Прямо сейчас в Либертарианской партии России происходит попытка административного переворота. Организаторы — руководство фракции «Принципы и Дело» в составе Михаила Светова, Ярослава Конвея, Игоря Ефремова, Игоря Романова и Антона Овчарова. Мы вынуждены обратиться к членам и сторонникам партии, чтобы рассказать, что произошло и как мы видим пути выхода из сложившегося кризиса.

Что происходит и в чем заключается административный переворот?

Как вам хорошо известно, наша партия никогда не была монолитным коллективом, где все ходили строем и имели одинаковое мнение по любому вопросу. Разногласий всегда хватало, но, несмотря на это, до недавних пор нам удавалось находить общий язык и забывать о личных обидах ради совместной цели. Все потому, что безусловным приоритетом для нас оставались интересы партии, а не личные обиды и амбиции. Именно в такую партию вступали большинство из нас, чтобы бок о бок бороться против общего врага — государства.

Но сейчас, к сожалению, многие стали об этом забывать. Окончательно это стало понятно на Съезде ЛПР в ноябре 2019 года. Напомним, что именно тогда Михаил Светов и его сторонники в партии, объединившись в начале в платформу, а затем во фракцию «Принципы и дело» (далее «ПД»), решили с помощью скоординированного голосования и других приемов из арсенала КПСС, полностью переписать Устав ЛПР и получить контроль над Федеральным комитетом партии (как они уже сделали это несколькими месяцами ранее с Руководящим комитетом Московского отделения). Но со съездом этот номер у них уже не прошел: партия не проголосовала за Устав Светова, а члены фракции получили меньше половины мест в новом составе ФК. Сам же Светов, хотя и прошел в новый состав ФК, решил по итогам голосования снять свою кандидатуру, посчитав, что при таком раскладе сил не сможет достичь своих целей.

Многие разумные поправки в Устав были отклонены Съездом, многие достойные кандидаты не прошли в федеральные органы. Но лишь сторонники Светова восприняли это не как нормальный политический процесс, а как результат заговора. Вместо того, чтобы признать, что большинство делегатов попросту не поддержали их команду и их видение будущего партии, они начали придумывать оправдания своей «охоте на ведьм». Свою агрессию в борьбе с «внутренними врагами» они пытались оправдать заговором, используя ровно тот же классический прием, что и наше государство. Так появились мифический чат «Блок», мифическая фракция «Сапог» и другие беспочвенные обвинения в адрес несогласных.

По итогам Съезда члены фракции «Принципы и дело» (Ярослав Конвей, Игорь Романов, Дмитрий Максимов, Сергей Ефремов, Марина Мацапулина) получили 5 пять мест в ФК из 13. Однако получившийся компромиссный вариант был отвергнут сторонниками Светова, которые восприняли решения съезда как поражение. Они никогда не были готовы к дискуссии, компромиссам и отстаиванию своего мнения — им нужна лишь абсолютная и беспрекословная власть. Фракция «Принципы и дело» при содействии примкнувших к ним членов ФК Дмитрия Нескоромного (Акатера) и Ивана Чинарова взяла под контроль аппарат Федерального комитета партии. На большинство оплачиваемых и неоплачиваемых должностей партии на федеральном уровне были назначены либо члены, либо сторонники фракции «ПД», в частности на позиции пресс-секретаря и партийного редактора. Таким образом, была взята под контроль фракции вся медийная работа партии.

Затем сторонники Светова начали исключать (либо вытеснять) из партии своих наиболее сильных и популярных оппонентов. Вскоре Руководящий комитет Московского отделения (РК МРО), состоящий из членов фракции и «нейтрального» Ивана Чинарова, с нарушениями Устава и Положения о членстве в Партии исключил избранных Съездом члена Этического комитета Михаила Денисова (Пожарского) и члена Федерального комитета Григория Баженова.

Но исключением людей, занимающих значимые должности и имеющих значительную внешнюю аудиторию, дело не ограничилось. Затем силами МРК и лояльных членов ФК фракция стала избавляться и от однопартийцев, активно освещающих неприглядную суть действий членов «ПД» во внутрипартийных чатах. Так, в Москве — с такими же нарушениями партийных нормативных актов — были исключены Илья Выдренков (Франко) и Владимир Попов (Ауст). В регионах под раздачу попали Петр Соковых (член РК Ленинградской области), Дмитрий Петров (Курская область) и другие.

Этический комитет — высшая апелляционная инстанция партии — признал ряд исключений, произведенных РК МРО и ФК, необоснованными и противоречащими партийным нормативным документам. В соответствии с Уставом РК МРО был обязан восстановить исключенных в партии, однако отказался это делать, тем самым напрямую нарушив требования Устава, обязывающего их это сделать. Лояльное фракции «ПД» большинство в Федеральном комитете заблокировало принятие предусмотренных в подобном случае санкций в отношении членов МРК, грубо нарушивших Устав, тем самым показав, что мнение однопартийцев, если оно не совпадает с их «генеральной линией», им попросту безразлично, а цель для них оправдывает любые средства. Действия фракции ярко продемонстрировали, что ни Этический комитет, ни Устав, ни Съезд, ни ими же самими принятые положения им не указ.

Благодаря исключению Баженова и лояльности Нескоромного и Чинарова, фракция «ПД» получила возможность принимать любые решения, требующие простого большинства голосов ФК, и незамедлительно начала этим пользоваться. С одной стороны, это позволило сторонникам Светова ощутить (для многих впервые) вкус власти, и они захотели большего. С другой стороны, тех членов партии, кто не был им безусловно лоялен, такое положение дел — вкупе с возможностью «ПД» безнаказанно игнорировать Устав и решения руководящих органов — не могло не возмущать. Таким образом, с обеих сторон возник запрос на проведение внеочередного съезда партии. Одни планировали на нем легитимизировать захват партии, другие хотели с помощью последнего оставшегося легального инструмента этого не допустить.

Разумеется, фракция «ПД» решила, как обычно, проигнорировать любое отличное от их собственного мнение, усугубив тем самым наметившийся кризис партийных институтов, и попыталась назначить внеочередной съезд партии с такой нормой представительства, при которой большинство делегатов было бы из Москвы и Санкт-Петербурга — отделений, где представители фракции планируют обеспечить на съезде подавляющее большинство своих делегатов. Однако это решение не было принято, так как не набрало необходимых по Уставу ⅔ голосов ФК. Тогда сторонники «ПД» в Федеральном комитете просто объявили «внеочередной» съезд «очередным» (так как для принятия решения об очередном съезде хватает простого большинства голосов) и приняли нелегитимное решение о его проведении в ноябре 2019 года, включив в оргкомитет исключительно своих представителей и, видимо, ради приличия, Председателя ФК Сергея Бойко. Правда, после событий 13 июля 2020 года, о которых пойдет речь чуть позже, они перестали заботиться даже о видимости соблюдения приличий и Председатель из списка членов оргкомитета внезапно пропал.

Этический комитет, подтвердив нелегитимность решения ФК о проведении «очередного» съезда, предпринял попытку справиться с институциональным кризисом и обратился к региональным отделениям с рекомендацией о проведении внеочередного съезда — с нормой представительства, которая действовала на Съезде 2019 года и давала бы регионам возможность влиять на принятие решений. В итоге 21 отделение партии поддержало инициативу ЭК и, проделав в сжатые сроки и в условиях карантина немалую организационную работу, провело общие собрания и приняло такие обращения к ФК. Представители регионов были готовы к компромиссам, но сторонники «ПД» отвергли любые попытки договориться.

13 июля 2020 под видом заседания Федерального Комитета было проведено собрание фракции «ПД» в составе Ярослава Конвея, Игоря Романова, Дмитрия Максимова, Сергея Ефремова, Марины Мацапулиной с примкнувшими Дмитрием Нескоромным и Иваном Чинаровым.

На этом заседании от лица Федерального комитета они якобы утвердили новый регламент, нарушающий Устав в части разграничения полномочий председателя Партии и ответственного секретаря ФК — то есть просто в одностороннем порядке забрали себе часть важных полномочий Председателя

Также членам партии были навязаны новые изменения в Положение о членах Партии и Положение о сторонниках Партии, облегчающие процесс исключения из партии неугодных и ставящие не только прием, но и процесс собеседования новых членов под контроль «ПД». Из ниоткуда возник Этический кодекс, налагающий на членов партии ограничения, под которые они не подписывались при вступлении, — и фактически нацеленный на то, чтобы пресечь любую критику фракции «ПД» в публичном поле (доказательство, что сторонники «ПД» сами стыдятся своих методов работы). Кроме того, члены фракции «ПД» с примкнувшими попытались вмешаться в полномочия руководящих комитетов региональных отделений партии по приему новых членов, тем самым прямо нарушив Устав.

Назначенное ранее на 14 июля заседание Федерального комитета по рассмотрению обращений 21 регионального отделения партии о внеочередном съезде было сорвано фракцией «ПД». Вместо этого, приняв все вышеописанные неуставные решения, фракция «ПД» проигнорировала мнение 21 региона, отказались от любых компромиссов по числу делегатов с представителями регионов и просто переименовали очередной съезд во внеочередной.

В ходе заседания три члена ФК — Василий Хохлов, Борис Федюкин и Андрей Шальнев — заявили о своем выходе из состава центрального органа партии в знак протеста против совершающегося административного переворота. В соответствие с Уставом, после этого Федеральный Комитет не может продолжать свою работу, поскольку имеет менее ⅔ состава, избранного на Съезде. В ответ на это, представители фракции «ПД» придумали оригинальную уловку: они решили не закрывать заседание ФК от 13 июля 2020 года — по их версии, оно продолжается до сих пор (и, видимо, будет продолжаться до самого съезда). Вскоре Секретарь ФК Игорь Романов без предупреждения и обсуждения с кем-то за пределами своей фракции удалил официальный канал для публикации решений ФК в Telegram и создал его альтернативную версию.

Таким образом, в нашей партии произошел административный переворот. Она оказалась в состоянии уставного кризиса из-за деятельности фракции «ПД». По Уставу Федеральный комитет в текущем составе недееспособен и не имеет права принимать какие-либо решения, помимо решения о созыве внеочередного съезда для довыборов членов в свой состав. Соответственно, никакого легитимного решения о созыве внеочередного съезда в такой ситуации не было и не могло быть принято. Исходя из положений Устава, который все члены партии обязывались соблюдать, мы считаем остатки Федерального комитета нелегитимным, а любые решения, принятые им — не имеющими силы.

Что делать?

Все попытки вернуть ситуацию в партии в уставное русло наталкиваются на нежелание фракции «ПД» не только соблюдать Устав и исполнять решения федеральных органов, но и в принципе идти на какие-либо компромиссы ради сохранения структуры партии и налаживания хоть какого-то внутрипартийного диалога. Они хотят видеть ЛПР вождистской структурой, построенной по жесткому иерархическому принципу, где вместо денег людей сплачивает фанатизм, а «начальник» (если, конечно, он принадлежит к их фракции) всегда прав.

Однако хотим напомнить, что Либертарианская партия России всегда существовала по принципу свободной ассоциации, где, несмотря на разногласия, всегда уважались партийные институты и уставные документы. К сожалению, лидеры фракции «ПД» руководствуются публично критикуемым ими принципом «цель оправдывает средства». Поэтому ради победы представители фракции не стесняются использовать методы из арсенала «Единой России», которые среди либертарианцев, да и любых других приличных людей, всегда считались недопустимыми — клевету, заведомо ложные обвинения, сливы компромата, бюрократические подтасовки, предательство, провокации, нарушение договоренностей.

Выход из сложившейся ситуации мы видим в проведении внеочередного съезда Либертарианской партии России 31 октября 2020 года с представительством 1 делегат от 10 членов партии, но не менее 2-х делегатов от субъекта Российской Федерации.

В тех региональных отделениях, где в руководящих комитетах преобладают представители фракции «ПД», их членам рекомендуется созвать Общие собрания посредством предусмотренной Уставом инициативы ⅓ членов отделения.

Кроме того, мы рекомендуем считать ничтожными все решения, принятые текущим составом ФК, с 13 июля 2020 года и до окончания съезда.

Оргкомитет внеочередного Съезда будет сформирован из членов центральных органов и представителей региональных отделений, которые выступили с инициативой о проведении внеочередного Съезда.

Решения Председателя Партии Сергея Бойко

В связи с недееспособностью остатков Федерального комитета и для преодоления попытки административного переворота Председатель Партии Сергей Бойко в соответствии с п. 6.17.1 Устава Партии (Действует от имени Партии без доверенности) и п. 6.17.9 Устава Партии (Осуществляет иную деятельность, способствующую эффективному выполнению Партией стоящих перед ней целей и задач) принимает следующие решения:

4.1. О проведении внеочередного съезда Либертарианской партии России 31.10.2020 в городе Москва. Проект повестки съезда:

1. Открытие Съезда.

2. О выборе Председательствующего на Съезде.

3. Утверждение повестки и регламента Съезда.

4. Формирование и утверждение мандатной комиссии.

5. Формирование и утверждение счётной комиссии.

6. Об отмене решений об исключении из Партии не подтвержденных Этическим комитетом ЛПР.

7. О попытке административного переворота и решениях по его преодолению.

8. О внесении правок в Устав и программные документы Партии.

9. О регистрации Партии.

10. О досрочном прекращении полномочий Председателя Федерального комитета ЛПР

11. О досрочном прекращении полномочий членов Федерального комитета ЛПР.

12. О численном составе Федерального комитета ЛПР.

13. О выборах в Председатели Федерального комитета ЛПР

14. О выборах в Федеральный комитет ЛПР

15. О проведении довыборов в Этический комитет ЛПР.

16. Голосование за закрытие Съезда.

4.2. Установить нормы представительства на Съезде Партии: 1 делегат от 10 членов Регионального отделения Партии, но не менее двух делегатов от Регионального отделения Партии.

4.3. Передать федеральные информационные ресурсы партии - сайт партии, канал в телеграмме, аккаунт в твиттере, паблики в Вконтакте, в Фейсбуке, в Инстаграме, в Одноклассниках Председателю Партии либо лицам им назначенным