@utb_rostransnadzor

Участие в работе Симпозиума GISS 2022 организованного Международной организацией гражданской авиации (ИКАО)

2022-07-08T11:20:47.179Z

Сотрудники Управления транспортной безопасности Ространснадзора приняли участие в работе Симпозиума GISS 2022 в Стамбуле с 28 июня по 1 июля 2022 г. организованного ИКАО при поддержке Генерального управления гражданской авиации Турции.

На площадке GISS 2022 прошло три мероприятия: Всемирный авиационный форум ИКАО (IWAF), Глобальный симпозиум по авиационному сотрудничеству (GACS) и Глобальный симпозиум по авиационной подготовке и программе TRAINAIR PLUS.

Основная тема GISS 2022 была посвящена возможностям восстановления авиационной отрасли и поддержке со стороны ИКАО государствам-членам во внедрении Стандартов и Рекомендуемой практики ИКАО (SARPS), а также глобальных, региональных и национальных авиационных планов посредством инновационной поддержки внедрения и проведения учебных мероприятий.

GISS 2022 также послужил платформой для объединения действующих и потенциальных партнеров в области технического сотрудничества, участников программы TRAINAIR PLUS (TPP) и заинтересованных сторон отрасли.

В ходе мероприятия Генеральный секретарь ИКАО представил основные приоритеты организации в процессе осуществления преобразований, ориентированных на поддержку применения подхода, основанного на потребностях, расширение финансирования и партнерства в области экспертных ресурсов, а также содействие инновациям.

Кроме того, 18 учебных центров гражданской авиации – членов TRAINAIR PLUS были отмечены на церемонии, проведенной в рамках симпозиума.

В перспективе ИКАО будет уделять большее внимание интерактивному диалогу с государствами-членами для лучшего понимания меняющихся ситуаций, потребностей и приоритетов развития.

Пленум ВС РФ разъяснил вопросы, связанные с оспариванием ненормативных актов, решений и действий госорганов

2022-07-05T19:54:38.880Z

В целях формирования единообразной судебной практики Пленум ВС РФ разъяснил отдельные вопросы, связанные с рассмотрением дел об оспаривании решений (в том числе ненормативных правовых актов) и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц. Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 указанно, что:

1. Акты контрольного (надзорного) мероприятия, составленные в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон о контроле), не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания в качестве решений, поскольку являются средством фиксации выявленных нарушений. Вместе с тем заинтересованное лицо вправе оспорить решение, основанное на соответствующем акте проверки, в том числе предписание об устранении выявленных нарушений.

2. В том случае, когда гражданин или организация, обратившиеся в суд, либо орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, ссылаются на выполнение разъяснений законодательства, полученных в установленном порядке, при проверке законности оспариваемых решений, действий (бездействия) судам необходимо учитывать следующее. Акты, содержащие разъяснения законодательства (методические рекомендации, разъяснения, письма и т.п.), могут быть учтены судом при проверке законности оспариваемых решений, действий (бездействия). Если суд придет к выводу о несоответствии закону актов, содержащих разъяснения законодательства, то, по общему правилу, такие разъяснения не учитываются при рассмотрении дела, за исключением случаев, когда на основании выполнения разъяснений, в том числе адресованных конкретным лицам, были реализованы права (исполнены обязанности) гражданина, организации и с учетом обстоятельств дела необходимо обеспечить поддержание доверия к закону и действиям государства.

3. Проверка законности оспариваемых решений и действий (бездействия) не должна ограничиваться лишь формальной оценкой их соответствия требованиям правовых норм. Следует исходить из того, что органам публичной власти и их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью выполнения формальных требований, если соответствующее решение (действие) может быть осуществлено без их соблюдения, за исключением прямо предусмотренных законом случаев.

В рассматриваемом постановлении разъясняются также иные вопросы, связанные с данной категории дел (подсудность, срок обращения в суд и др.).

Источник: https://www.garant.ru/news/1552885/

Находясь на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве соблюдайте требования по транспортной безопасности

2022-07-04T14:27:27.795Z

В целях недопущения совершения правонарушений, а также возникновения угроз в деятельность транспортного комплекса, информируем граждан о необходимости неукоснительного соблюдения требований транспортной безопасности.

Обращаем также внимание на то, что нарушение физическими лицами требований по транспортной безопасности влечет для них административную ответственность предусмотренную статьей 11.15.1 КоАП РФ.

1. Граждане, следующие либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, обязаны:

а) осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, включающими перечень необходимых документов, устанавливаемыми Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации;

б) выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, направленные на обеспечение транспортной безопасности, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей;

в) информировать силы обеспечения транспортной безопасности о событиях или действиях, создающих угрозу транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства.

2. Гражданам, следующим либо находящимся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, запрещается:

а) проносить (провозить) в зону транспортной безопасности предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве;

б) препятствовать функционированию технических средств обеспечения транспортной безопасности, расположенных в зоне транспортной безопасности;

в) принимать материальные объекты для их перевозки на транспортном средстве без уведомления сил обеспечения транспортной безопасности и прохождения процедуры досмотра в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, установленными в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О транспортной безопасности»;

г) совершать действия, создающие препятствия (в том числе с использованием транспортных и других технических средств) функционированию транспортного средства или ограничивающие функционирование объектов транспортной инфраструктуры, включая распространение заведомо ложных сообщений о событиях или действиях, создающих угрозу транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, а также действия, направленные на повреждение (хищение) элементов объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, которые могут привести их в негодное для эксплуатации состояние либо состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, пассажиров и других лиц;

д) передавать документы сторонним лицам, предоставляющие право прохождения процедуры досмотра в особом порядке, для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности;

е) осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов);

ж) предпринимать действия, имитирующие подготовку к совершению либо совершение актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства;

з) использовать пиротехнические изделия без разрешения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве;

и) использовать маломерные самоходные и несамоходные суда (плавательные средства) на участках акваторий морских портов, используемых для посадки (высадки) пассажиров и (или) перевалки грузов повышенной опасности, определенных обязательными постановлениями в морском порту, утверждаемыми Министерством транспорта Российской Федерации.

Вышеуказанные требования определены постановлением Правительства Российской Федерации от т 15.11.2014 № 1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры».

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2022

2022-07-01T13:32:06.843Z

Управление транспортной безопасности Ространснадзора напоминает субъектам транспортной инфраструктуры о том, что 01 сентября 2022 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2022 № 731 (далее – ПП 731) устанавливающее требования по транспортной безопасности к транспортным средствам воздушного транспорта.

В течение одного месяца со дня вступления в силу указанного постановления подлежат аннулированию утвержденные субъектами транспортной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 1604 паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Субъект транспортной инфраструктуры, в течение месяца с момента вступления в силу ПП 731 должен утвердить новый паспорт, разработанный в соответствии с положениями указанного нормативного правового акта и направить его после утверждения в Федеральное агентство воздушного транспорта в семидневный срок.

В целях недопущения возникновения правонарушений в связи с неисполнением требований ПП 731 субъекты транспортной инфраструктуры должны заблаговременно предпринять необходимые меры для неукоснительного соблюдения действующего законодательства Российской Федерации.

Сотрудники Ространснадзора приняли участие в мероприятиях международного форума Транспорт Сибири

2022-06-30T10:27:24.250Z

Руководство УГАН НОТБ СФО Ространснадзора активно принимает участие в мероприятиях федерального уровня проводимых на территории Сибирского федерального округа.

В период с 22 по 24 июня в г. Новосибирске прошел ежегодный международный форум Транспорт Сибири.

В мероприятиях форума традиционно принимают участие представители федеральных и региональных органов государственного управления, руководители профильных отраслевых союзов и ассоциаций, крупных отечественных транспортных компаний, предприятия машиностроения.

Начальник УГАН НОТБ СФО Ространснадзора Юрий Рожко принял участие в заседании рабочей группы комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Транспорт» по вопросам организации перевозок воздушным транспортом в Сибирском федеральном округе. Заседание проводил помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин.

В совещании приняли участие заместитель министра транспорта Российской Федерации Игорь Чалик, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, министр транспорта Новосибирской области Анатолий Костылевский, представители органов исполнительной власти регионов Сибирского федерального округа, представители ведущих авиационных предприятий регионов.

Участники совещания обсудили актуальные перечни вопросов и барьеров, с которыми столкнулись компании воздушного транспорта и рассмотрены перспективы развития пассажирского транспорта.

Заместитель начальника УГАН НОТБ СФО Ространснадзора Алексей Менщиков принял участие как модератор совещания представителей транспортной отрасли Сибирского федерального округа.

На совещании обсуждались вопросы практики обеспечения транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры, обсудили проблемные вопросы возникающие при выполнении обязательных требований в сфере транспортной безопасности.

В совещании приняли участие представители Министерства транспорта России, правительства Новосибирской области, представители ФГУП «Управление ведомственной охраны Минтранса России», руководители общественных организаций региона и крупных субъектов транспортной инфраструктуры Новосибирской области.

В ходе выступления Алексей Менщиков довел основные требования Ространснадзора по обеспечению транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры на объектах и транспортных средствах в Сибирском федеральном округе, определил особенности осуществления контрольно-надзорной деятельности.

Участники совещания обсудили вопросы по совершенствованию нормативной правовой базы в области обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, обеспечение транспортной безопасности объектов железнодорожного транспорта, вопросы регулирования авиационной и транспортной безопасности на воздушном транспорте, проблемные вопросы подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, повышение эффективности работы по реализации установленных требований антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры.

Ространснадзор создал Оперативный штаб на время проведения Петербургского международного экономического форума

2022-06-08T11:24:00.105Z

Федеральной службой по надзору в сфере транспорта на период подготовки и проведения юбилейного Петербургского международного экономического форума, проводимого в период с 15 по 18 июня 2022 года, создан Оперативный штаб по взаимодействию с субъектами транспортной инфраструктуры, правоохранительными органами и иными федеральными органами исполнительной власти Санкт-Петербурга.

В рамках работы Оперативного штаба организована работа по стимулированию добросовестного соблюдения обязательных требований субъектами в области транспортной безопасности.

В этих целях Управлением транспортной безопасности Ространснадзора и Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу осуществлены профилактические мероприятия в форме консультирования по вопросам реализации требований действующего законодательства в области транспортной безопасности.

В ходе консультирования с субъектами обсуждены положения обязательных требований, ограничений, порядков и правил, установленных законодательством Российской Федерации в области транспортной безопасности.

До субъектов транспортной инфраструктуры доведена важность своевременного информирования об угрозах совершения актов незаконного вмешательства, а также современных подходах к транспортной безопасности, важности взаимодействия с контролируемыми органами.

______________________________________________________

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) – уникальное событие в мире экономики и бизнеса. ПМЭФ проводится с 1997 года, а с 2006 года проходит под патронатом и при участии Президента Российской Федерации.

За прошедшие годы Форум стал ведущей мировой площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом.

Датами проведения XXV Петербургского международного экономического форума определены 15–18 июня 2022 года. Треки деловой программы будут традиционно посвящены вопросам глобальной и российской экономики, социальным вопросам и развитию технологий.

На Екатеринбургском автовокзале «Северный» проведена тренировка сил обеспечения транспортной безопасности

2022-05-27T15:29:27.172Z

27 мая 2022 года заместитель начальника УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Павел Михайлов принял участие в тренировке по обеспечению транспортной безопасности, в том числе антитеррористической защищенности. Тренировка организована контролируемым лицом ООО «Немезида Инвест» во исполнение решения заседания Антитеррористической комиссии в Свердловской области от 22 февраля 2022 года.

В рамках тренировки отработан порядок действий должностных лиц субъекта транспортной инфраструктуры, отнесенных к силам обеспечения транспортной безопасности, при объявлении второго и третьего уровней безопасности на автовокзале «Северный» Екатеринбурга.

Представитель УГАН НОТБ УФО Ространснадзора провел консультирование руководства субъекта транспортной инфраструктуры по актуальным вопросам соблюдения законодательства в области транспортной безопасности.

Поставленные цели и задачи тренировки достигнуты.