безпеки під час війни?

– Перш за все хочу звернути увагу, що батьки не мають здавати гроші або укладати від імені так званого “батьківського комітету” будь-які угоди на охоронні послуги. Благодійні внески – винятково добровільні. Тому будь-які примусові вимагання коштів є поборами. Якщо мова йде про чергових на вході в заклад, то ці посади передбачені штатним розписом і фінансуються з муніципальних коштів (наказ МОН № 1205 від 06.12.2010). Крім того, Міністерство внутрішніх справ України запустило два проєкти. Перший - фахівець із питань безпеки – це цивільна особа, яку наймає місцева влада й допомагає з організацією заходів безпеки у школі.

Другий проєкт – офіцер безпеки, що передбачає чергування поліцейського, який забезпечуватиме фізичну охорону у школі. Я вважаю, що під час війни посилена охорона шкіл – виправдана необхідність, якщо ми дійсно дбаємо про безпеку наших дітей. Питання лише в тому, що в Держбюджеті на 2024 рік не закладено фінансування офіцерів безпеки. Було б логічно, якби на це була виділена субвенція.

Доброго дня. Наша сім’я перебувала за кордоном, коли повернулися й діти пішли до нової школи, стикнулися з булінгом з боку однокласників. Учителі та адміністрація школи нічого дієвого не роблять. Порадьте, що краще: боротися за свої права чи змінити школу? І чи можна це зробити посеред навчального року?

– Обов’язково потрібно написати заяву на ім’я директора школи і навести факти, що вказують на ознаки булінгу – дата, час та докладний опис подій. Лише факти – без оцінок та звинувачень. Важливо, щоб заява була складена відповідно до статті 5 Закону України “Про звернення громадян”. Якщо складете заяву неправильно – вам можуть відмовити у її прийнятті за формальними ознаками. Можна відправити заяву рекомендованим листом з описом і повідомленням про вручення. Або особисто надати один примірник заяви до школи, а собі залишити копію заяви з позначкою про реєстрацію. На підставі заяви, відповідно до Наказу МОН № 646 від 28.12.2019 р., директор має негайно скликати постійно діючу комісію з протидії булінгу, яка створюється на початку кожного навчального року, і розглянути вашу заяву. Також протягом доби з моменту отримання заяви директор повинен повідомити поліцію, яка складає адмінпротокол, проводить розслідування і відкриває провадження у разі підтвердження факту булінгу. Ви маєте також пам’ятати, що ненадання відповіді на ваше звернення протягом 30 календарних днів (у деяких випадках 45 днів), настає адміністративна відповідальність і ви можете сміливо йти до суду з позовною заявою та вимагати накладання стягнення на адміністрацію школи.

Доброго дня. Чи є законним вимагати у батьків купу інформації, у тому числі про фінансовий стан, для оформлення електронного учнівського квитка? Мова йде про вимоги міської адміністрації міста Дніпро. Коли наша дитина загубила квиток, щоб його відновити, від нас вимагали заповнити анкету з великою кількістю даних.

– Відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”, місцева влада не має жодного права вимагати більше інформації, ніж зазначено у цьому законі.

Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та надати цю анкету для оцінки щодо порушення прав.

Ми переїхали і навчаємося в одній з київських шкіл, але не можемо отримати електронний учнівський квиток. Адміністрація школи посилається на відсутність захисту персональних даних в ГІОЦ і відмовляється надавати їм реєстри учнів.

– Я знаю, що в Києві є декілька шкіл, які мають подібну проблему. В столичному Департаменті освіти кажуть, що є директори, які не хочуть брати на себе відповідальність за передачу персональних даних через незахищений канал. Єдиний вихід поки – це взяти письмову довідку зі школи, що дитина є учнем цього закладу і спробувати подати дані самостійно в ГІОЦ.

Підкажіть, будь ласка, чи в усіх областях є пільги для дітей ВПО на харчування у школах?

– Діти-внутрішньо переміщені особи мають право на безоплатне харчування, яке забезпечується на державному рівні, відповідно до пункту 4 Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку.

Згідно із законодавством, зараз заборонені будь-які перевірки освітніх закладів з боку ДСЯО та інших контролюючих органів. Чи не призведе все це до погіршення й так проблемних ситуацій у школах та дитсадках? Як захищати свої права, коли нам дають відписки, що за фактом звернення вони не можуть провести перевірку?

– Так. Це велика проблема. І не лише щодо Державної служби якості освіти. Наприклад, у нас є непоганий Закон про протидію мобінгу, але він не працює. За зверненнями про мобінг Державна служба України з питань праці (не поліція) має складати адмінпротокол. Але вони відмовляються, посилаючись на Постанову Кабміну про заборону перевірок під час дії воєнного стану. Там є винятки. Так, ось ми вже довгий час не можемо домогтися, щоб винятком стали також перевірки у сфері освіти. Я вже звертався до профільного Комітету ВРУ, сказали, що будуть вносити правки. Але коли це станеться – поки невідомо. Така сама ситуація із конкурсами на посаду директорів шкіл. Я згоден, що процедура конкурсу не є досконалою, є ще над чим працювати, але проведення конкурсів надає хоч якусь прозорість. Я також із цим питанням звернувся до профільного Комітету ВРУ, вони проконсультувалися ще з МОН і буде рішення відновити конкурси на тих територіях, де це можливо через безпеку.

Доброго дня. Як бути з атестацією педагогічних працівників на окупованих територіях? Учителі на простої. Положення передбачає відтермінування на рік атестації з поважних причин. Простій буде і понад рік.

Як щодо підвищення кваліфікації вчителів, які на простої? Відкликати вчителя з простою для проходження ПК?

– Звичайно, потрібно розбирати кожну конкретну ситуацію. Для цього можна подати письмове звернення до мене. Але, якщо говорити загалом, то як може вчитель, перебуваючи на непідконтрольній території, підвищити свою кваліфікацію?

Зарахувати ж йому/їй атестацію лише через те, що він перебуває на тимчасово окупованій території – теж неправильно. Людина має пройти навчання, підтвердити свої знання та навички. Єдиний розумний вихід у цій ситуації – відтермінування атестації. Поки що на рік, можливо, потім ще на рік. Механізм відтермінування, до речі, прописаний у Положенні про атестацію педагогічних працівників. З одного боку, я розумію ситуацію, в якій опинились вчителі на цих територіях, з іншого – я категоричний противник профанації.

Вітаю організаторів проєкту та пана омбудсмена! Ми двічі переміщені особи – у 2014 році із Донецької області та у 2022 році – з Херсонської: я та 17-річний син-студент, який навчається за контрактом НАУ, 1-й курс. Зараз він готується до здачі сесії та працює оператором у ROZETKA. Чи має він можливість перейти на бюджет, за умови наявності місця? Маємо лише довідку, що ми переміщені з міста Слов’янськ, хоча фактично мешкали в Горлівці, окупована з 2014-го. З 2018 року – ТПО в Херсонській області, Генічеський район, окупований 2022 року. В університеті нічого не кажуть, НМТ здано на 128 балів. Де і як знайти відповідь?

– Дитині, яка навчається у закладі вищої освіти і є внутрішньо переміщеною особою, можна перевестися на бюджет. Для цього потрібно виконати певні процедури, що описані в Порядку надання державної цільової підтримки. Але конкретно у вашому випадку, дитина не має поки що такого права, оскільки результат НМТ має бути на рівні не нижче 130 балів. І на майбутнє, якщо ви звертаєтеся за роз’ясненнями до закладу освіти, завжди робіть це письмово. Тоді вам будуть надані ґрунтовні пояснення і з цим документом у Вас буде можливість звертатися за захистом своїх прав до інших інстанцій.

Підкажіть, будь ласка, чи є зараз різниця між дистанційним та заочним навчанням у ЗВО. Якщо ні, то чому Харківський національних технічний університет ім. Кузнеця підвищує плату за денну форму навчання?

– Пропоную вам подати до Служби освітнього омбудсмена письмовий запит (із правилами подання звернення можна ознайомитися тут) щодо підняття вартості навчання університетом, і ми будемо з'ясовувати правомірність такого рішення.

Які механізми будуть передбачені для вступу до ЗВО на 2024 рік для дітей з окупованих територій? Через відсутність якісного інтернету багато хто не встиг подати заяви цього року.

– МОН презентувало Порядок прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році. Після обговорення та подання пропозицій Порядок буде затверджений та оприлюднений. На жаль, поки що іншого способу, ніж подання заяв в електронному вигляді захищеними каналами зв’язку через VPN, немає. Ми готові почути та пропрацювати всі альтернативні реалістичні пропозиції. Щодо пропозиції збільшити терміни подання заяв вступникам із ТОТ - озвучимо її фахівцям з питань вищої освіти МОН.

Добрий вечір! Я була студенткою університету ім. Сікорського в 2017-2022 роках, факультет права і соціології. Закінчила його 2022-го, диплом не дають, оскільки є заборгованість за 2021 р. (я згодна). Але 10.02.2022 року нараховано за навчання в магістратурі (2 семестр із 01.02.2022 по 30.06.2022) - 22050 грн 00 коп., згідно з договором 21231. Ми – ВПО з Волновахи. Як бути з цією заборгованістю?

– Будь ласка, надішліть письмове звернення до Служби освітнього омбудсмена та додайте копії всіх документів (із правилами подання звернення можна ознайомитися тут). Ми звернемося за офіційним роз'ясненням до ЗВО і подумаємо разом із ними як вам допомогти.

Внутрішньо переміщені особи отримали відповіді на 22 запитання щодо пенсій (частина 2)

2023-12-30T22:48:15.440Z

Початок Частина 1

Автори: Тамара Тисячна, Сергій Чернявський

На питання відповідають фахівці Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області: Олена Болжеларська, начальниця управління з обслуговування громадян, та Анжела Немеш, заступниця начальника управління з питань виплат.

– Я пенсіонер. Тимчасово переїхав із Запорізької області до села Орявчик Стрийського району Львівської області, що розташоване в гірській місцевості. Чи маю я право на 20 відсотків доплати. При зверненні в мiсцевий ЦНАП менi вiдмовили, чому?

– Для призначення надбавки до пенсії потрібні документи про надання статусу особи, що проживає, працює або навчається на території населеного пункту, якому надано статус гірського (для підвищення пенсії згідно зі статтею 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні").

Відповідним документом є посвідчення встановленого зразка або інший документ, який підтверджує проживання, роботу або навчання особи на території такого населеного пункту.

– Я громадянка України, пенсіонерка, користуюся послугами Приватбанку. До мене дійшла інформація, що до 31.12.23 року треба пройти ідентифікацію, інакше картковий рахунок буде заблоковано.Це стосується всіх пенсіонерів чи тільки ВПО?

Мене зараз немає в Україні, але я постійно користуюся рахунком на своїй картці.

- Ідентифікація стосується лише тих пенсіонерів, які набули статусу ВПО до 24 лютого 2022 року і отримують пенсію через АТ “Державний ощадний банк України” або кому виплата пенсії була зупинена.

– Я пенсіонерка 1965 року народження. З Донецької області 2014-го вимушено переїхала до Чернігова. У 2015 році оформила пенсію (виховувала п’ятьох дітей). 2022-го вимушено переїхала до Чехії. Із березня 2022 року в Україні мені припинили здійснювати виплати як внутрішньо переміщеній особі. Пенсію виплачували до вересня 2023-го. Цього ж місяця я приїхала до України, щоб оформити картку для виплат. У Пенсійному фонді мене запевнили, що жодних проблем із виплатами в мене не буде.

– Для з’ясування цього питання вам слідзвернутися на «гарячу лінію» Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області: (0462) 67-16-05, (0462) 67-60-16, 0-800-50-22-58, 0-800-50-27-31.

– Перебуваю на непідконтрольній Україні території. Маю кілька запитань:

1. У вересні 2022 року закінчився термін дії пенсійної картки. На скільки її продовжили?

2. Я пройшла ідентифікацію наприкінці вересня за допомогою "Дія.Підпис". Чи потрібно мені проходити ідентифікацію за допомогою відеоконференції?

3. Мені на пенсійну картку надійшли гроші, походження яких я не знаю. Що це за гроші?

– З питання перевипуску банківської картки необхідно звертатися до уповноваженого банку зручним, для вашої безпеки, засобом зв’язку. Деякі банки подовжили терміни дії своїх карток на час воєнного стану.

У разі проходження ідентифікації через «Дія.Підпис» ідентифікуватися через відеоконференцію непотрібно.

Для визначення адресата відправлених коштів вам необхідно звернуться до установи уповноваженого банку зручним, для вашої безпеки, засобом зв’язку

– Я з Києва. Зараз проживаю як ВПО в Івано-Франківську. Чи потрібно мені проходити підтвердження особи в Приватбанку чи в Пенсійному фонді?

-Ідентифікація стосується лише тих пенсіонерів, які набули статусу ВПО до 24 лютого 2022 року і отримують пенсію через АТ “Державний ощадний банк України” або кому виплата пенсії була зупинена.

– Чи можна отримати безкоштовне житло хоча б на зимовий період. Перебуваю в місті Острог Рівненської області.

– Відповідь на це запитання не відноситься до компетенції Пенсійного фонду України.

Державою створений сервіс із пошуку безкоштовного житла «Прихисток» https://prykhystok.gov.ua , за допомогою якого внутрішньо переміщені особи можуть знайти житло в Україні. На сайті натискаєте кнопку «Знайти житло» і обрати «Україна», обрати потрібний регіон, ввести дані про кількість людей та склад родини.

– У Польщі зі мною проживає мама 1941 року народження. Переїхала до мене в березні 2023-го. Доти жила в Дніпропетровській області. Як я можу ідентифікувати маму в Польщі? У «Дії» та на сайті ПФУ зареєструватись не можемо. До найближчого консульства їхати далеко. У мами хвороба Паркінсона.

– Ідентифікація стосується лише тих пенсіонерів, які набули статусу ВПО до 24 лютого 2022 року і отримують пенсію через АТ “Державний ощадний банк України” або кому виплата пенсії була зупинена.

Необхідність проведення ідентифікації одержувача пенсії органами Пенсійного фонду України може виникати, зокрема, у разі отримання територіальними органами Фонду від уповноваженого банку, у якому відкрито поточний рахунок одержувача, повідомлення (пункт 17 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596), про випадки, коли суми пенсії отримуються одержувачем з використанням платіжної картки, термін дії якої перевищує один рік, і протягом року за такою платіжною карткою не проводилися видаткові операції особисто одержувачем, а банком протягом року не проводилася фізична ідентифікація особи.

Органи Пенсійного фонду України можуть забезпечити проведення ідентифікації та верифікації особи за допомогою відеоконференцзв’язку із дотриманням законодавства у сфері електронних довірчих послуг. Під час сеансу такого відеоконференцзв’язку пред’являються документи, що посвідчують особу.

Спробуйте використовувати VPN та виберіть там країну звідки ви з'єднуєтеся Україна (прим. Сергій Чернявський)

– Мене звати Раїса Миколаївна. Мені 64 роки, перебуваю на тимчасово окупованій території в Макіївці. Для проходження ідентифікації немає можливості виїхати. Які ще є варіанти її проходження? Маю закордонний паспорт без відбитків пальців, але термін його дії минув у серпні 2023 року. Чи можу я активувати «Дію.Підпис»?

– До фізичної ідентифікації прирівнюється авторизація в особистому електронному кабінеті на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України https://portal.pfu.gov.ua/ за допомогою віддаленого кваліфікованого електронного підпису «Дія.Підпис» («Дія ID»).

Щоб скористатися сервісом, необхідно зайти на вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України та обрати опцію «Дія.Підпис» зручним, для вашої безпеки, засобом зв’язку. У новому вікні натиснути кнопку «Отримати код для входу». Після цього відсканувати QR-код, що з’явиться на екрані, за допомогою опції зі сканування QR-коду в додатку «Дія» (для цього увійти в додаток «Дія» в телефоні навести зчитувач QR-коду на сектор з QR-кодом на вебпорталі).

Далі потрібно підтвердити запит на авторизацію через «Дія.Підпис» та підтвердити особу через перевірку за фото, після чого ввести п’ятизначний код для «Дія.Підпис». Запит на авторизацію через «Дія.Підпис» для входу на вебпортал буде підтверджено і на екрані з’явиться відповідний запис. Вхід в особистий кабінет на вебпорталі буде виконано автоматично. Повідомлення про проходження ідентифікації буде сформовано в розділі «Мої звернення».

Звертаємо Вашу увагу, що у переліку звернень користувача відображається останнє зареєстроване звернення про ідентифікацію особи.

– Мій чоловік – внутрішньо переміщена особа і досі має статус працюючого пенсіонера, хоча підприємство на якому ми працювали, залишилось на тимчасово окупованій території. Як чоловіку розрахуватися з підприємства, щоб отримати індексацію як звичайний пенсіонер? Зверталися в Харкові до Пенсійного фонду і у службу зайнятості. Відповідь: «Це не наша компетенція». Будь ласка, дайте відповідь, як нам бути?

— Відповідно до статті 4 Закону України від 15 березня 2022 року № 2136-IX “Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану”, трудовий договір може бути розірвано з ініціативи працівника.

Реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення здійснює Державна служба зайнятості. Вам потрібно самостійно подавати заяву до центру зайнятості про одностороннє розірвання трудових відносин (договору/контракту).

У відділах обслуговування громадян Пенсійного фонду, якщо це потрібно, можна взяти довідку щодо вашої трудової діяльності (дані з Реєстру застрахованих осіб, де є інформація, відповідно до наданої підприємством звітності). Це довідки ОК-5, ОК-7 або Додаток 9 про трудовий та страховий стаж із 2004 року. Також ці довідки можна замовити через вебпортал електронних послуг (portal.pfu.gov.ua).

– Я пенсіонерка з 2012 року. Переселенка з Луганська, проживала у Київській області. Виїхала за кордон. Можете розповісти, як із 1 січня 2024 року пенсіонер отримуватиме свою пенсію та які умови для пенсіонерів, які виїхали за кордон?

– Пенсії нараховуються та фінансуються у звичайному режимі. Але якщо пенсіонер є зі статусом ВПО до 24.02.2022 року, то, незалежно від того, де перебуває – за кордоном чи в Україні — йому необхідно пройти ідентифікацію. До кінця 2023 року фізична ідентифікація проводиться для тих українських пенсіонерів, які зареєстровані як внутрішньо переміщені особи до 24.02.2022 та отримують виплати через АТ «Ощадбанк».

Ідентифікація стосується лише тих пенсіонерів, які набули статусу ВПО до 24 лютого 2022 року і отримують пенсію через АТ “Державний ощадний банк України” або кому виплата пенсії була зупинена

– Я ВПО з Херсона, із червня 2022-го, живу в місті Трійця Львівської області. Мені 58 років. Я сплачувала добровільні внески по ЄСВ . За 2022 рік сплатила і здала звіт по місцю проживання в Радехові. Укласти ще договір не вийшло, бо в податковій інспекції сказали, що не мають повноважень укладати договори з переселенцями з Херсона. З Херсона служба переїхала в Полтаву та Миколаїв. На «гарячій лінії» мені дали номер телефона в Полтаві. Там також відповіли, що не мають повноважень заключати договори та порадили телефонувати на «гарячу лінію». Ніхто не укладає договір, а мій час іде і я не зможу своєчасно вийти на пенсію не тільки з причини війни, а і з причини того, що хтось не виконує своєї роботи. Рік 2023 вже я пропустила. Підкажіть, що робити далі.

– Так, дійсно, законодавством передбачено укладання договору про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування. Такий договір укладається з податковими органами. При цьому, необхідно особисто приходити до податкових органів за місцем проживання та укладати такий договір. Для з’ясування питання до якого податкового органу Вам необхідно звернутись, пропонуємо зателефонувати на Гарячу ліню Державної податкової служби України.

Також повідомляємо, що починаючи з 04 грудня 2022 року набули чинності зміни до статті 12 Закону України від 01.01.2004 № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (даля — Закон № 1058).

Відповідно до частини 9 статті 12 Закону № 1058 особи, які досягли 16-річного віку та не належать до осіб, яким призначено пенсію у солідарній системі, мають право на добровільну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до договору про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що укладається з Пенсійним фондом України.

Особа, яка бажає укласти договір про добровільну сплату може бути застрахованою особою, тобто бути найманим працівником.

Для укладання договору не потрібно приходити до органів Пенсійного фонду України. Договір про добровільну сплату укладається в електронній формі через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду (portal.pfu.gov.ua) шляхом приєднання до Типового договору про добровільну сплату страхових внесків. Для цього потрібно авторизуватись за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП), Дія.Підпису або системи GOV.ID.

Сплачені внески обліковуються автоматично після надходження коштів на рахунок Фонду. Інформація про сплату внесків не потребує подачі жодних звітів. Повідомлення про сплату надійде до особистого кабінету застрахованої особи, на користь якої сплачено внески, на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України.

Суми сплачених страхових внесків зараховуються за місяць, у якому надійшли кошти на рахунок Пенсійного фонду України. Цей місяць буде зараховано до страхового стажу та з нього буде враховано заробітну плату – для незастрахованих осіб, а для застрахованих – буде збільшено зарплату для обчислення пенсії. Якщо з урахуванням добровільно сплачених страхових внесків та фактично сплаченого роботодавцем за застраховану особу єдиного внеску заробітна плата перевищить за відповідний місяць максимальну величину, з якої сплачуються страхові внески, частина страхових внесків зарахується в рахунок наступного місяця.

Даною нормою Закону передбачено, що договір про добровільну сплату може бути укладено на користь третьої особи, крім особи, інформація про яку відсутня в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку.

Звертаємо увагу, що даним договором не передбачена одноразова сплата страхових внесків за попередні періоди.

Якщо Вам 58 років і не призначено пенсію (по інвалідності або з інших причин), то Ви можете скористатись свої правом сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України.

– Ми подружжя, внутрішньо переміщені особи з Херсона, тимчасово зареєстровані в Ірпені Київської області.

Виїхати з Херсона змогли лише після звільнення 10.12.2022 року. Пенсійний вік у чоловіка настав 16.03.2022 року, а в мене 27.08.2022 року. Подати заяву через інтернет ми не мали можливості. Як тільки запрацював в місті Пенсійний фонд ми подали заяву 09.12.2022 року. З цієї дати нам і нараховано пенсію. Після прийняття закону № 2981 від 20.03.2023 року ми звернулися до Пенсійного фонду м. Ірпінь, стосовно перерахунку пенсії і отримали відповідь від Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області: "Ви на обліку в Головному управлінні не перебуваєте та пенсію не отримуєте. Згідно підсистеми «Звернення», Ви перебуваєте на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області.

З питання, зазначеного Вами у зверненні , рекомендуємо звернутись до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області".

На наше запитання: "А як же тоді діє принцип екстериторіальності?" нам відповіді не надали. Будь ласка, підкажіть, які повинні бути наші подальші дії?

Вам дійсно необхідно звернутися до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області поштою або за телефонами “гарячих” ліній. Адреси органів Пенсійного фонду України в Херсонський області можливо переглянути за посиланням: www.pfu.gov.ua/ks/ Телефони “гарячих ліній”: +38067 296 06 67, +38067 302 45 66 (у т.ч. Viber, WhatsApp, Telegram),

+38099 415 56 76;

+38063 215 40 04;

+38066 714 87 64;

+38098 137 36 56;

+38098 133 15 19;

+38067 300 86 94 та +38093 507 52 44

– Якщо проходити ідентифікацію по відеозв'язку пенсіонерам із ТОТ, який номер телефону треба вказувати - український чи російський? Зв'язку українського там немає з лютого 2022 року. І месенджери на українських номерах теж не працюють.

– Вам необхідно звернутися або через вебпортал Пенсійного фонду України (https://portal.pfu.gov.ua/), вкладка: “Ідентифікація у режимі відеоконференцзв’язку”, або через Контакт-центр Пенсійного фонду України за телефонами: 0800 503 753 або (044) 281 08 70; (044) 281 08 71

Месенджери на українських номерах не працюють тому щи ви користуєтесь російським інтернетом все рівно прі підключенні. Тому або через інтернет прі підключенні використовуйте VPN та виберіть там країну звідки ви з'єднуєтеся «Україна» або нажаль ніяк (прим. Сергій Чернявський)

– Мені автоматично продовжили субсидію. Але мені як ВПО треба було подати її заново. Вийшло дві заяви і є два рішення, а субсидії так і нема. Що робити?

– Для вирішення індивідуальних питань щодо пенсійного забезпечення, субсидій на житлово-комунальні послуги, пільг та виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням радимо телефонувати за номером «гарячої лінії» 0800-609-580. Також, актуальні номери «гарячих» телефонних ліній органів Пенсійного фонду України можливо переглянути за посиланням: pfu.gov.ua у розділі «Контакти».

– Якщо я зараз живу не в своєму місті, бо там небезпечно, маю статус ВПО, то де я можу оформити пенсію за віком?

- Органи Пенсійного фонду України застосовують принцип екстериторіальності. Подати заяву про призначення (перерахунок) пенсій можна до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру). Адреси сервісних центрів та номери “гарячих” телефоних ліній знаходяться за посиланням: https://www.pfu.gov.ua/ (в головному меню обрати вкладку «Контакти» → «Територіальні органи ПФУ») абоfacebook.com/pfu.gov.ua. Також документи можна подати через вебпортал Пенсійного фонду України: https://portal.pfu.gov.ua/

– Маю статус ВПО з 2014 року. Довгий час живу в іншому місті, купив квартиру і в ній прописався. Як я можу позбутись цього статусу? Він мені не допомагає, а шкодить.

– Із заявою про відмову від довідки “Про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи” ви можете звернутися до будь-якого територіального органу соціального захисту населення або самостійно зробити це у додатку «Дія. Скасування статусу ВПО».

– Чи видають уже пенсійні посвідчення пенсіонерам із числа ВПО, які отримали статус із 2014 року?

– Так. Щоб замовити пенсійне посвідчення ви можете звернутись до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) надавши:

· паспорт,

· документ, що підтверджує реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті),

· та фотокартку

У заяві, потрібно вказати, в якому відділі обслуговування громадян (сервісному центрі) бажаєте отримати документ. З повним переліком сервісних центрів та телефонами «гарячих ліній» можна ознайомитися: в особистому кабінеті на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України (вкладка «Органи ПФУ»); на офіційному сайті Пенсійного фонду України за посиланням: https://www.pfu.gov.ua/ (в головному меню обрати вкладку «Контакти» → «Територіальні органи ПФУ»)

– Мені 57,5 років. Цікавить питання соціальної пенсії. Коли її можна оформити?

- Відповідно до статті 9 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (далі — Закон) у солідарній системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком, пенсія по інвалідності та пенсія у зв’язку з втратою годувальника.

Особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017-го. Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу:

з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - не менше 30 років;

з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року - не менше 31 року.

У разі відсутності, починаючи з 1 січня 2018 року, страхового стажу, право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 63 роки мають особи за наявності страхового стажу:

з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - від 20 до 30 років;

з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року - від 21 до 31 року.

У разі відсутності, починаючи з 1 січня 2019 року, страхового стажу, право на призначення пенсії за віком мають особи після досягнення віку 65 років за наявності страхового стажу:

з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - від 15 до 20 років;

з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року - від 15 до 21 року.

У разі відсутності, починаючи з 1 січня 2018 року, необхідного страхового стажу на дату досягнення віку, пенсію за віком може бути призначено після набуття особою страхового стажу, визначеного частинами першою - третьою статті 40 Закону на дату досягнення відповідного віку. У випадку відсутності права на пенсію за віком, відповідно до цього закону, особи звертаються до органів соціального захисту за призначенням соціальної допомоги як особі, яка не має права на пенсію, відповідно до ЗУ № 1727-ІV від 18.05.2001 «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю».

– Оформили пенсійну картку в Дніпровському районі Києва. Пенсія мала прийти через два місяці. Жінці 89,5 років. Чекаємо з 30 жовтня. Коли може бути пенсія?

– Для отримання більш детальної консультації заявниця може звернутися до відділу обслуговування громадян № 4 у Дніпровському районі м. Києва за телефоном: (044) 296-82-62. Із повним переліком сервісних центрів та телефонами «гарячих ліній» можна ознайомитися: в особистому кабінеті на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України (вкладка “Органи ПФУ”); на офіційному сайті Пенсійного фонду України за посиланням: https://www.pfu.gov.ua/. У головному меню обрати вкладку “Контакти” → “Територіальні органи ПФУ”.

– Я 1963 року народження. Працювала на азотному підприємстві. У цьому році пішла на пенсію. Хорошу заробітну плату отримувала до 2000-го. Усі відомості залишились у Сєвєродонецьку. Як бути в такому випадку? Чи можу я потім перерахувати пенсію з врахуванням інформації про заробіток до 2000 року?

– Для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж, починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року, незалежно від перерв (ст. 40 № ЗУ 1058-ІV від 09.07.2003 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

– Пенсіонерам, які досягли 70-річного віку, здійснюється доплата 300 гривень. Мені у квітні виповнилось 70, але коштів ніяких не отримую. Коли очікувати цю доплату?

– Із 1 березня 2023 року встановлено щомісячну компенсаційну виплату особам, у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік:

яким виповнилося 80 років і більше, — у розмірі до 570 гривень;

яким виповнилося 75 років до досягнення 80-річного віку, — у розмірі до 456 гривень; яким виповнилося 70 років до досягнення 75-річного віку, — у розмірі до 300 гривень. Щомісячна компенсаційна виплата особам, які досягли 70-, 75- і 80-річного віку, після 1 березня 2023 року встановлюється і виплачується з дати досягнення ними відповідного віку.

Також із 1 березня 2023 року особам у віці від 70 до 80 років, страховий стаж яких становить не менше ніж 35 років у чоловіків і не менше ніж 30 років у жінок, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону, у яких розмір пенсійної виплати з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсаційної виплати, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім пенсій за особливі заслуги перед Україною), не досягає 3000 гривень, надається щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії (пост. КМУ 168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»).

Можливо, різниця між основним розміром пенсії і загальним розміром пенсійної виплати становить більше ніж 300 гривень, тому встановлення зазначеної щомісячної компенсаційної виплати не вплинуло на загальний розмір вашої пенсії.

– Подавала документи на призначення пенсії до Покровська й отримала відмову: «Невірно вказана дата народження». Телефонувала до Пенсійного фонду Покровська, там сказали, щоб набрала вас. Що мені далі робити?

- Вам необхідно звернутися до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру). З повним переліком сервісних центрів та телефонами «гарячих ліній» можна ознайомитися: в особистому кабінеті на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України (вкладка «Органи ПФУ»); на офіційному сайті Пенсійного фонду України за посиланням: https://www.pfu.gov.ua/ ( в головному меню обрати вкладку «Контакти» → «Територіальні органи ПФУ») або на офіційній сторінці Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області facebook.com/pfu.gov.ua.

Внутрішньо переміщені особи отримали відповіді на 17 запитань щодо пенсій (частина 1)

2023-12-08T16:09:22.734Z

Кому з пенсіонерів із числа ВПО потрібно пройти ідентифікацію особи та в який спосіб, як підтвердити запис у трудовій книжці, коли підприємство розташоване на тимчасово окупованій території, як здійснюються виплати за рішенням суду та які розміри надбавок до пенсій тим, кому виповнилось понад 70 років? На ці та низку інших запитань від внутрішньо переміщених осіб відповіли представники Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. “Гаряча лінія” для ВПО відбулась за участю Олени Болжеларської, начальника управління обслуговування громадян та Анжели Немеш, заступника начальника управління з питань виплат.

Автори: Тамара Тисячна, Сергій Чернявський

Два роки проживаю у Дніпропетровській області, переселенка. Нещодавно мені виповнилось 80. Обіцяли 570 гривень надбавки. В якій сумі дається надбавка до пенсії тим, кому виповнилось 70 і більше років?

— Відповідно до пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України (КМУ) від 24 лютого 2023 року № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році”, передбачено з 1 березня 2023 року проіндексований розмір щомісячної компенсаційної виплати особам:

- яким виповнилося 70 років до досягнення 75-річного віку, - у розмірі до 300 гривень;

- яким виповнилося 75 років до досягнення 80-річного віку, - у розмірі до 456 гривень;

- яким виповнилося 80 років і більше, встановлено у розмірі до 570 гривень.

Підприємство, де я працював, перебуває на тимчасово окупованій території. Як із нього розрахуватись щоб стати пенсіонером?

Я переселенка з Лисичанська Луганської області. Нещодавно помер мій чоловік. Зверталась до Пенсійного фонду, щоб перейти на його пенсію. Там сказали, що потрібна довідка з останнього місця роботи. Але він багато років не працював. Трудова книжка залишилась на тимчасово окупованій території. Інші документи подали у вересні. Досі не отримала перерахований розмір пенсій.

— Вам було відмовлено в переході з пенсії за віком на пенсію у зв'язку зі втратою годувальника відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у зв'язку з тим, що ви не надали документів, які підтверджують реєстрацію за однією адресою з померлим годувальником. Якщо вас не влаштує прийняте рішення, питання може розглядатися в судовому порядку.

Моя мама має статус ВПО, отримує пенсію через Приватбанк. Перебуває в Києві. Чи потрібно проходити ідентифікацію, щоб продовжувати отримувати пенсію?

— Якщо вашій мамі не зупинена виплата пенсії і вона отримує її через КБ “Приватбанк” і є ВПО, яка зареєстрована після 24 лютого 2022 року, то ідентифікацію їй проходити не потрібно.

Подавав документи на призначення пенсії й отримав відмову. Суд прийняв рішення переглянути цю відмову

— Надані Вами документи були розглянуті та в призначенні пенсії відмовлено у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Ви подали заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах у 56 років.

Відповідно до наданих документів, ваш страховий стаж становить 38 років 7 місяців 15 днів, у тому числі пільговий стаж за Списком 1 становить 2 роки 7 місяців 26 днів та пільговий стаж на підземних роботах становить 1 рік 10 місяців 5 днів. Усього пільгового стажу 4 роки 6 місяців, а необхідно 10.

Переселенець, проживаю у Полтавській області. Оформив тут пенсію за віком. Через виправлення у трудовій книжці мені не зарахували майже 8 років. Оскільки підприємства розташовані на тимчасово-окупованій території, немає можливості отримати підтвердження з архіву. Яким чином можна підтвердити, що запис у трудовій книжці правильний.

— Відповідно до Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, за відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливості їх одержання у зв'язку з надзвичайними ситуаціями, стаж роботи, який дає право на пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які знали вас по спільній роботі на одному підприємстві. Для цього потрібно звернутись до будь-якого відділу обслуговування громадян Пенсійного фонду. Свідок має надати свої документи: паспорт, код і трудову книжку. Період, який потрібно підтвердити, має збігатися із записом у трудовій книжці свідків. Документи направляються на розгляд комісії. Якщо період запису стажу у трудовій книжці підтвердиться, призначення/перерахунок пенсії буде здійснено з дати подання заяви до Пенсійного фонду.

Мама інвалід І групи, з Краматорська. Їй призупинили виплату пенсії. Відмовилась від ідентифікаційного номера. У Пенсійному фонді пояснюють це необхідністю пройти верифікацію.

— Якщо у вас відбулися зміни в документах, за якими вашій мамі була призначена та виплачується пенсія, то про це необхідно повідомити органи Пенсійного фонду (стаття 16 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”).

Відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, для осіб з інвалідністю 1 групи для подання ними заяви організовується виїзний прийом спеціалістів Пенсійного фонду.

Під час прийому спеціаліст сканує оригінали документів (паспорт із позначкою про відмову від РНОКПП або довідку з Державної податкової служби).

Також для подачі документів можна скористатися засобами вебпорталу (portal.pfu.gov.ua) з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

Я пенсіонер за віком, ВПО. Проживаю у Волинській області. Пенсію почав отримувати у 2018 році. До окупації жив у Херсонській області. Письмово звертався до Головного управління Пенсійного фонду через те, що не влаштовує розмір пенсії. Результату не отримав. Думаю звертатись до суду щодо перегляду розміру пенсії. Необхідні документі зібрав. Чи може все ж спробувати ще звернутись до Головного управління Фонду у Волинській області? Які мої дії?

— Додаткові документи, які ви зібрали, необхідно подати до будь-якого сервісного центру Пенсійного фонду України (діє екстериторіальний принцип). За наданими документам протягом 10 днів буде прийнято рішення. Якщо воно вас не влаштує, питання може розглядатися в судовому порядку.

Моя бабуся переїхала з Каховки Херсонської області до Італії. Пенсійна картка була прив'язана до її номера телефону, до якого нема наразі доступу. Термін дії картки закінчився і її заблокували. За кордоном вона недійсна. Яким чином відновити цю картку?

— З цим питанням слід звернутися до банку, у якому бабуся оформлювала картку для виплат. Органами Пенсійного фонду пенсійні виплати спрямовуються на рахунок, зазначений у заяві.

З 2022 року я внутрішньо переміщена особа з Донецької області. Де мені пройти ідентифікацію?

— Ідентифікацію можете пройти в будь-якому сервісному центрі України з оригіналом паспорта та ідентифікаційного коду.

Особи, які тимчасово проживають за кордоном, до заяви про призначення (поновлення) пенсії додають копії документів про отримання тимчасового захисту або статусу біженця та реєстрацію їх тимчасового проживання/перебування за кордоном (з перекладом), засвідчені дипломатичним представництвом або консульською установою України, або нотаріально.

Якщо особа не може скористатися цими методами, то ідентифікацію можна пройти засобами вебпорталу Пенсійного фонду (portal.pfu.gov.ua), натиснувши “Заявка на ідентифікацію особи за допомогою відеоконференцзв'язку”.

Нам кілька місяців платили в окупації пенсію, а потім перестали. Чи виплатять за період, коли ми не отримували пенсію і чи продовжать виплат в Україні, коли ми виїдемо з тимчасово окупованої території

-Як і іншим пенсіонерам, які знаходяться на окупованих територіях - усім виплати нараховуються і зберігаються. Після деокупації, або як тільки приїде на підконтрольну Україні територію, треба особисто звернутися до будь-якого сервісного центру Пенсійного фонду за поновленням виплат, і буде пенсія за весь невиплачений період.

Телефонує інвалід 3-ї групи. Отримала статус ВПО до лютого 2022 року. Чи потрібно проходити ідентифікацію?

— Ідентифікацію людина може пройти в будь-якому сервісному центрі України з оригіналом паспорта та ідентифікаційного коду.

Особи, які тимчасово проживають за кордоном, до заяви про призначення (поновлення) пенсії, додають копії документів про отримання тимчасового захисту або статусу біженця та реєстрацію їх тимчасового проживання/перебування за кордоном (з перекладом), засвідчені дипломатичним представництвом або консульською установою України, або нотаріально.

Якщо, особа не може скористатися цими методами, то ідентифікацію можна пройти засобами вебпорталу Пенсійного фонду (portal.pfu.gov.ua), натиснувши “Заявка на ідентифікацію особи за допомогою відеоконференцзв'язку”.

Я пенсіонер із Луганської області. Маю рішення суду, відповідно до якого Пенсійний фонд має виплатити мені кошти за попередні роки. Коли можна отримати ці кошти?

— Порядок виплати заборгованості здійснюється відповідно до постанови № 1165 КМУ від 10 листопада 2021 року “Про затвердження Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися, відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закон, якою передбачено, що заборгованість пенсії у т. ч. за рішенням суду обліковується у Пенсійному фонді. На виплати заборгованості щороку виділяються кошти з державного бюджету України. Це окрема бюджетна програма. Цього року, згідно з виділеними бюджетними призначеннями, частково виплачено кошти за рішеннями органів Пенсійного фонду про облік заборгованості за 2021-й та 2022 роки.

Мені 69 років. Отримую пенсію. Що робити, коли неврахований весь страховий стаж?

— Для з'ясування цього питання необхідно звернутися до Пенсійного фонду будь-яким зручним способом з проханням врахувати стаж із зазначеними періодами роботи. За даними пенсійної справи вам буде надана відповідь.

Якщо вас не влаштує прийняте рішення, питання може розглядатися в судовому порядку.

Мені більше 70 років. Проживаю у Вінницькій області. Не отримую 300 гривень надбавки до пенсії. У чому може бути причина?

— Відповідно до пункту 8 постанови КМУ № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” від 24 лютого 2023 року, передбачено з 1 березня 2023 року проіндексований розмір щомісячної компенсаційної виплати особам, яким виповнилося 70 років до досягнення 75-річного віку, у розмірі до 300 гривень.

З даним питанням ви можете звернутись до будь-якого сервісного центру Пенсійного фонду і отримати роз'яснення або зайти в особистий кабінет на вебпорталі елетронних послуг (portal.pfu.gov.ua) і подивитись складові Вашої пенсії.

Також можна з'ясувати інформацію за номером контакт-центру Пенсійного фонду у Вінницькій області: 0800-219-108.

Я працюючий пенсіонер зі статусом ВПО. Як мені зробити перерахунок пенсії за два роки?

— Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення або попереднього перерахунку.

Заяву ви можете подати будь-яким зручним способом:

● особисто звернувшись до сервісного центру Пенсійного фонду;

● засобами вебпорталу (portal.pfu.gov.ua) з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису;

● засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (портал Дія) з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

Моя мати під час виїзду з Донецької області залишила вдома картку Ощадбанку, на яку отримувала пенсію. З травня 2023 року перебуває в Німеччині. У консульстві пройшла ідентифікацію. Як повідомити Пенсійний фонд про те, що карткою немає можливості користуватись і чи буде нараховуватись на неї в подальшому пенсія?

— Із цим питанням слід звертатися до банку, в якому ваша мати оформлювала картку для виплат. Органами Пенсійного фонду пенсійні виплати спрямовуються на рахунок зазначений у заяві.

У період дії воєнного стану в Україні та протягом трьох наступних місяців після місяця, в якому його буде припинено чи скасовано, заяву про поновлення пенсії та копії документів про отримання тимчасового захисту або статусу біженця та реєстрацію її тимчасового проживання/перебування за кордоном (з перекладом), засвідчені дипломатичним представництвом або консульською установою України або нотаріально, можна надіслати засобами поштового зв'язку. Також можна скористатись послугами вебпорталу електронних послуг Пенсійного фонду (portal.pfu.gov.ua) з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Інклюзивне навчання школярів в Україні та з-за кордону. Пільги на харчування та проїзд, ноутбуки для внутрішньо переміщених школярів. 27 запитань ВПО та відповіді МОН України

2023-12-04T12:19:36.257Z

Автори: Сергій Чернявський та Вікторія Ланецька

А також відповіді на запитання про групи продовженого дня та як відстояти права батьків і дитини у громаді, що робити при втраті документів про освіту та інші.

З початку повномасштабного вторгнення тисячі українських дітей опинилися в різних життєвих ситуаціях і потребують психологічної підтримки та індивідуального підходу в організації освітнього процесу. Діти, які були змушені змінити місце проживання, також стали частиною інклюзивної системи. Про те, як сьогодні освітяни організують онлайн та офлайн навчання для дітей розповідали, під час «прямої лінії», фахівчині Директорату дошкільної та інклюзивної освіти Міністерства освіти та науки України:

Алевтина Лотоцька - державний експерт групи дошкільної освіти;

Світлана Нерянова - начальник відділу дошкільної освіти;

Неля Корецька - начальник відділу освіти дітей з особливими потребами.

Сьогодні у багатьох школах навчання відбувається дистанційно. Чи передбачено для дітей з особливими освітніми потребами (ООП) методичні матеріали, які вони можуть використовувати вдома?

– Міністерство щорічно готує методичні рекомендації щодо організації освітнього процесу, зокрема і для дітей з особливими освітніми потребами. Ці рекомендації розміщують на офіційному сайті Міністерства освіти та науки України. Також на офіційному вебсайті МОН розміщено рекомендації та практичні матеріали щодо особливостей роботи з дітьми з ООП в умовах дистанційного навчання, розроблені працівниками закладів освіти та науковцями Інституту спеціальної педагогіки і психології НАПН України.

Для дітей з особливими освітніми потребами є допоміжні засоби для навчання (спеціальні засоби корекції психофізичного розвитку), які допомагають таким учням опанувати освітню програму.

Відповідно до Порядку забезпечення допоміжними засобами для навчання осіб з особливими освітніми потребами у закладах освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1289, допоміжні засоби можуть надаватися в тимчасове користування батькам (іншим законним представникам) дитини з ООП або такій особі особисто (у разі її повноліття) на підставі договору про безоплатне користування матеріальними цінностями. Тоді їх можна брати додому для використання під час дистанційного навчання.

А якщо таких засобів немає?

– Вони можуть бути закуплені за кошти державної субвенції на підтримку осіб з ООП, яка виділяється щорічно. У 2023 році з державного бюджету виділено 304,6 мільйона гривень. Частково кошти субвенції йдуть на проведення корекційно-розвиткових занять, частково – на придбання спеціальних засобів. 2023-го передбачені кошти лише на корекційні заняття, водночас закупівлю спеціальних засобів можна здійснювати, використовуючи залишки коштів за попередні роки.

Чи є вимоги до облаштування шкільних укриттів з урахуванням потреб дітей з ООП та дітей у візках?

– У сучасних умовах питання безпеки учасників освітнього процесу є ключовим пріоритетом для Міністерства освіти та науки України.

МОН реалізує проєкт «Моя фортеця», мета якого створити в закладах освіти безпечні й комфортні інклюзивні укриття із сучасним дизайном. В рамках проєкту розроблено рекомендації щодо облаштування укриттів у закладах освіти та наведено конкретні планувально-архітектурні рішення (https://fortetsia.gov.ua/#dovidnyk).

Є п’ять рівнів підтримки дітей з особливими освітніми потребами. На другому рівні передбачена наявність асистента вчителя, на третьому - асистент учня. Якщо в класі навчаються двоє учнів - один із другим рівнем, другий - із третім рівнем, то в класі має бути двоє спеціалістів?

– Так, якщо є така потреба. Якщо ІРЦ прописує це. Тоді, окрім учителя, має бути ще дві людини в класі. Асистент учителя є педагогічним працівником, який працює з усім класом та допомагає вчителю організувати освітній процес, і асистент учня, який працює безпосередньо з дитиною з ООП, цей працівник не є педагогом, він задовольняє соціально-побутові потреби дитини з особливими освітніми потребами.

Чи може інклюзивно-ресурсний центр (ІРЦ) визначити третій рівень підтримки, але не прописати потребу в асистенті вчителя?

– У нас індивідуалізований підхід. Фахівці ІРЦ виходять із потреб дитини, звісно. Проводиться комплексна оцінка, вивчають усі сторони дитини - рівень розвитку та її можливості. І тоді фахівці ІРЦ визначають необхідність в асистенті вчителя та/або асистенті учня. Фахівці ІРЦ – високопрофесійні спеціалісти, які користуються методиками світового рівня, вони і визначають потреби учнів в освітньому процесі.

Відповідно до законодавства, асистент учителя забезпечує особистісно орієнтоване спрямування освітнього процесу для учня. Типовими штатними нормативами закладів загальної середньої освіти, затвердженими наказом Міністерства освіти і науки України 06.12.2010 № 1205, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22 грудня 2010 р. за № 1308/18603, передбачена ставка асистента вчителя на кожен інклюзивний клас. Ця посада запроваджується, навіть якщо в класі з'являється одна така дитина. Асистент учителя працює з усім класом та допомагає вчителю організовувати освітній процес, щоб кожна дитина отримала відповідну увагу. Асистент учня не є працівником закладу освіти, він допускається до закладу освіти для задоволення соціально-побутових потреб дитини з ООП лише за необхідності.

Якщо не вистачає в закладах освіти асистентів вчителя чи асистентів учня, що робити в цьому випадку батькам?

– Асистент вчителя - це педагогічна посада. Ним має забезпечити керівник закладу освіти, який відповідає за організацію освітнього процесу. Він здійснює підбір відповідних кадрів. Його завдання - знайти фахівця. Асистент учня - не педагогічна посада, його не вводять до штату закладу освіти. Це послуга супроводу під час інклюзивного навчання. Тобто асистентом учня насамперед має бути соціальний працівник, який пройшов відповідне навчання. І для того, щоб забезпечити такого працівника, батьки дитини з ООП мають звертатися з відповідною заявою до органу соціального захисту населення за місцем проживання/перебування. Це є базова соціальна послуга.

В який період служби мають надати асистента дитини, оскільки багато працівників виїхали за кордон?

– Так, на сьогодні є така проблема. Службам соціального захисту важко забезпечити такими працівниками заклади освіти і не в усіх областях здійснюють їх підготовку. Але як тимчасовий вихід із цієї ситуації, у нас, відповідно до чинного законодавства, асистентами учня можуть бути також батьки (інші законні представники) дитини або інша уповноважена ними особа. Вони повинні пройти відповідну підготовку. Є затверджена Типова програма спеціальної підготовки асистента учня (дитини) для тих батьків, які самі будуть виконувати роль асистента учня. (https://mon.gov.ua/ua/osvita/zagalna-serednya-osvita/navchannya-ditej-u-specialnih-zakladah-osviti/osvita-ditej-z-osoblivimi-potrebami/navchalni-plany).

Яка процедура складання та затвердження індивідуальної програми розвитку для дітей з особливими освітніми потребами у школах? Яка роль батьків у цьому процесі?

– Індивідуальна програма розвитку (ІПР) для дітей з особливими освітніми потребами розробляється командою психолого-педагогічного супроводу протягом двох тижнів із початку навчання. Тобто керівник закладу має створити своїм наказом таку команду. До її складу входять всі педагогічні працівники, які працюють із дитиною - педагоги, які викладають предмети, психолог та асистент учителя, вчитель-дефектолог, а також батьки дитини та представники інклюзивно-ресурсного центру. Ця команда складає індивідуальну програму розвитку дитини і батьки обов'язково мають брати участь у цьому процесі. ІПР має бути затверджена керівником закладу лише після погодження (підпису) батьків та всіх учасників команди супроводу.

Мене звати Ярошенко Світлана. Я зверталась попередньо до Державної служби якості освіти (ДСЯО) з приводу порушення інтересів дитини з ООП та якості організації інклюзивного навчання в гімназії N 16 м. Дніпра. Але отримала відмову у проведенні перевірки. Що робити?

– Згідно з постановою КМУ від 13.03.2022 № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану», Урядом прийнято рішення про припинення проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні».

Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту» визначено, що місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідають за реалізацію державної політики у сфері освіти та забезпечення її якості на відповідній території.

Враховуючи зазначене, Ваше звернення було надіслано за належністю до департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації з проханням організувати навчання Вашої дитини відповідно до вимог чинного законодавства.

Міністерство освіти і науки України не має функцій нагляду та контролю, відповідно до Положення про свою діяльність.

Ми внутрішньо переміщені особи, переїхали з Харкова в село Чернівецької області. Маємо дитину з ООП. Стикнулися з проблемою: шкільний логопед спочатку взагалі не хотів займатися з дитиною, а коли ми звернулись до Департаменту освіти в Чернівцях, на нас почався тиск, щоб ми забрали заяву. Зараз зайняття, замість 20 хвилин, тривають лише 10, і нас не пускають на них.

– Якщо є питання щодо організації навчання і Ви не можете вирішити їх на рівні адміністрації школи, потрібно письмово звернутися до Департаменту освіти. За організацію інклюзивного навчання безпосередньо несуть відповідальність територіальні органи управління у сфері освіти, які мають діяти в інтересах дитини. Вони можуть ініціювати перевірку і про результати та рішення проінформувати Вас.

Якщо діти з особливими освітніми потребами виїхали за кордон та навчаються дистанційно, то як правильно організувати таке навчання для них?

– Діти з ООП, які виїхали за кордон, все одно залишаються учнями закладів освіти, в яких вони навчалися до початку війни. І адміністрація закладу освіти має організувати навчання для таких дітей. Воно може проходити дистанційно. До такого навчання також має бути залучений і асистент учителя, якщо клас був інклюзивним.

Які документи потрібно подати на зарахування дитини з ООП для дистанційного навчання з-за кордону в Україні?

– Ті самі, що надаються і в Україні. Зарахування учнів до закладу загальної середньої освіти здійснюється відповідно до Порядку зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 16.04.2018 № 367, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05 травня 2018 р. за № 564/32016 (далі - Порядок).

У Порядку наведено перелік документів, які додають до заяви про зарахування. Для зарахування дитини з особливими освітніми потребами до інклюзивного класу до заяви про зарахування та зазначених вище документів додається висновок ІРЦ про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини.

Дію висновків, які видавались до війни, продовжено на період дії воєнного стану. Якщо дитина раніше не проходила комплексної оцінки, то передбачено можливість для проходження оцінки в дистанційному форматі. Батьки такої дитини мають зареєструватись на порталі АС ІРЦ (https://ircenter.gov.ua/) і подати заяву. З ними зв'яжуться фахівці ІРЦ і далі, виконуючи їхні вказівки, потрібно буде пройти дистанційно комплексну оцінку. Висновок із цієї системи можна буде роздрукувати або надати до закладу освіти в електронному форматі у зручний спосіб.

Якщо дитина перебуває за кордоном, а асистент учня – в Україні, як відбувається їхнє спілкування?

– Асистент учня не може перебувати в іншій країні, оскільки він має забезпечувати соціально-побутові потреби дитини. А от асистент учителя може і повинен забезпечувати навчання дитини, спілкуватися з дитиною дистанційно.

Якщо заклад освіти, де навчалась дитина, фізично зруйновано, як зарахувати її до нового?

– Згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 28.03.2022 № 274 «Про деякі питання організації здобуття загальної середньої освіти та освітнього процесу в умовах воєнного стану в Україні», органам управління у сфері освіти доручено забезпечити та організувати зарахування здобувачів загальної середньої освіти, які вимушені були змінити місце навчання та/або проживання (перебування) і проживають (перебувають) в Україні чи за її межами, до закладів освіти за заявою (її сканованою копією чи фотокопією), що подається до закладу освіти одним із батьків, опікуном, іншим законним представником, родичем здобувача освіти або повнолітнім здобувачем освіти нарочно, факсом, електронною поштою, іншими засобами зв’язку чи в будь який інший спосіб (за вибором заявника); здобуття загальної середньої освіти для здобувачів освіти за будь-якою формою, що може забезпечити заклад освіти та є найбільш безпечною для них.

Заяви подаються у довільній формі без надання заявником будь-яких додаткових документів, їхніх копій (додавання додатків), крім випадків, коли такі документи, їхні копії є в наявності та заявник надає їх за власним бажанням.

Батьки дитини мають звернутись або в районне управління освіти або до обласного Департаменту та з'ясувати, які є заклади за новим місцем їхнього проживання, обрати заклад освіти і подати туди заяву.

Зараз зарахування до школи відбувається через якийсь електронний кабінет чи в інший спосіб?

– Документи на зарахування до закладу освіти подаються у будь-якій зручний спосіб, в тому числі й електронними засобами зв'язку.

Якщо у зв'язку з переїздом було втрачено Свідоцтво досягнень, чи можуть батькам відмовити в зарахуванні дитини в новий закладі освіти?

– Ні, не можуть. Для зарахування достатньо заяви від батьків. Це регламентовано відповідними документами: наказ № 563 від 15 травня 2023 року (https://osvita.ua/legislation/Ser_osv/89142/#google_vignette), Наказ №274 від 28 березня 2022 року

Якщо під час переїзду з окупованої території були втрачені документи, як можна їх відновити?

– Якщо загублено документи про освіту, в такому випадку можна замовити дублікат. Замовлення дубліката документа про освіту для осіб, які здобули загальну середню освіту у закладах освіти на тимчасово окупованій території України, регламентується порядком, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 08.08.2014№ 917.

Водночас особа, яка володіє інформацією про серію та номер власного документа про середню освіту, має можливість за посиланням оформити електронний запит і отримати на електронну пошту всю інформацію щодо власного документа про освіту, що міститься в Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО), зокрема у формі електронної виписки з кваліфікованими електронними підписом і печаткою технічного адміністратора ЄДЕБО.

Також, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 28.03.2022 № 274, для отримання документа про повну загальну середню освіту можна звернутися із заявою до будь-якого іншого закладу загальної середньої освіти на території, на якій не ведуться бойові дії, або звернутися до органу управління у сфері освіти, наближеного до фактичного місця перебування особи.

Якщо це висновок ІРЦ, то достатньо звернутись до фахівців ІРЦ, де проводилась комплексна оцінка, або будь-якого іншого ІРЦ, фахівці знайдуть його в автоматизованій системі і відновлять.

З якого року діє централізована система ІРЦ?

– Портал АС ІРЦ запущено в роботу 2020 року. Положення про систему автоматизації роботи інклюзивно-ресурсних центрів затверджено наказом Міністерства освіти і науки України 02 листопада 2020 року № 1353, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 08 січня 2021 р. за № 24/35646.

Якщо, наприклад, у Херсоні пошкоджені всі сервери, куди звертатися?

– До будь-якого іншого ІРЦ, фахівці можуть знайти висновок в єдиній базі. Або можна повторно пройти комплексну оцінку в будь-якому іншому діючому ІРЦ, зокрема дистанційно.

Чи потрібно для зарахування до школи довідка ВПО?

– Якщо така довідка є, батьки можуть її подати. Але вона не вимагається.

Які пільги (харчування, проїзд) можуть отримувати діти ВПО?

– Діти з числа внутрішньо переміщених осіб (ВПО) – це діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки. Законодавством України передбачено для них низку пільг. Опіка держави над дітьми із числа внутрішньо переміщених осіб розпочинається практично з їх народження. Так, 16 січня 2020 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 474-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей внутрішньо переміщених осіб», яким зокрема внесено зміни до законів України «Про дитяче харчування», «Про дошкільну освіту», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» та передбачено гарантію забезпечення безкоштовним харчуванням дітей із числа ВПО, які виховуються і навчаються у дошкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах, незалежно від підпорядкування, типів і форми власності, забезпечуються безкоштовним харчуванням у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, а також забезпечення дитячим харчуванням дітей грудного віку та дітей другого року життя даної категорії осіб.

Крім зазначених вище, діти з числа ВПО мають право на:
– першочергове влаштування у дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади;
– безкоштовний відпочинок, тобто за рахунок держави, місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій, професійних спілок і фондів, добровільних внесків юридичних та фізичних осіб, інших джерел, не заборонених законодавством (стаття 24 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей»).

Наша сім'я ВПО з Енергодару, зараз перебуваємо в Чернівецькій області. У нас троє першачків - ми прийомна родина. І нам у закладі освіти відмовили у групі продовженого дня. Чи законно це?

– Якщо у закладі освіти немає групи продовженого дня, але є потреба в її створенні (є бажаючі), потрібно обов'язково письмово звернутися до органів місцевої влади, в місцеве управління освіти із запитом – чи виділялись під це кошти, оскільки ГПД організовують винятково за кошти місцевого бюджету. Якщо виділялися, керівник закладу освіти зобов'язаний на запит батьків організувати ГПД. Якщо ні, то місцева влада має закласти такі кошти в бюджет наступного року.

Чи може дитина-ВПО, позбавлена батьківського піклування, отримати від держави ґаджет для навчання?

– Із початку війни МОН досягло низки домовленостей із партнерами з розвитку щодо забезпечення потреб здобувачів освіти необхідними девайсами для організації дистанційного навчання.

20 липня 2023 року МОН спільно з Мінцифри презентували публічну інформаційну панель — дашборд*http://surl.li/jjxoj або сторінка, де розміщено інформацію про розподіл всього переданого комп’ютерного обладнання в розрізі закладів освіти, що було передано партнерами з розвитку для задоволення освітніх потреб здобувачів освіти та педагогічних працівників в умовах війни. Інформація на дашборді постійно оновлюється на основі звітів департаментів (управлінь) освіти і науки обласних та Київської міської військових адміністрацій, які в більшості випадків відповідають за отримання, передавання, реєстрацію та моніторинг використання девайсів.

На початку жовтня 2023 року було актуалізовано потребу в ноутбуках для організації дистанційного навчання здобувачів освіти-ВПО, здобувачів освіти з багатодітних сімей, із вразливих груп населення, сиріт, напівсиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. Наразі ці потреби систематично представляються Міністерством партнерам із розвитку на всіх майданчиках. У тому числі продовжується активна комунікація з Дитячим фондом ООН (ЮНІСЕФ), компанією Amazon, організацією Save the Children щодо забезпечення потреб здобувачів освіти необхідними девайсами.

Важливо звернути увагу, що питання забезпечення здобувачів освіти та надання їм девайса – відповідальність і обов’язок закладу освіти, який буде отримувати на баланс техніку та в якому навчається відповідний здобувач освіти, що потребує обладнання.

*Дашборд - це документ із лаконічно представленими статистичними даними, звітами, найчастіше з елементами інфографіки.

Як бути дітям, які перебувають в окупації та не можуть навчатися онлайн, а лише самостійно шукають книжки та навчаються вдома? Чи є механізм потім переводити їх у клас, якщо вони через окупацію не можуть зареєструватися?

– Дитина пройде оцінювання в закладі освіти і буде зарахована. МОН розробило та затвердило методичні рекомендації, як це зробити (наказ № 563 від 15 травня 2023 року), Наказ №274 від 28 березня 2022 року.

Які передбачені заходи щодо психологічної підтримки для дітей та батьків ВПО?

– Наприклад, у дитсадках працюють психологи, які надають таку підтримку всім учасникам освітнього процесу, не тільки ВПО. У школах – також.

У системі освіти функціонує психологічна служба, яка є частиною державної системи охорони фізичного та психічного здоров'я молоді України. Її метою є визначення та забезпечення оптимальних соціально-психологічних умов для розвитку особистості дітей та учнів, які здобувають освіту. За останні роки значно збільшилось навантаження в діяльності практичного психолога та соціального педагога в закладах освіти, що пов'язано з воєнним станом в країні.

Із кожним роком зростає кількість учнів, які потребують психологічного супроводу та підвищеної психологічної уваги. Це учні пільгових категорій (із малозабезпечених родин, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, діти із сімей одиноких матерів, багатодітних родин, діти учасників бойових дій), а також у кожному класі зростає кількість дітей зі складними життєвими обставинами, учнів з девіантною поведінкою, обдарованих учнів, учнів, які отримали психологічну травму внаслідок воєнних дій.

Загалом до працівників психологічної служби системи освіти надійшло 4 769 969 звернень: в умовах воєнного стану переважають звернення щодо надання психосоціальної та соціально-педагогічної допомоги дітям і сім’ям із числа ВПО. До того ж, спеціалісти психологічної служби здійснюють свою діяльність з усіма учасниками освітнього процесу: окрім чисельності вихованців, учнів та студентів, необхідно враховувати й чисельність педагогічних працівників та батьків, які теж потребують психологічної допомоги.

Я вихователь дитячого садка з Херсона. Маю запитання стосовно атестації педагогів. У нас є педагоги, у яких освіта - педклас у Херсонському центрі освіти молоді та дорослих, навчання було ще в 1992-1994-х три або один рік, вони мають стаж 30 років. Чи відповідають вони зараз десятому тарифному розряду? Чи можна їх атестувати?

– Середня спеціальна освіта, здобута особами в середніх школах із XI педагогічним класом, однорічних педагогічних класах та педагогічних училищах тощо за радянських часів, прирівнюється до вищої освіти освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста, яка, в свою чергу, згідно з діючим Законом України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 № 1556-VII прирівнюється до вищої освіти за освітньо-професійним ступенем молодшого бакалавра.

Підставою для такого висновку є перелік закладів освіти віднесених до навчальних закладів, що надавали середню спеціальну освіту (розділ III додатку № 4 до Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти від 15.04.1993 № 102).

Враховуючи зазначене, педагог закладу дошкільної освіти зі стажем роботи понад 5 років та освітньо-професійним ступенем молодший бакалавр має право на атестацію (позачергову атестацію) та встановлення першої кваліфікаційної категорії без дотримання послідовності у присвоєнні кваліфікаційних категорій, а також на встановлення (підтвердження) педагогічного звання.

Чи працюють у МОН постійні «гарячі лінії», на яких можна було б отримати консультацію?

– На постійній основі – ні. Вони ситуативні. Наприклад, створюються на період зарахування в перший клас чи з початком вступної кампанії до закладів вищої освіти. Працює цілодобова «гаряча лінія» КМУ 15-45. Усі запитання, що стосуються освітнього процесу, переадресовуються нам. До початку війни були регулярні дні чергування в КМУ.

Сайт міністерства освіти та науки України https://mon.gov.ua/ua

Позбавлення виплат, незаконне звільнення та відновлення документів, де і як отримати гуманітарну допомогу — юристи відповіли на запитання ВПО

2023-11-29T17:25:53.224Z

Часто внутрішньо переміщеним особам доводиться стикатися зі складними життєвими ситуаціями, що потребують правової допомоги: неправомірне позбавлення виплат, необхідність дистанційно звільнитися з роботи чи відновити документи на втрачене майно. На непрості запитання ВПО під час «прямої лінії» відповіли юристи безоплатної правової допомоги, міністерства юстиції України.

Автори: Тамара Тисячна, Сергій Чернявський

– Повернулася з-за кордону, де перебувала понад 30 днів. Отримала відмову на звернення про допомогу ВПО (матеріальну частину 2 тис. грн), але довідку переселенця дали. Через який період я зможу знову подати заяву на виплату матеріальної частини ВПО?

—При поверненні з-за кордону до 1 серпня 2023 року ВПО мали право на виплату грошової допомоги, починаючи з того ж місяця, в якому подали заяву.

Якщо ви повернулись з-за кордону після 1 серпня 2023 року і вам було припинено виплати, то повторно подати заяву на їх отримання ви маєте право через шість місяців після того, як припинили отримувати допомогу.

Це передбачено Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою КМУ від 20 березня 2022 р. № 332. Згідно з абзацом 3 пунктом 6 цього Порядку, нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється в низці випадків, зокрема:

– при поверненні до покинутого місця проживання,

– при виїзді за кордон на постійне місце проживання,

– якщо час перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів поспіль чи понад 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги.

Згідно з пунктом 1 Постанови КМУ від 11 липня 2023 р. №709 «Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб», із 1 серпня 2023 року виплата допомоги на проживання не продовжується внутрішньо переміщеним особам, які перебувають за кордоном більш як 30 календарних днів поспіль.

– Ми молода сім'я внутрішньо переміщених осіб із Херсонської області. Батьки купили квартиру у квітні 2023 року, подарували на весілля. Ми як ВПО жили на кошти, що виплачувала держава. Тепер виплати нам забрали, і на дитину - також. Як жити, куди звертатись?

– Це питання регулює Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам». Згідно з підпунктом 5 пункту 7, допомога не призначається внутрішньо переміщеній особі з 1 серпня 2023 року, якщо виявляється, що за три місяці перед зверненням переселенець став власником житла чи його частини, що розташоване на інших територіях, ніж тих, де тривають активні (можливі) бойові дії або які є тимчасово окупованими (крім житлових приміщень, які непридатні для проживання), якщо таке житло має площу понад 13,65 квадратних метрів на одного члена сім’ї.

Ви отримали у власність житло 23 квітня, тобто раніше трьох місяців перед зверненням, починаючи з 1 серпня 2023 року. Тому рішення про відмову у призначенні допомоги є неправомірним.

Ви можете подати підтверджувальні правовстановлюючі документи (наприклад, договір купівлі-продажу), де зазначено, що ваш будинок придбано раніше терміну, вказаного в Постанові, до органу соціального захисту населення або уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або до центру надання адміністративних послуг за місцем вашого обліку як ВПО.

Також ви можете оскаржити рішення органу соціального захисту населення у Національній соціальній службі або у судовому порядку.

— Доброго дня! Мене звати Олена. До повномасштабного вторгнення я офіційно працювала на підприємстві в Херсоні. Під час окупації будівлю підприємства зайняли російські війська, тому весь колектив не мав змоги виходити на роботу. Через це в головному офісі в Києві вирішили всіх нас звільнити. Вважаю, що це було зроблено з порушенням. Від мого імені була написана заява про звільнення за угодою сторін. Хоча я дізналася, що звільнена, тільки через два тижні, бо Херсон був відключений від зв'язку. Чи мали право мене звільняти? Чи це законно?

—Ні, не законно. Написання заяви від вашого імені та підроблення підпису є злочином (службове підроблення). У такому випадку треба провести почеркознавчу експертизу, щоб довести, що підпис на заяві не належить вам.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», працівник за власною ініціативою може розірвати трудовий договір, якщо його підприємство розташоване в районі бойових дій та якщо є загроза для його життя і здоров’я. Це право не поширюється на осіб, які примусово залучені до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану та до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури. Підтвердженням ініціативи працівника про звільнення за угодою сторін є, як правило, його письмова заява.

Тож у вашому випадку звільнення є незаконним і ви маєте право його оскаржити. Відповідно до частини 2 статті 233 Кодексу законів про працю України, із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк із дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення.

— Оформляла грошову виплату на батьків як тимчасово переміщених осіб ще в липні 2023 року. Отримувач – Дячук Любов Михайлівна. Заміна картки була в червні, про що одразу повідомила на «гарячу лінію». Виплат немає. Телефоную на «гарячу лінію» кожен місяць. Кажуть: «Чекайте». Реєструвалась у БФ «Право на захист», місто Київ. Чи можна знову зареєструватися, бо коштів немає?

– У Вашому випадку потрібно звертатися для з’ясування причини затримки виплат на «гарячу лінію» УВКБ ООН: 0 (800) 307-711, «гарячу лінію» Мінреінтеграції: 15-48, номер Офісу уповноваженого з питань ВПО: +38 (066) 813-62-39.

Для повторної реєстрації радимо також особисто звернутися до пункту збору даних БФ «Право на захист», місто Київ.

— Я військовий медик, звільнена зі служби за станом здоров'я. До проходження служби в ЗСУ працювала медиком у сімейній медицині в Луганській області. Як мені звільнитися з роботи? Та чи повинні мені перерахувати кошти? Крайній раз заплатили у квітні 2022 року.

— Це питання регулює Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 №1706-VII.

Згідно зі статтею 7 цього закону, внутрішньо переміщена особа, яка не мала можливості припинити трудовий договір, відповідно допункту 1 статті 36,статей 38,39 Кодексу законів про працю України, у зв’язку з неможливістю продовження роботи має право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку. Для цього потрібно подати до центру зайнятості за місцем проживання внутрішньо переміщеної особи заяву на ім’я роботодавця про припинення трудового договору.

Згідно зі статтею 47 Кодексу законів про працю України, роботодавець зобов’язаний у день звільнення видати працівникові копію наказу (розпорядження) про звільнення, письмове повідомлення про нараховані та виплачені йому суми при звільненні (стаття 116) та провести з ним розрахунок. А також на вимогу працівника внести належні записи про звільнення в трудову книжку, що зберігається у працівника.

Варто звернутись до центру зайнятості за місцем проживання та подати відповідну заяву на ім’я роботодавця про припинення трудового договору.

— Я мати-одиначка з Донецької області, проживаю в Києві як переселенка. Бабуся купила мені дім на території, де не ведуться бойові дії. Він непридатний для проживання з дітьми. Мені перестали платити як матері-одиначці і як ВПО.

—Із 1 серпня 2023 року допомога не призначається внутрішньо переміщеній особі, якщо вона має у власності житло або його частину, придбану щонайменше за три місяці, яке розташоване на інших територіях ніж тих, де ведуться активні (можливі) бойові дії або які є тимчасово окупованими (крім житлових приміщень, які непридатні для проживання), якщо таке житло має площу понад 13,65 квадратних метрів на одного члена сім’ї.

Це питання регулює Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам».

Якщо ви не згодні з відмовою у призначенні допомоги, можете надати підтверджувальні документи про те, що дім непридатний для проживання. Такі документи можуть надати органи місцевого самоврядування. Також інформацію можна отримати з Реєстру пошкодженого та знищеного майна або житлового приміщення.

З ними потрібно звернутися до органів соцзахисту або уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради чи до ЦНАПу за місцем обліку внутрішньо переміщеної особи для відновлення вам виплат.

— Я виїхала з Бахмута, усі документи, крім паспорта, втрачені. В реєстрі їх немає. Як отримати документи на житло?

— Якщо втрачено оригінал документа, що встановлював право власності на будинок, квартиру чи іншу нерухомість, варто насамперед звернутися до нотаріуса, який посвідчував такий документ, або до органу місцевого самоврядування, який видавав такий документ, із заявою про видачу його дубліката. Це передбачено статтею 53 Закону України «Про нотаріат».

Під час дії воєнного стану можна звернутися до будь-якого нотаріуса на підконтрольній території України. Щоб знайти нотаріуса, який працює в конкретному регіоні в умовах воєнного стану, можна скористатись переліком від Нотаріальної палати України:https://npu.ua/news/notary/ або спеціальним телеграм-ботом @NotariusUaChatBot.

Функцію з видачі дублікатів свідоцтв про право власності, взамін загублених або пошкоджених, реалізують також центри надання адміністративних послуг. Послуга є безкоштовною.

Наразі ЦНАП Бахмутської міської ради не здійснює функції з виготовлення дублікатів свідоцтв про право власності на житло через втрату первинних облікових даних. У разі відсутності можливості, отримати дублікат втрачених, пошкоджених чи зіпсованих документів, передбачена можливість подання заяви до суду.

Статтею 392 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна може висунути позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, що засвідчує його право власності.

В разі відсутності можливості отримати дублікат втрачених, пошкоджених чи зіпсованих документів через нотаріуса, ЦНАП, БТІ чи інших осіб, питання може вирішуватись у судовому порядку.

До відома! КП «Бахмутське БТІ» здійснює особистий прийом громадян у м. Києві за адресою: вулиця Ділова, 5А, станція метро «Олімпійська» та у м. Дніпро за адресою: вул. Макарова,1Б.

— Я прописана в Житомирській області, але з 2012 року проживала в Луганській. Після початку війни переїхала до Черкаської області. Чи маю право на статус ВПО? Є нюанс: із 17 лютого по червень 2023-го була в Польщі.

—Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 22.12.2022 № N 309, Житомирська область вилучена з переліку територій, які дають право на отримання статусу внутрішньо переміщеної особи. Отже, потрібно надати докази проживання на території Луганської області для отримання статусу ВПО. Це може бути трудова книжка із записами про трудову діяльність, довідка з місця навчання, медичні документи фотографії, відеозаписи тощо.

Дане питання регулюється Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб».

Якщо у ваших документах, що посвідчують особу чи ваш спеціальний статус, немає позначки про реєстрацію місця проживання в Луганській області станом на початок широкомасштабного вторгнення, тоді необхідно надати докази свого проживання там. Це можуть бути такі документи:

● військовий квиток із відомостями щодо проходження військової служби;

● трудова книжка із записами про трудову діяльність;

● документ, що підтверджує право власності на рухоме або нерухоме майно;

● свідоцтво про базову загальну середню освіту;

● атестат про повну загальну середню освіту;

● документ про професійно-технічну освіту;

● документ про вищу освіту (науковий ступінь);

● довідку з місця навчання;

● рішення районної, районної у мм. Києві чи Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської чи районної у місті ради про влаштування дитини до дитячого закладу, у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, встановлення опіки чи піклування;

● медичні документи;

● фотографії;

● відеозаписи тощо.

Тож вам для отримання статусу внутрішньо переміщеної особи потрібно надати вищезазначені підтверджувальні документи (за наявності) до органу соцзахисту чи органів місцевого самоврядування — сільської, селищної ради.

— Відповідно до преамбули Постанови КМУ від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», із 1 серпня 2023 року виплата допомоги на проживання ВПО, які перемістилися з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, щодо яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, а також особам, у яких внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, зруйноване або непридатне для проживання житлове приміщення та яким допомогу було призначено відповідно до Порядку, затвердженого цією Постановою, продовжується автоматично на один шестимісячний період, згідно з Постановою КМ № 709 від 11.07.2023. Виплата допомоги не продовжується особам, що зазначені в абзацах другому-п'ятому пункту 1 Постанови КМ № 709 від 11.07.2023, а саме:

· перебувають за кордоном більш як 30 календарних днів поспіль;

· відбувають покарання в місцях позбавлення волі;

· були засуджені за вчинення кримінального правопорушення або оголошені в розшук;

· повернулися до покинутого місця проживання на територіях, включених до переліку територій, щодо яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації.

Чи означає, що особи, які мають у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташовані на територіях, не включених до переліку територій, або на територіях, включених до переліку територій, щодо яких визначено дату завершення бойових дій (дату припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, та оформили, наприклад, у листопаді 2022 року допомогу, не втрачають право на її отримання?

— Так, за вказаних вами обставин, особи не втрачають права на отримання допомоги, у випадку, якщо вони оформили таку допомогу в листопаді 2022 року.

— У Херсоні ходять чутки, що всі пенсіонери мають до 1 січня особисто звернутися до Пенсійного фонду та підтвердити своє право на отримання пенсій. Чи правда це, адже місто під постійними обстрілами? А як бути ВПО, які виїхали?

Також незрозуміла ситуація з Ощадбанком: ніби продовжили терміни ідентифікації клієнтів, але кого саме це стосується (ідентифікація) не зрозуміло. Якщо моя мати виїхала з Херсона та отримує пенсію і виплату як ВПО через Ощадбанк, то чи треба їй звернутися особисто за ідентифікацією у банк і до якого числа? Чи можна це зробити в місті, де вона зараз перебуває, чи тільки у Херсоні?

— Спочатку уточнимо, в яких випадках виплату пенсії можуть припинити. Згідно зі статтею 49 Закону України «Про загальнодержавне обов’язкове пенсійне страхування», виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється:

· якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;

· на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;

· у разі смерті пенсіонера;

· у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців поспіль;

· в інших випадках, передбачених законом.

Документом, що підтверджує право на пенсію, є пенсійне посвідчення. Отже, вам не потрібно особисто звертатися до Пенсійного фонду в Херсоні.

Згідно з абзацом 11 пункту 1 Постанови КМУ «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» від 5 листопада 2014 року № 637, фізична ідентифікація клієнта, якому відкрито поточний рахунок в установі акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», проводиться для отримання пенсії до отримання ним в установленому порядку платіжної картки, яка водночас є пенсійним посвідченням, кожні шість місяців з дня відкриття рахунка або з дня попередньої ідентифікації.

Фізична ідентифікація клієнтів, яким відкрито поточний рахунок в установі акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», не здійснюється у період дії карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням гострої респіраторної хвороби Covid-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та проводиться протягом шести місяців з дня, що настає за днем скасування карантину.

Фізична ідентифікація осіб з інвалідністю I групи та осіб, які, за висновком лікарсько-консультативної комісії, не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, що отримують соціальні виплати шляхом доставки через акціонерне товариство «Укрпошта», в установах акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» не проводиться.

Відповідно до пункту 17 Постанови КМУ від 30 серпня 1999 року № 1596 «Про затвердження Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках» до фізичної ідентифікації прирівнюється:

· авторизація в особистому електронному кабінеті на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України за допомогою віддаленого кваліфікованого електронного підпису «Дія.Підпис» («Дія ID»), створеного за допомогою мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг;

· посвідчення в установленому порядку за зверненням одержувача, який тимчасово проживає за кордоном, відповідною закордонною дипломатичною установою України факту, що особа є живою.

Якщо ідентифікація та верифікація особи не відбулася протягом року, орган Пенсійного фонду України та орган соціального захисту населення припиняє перерахування пенсії та грошової допомоги на поточний рахунок у визначену одержувачем установу уповноваженого банку і проводить виплату через призначеного оператора поштового зв’язку за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання одержувача в населеному пункті у межах України в установленому порядку.

Щодо другої частини вашого запитання, то згідно з пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України №637 від 05.11.2014 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», дія платіжних карток установлюється на строк до трьох років, за умови проходження фізичної ідентифікації клієнта в установах акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» кожні шість місяців. Кожен клієнт, який є внутрішньо переміщеною особою і зареєстрований до 24 лютого 2022 року, має змогу звернутися у будь-яке відділення Ощадбанку по всій території України для проходження фізичної ідентифікації. При собі потрібно мати паспорт громадянина України, основну картку або електронне посвідчення.

Отже, вам не потрібно підтвердити своє право на отримання пенсії, оскільки ідентифікація клієнтів, яким відкрито поточний рахунок в установі акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» не проводиться протягом шести місяців з дня, що настає за днем скасування карантину. На всій території України з 1 липня 2023 року скасовано карантин, який був встановлений з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби Covid-19.Тобто ідентифікація не буде проводиться до 01 січня 2024 року.

— Що робити, коли написав заяву про припинення виплат ВПО, а вони все одно надходять?

—Це питання регулює Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Постанова Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб».

Радимо вам повторно звернутись письмово або телефоном до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання або до уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг, в залежності, де ви оформлювали виплати ВПО. При зверненні письмово необхідно отримати дату та номер реєстрації вашої заяви на копії вашої заяви.

— Я переселенка, зараз проживаю в Черкаській області. Але на три місяці виїжджала за кордон. Коли повернулася додому, з мене зняли допомогу як ВПО, хоча я приїхала до 20 липня, до вступу в дію нового закону. Чи можна мені відновити виплати?

—Це питання регулюється Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб».

Згідно з пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332, нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється наступного місяця після того, як стало відомо про його повернення до покинутого житла. Також наступного місяця припиняється виплата допомоги, якщо в попередній місяць термін перебування за кордоном перевищив 30 днів поспіль чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги (в окремих випадках це може бути 60 та 90 днів, відповідно за наявності обґрунтованих причин). Крім того, виплата припиняється з місяця виїзду особи за кордон на постійне місце проживання.

Отже, при поверненні з-за кордону до 1 серпня 2023 року особа матиме право на допомогу з місяця подання відповідної заяви після повернення, на загальних підставах.На допомогу можна розраховувати з 3 серпня.

— Я одинока пенсioнерка-ВПО. Евакуювалася в Харків із села Пiски-Радькiвськi Iзюмського району. Як отримати грошову допомогу вiд будь-якого іноземного фонду? Допоможіть зареєструватися, бо три місяці чую лиш: «Багато зареєструвалися, запити обробляються, пізніше буде відкрита реєстрація». Пенсія дуже мала. Ніякої допомоги ніде не отримувала.

— Інформацію про благодійні фонди, до яких можуть звернутися внутрішньо переміщені особи по допомогу, можна знайти напорталі «Дія». Варто пам’ятати, що гроші можна отримати лише від однієї міжнародної організації.

Подати заявку на допомогу можна через «єДопомога» або ж безпосередньо у спосіб, який визначає кожна організація. Наприклад, на сайті, через форму чи за номером телефону.

Подати заявку на платформі «єДопомога» можуть внутрішньо переміщені особи, ті, хто перебуває на тимчасово окупованих чи деокупованих територіях, а також ті, хто мешкає у зоні активних бойових дій. Для цього необхідно заповнити просту онлайн-форму та вказати таку інформацію:

· ПІБ та реєстраційний номер облікової картки платника податків (раніше — ідентифікаційний код);

· паспорт громадянина України, ID-картка, посвідка на постійне або тимчасове проживання, свідоцтво про народження дитини;

· адреси зареєстрованого та фактичного місця проживання;

· номер телефону;

· IBAN, який необхідний для виплати допомоги на рахунок. IBAN — це міжнародний номер банківського рахунку (від англійського International Bank Account Number). Це номер, що складається з 29 літер та цифр.

Дізнатися ваш IBAN можна у мобільному застосунку або у службі підтримки вашого банку.

Наразі допомогу українцям надають такі міжнародні організації:

Міжнародний Комітет Червоного Хреста і Товариство Червоного Хреста України допомагають малозабезпеченим сім’ям із постраждалих громад, незалежно від того виїхали вони чи залишилися в громаді. Це 2500 грн на особу на місяць.

Додатково реєструватися онлайн чи офлайн для отримання допомоги за цією програмою не потрібно. Кошти надходять на основі інформації, яку передає Міністерство соціальної політики.

Про участь у програмі повідомляють у СМС-повідомленні. Якщо є питання, пов’язані з виплатами, звертайтеся до контактного центру за номером 0 (800) 300-155.

Сайт https://blogs.icrc.org/ua/

Агентство ООН у справах біженців UNHCR

Агентство ООН у справах біженців пропонує допомогу в розмірі 2220 грн протягом трьох місяців на особу тим, хто покинув свої домівки через воєнні дії та зареєструвався як ВПО.

Допомогу можна отримати, якщо ви раніше не отримували кошти від інших міжнародних організацій. Наразі допомогу будуть надавати тим, хто перебрався до Львівської, Черкаської, Кіровоградської, Полтавської чи Запорізької області. З додатковими запитаннями телефонуйте на «гарячу лінію» за номером 0 (800) 307-711.

Сайт https://www.unhcr.org/ua/

Всесвітня продовольча програма ООН

Організація підтримує насамперед родини ВПО. Грошову допомогу у розмірі 2220 грн на особу можна отримувати протягом трьох місяців. Максимальна сума допомоги становить 6600 грн на родину, навіть якщо в ній більше трьох осіб.

Для оформлення грошового переказу необхідно зареєструватися в органах соціального захисту як ВПО, вказати актуальний особистий номер телефону, на який надійде код доступу для реєстрації на програму. Також потрібно вказати ім’я, прізвище та ідентифікаційний код. Ці дані можна надати самостійно під час реєстрації або ж їх може передати Міністерство соціальної політики.

Сайт https://ukr.reg.scope.wfp.org/ukr/faq

Норвезька рада у справах біженців NRC

Організація також допомагає ВПО, незалежно від місця проживання, та тим, хто лишається у районах, які постраждали від бойових дій. Це 2220 грн для кожного члена родини на один місяць. Загалом виплати надходитимуть три місяці.

Важливо: перший етап онлайн-реєстрації для отримання грошової допомоги від NRC завершений. Про початок другого етапу можна буде дізнатися з повідомлень на офіційній фейсбук-сторінці NRC.

Реєстрація проходить винятково у чат-боті у WhatsApp. Застосунок треба завантажити на смартфон, додати до контактів номер 0 (800) 609-844 і після цього надіслати на нього СМС із текстом «NRC».

Після відправлення повідомлення не закривайте застосунок і дочекайтеся відповіді. Це має бути інформація про організацію та прохання обрати мову. У відповідь надішліть цифру, що відповідає обраному варіанту. Далі чат-бот надсилатиме повідомлення, на які потрібно відповідати в тому ж діалозі. Своє прізвище, ім’я та по батькові потрібно ввести латиницею, адже система, яка здійснюватиме грошовий переказ, не приймає кирилицю.

Естонська рада у справах біженців

Естонська рада у справах біженців і Запорізький благодійний фонд «Єдність» за майбутнє» підтримують українців у таких областях: Запорізька, Донецька, Луганська, Харківська, Сумська, Чернігівська, Київська, Миколаївська, Дніпропетровська, Полтавська, Черкаська та Кіровоградська.

Тут враховують різні критерії вразливості, зокрема втрату годувальника, втрату житла або його значні руйнування, інвалідність або тяжкий стан здоров’я, одинока мати/батько з неповнолітніми діти тощо.

Сума допомоги становить 2220 грн на одну особу на один або три місяці, що залежить від області. Максимум допомогу можна отримати на 5 членів родини.

Щоб отримати допомогу, необхідно зателефонувати до колцентру за номером 0 (671) 052-803.

Як звернутися до системи БПД Звернутися до системи безоплатної правової допомоги можна дистанційно або особисто у центрах надання допомоги.

Телефоном

Найшвидший спосіб проконсультуватися з юристом системи БПД — зателефонувати до контактного центру. Юристи на зв’язку у будні з 8:00 до 18:00 за Київським часом.

З мобільних чи стаціонарних телефонів у межах України: 0 800 213 103.

Дзвінки безкоштовні.

Для дзвінків з-за кордону +38 044 363 10 41 (вартість дзвінка з-за кордону за тарифами вашого оператора зв’язку).

Письмово

Щоб поспілкуватися з юристами письмово, напишіть їм.

Повідомлення обробляються у будні з 8:00 до 18:00

У Telegram «Безоплатна правова допомога (консультації)»: https://t.me/LegalAidUkraineBot

У Facebook: https://www.facebook.com/Ukraine.Legal.Aid

В Instagram: https://www.instagram.com/ualegalaid

Допомога офлайн у бюро правничої допомоги Звернутися до найближчого бюро правничої допомоги по безоплатну первинну (консультації) та вторинну (допомогу зі зверненням до суду) правничу допомогу можна незалежно від реєстрації місця проживання. Бюро правничої допомоги працюють по всій Україні, за винятком регіонів, де тривають бойові дії.

Подивитися розташування, номери телефонів та актуальну інформацію про режим роботи бюро правової допомоги можна на мапі: https://bit.ly/bpd_buro

Важливо! Внутрішньо переміщені особи мають право на усі послуги системи безоплатної правової допомоги: консультації і допомогу зі зверненням до суду

Спадщина на ТОТ, аліменти, відшкодування за пошкоджене житло — у Мінюсті відповіли на запитання переселенців

2023-11-19T22:33:37.916Z

Автори: Тамара Тисячна, Сергій Чернявський

Внутрішньо переміщені особи через воєнні дії стикаються з низкою проблемних питань: як успадкувати майно на тимчасово окупованій території, коли можна отримати компенсацію за пошкоджене житло, де шукати матеріальну чи гуманітарну допомогу? Про те, як продовжити терміни прийняття спадщини, оформити власність на житло, куди звернутися по допомогу розповів під час «прямої лінії» юрист системи безоплатної правової допомоги Міністерства юстиції України Сергій Бреус.

— У мене на окупованій території, у місті Сєвєродонецьку Луганської області, залишилася квартира. Там же у бомбосховищі помер мій чоловік. Свідоцтво про смерть я змогла отримати. Протягом 6 місяців у Виноградові Закарпатської області я звернулась до нотаріуса і подала заяву про прийняття спадщини. Але мені сказали, що зможу вступити у спадщину тоді, коли територія звільниться. Чи немає наразі ніяких змін у цьому питанні?

— Якщо ви справді подали заяву на прийняття спадщини, то нотаріус має вам видати або свідоцтво про право на спадщину, або постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій. Бо прямої заборони на видачу свідоцтва про право на спадщину, через те, що ваш чоловік помер на окупованій території або його майно там знаходиться, немає. Але можуть бути певні ускладнення і потрібно зрозуміти, в чому вони полягають.

Я вам раджу звернутися до нотаріуса і попросити в нього постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій. В ній має бути зазначена причина відмови і лише так можна зрозуміти, чи є вона законною. Якщо нотаріус відмовляється видавати постанову, ви можете залишити скаргу на «гарячій лінії» Міністерства юстиції за номером телефону +38 044 364 23 93 або на електронну поштову адресу: callcentre@minjust.gov.ua, яке здійснює нагляд за діяльністю нотаріату. З документом, який дасть нотаріус ви можете підійти до нашого центру безоплатної правової допомоги у своєму регіоні, щоб юристи дали йому правову оцінку. Дізнатися, де розташований такий центр ви можете за номером нашої «гарячої лінії»: 0 (800) 213 103. І якщо є підстави для звернення до суду, ви як внутрішньо переміщена особа маєте право на адвокатську підтримку в суді.

— У мене в Луганську червні померла сестра. Свідоцтво про смерть видано російською федерацією, «республікою ЛНР». Ми змогли отримати це свідоцтво на підконтрольній Україні території і через суд домогтися видачі українського свідоцтва про смерть. Там залишилась квартира. Всі документи на неї — у самій квартирі, яку опечатали. Сказали, що віддадуть, коли приїде спадкоємець. Єдиним спадкоємцем є син сестри, який воює у ЗСУ. Що нам зробити, щоб не втратити цю квартиру? Щоб син зміг вступити у спадщину, якщо у нас немає жодних документів?

— Тут важливо зрозуміти, що в будь-якій правовій проблемі є два аспекти: процесуальний і матеріальний. Щодо процесуального, то дуже важливо, щоб син померлої особи звернувся до нотаріуса протягом 6 місяців із заявою про прийняття спадщини, аби була заведена спадкова справа. Це перший і обов’язково необхідний крок. Зробити він це може в будь-якому місті і в будь-якого нотаріуса. На сьогодні територіальної прив’язки, яка була до повномасштабного вторгнення, немає.

Потім потрібно буде надати хоча б копії документів, які підтверджують, що померла особа мала власність на окупованій території. Якщо таких копій немає, можна спробувати перевірити цю інформацію в реєстрі нерухомості. Станом на сьогодні діє Єдиний державний реєстр речових прав на нерухоме майно. Доступ до нього мають усі центри з надання адміністративних послуг. Якщо право власності на квартиру було зареєстровано до 2000-х років, то в даному реєстрі повинна бути відповідна інформація. Тому раджу вам звернутися до центру надання адміністративних послуг і попросити в них витяг із реєстру за адресою квартири. Дана послуга коштує близько 70 гривень. Звертатися до ЦНАПу не обов’язково спадкоємцю, це можуть зробити і родичі. Такий витяг із реєстру може отримати будь-яка особа. Також витяг можна отримати і самостійно. З електронним цифровим підписом можна зайти в реєстр, сплатити близько 33 гривень через картку і отримати витяг.

У витязі буде зазначено, хто є власником об’єкту нерухомості. Якщо особа набула у власність цю квартиру до 2000-х років, то потрібно якимось чином отримати з окупованої території хоча б копії документів. Навіть суд визнає право на спадкове майно, якщо наявні хоч якісь докази. Якщо документів немає, то, на жаль, доки вони не з’являться, жоден суд не встановить право власності в порядку спадкування.

Якщо особа протягом пів року не звернеться із заявою про прийняття спадщини, буде вважатися, що вона від неї відмовилася. Але вже після прийняття спадщини в особи немає термінів для оформлення права власності — вона це може зробити хоч через 5, хоч через 10 років. Якщо ж термін прийняття спадщини пропущено, потрібно звертатися до суду для їх поновлення.

— Я — ВПО з Херсона, проживаю в Одесі. Які можна отримати виплати від міжнародних партнерів? Куди я можу звернутися?

— Наразі є позиція уряду, коли він працює напряму з міжнародними організаціями. І коли є певна донорська допомога, вона надається за певними критеріями і уряд самостійно цю допомогу розподіляє між тими особами, які належать до тієї чи іншої соціальної категорії. Це один напрямок допомоги.

Інший — коли таку допомогу завдяки донорам надають громадські організації. Ми працюємо з благодійним фондом «Право на захист». Це одна з провідних організацій, яка співпрацює з міжнародними донорами у сфері допомоги внутрішньо переміщеним особам. Тому ви можете звернутися до цього благодійного фонду в Одесі. Там ви можете уточнити критерії, кому вони надають підтримку.

В Одесі представництво фонду розташоване на вулиці Грецькій, 1. Працюють із понеділка до п’ятниці з 10:00 до 18:00. Звернутися можна за телефонами «БФ «Право на захист»: (099) 217-58-95, (044) 337-17-62. Або по посиланню на сайті заповнити форму на отримання грошової допомоги на сайті або там же заповнити онлайн-форму у розділі «Зворотній зв’язок» на сайті «БФ «Право на захист»: https://r2p.org.ua/

Також якщо є спільнота людей, які опинилися у складних життєвих обставинах, то за місцем їх проживання виїжджають працівники благодійного фонду. У них для цього є мобільна бригада. Фахівці визначають рівні потреб: матеріальна допомога, правова, соціальний захист. Вони приймають заявки на матеріальну допомогу від ВПО безпосередньо на місці.

Також у різних містах є різноманітні фонди підтримки. Якщо ви отримали довідку як ВПО в Одесі, то можете також звернутися до органу соціального захисту із заявою про надання вам одноразової матеріальної допомоги. Обов’язково до цієї заяви потрібно додавати документи, що підтверджують важкий матеріальний стан. Це може бути довідка ВПО, довідка про розмір пенсії. Якщо ж ви потребуєте лікування або були великі витрати на придбання ліків чи проведення операції, то такі документи також потрібно обов’язково надати. Чим більше ви надасте документів, які підтверджують ваші складні життєві обставини, і що у вас є великі витрати, тим більша ймовірність, що розмір матеріальної допомоги буде вищим за мінімальний.

— Батько моєї дитини перебуває в Німеччині, аліменти не платить. У мене є витяг із виконавчої служби про зобов’язання сплатити аліменти. Як мені дістатися до Німеччини, щоб зобов’язати його виплачувати кошти? Я не знаю, де він працює, бо ми не спілкуємося. Не знаю його адресу проживання, знаю лише країну, де він перебуває.

Чоловік ще отримував пенсію по інвалідності в Україні. Наразі картку, на яку він отримував ці кошти, заблокували і мені з неї виконавча служба нараховує 660 гривень на місяць аліментів. Але ж це не кошти. Я знаю, що він у Німеччині офіційно працює.

— Бути впевненою, що ваш чоловік перебуває в Німеччині можна лише в тому випадку, коли є відповідні документи. На жаль, звернутися самостійно до Державної прикордонної служби із запитом про перетин іншою особою кордону ви не зможете. Це є конфіденційна інформація. Але це можуть зробити органи виконавчої служби за вашим клопотанням. Тому найперше я б вам порадив звернутися з письмовим клопотанням до Державної виконавчої служби або до державного виконавця, який відкриє виконавче провадження, щоб вони витребували інформацію про те, чи перетинав боржник кордон України.

Крім того, якщо він тривалий час не сплачує аліменти, то вчиняє кримінальне правопорушення, оскільки в Україні встановлена кримінальна відповідальність за злісне ухилення від сплати аліментів. Тому наступний крок такий: вам потрібно взяти довідку щодо заборгованості у сплаті аліментів і звернутися із заявою про кримінальне правопорушення до правоохоронних органів. Останні мають відкрити кримінальне провадження про злісне ухилення від сплати не аліментів. В такому випадку правоохоронні органи України можуть звертатися до колег із Німеччини, щоб вони повернули чоловіка на територію України, бо тут він перебуває під кримінальним переслідуванням. Тут важливо пам’ятати, що кримінальне провадження має бути відкритим протягом 24 годин. Якщо протягом доби цього не зроблено, ви маєте право звернутися зі скаргою до суду, щоб він зобов’язав правоохоронний орган внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань і відкрити кримінальне провадження.

Також існує Міжнародна конвенція про стягнення аліментів. Коли в Україні є судове рішення про стягнення аліментів, але боржник перебуває за кордоном і це підтверджується офіційним документом, то можна через Міністерство юстиції звернутися до уповноважених органів Міністерства юстиції Німеччини, щоб дане судове рішення виконувалось на території іноземної держави. І щоб органи примусового виконання судових рішень Німеччини шукали його на своїй території і примусово стягували ці кошти. Але ця процедура здійснюється виключно через Міністерство юстиції України. Для цього потрібно подати клопотання. Я вам раджу підійти до одного з наших центрів безоплатної правової допомоги, аби вам допомогли скласти клопотання до виконавчої служби. Адреси найближчих центрів ви можете дізнатися за телефоном: 0 (800) 213-103.

Можна також піти іншим шляхом. Дитина має право знати інформацію про свого батька. Ви як законний представник дитини можете звернутися від її імені до Держприкордонслужби, аби вона надала їй інформацію, чи перетинав її батько державний кордон.

Щодо сплати аліментів з картки чоловіка. Сімейним кодексом передбачено: коли змінюються обставини, матеріальний стан у боржника аліментів, матір дитини має право звернутися до суду із заявою про збільшення розміру аліментів.

— Я — ВПО і в мене останнім часом проблеми з отриманням гуманітарної допомоги. Як мені діяти? Я не отримую пенсії, бо Пенсійний фонд відмовив у її призначенні, оскільки не можуть перевірити дані про зарплату. Не маю доходів і засобів до існування, тому звертався по гуманітарну допомогу. Телефонував до обласної військово-цивільної адміністрації Донецької області, але мені порадили звернутися до місцевої адміністрації. Дали два номери телефонів, які не відповідають. Звернутися безпосередньо до організації, яка надає допомогу я не зміг, — не знайшов контакти.

— Законом про звернення громадян передбачено, що громадяни справді можуть звертатися як усно, так і письмово, а також з допомогою електронної комунікації до органів державної влади з різного роду проханнями. Але з метою контролю та більш якісної комунікації з органами державної влади я раджу спілкуватися з посадовцями органів соціального захисту виключно письмово. Адже навіть те, що ви до них додзвонилися, не означає що вони змогли б вам допомогти. Бо для надання адресної допомоги — гуманітарної чи грошової — потрібно надавати документи, що підтверджують ваш спеціальний статус. У даному випадку — статус ВПО.

На органи місцевого самоврядування покладені функції з підтримки вразливих категорій населення. Тому підготуйте лист керівнику органу місцевого самоврядування про те, що ви є внутрішньо переміщена особа і потребуєте матеріальної та гуманітарної допомоги, просите розглянути питання й надати письмову відповідь. Якщо вони будуть вважати, що це питання не належить до їхньої компетенції, то мають перенаправити за належністю до іншого органу влади, який має його вирішити.

Щодо пенсії, то кожен пенсіонер має свій електронний кабінет на порталі Пенсійного фонду України. Ви можете у податковій інспекції взяти електронний цифровий підпис, з допомогою якого зможете зайти до свого кабінету. Якщо потрібна допомога, аби зайти до кабінету на порталі ПФУ, ви можете звернутися до наших фахівців у центрі надання безоплатної правової допомоги, щоб вам допомогли. У кабінеті має бути офіційна відмова Пенсійного фонду у призначенні пенсії. Відмову органу Пенсійного фонду можливо оскаржити в суді протягом 6 місяців. Тобто, все залежить від того, коли було прийнято рішення Пенсійного фонду у відмові в призначенні вам пенсії. Якщо 6 місяців ще не минуло, можемо спробувати оскаржити це рішення.

Втім, потрібно бачити й проаналізувати причини відмови у призначенні вам пенсії. Бо, якщо, приміром, у вас недостатньо страхового стажу, то відмова у призначенні пенсії правомірна і потрібно звертатися до органів соцзахисту, щоб вам призначили соціальну допомогу замість пенсії.

Щодо даних про зарплату. У ПФУ є відомості про зарплати, починаючи з 2004 року. Якщо у Пенсійного фонду немає відомостей до 2004 року, а у вас є довідка від роботодавця, ви її можете надати. Якщо підприємство перебуває на окупованій території, то є так звані «Намібійські винятки суду Організації Об’єднаних Націй», згідно з якими держава повинна визнавати документи, видані окупаційною владою, якщо вони стосуються базових потреб людини, в тому числі права на пенсійне забезпечення.

— 18 червня цього року нас обстріляли, в моєму будинку пошкоджено три вікна. Я повідомила про це в «Дії» і хотіла подати заявку на відшкодування. Але додаток її не приймає, бо, згідно з документами, я не є єдиною власницею квартири. Зараз живу одна. Мені 74 роки. Коли відбувалась приватизація у квартирі проживало 5 осіб і право власності поділили на всіх — по 20 відсотків. У мене двоє синів, обоє навчалися і залишилися жити в росії. Один із них помер у 2007 році, але в його спадщину я не вступила. Інший син — громадянин росії і зараз живе там. Йому також належить одна частка в квартирі. Після смерті мами і чоловіка, у їх спадщину я вступила. Що мені робити в такій ситуації?

— Варто пам’ятати, що «Дія» — це один із каналів подання заяви на компенсацію. Крім неї можна також звернутися до центру надання адміністративних послуг із відповідною заявою. Бо з додатком «Дія» справді можуть виникати проблеми. Наприклад, була ситуація, коли будинок купували на двох — чоловіка і дружину. Після смерті чоловіка, дружина переоформила його частку на себе. Але в електронному реєстрі відображається, що вона — власниця двох половин будинку, а не одного повністю. Тому звертайтеся до ЦНАПу, оскільки прямої норми закону, в якій говорилося б про те, що можна відмовити у компенсації, якщо особа — не єдиний власник помешкання, немає. І вже якщо у ЦНАПі вам також відмовлять, то це потрібно буде оскаржувати в суді.

Вам потрібно попросити у ЦНАПі бланк на написання заяви щодо компенсації за пошкоджене житло. Вони не мають права відмовити. Заяву вони зобов’язані прийняти. Якщо відмовляться надати бланк, телефонуйте на урядову «гарячу лінію» за номером 15-45 і розповідайте про те, який саме ЦНАП відмовився прийняти у вас заяву.

У заяві на компенсацію потрібно зазначити персональні дані й чекати письмову відповідь: на якій підставі вони відмовляють. Бо наразі є чимало повідомлень про те, що без проблем отримати компенсацію можуть лише одноосібні власники. Але, на нашу думку, — це є дискримінація особи за наявністю чи відсутністю додаткових власників житла. А дискримінація в Україні заборонена Конституцією.

— Я — переселенка з Херсонської області, з лівого берега. З травня 2022 року перебуваю в Житомирській області. За весь цей час я від ЦНАПу отримала лише невеличку гуманітарну допомогу — засоби гігієни. Продуктового набору не отримувала жодного разу. Мене посилають у різні церкви, мовляв, там дають. Я одного разу пішла, а то — церква зовсім іншого спрямування і я не хочу слухати їхні служіння. Як мені отримати допомогу від органів влади чи благодійних організацій?

— Я вам раджу звернутися з письмовою заявою до органу місцевого самоврядування про надання вам гуманітарної допомоги як особі, яка перебуває в складних життєвих обставинах. Хоча в різних органах місцевого самоврядування та різних регіонах справді є різна практика. У Києві, приміром, 10 районів і в кожному — різна практика надання допомоги. Але шлях до матеріальної та гуманітарної допомоги завжди один — потрібно написати письмову заяву на ім’я або міського голови, або міської ради, або управління соціального захисту населення. Бо саме на управління соцзахисту при міській раді покладено повноваження матеріальної та соціальної підтримки людей, які опинилися в складних життєвих обставинах.

Також ви можете звертатися напряму до благодійних фондів. Серед них є благодійний фонд «Право на захист». Вони не прив’язані до жодної релігійної організації, але якщо ви належите до внутрішньо переміщених осіб, вони приймуть у вас заявку і спробують допомогти. Звернутися можна за телефонами: (044) 337-17-62, (099) 217-58-95.

— Мій будинок у Голій Пристані на Харківщині затопило внаслідок підриву Каховської ГЕС. Я правильно розумію, що мова про відшкодування може іти лише після деокупації регіону?

— Держава має здійснити оцінку пошкодженого майна. На мою думку, зайвим не буде повідомити Національну соціальну сервісну службу про те, що ви — постраждала особа, щоб, можливо, коли будуть формувати списки на компенсацію, ви теж у них були.

«Гаряча лінія» Національної соціальної сервісної служби: (044) 289-87-89.

— В мене підтоплене житло внаслідок аварії на Каховській ГЕС. Було вже три чи чотири комісії. Під час останнього обстеження склали акт і сказали, що у нас остання категорія: помешкання непридатне для проживання. У нас 4 співвласники приватного будинку. Коли і як буде відбуватися компенсація?

— У проекті Закону про державний бюджет на 2024 рік закладаються кошти на відшкодування. Проте бюджет на 2024 рік ще остаточно українським парламентом не затверджений, а порядок, яким чином будуть розподілятися кошти – у процесі розробки.

— Я — приватний підприємець і внаслідок підтоплення в мене знищено все обладнання. Займалась ремонтною діяльністю. Я не можу зараз відновити бізнес. Адже підприємствам, які розташовані в Херсоні, навіть не надають грантів, бо ми — у зоні активних бойових дій. Куди я могла б звернутися? Майже два роки йде війна і без роботи важко. Частково обладнання рахувалось на балансі підприємства, частково — ні.

— Наразі держава для себе зробила пріоритет щодо відшкодування матеріальних збитків для фізичних осіб. Стосовно юридичних осіб — то дане питання перебуває в процесі напрацювання механізмів відшкодування.

— Я живу на підконтрольній Україні території. Але два роки тому забрала з Луганщини свого колишнього чоловіка, він хворів. Тут він помер 6 вересня цього року і я його поховала. На окупованій території в нього залишилось майно – квартира і машина. Але від першого шлюбу в нього є син. І, наскільки мені відомо, він уже забрав і машину, і квартиру. Мені говорили, що протягом півроку я маю вступити у спадщину, інакше потім це право пропаде. Але поїхати ми туди не можемо і не відомо, коли зможемо взагалі. Порадьте, як мені бути?

— Найперше потрібно подати заяву про прийняття спадщини разом зі свідоцтвом про смерть. Також потрібно надати документ, що підтверджує ваші родинні зв’язки з померлим, зокрема, свідоцтво про шлюб.

Для цього потрібно звернутися до будь-якої нотаріальної контори незалежно від місця проживання і смерті особи. Протягом 6 місяців повнолітні спадкоємці повинні заявити про своє право на спадщину. Тому якщо син від першого шлюбу вашого чоловіка перебуває на окупованій території і не вчиняє жодних заходів для прийняття спадщини, ви цілком маєте право звернутися до нотаріуса щодо її прийняття. Після цього нотаріус заводить спадкову справу і по завершенню 6 місяців, якщо ви надасте документи, яке майно було у вашого чоловіка — навіть на окупованій території — нотаріус вам видасть свідоцтво про право на спадщину. Якщо оригіналів документів у вас немає, то нотаріус вам відмовить у видачі свідоцтва про паво власності, а ви можете звернутися до суду.

— Моє підприємство знаходиться в Дніпрі. Зараз не працює. Працівникам виплачують пів ставки. Чи зберігається страховий стаж за таких обставин?

— Страховий стаж зараховується в тому випадку, коли роботодавець сплачує мінімальний страховий внесок за працівника. Якщо у вас є додаток «Дія», ви можете сформувати собі так звану довідку ОК-5. В ній якраз зазначені фактично сплачені страхові внески. Якщо на підприємстві простій, це не звільняє роботодавця від сплати обов’язкових платежів і частки заробітної плати. Але майте на увазі: якщо ваше підприємство вирішить не відправляти вас на простій, а призупиняти трудові відносини, то після цього вам припинять виплачувати зарплату і сплачувати страхові внески. І страховий стаж вам нараховуватися не буде.

Переведення з простою на призупинення трудових відносин можливе тоді, коли роботодавець доведе, що не лише він зі своєї сторони не може надавати вам роботу, а й ви внаслідок воєнного стану не можете виконувати свої трудові обов’язки. Хоча, на жаль, бувають приклади, коли особа думає, що вона на простої, а насправді з нею призупинили трудові відносини. Тому раджу сформувати довідку ОК-5 і перевірити сплату внесків. Якщо у вас немає додатку «Дія», ви можете підійти до будь-якого відділення Пенсійного фонду, незалежно від місця проживання, і попросити у них цю довідку.

— Внаслідок бойових дій на окупованій території зруйновано моє житло. Заяву на відшкодування подавав ще минулого року. Коли можна сподіватися на кошти?

— Щоб відбулося відшкодування, потрібно зафіксувати факт пошкодження вашого майна. Повинна прибути комісія, яка складає акт, має відбутися оцінка завданих збитків. На окупованій території українська держава поки що цього зробити не може. Як тільки наша територія буде деокупована, органи місцевого самоврядування разом із військово-цивільною адміністрацією зафіксують збитки і вас включать в загальну чергу для відшкодування шкоди, завданої внаслідок бойових дій.

— Я пенсіонерка-переселенка з Харкова, зараз живу в Полтаві. Хочу запитати щодо субсидії. В мене невеликий борг по комуналці в Харкові. Скрізь писали, що поки воєнний стан, борги не будуть впливати на субсидію. Борг був ще у 2022 році, але тоді субсидії мене не позбавили. І зненацька я зовсім випадково дізнаюся, що мене позбавили субсидії через заборгованість. Але я — пенсіонерка і не уявляю, як без субсидії мені заплатити борги в Харкові і винаймати житло в Полтаві. Тим більше, що у Харкові чимало спірних питань: я ж там нічим не користуюся. Як мені зараз бути?

—На жаль, у постанові Кабміну від 21 жовтня 1995 р. № 848 залишилась норма, згідно з якою, якщо борги за комунальні послуги перевищують 40 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (680 грн), то особі субсидія не надається. Але тут важливо дослідити правову природу боргу. Якщо по даному боргу пройшли строки позовної давності — три роки — або якщо ви оскаржуєте цей борг у судовому порядку чи уклали договір про реструктуризацію з постачальником житлово-комунальних послуг, субсидія вам буде відновлена. Тому вимагайте письмову відповідь від органів Пенсійного фонду щодо відмови вам у призначенні субсидій, а також —документа, якого надав органам ПФУ постачальник ЖКП. Бо є випадки, коли борги числяться ще за 2010-й чи 2007-й рік. То якщо боргу більше як три роки, то це не є підставою для позбавлення вас субсидії. Але якщо борг все-таки законний, то єдиний шлях — договір про реструктуризацію боргу.

— Внаслідок вибуху я повністю втратила будинок. Це місто Баштанка Миколаївська область. Але документів на житло немає, воно не приватизоване. Будинок колись належав райспоживспілці. Вони тричі реорганізовувались і в підсумку не передали його на свій баланс. І так цей будинок і «завис». Ми у ньому прожили 35 років, у квартирі прописані.

— У вас дуже непроста ситуація. Бо право на компенсацію мають особи, які є власниками житла. Тут же власником жита є певне підприємство, навіть не територіальна громада. Тому в цій ситуації можна хіба що поставити питання про компенсацію за знищене майно, яке було безпосередньо у житлі. Ви можете також звернутися до військово-цивільної адміністрації, щоб вас поставили на облік як родину, яка потребує поліпшення житлових умов.

Телефоном

З мобільних чи стаціонарних телефонів у межах України: 0 800 213 103.

Дзвінки безкоштовні. З мобільного застосунку Telegram: https://t.me/+380677213103

Для дзвінків з-за кордону +38 044 363 10 41 (вартість дзвінка з-за кордону за тарифами вашого оператора зв’язку).

Письмово Щоб поспілкуватися з юристами письмово, напишіть їм.

Повідомлення обробляються у будні з 8:00 до 18:00

У Telegram «Безоплатна правова допомога (консультації)»: https://t.me/LegalAidUkraineBot У Facebook: https://www.facebook.com/Ukraine.Legal.Aid

В Instagram: https://www.instagram.com/ualegalaid

Назви населених пунктів на тимчасово окупованих територіях та на територіях України, могли бути змінені задля безпеки громадян, які ставили запитання

(прим. Сергій Чернявський)