Всем известно, что муниципальная газета автоматически отправляется из почтового ящика в мусорку. Но, как оказалось, чиновники даже эти несчастные серые листки могут превратить в доходный многомиллионный бизнес. 

Начнём с МО Урицк в Красносельском районе, которым управляют единороссы, и посмотрим, чем занимается администрация муниципалитета.

На сайте госзакупок несложно найти закупку на выпуск муниципальных газет. Заказчиком выступает сам Урицк. 

Здесь единственный участник, который в итоге “выигрывает” конкурс. А так как он единственный, то и снижение начальной цены ни к чему, ведь конкуренции нет. 

Почему же больше никто не пришел участвовать в торгах? Всё просто: документация подготовлена таким образом, чтобы никто не смел сунуться. Тут куча нарушений.

Например, нарушения в конкурсной документации - срок предоставления разъяснений почему-то заканчивается раньше его начала:

И расплывчатые требования к участникам по показателю “Опыт”:

И включение в ТЗ одновременно написание материалов, печать и распространение тиража:

Таким образом, выиграть конкурс ни почтовые службы, ни курьерские компании, ни типографии, ни издательства напрямую не могут.

Хотя это прямое нарушение антимонопольного законодательства. Объединять в один лот технологически и функционально не связанные работы нельзя. 

Всё в этой закупке подсказывает - она создана под конкретного поставщика. 

И кто бы мог подумать - поставщиком оказалась конторка, которую учредил единоросс.

Знакомьтесь, Сосипатрова Ольга Александровна. Ранее депутат двух созывов МО Нарвский округ от Единой России, а ныне учредитель ООО РЕДАКЦИЯ РАЙОННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАЗЕТ.

Она также является главным редактором, и под её творческим началом выходят газеты сразу для нескольких районов Петербурга.

Вот список заказчиков. У них снижение цены после конкурса составило меньше 2%, что объясняется особыми условиями в ТЗ, и в результате - отсутствием конкуренции.

Содержание газет тоже вызывает много вопросов. Например, каждый выпуск газеты МО Урицк выходит вот с такой плашкой.

То есть в газете нагло пиарят единоросса за счет средств из местного бюджета.

Однако были и конкурентные закупки. По ним мы можем понять среднюю стоимость снижения цены на торгах, и она составляет 17%. А это значит, что муниципальные заказчики вместе с Сосипатровой могли нанести ущерб местным бюджетам минимум в 17 млн. рублей

Надеюсь, ФАС разберется, кому из чиновников ушли эти деньги в карман, но а мы идём дальше.

Теперь посмотрим закупки муниципалитетов Ульянка и Сосновая поляна.

Изучив последнюю закупку газет в МО Ульянка, я обнаружил, что участник здесь тоже один. Некий ИП Дмитриев.

И это не удивительно.

Посмотрите насколько подробно в закупке газет описываются стойки под эти газеты. Само по себе включение этих стоек в закупку похоже на уловку с целью, ограничить конкуренцию. А с таким описанием - и подавно.

Но и это ещё не всё!

Год назад в Ульянке размещалась аналогичная закупка в которой даже была конкуренция. Конкурс, правда, выиграл всё тот же ИП Дмитриев. Но мы изучили и второго участника.

Второй участник - ООО Центр Медиа Технологий, а его учредитель - Член Общественной палаты Российской Федерации Холодов Александр Львович.

Он также является председателем ОНК по Санкт-Петербургу, членом координационного совета "Общероссийского народного фронта" и ещё бесчисленного множества всевозможных комиссий.

Вообще, Холодов этот - редкостный проходимец.

Например, когда случилось задержание Алексея Навального при возвращении в Россию, Холодов утверждал что Навальный нарушил требования условного срока и должен ответить за это перед законом.

То что Алексей был отравлен и находился на лечении, председателя Общественной наблюдательной комиссии Санкт-Петербурга не волнует.

Также Холодов счел слишком мягкими действия Петербургской полиции на январских митингах.

А после признания “Голоса” иностранным агентом удивлялся, что до сих пор отсутствовал реестр иностранных агентов для незарегистрированных организаций.

В общем, типичный общественник от власти, который на деле оказался обыкновенным жуликом.

Но вернёмся к нашим газеткам.

Что такого я нашёл, спросите вы? А нашёл я картель. Не наркокартель, конечно, но тоже любопытный.

Вот смотрите.

В 11 закупках (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11) в Красносельском районе Санкт-Петербурга одни и те же участники. Это ООО Центр Медиа Технологий, ИП Дмитриев, ИП Красавцев и ИП Матвеева. В основном они выполняют заказы для муниципалитетов Ульянка, Сосновая Поляна и для Лицея № 369.

Там, где только они принимают участие, снижение цены на торгах никогда не превышает 2%. А это, согласитесь, мало похоже на настоящую конкуренцию.

В ряде случаев компания Холодова при заключении контрактов указывала номер телефона Матвеевой, которая также участвовала в торгах в качестве индивидуального предпринимателя. По удивительному стечению обстоятельств Матвеева - экс-депутат Сосновой поляны от Единой России. Помимо этого Матвеева и Красавцев вместе являются учредителями общественной организации “Новая инициатива”.

Также эти ребята неплохо знакомы друг с другом в социальных сетях.

Ну а вишенкой на торте всей этой многоходовочки стали закупки, в которые неожиданно вклиниваются участники не из их тусовки (1, 2). В таких случаях, среднее снижение цены на торгах составляет 25%.

В итоге, только за последние 3 года благодаря этой схеме Холодов и компания освоили закупок на 22 млн рублей, а ущерб бюджету из-за отсутствия конкуренции, по нашим самым скромным подсчетам, мог составить почти 7 млн. рублей.

И всё это великолепие происходит прямо под носом у депутатов Ульянки и Сосновой Поляны. Кстати, выходцы из этих муниципалитетов сейчас являются моими соперниками на предстоящих выборах.

После обнаружения двух этих кейсов я подал заявление в Федеральную Антимонопольную Службу с требованием провести проверку и возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства.

О реакции ФАС я расскажу в своих социальных сетях.

С 24 по 30 мая состоялись праймериз Единой России.

Петербургское отделение партии гордо рапортовало о том, что на сайте предварительного голосования зарегистрировались более 200 тыс. человек.

Спикер парламента Петербурга Вячеслав Макаров тоже не остался в стороне. Он заявил, что такая высокая вовлеченность  людей показывают большой интерес к предварительному голосованию. 

И с числами действительно не поспоришь - они и правда внушительные! Но  каким образом был достигнут такой результат? Догадаться как всегда несложно. 

Еще в самом начале предварительного голосования в СМИ стали появляться сообщения о принуждении бюджетников к участию в праймериз.

Мне, как депутату Владимирского округа, тоже  приходили такие жалобы . В большинстве случаев сотрудники боялись придавать огласке ситуацию, в которой они оказались. Их можно понять. Однако нашлись смельчаки.

24 мая ко мне обратились сотрудники детского сада № 116. Они рассказали, что руководство учреждения требует от подчиненных принять участие в праймериз "Единой России" и склонить к этому как можно больше знакомых, в том числе родителей, которые водят своих детей в садик.

В распоряжении у меня оказалась аудиозапись, на которой некая женщина настаивает на более активной работе коллег с родителями. По словам одного из сотрудников детсада , этот голос принадлежит заведующей детского сада Татьяне Слюсаренко.

(Фрагмент из аудиозаписи - "Слышь, политически отрешена! Ты в государственном учреждении работаешь и зарплату получаешь такую, как у заведующей почти… Родители твои где? Почему ты работу с ними не провела? Ты-то отрешена, но они-то не отрешены. Почему ты открестилась от этой работы? Ты ничего не сделала ни для меня, ни для себя, ни для сада, ни для кого").

Сказать, что я пришел в ужас от подобного обращения с сотрудниками детсада, это не сказать ничего. Я сразу же сообщил об этом случае журналистам и написал обращение в трудовую инспекцию с требованием провести проверку.

На эту новость, похоже, отреагировал и сам Вячеслав Макаров. На следующий день после публикации материалов в СМИ он заявил, что Единая Россия не имеет отношения к принуждению бюджетников к участию в праймериз партии.

Мы можем поверить Вячеславу Серафимовичу на слово, хотя прекрасно знаем, что Единороссы всегда врут.  Да и случай в детском саду - далеко не единственный. 

Следующим утром на мою личную почту пришло  очередное сообщение. На этот раз от сотрудников одного из петербургских колледжей.

В этом сообщении содержалась переписка с неким Денисом Павловичем Чагиным, который писал с почтового ящика, принадлежавшего комитету по образованию правительства Петербурга. Несложно было выяснить, что сам Чагин -  сотрудник комитета, а именно - ведущий специалист отдела профессионального образования.

В интернете я нашёл  еще несколько интересных фактов о Чагине.

В 2018 году он был зачислен в резерв состава участковой избирательной комиссии № 2238 от партии ЛДПР.

А еще он работал преподавателем ОБЖ в 78 школе и делал вот такие крутые презентации:

Но вернемся к истории с праймериз.

В переписке Денис Павлович настойчиво требует предоставить информацию по количеству сотрудников, прошедших регистрацию на предварительное голосование. 

А затем просит заполнить таблицу о количестве ПРОГОЛОСОВАВШИХ на предварительном голосовании. Причем вносить информацию нужно целых 3 раза в день!

Серьезно? Именно это входит в обязанности сотрудников колледжей? 

Вот, кстати, та самая таблица.

На ней мы видим список образовательных учреждений и отметки с количеством проголосовавших. Причем, как и требовалось в письме, отметки эти вносились 3 раза в день.

Как мне сообщили сотрудники колледжа, аналогичные таблицы есть и по другим бюджетным учреждениям. В том числе и детским садам. Оттого акт давления на сотрудников детского сада №116 становится вполне объяснимым: против комитета по образованию не попрешь!

Я не знаю, насколько честен был Вячеслав Макаров, делая заявление, что члены партии Единая Россия не занимаются принуждением бюджетников. Возможно это действительно так.

Однако у меня на руках есть наглядные подтверждения того, что сотрудников образовательных учреждений принуждали повышать явку на праймериз непосредственно в комитете по образованию.

Если это не воля  самого комитета, то уж наверняка превышение должностных полномочий одним из его сотрудников. А именно Денисом Павловичем Чагиным.

На основании произошедшего я подал заявление в прокуратуру с требованием провести проверку вышеизложенных фактов и установить насколько законными были действия Чагина, и не являлось ли это выполнением поручения Комитета по образованию.

Какой же вывод мы можем сделать в итоге?

Да, цифры участников праймериз были действительно высокими. Однако, получены они были вновь за счет бюджетников, которые не могут отказаться от голосования из-за рисков потерять работу. И что-то мне подсказывает, что далеко не все сотрудники шли на это голосование с воодушевлением.

Впереди выборы, а значит - возможность для петербуржцев проголосовать с умом. Что, конечно, очень не понравится “Единой России”...

До скорых встреч!

Денис Четырбок — известный в Петербурге единоросс и депутат Законодательного Собрания. Он давно прославился своими одиозными инициативами вроде запрета на продажу алкоголя в заведениях с площадью меньше 50-ти квадратных метров, закона об обязательном согласовании выступлений уличных музыкантов, запрета на организацию квестов для детей. В марте 2020 года он решил изменить стратегию и завоевывать доверие петербуржцев хорошими делами: совместно с Алексеем Цивилевым он инициировал закупку аппаратов УЗИ (Один в женскую консультацию, а второй — в поликлиническое отделение №101) для поликлиники №43, о чем написал в своем инстаграме. 

Казалось бы, что может пойти не так? Всё дело в том, что стоимость приобретенного оборудования превышает среднерыночную на 5 миллионов рублей. 

Ознакомиться с контрактом на закупку можно, найдя на сайте госзакупок ту самую, которой хвастает Денис Четырбок. Из него отчетливо видно: покупка аппаратов экспертного класса Logiq S7 и Voluson S8 обошлась депутатам в 14 850 000 рублей. 

Из спецификации, растянувшейся на 42 страницы, следует, что оба аппарата были приобретены по одинаковой цене — 7 425 000 рублей. 

Невольно возникает вопрос: почему два разных аппарата с разной комплектацией стоят одинаково? Это халатность Жирновой Галины Александровны, разместившей закупку, или ошибка администрации Кировского района? Чтобы выяснить наверняка, я обратился к поставщику этих аппаратов ООО “Ресурсный центр”. Цены на сайте организации не указаны и на мой запрос каталога продукции никто так и не ответил. 

На первом попавшемся сайте я обнаружил, что аппарат Logiq S7 стоит от 3 360 000 рублей, а Voluson S8 — от 3 160 000 рублей. Их суммарная стоимость, таким образом, должна составлять не более 7 миллионов рублей.

Чтобы исключить вероятность ошибки в расчетах, обратимся к официальному дистрибьютору General Electric в России. Смета в запросе полностью соответствует смете в закупке. Из прайса, который мне прислали в ответ, следует что стоимость Logiq S7 составила 60 116 долларов, а стоимость Voluson S8 — 70 620 долларов. Курс доллара на момент заключения контракта, а это 17 марта 2020 года, составлял 74 рубля.

На скидку не обращайте внимания, это — маркетинговый ход. В пересчете на рубли по курсу от 17 марта 2020 суммарная цена аппаратов Logiq S7 и Voluson S8 у официального дистрибьютора составляет 9 674 464 рубля, а не 14 800 000, как заявлено в контракте.

На всякий случай обратимся еще к одному поставщику медицинского оборудования. В запросе снова отправим ту же самую смету: на этот раз стоимость Logiq S7 составила 63 392 доллара, а стоимость Voluson S8 -  66 019 долларов. В пересчете на рубли по курсу от 17 марта 2020 года получаем цену в 9 576 414 рублей за оба аппарата.

В своем «Instagram» Денис Четырбок прямо указывает, что аппараты были приобретены благодаря некой поправке, а именно — депутатской поправке к бюджету. Как писала ранее «Ротонда», это — такая довольно популярная практика перераспределения средств городской казны: чиновники вносят проект бюджета в заксобрание, а депутаты берут часть средств из резервного фонда и направляют их на те цели, на которые хотят сами. 

При этом депутаты не обязаны сообщать, куда конкретно хотят направить средства. По закону им достаточно просто  указать в каком направлении пойдут деньги: например, на ремонт поликлиник. Удобно, правда? Таким образом и пилится бюджет Петербурга, наши с вами налоги. Подобную махинацию с депутатской поправкой к бюджету уже проворачивал депутат Роман Коваль — теперь сотрудники ФСБ вменяют ему получение взятки в особо крупном размере. 

Скорее всего, в данном случае произошло то же самое: единороссы приняли поправку к бюджету, которую невозможно отследить или проконтролировать и провернули типичную схему по распилу бюджетных средств. 

Что это, Денис Александрович? Коррупция к которой Вы и депутат Алексей Цивилев имеете самое прямое отношение? Разберитесь с этим вопросом, а я окажу вам содействие заявлением в прокуратуру.

Единороссы уже 20 лет сидят у власти и нагло нас обворовывают. Чтобы это предотвратить нам нужен четкий гражданский контроль. Если вы столкнулись с аналогичными случаями, я готов помочь вам с проверкой этой информации или составлением жалобы.

Пишите мне на почту delugov@gmail.com.

Муниципальный депутат МО Владимирский округ Денис Луговский

Подписывайтесь на мои социальные сети:

Instagram — https://www.instagram.com/delugov/
Twitter — https://twitter.com/delugov
Telegram-канал — https://t.me/denislugovsky
VK — https://vk.com/delugov
Facebook — https://www.facebook.com/delugov
YouTube — https://youtube.com/channel/UCU3bTGb5_SzB8_vyAyvvd8g