https://ideas.roscongress.org/improject-217139/ideas/274380

Поддержите инициативу на портале форума

«Сильные идеи для нового времени» — ежегодный форум, направленный на выявление и поддержку реализации общественно значимых инициатив российских граждан, которые внесут значимый вклад в укрепление суверенитета России и достижение национальных целей развития страны до 2030 года.
(Организуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N899 от 08.12.2022 г.)

❓ Зачем всё это?!

Это возможность донести наше предложение до первых лиц государства и распространить её среди лиц, принимающих решения.

По результатам предыдущих форумов «Сильные идеи для нового времени» отобранные организаторами идей были представлены авторами лично Президенту РФ.

Наше будущее зависит от нас с вами и нашей активности.

1. Переходите по ссылке - https://ideas.roscongress.org/,
регистрируйтесь и/или входите в свою учётную запись

2. Далее переходите по ссылке -
https://ideas.roscongress.org/improject-217139/ideas/274380

3. Поддержите идею, поставьте

А цель наша - укрепление института семьи и помощь нашим детям в отстаивании их права на обоих родителей.

4. Если готовы добавить к рейтингу ещё 3 бала, тогда добавьте своё дополнение к идее и/или предложите свою поддержку

Если считаете изложенную в статье тему актуальной, пожалуйста обозначьте под текстом свою реакцию и перешлите статью своим друзьям и знакомым.

Спасибо!

_

Если речь идёт о преимущественном праве отца на воспитание своих детей, то зачем вместо этого вставлять слово "патриархат", которое у разных людей вызывает самые разные образы и чувства (чаще всего не имеющие никакой связи с действительностью).
Для одних "патриархат" - это якобы угнетение женщин; для других – якобы господство мужчин и права на детей; для третьих – это обозначение поместной Церкви. То есть имеется явная неопределённость.

Чтобы мыслить ясно и чётко излагать свои мысли окружающим, нужно пользоваться понятным русским языком, великим и могучим; оставив греческий грекам, английский - англичанам, а латынь – Ватикану.

Вопрос о преимущественном праве на воспитание детей, поставленный ребром некоторыми здешними комментаторами, действительно, не укладывается в рамки действующего основного закона. А, следовательно, весьма сомнителен.

Но вместо глубоких размышлений и обсуждений для поиска наилучшего пути они предлагают рубить с плеча "Гордиев узел".

А ведь этот "узел" можно очень изящно развязать.

Ведь, очевидно, что преимущественное право на воспитание ребёнка должна иметь семья, а ребёнок в свою очередь должен иметь (и имеет в соответствии с действующим законодательством – см. ст.54 СК РФ) право жить и воспитываться в семье. И вряд ли с этим кто-то станет спорить.

Но в случае раздельного проживания родителей (после развода или по какой-либо другой причине) в действительности семьи уже нет. Поэтому может возникнуть правовая неопределённость.

Это неопределённость может быть преодолена двумя путями:

1️⃣ либо закрепление презумпции совместного воспитания (предлагаемый нами вариант);

2️⃣ либо закрепление преимущественного права за одним родителем (вариант, предлагаемый некоторыми решительно настроенными гражданами).

Есть, конечно, и третий путь тот, по которому этот вопрос решается сейчас – то есть через суд, который вершится по внутренним убеждениям судей.
Но все здравомыслящие люди видят, что этот путь ведёт нас всех к погибели, к окончательному краху и неминуемому упадку с сокращением нашего народа до исчезающе малого числа.

Так вот, мы начали движение первым путём (к презумпции совместного воспитания), но это вовсе не исключает возможность далее двигаться в сторону второго пути.

Второй путь тоже возможен, если сделать всё по уму.

Если выше мы согласились с тем, что преимущественное право на воспитание ребёнка должна иметь семья, то дальше логика следующая.

Руководство делами семьи должен осуществлять #глава_семьи.

Если так случается, что семья разваливается, тогда, очевидно, что глава семьи продолжает осуществлять управление делами несовершеннолетних, родившихся в этой распавшейся семье.

Вот, пожалуйста, способ установления преимущественного права на воспитание детей. Но без указания пола, а, следовательно, и без нарушения конституционных принципов.

Поэтому всё возможно, если не заниматься "реставрацией патриархата", а планомерно двигаться в заданном направлении с соблюдением всех правил.

Дальнейший путь был обозначен здесь - https://t.me/skodeks/145

* - в продолжении обсуждения с депутатом Государственной Думы Кузнецовым Дмитрием Вадимовичем, начатой в комментариях его телеграм-канала
-
https://t.me/dmitrykuznetsovchat/617247

https://ideas.roscongress.org/improject-145454/ideas/197171

§

Число родившихся с достигнутого в 2014-2015 гг. уровня 1,94 млн. резко сократилось до 1,22 млн. в 2024 г. То есть всего за девять лет обвалилось аж на 36% (см. график).

О кризисе свидетельствует один из ключевых показателей – суммарный коэффициент рождаемости (СКР).

С уровня 1,78 в 2015 г., когда в РФ на пике было зарегистрировано 1,9 млн. родившихся, этот показатель скатился до 1,41 по итогам 2023 г. (см. график).

Одним из пороков нынешнего семейного законодательства является отсутствие мотивации супругов для сохранения семьи. Следствием этого порока являются многочисленные разводы.

Число браков за 13 лет снизилось с 1 316 011 в 2011 г. до 880 026 в 2024 г. По итогам 2024 г. имеем 644 464 развода (см. график).

Эти данные свидетельствуют о деградации института брака. Вместе с деградацией института брака деградирует и институт семьи. Это становится причиной снижения суммарного коэффициента рождаемости (СКР).

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (далее Указ) содержит целевые показатели и задачи, выполнение которых должно обеспечить достижение национальной цели «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи» (см. п.2 Указа).

Первой среди прочих обозначена задача по повышению суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году (см. пп.«а» п.2 Указа).

Достижение этого целевого показателя невозможно без качественного изменения модели функционирования семьи в нашем обществе и без государственных мер по обеспечению правовой защиты семьи как общественного института.

Для решения поставленной Президентом задачи предлагается ряд законодательных новелл для укрепления института семьи*

* - здесь и далее под словом #семья понимается исключительно его традиционное значение, обозначающее союз мужчины и женщины (мужа и жены) и их совместных детей, а в расширительном толковании также их родственников.

Решение демографической проблемы может базироваться исключительно на исправно функционирующем институте семьи.

Для укрепления института семьи требуется создать условия для сохранения семей и для искоренения мотивации к разводам.

В качестве такой меры предлагается введение в законодательство и правоприменительную практику презумпции совместного воспитания детей, оказавшихся в ситуации раздельного проживания родителей.

#совместное_воспитание - это форма реализации права ребёнка на воспитание обоими своими родителями, права на их заботу, права на совместное с ними проживание; а также это форма реализации родительских прав и осуществления родительских обязанностей в случаях, когда родители проживают отдельно друг от друга.

Совместное воспитание в случае раздельного проживания родителей подразумевает совместное проживание ребёнка поочерёдно с каждым своим родителем в равной доле по сроку проживания.

Не соответствует Конституции (ч.2 ст.38) установленный в ч.2 ст.24 Семейного кодекса порядок вынесения судом решения о расторжении брака в той мере, в которой он требует от суда определить, с кем из родителей будет проживать ребёнок после развода, отдавая предпочтение одному родителю, при этом ущемляя права ребёнка на воспитание обоими родителями и на получение любви и заботы от каждого родителя. Вместе с тем, в ч.2 ст.38 Конституции указано:
"Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей ".

Вовлечение отцовства в воспитание собственных детей обеспечит снижение числа разводов, так как развод уже не будет являться способом возложения фактических родительских обязанностей исключительно на одного родителя.

Для правового обеспечения реализации положений Указа предлагается к рассмотрению законопроект с пакетом поправок в Семейный кодекс РФ, направленный на укрепление института семьи и защиту прав детей и их родителей.

Принятие предложенного законопроекта с пакетом поправок в Семейный кодекс РФ позволит обеспечить комплексное решение нескольких социальных задач нашего общества:

Выгоды для общества и государства

1. Исключение предпосылок для возникновения психологических проблем у детей;

2. Обеспечивает баланс мужского и женского воспитания для детей
(и мальчиков, и девочек);

3. Сглаживает конфликт в обществе из-за фактического неравноправия полов.

Позитивный эффект для государства

I. Снижение страха перед рождением детей у мужчин → рост рождаемости → улучшение демографической ситуации;

II. Снижение нагрузки на судебную систему (судейский корпус и ФССП) → высвобождение финансовых ресурсов;

III. Сокращение штата органов опеки и попечительства → высвобождение финансовых ресурсов;

IV. Сокращение уголовной преступности, связанной с неуплатой алиментов;

V. Рост доверия у граждан к государству и его правовой системе.

Как результат принятия законопроекта с пакетом поправок в Семейный кодекс РФ прогнозируется начало демографического роста (естественный прирост населения):

• повышение суммарного коэффициента рождаемости до значений 1,94 - 2,08 к 2030 году и до значений 2,19 - 2,22 к 2033 году (см. график).

Прогноз значения СКР к 2036 году в проекте не оценивался, однако, потенциал для его дальнейшего роста до значения ≈2,4 будет сохраняться и после 2033 года при принятии дополнительных мер по совершенствованию семейно-демографической политики.

Целевые показатели проекта

Повышение устойчивости института семьи:

• снижение числа немотивированных разводов до значений 450 - 500 тыс. в год к 2030 году с дальнейшей тенденцией снижения до ≈420 тыс. в год к 2033 году (см. график)
• прирост числа семейных союзов на 1,0 - 1,1 млн. в год к 2030 году с дальнейшей тенденцией повышения до ≈1,3 млн. в год к 2033 году (см. график)

Оптимизации расходов государственного бюджета на поддержание функционирования государственных институтов, вовлечённых в проблему

• уменьшение числа исполнительных производств (ИП) Федеральной службы судебных приставов

§§

Автономная некоммерческая организация «Центр содействия реализации прав детей и родителей «Право на семью».
Рогов Дмитрий Сергеевич, Генеральный директор АНО «Право на семью»

Инициатором данной идеи является группа единомышленников, сторонников равного права ребёнка на воспитание обоими родителями.

Группа единомышленников, обладающих компетенциями в различных областях науки, техники, права, педагогики, психологии и других гуманитарных дисциплин, являются кроме прочего также родителями, неравнодушными к судьбам своих детей и к судьбам будущих поколений граждан нашей великой страны.

Участвуя на общественных началах в проработке данной инициативы, команда разработала готовый проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей» .

Площадкой для совместной заботы инициативной группы является телеграм - канал «Отец навсегда» и телеграм - канал «Совершенствование семейного законодательства» - https://t.me/skodeks

Предусмотренный в предлагаемом законопроекте пакет поправок был опубликован для широкого общественного обсуждения на портале Российской Общественной Инициативы (РОИ) и стал предметом рассмотрения в аналитической статье Информационно-правового портала ГАРАНТ.РУ - https://www.garant.ru/news/1636461/

§§§

Поддержите инициативу на портале форума

https://ideas.roscongress.org/improject-145454/ideas/197171

«Сильные идеи для нового времени» — ежегодный форум, направленный на выявление и поддержку реализации общественно значимых инициатив российских граждан, которые внесут значимый вклад в укрепление суверенитета России и достижение национальных целей развития страны до 2030 года.
(Организуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N899 от 08.12.2022 г.)

❓ Зачем всё это?!

Это очень хороший шанс донести нашу идею до первых лиц государства и распространить её среди лиц, принимающих решения.

По результатам предыдущих форумов «Сильные идеи для нового времени» отобранные организаторами идей были представлены авторами лично Президенту РФ.

Наше будущее зависит от нас с вами и нашей активности.

1. Переходите по ссылке - https://ideas.roscongress.org/,
регистрируйтесь и/или входите в свою учётную запись

2. Далее переходите по ссылке -
https://ideas.roscongress.org/improject-145454/ideas/197171

3. Поддержите идею, поставьте

А цель наша - укрепление института семьи и помощь нашим детям в отстаивании их права на обоих родителей.

4. Если готовы добавить к рейтингу ещё 3 бала, тогда добавьте своё дополнение к идее и/или предложите свою поддержку

Если считаете изложенную в статье тему актуальной, пожалуйста обозначьте под текстом свою реакцию и перешлите статью своим друзьям и знакомым.

Спасибо!

_

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей» (далее - законопроект) направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации для обеспечения государственной защиты прав детей и правового регулирования механизма государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства.

Законопроектом вносятся изменения в Семейный кодекс Российской Федерации (далее - Семейный кодекс), Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Законопроект предусматривает совершенствование положений Семейного кодекса в части уточнения прав несовершеннолетних детей, установленных в Главе 11 Семейного кодекса, а также регулирования прав родителей, прав родственников детей, предусмотренных в Главе 12 Семейного кодекса, и установления пределов допустимого вмешательства государства во взаимоотношения детей и родителей, а также их родственников.

Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» (далее - Закон Российской Федерации о поправке к Конституции) основной закон дополнен статьёй 67.1, частью четвёртой которой установлено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Частью второй статьи 7 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Вместе с тем согласно данным Росстата˹¹˺ за первый квартал 2024 года зарегистрировано 144 тыс. 742 брака и 159 тыс. 782 развода. По данным Росстата˹²˺ за 2023 год зарегистрированы 945 тыс. 994 брака и 683 тыс. 638 разводов. Всего за десять лет с 2014 года по 2023 год было зарегистрировано 6 млн. 305 тыс. 221 развод˹²˺˹³˺.

По данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации˹⁴˺ в 2023 году в суды общей юрисдикции поступило 469 тыс. 822 дела о расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей.
За десять лет с 2014 года по 2023 год в суды общей юрисдикции поступило 4 млн. 115 тыс. 28 дел о расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей.

Таким образом в связи с ростом числа несовершеннолетних детей, оказавшихся в ситуации развода и раздельного проживания родителей, возникла необходимость совершенствования законодательства для обеспечения защиты неимущественных прав несовершеннолетних лиц, поскольку меры правового регулирования, предусмотренные действующим законодательством, оказываются недостаточными.

Так, по данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации˹⁴˺ за пять лет с 2019 года по 2023 год в суды общей юрисдикции поступило 5 млн. 6 тыс. 805 дел, возникших из семейных правоотношений, то есть в среднем более одного миллиона дел в год.

Вместе с тем по данным Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации˹⁵˺ всего в 2023 году находилось на исполнении 13 тыс. 588 исполнительных производств об определении так называемого "порядка общения" с ребёнком, об осуществлении в отношении ребёнка прав доступа. Причём наблюдается кратный рост этого показателя из года в год; с 5 тыс. 365 в 2014 году число таких исполнительных производств за десять лет выросло в два с половиной раза до 13 тыс. 588 в 2023 году.

Это свидетельствует о недостаточности регулирования механизма обеспечения баланса прав родителей и их несовершеннолетних детей, оказавшихся в ситуации развода и раздельного проживания родителей.

Вместе с тем требует совершенствования механизм защиты прав детей при непосредственной угрозе их жизни или их здоровью. Действующая редакция статьи 77 Семейного кодекса предполагает возможность так называемого "отобрания ребёнка" и наделяет орган опеки и попечительства правом немедленного отобрания ребёнка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. При этом в указанной статье не определены критерии непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, что не исключает возможности злоупотреблений и неправильного применения нормы закона и приводит к возникновению многочисленных резонансных случаев, будоражащих родительскую общественность.

По данным федерального статистического наблюдения, публикуемым Министерством просвещения Российской Федерации˹⁶˺, за предшествующие годы численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей, составила: в 2019 году – 1 тыс. 959, в 2020 году – 1 тыс. 772, в 2021 году – 1 тыс. 862, в 2022 году – 1 тыс. 626, в 2023 году – 1 тыс. 432. За пять лет общее число таких случаев составило 8 тыс. 651.

Вместе с тем практикуемый до сих пор институт "отобрания ребенка", являющийся мерой государственного (административного) принуждения, связанной с вмешательством в частную (семейную) жизнь граждан помимо их воли, не вполне соответствует основному закону – Конституции Российской Федерации (далее – Конституция), поскольку затрагивает важнейшие конституционные права граждан, такие как право каждого на личную неприкосновенность (статья 22 Конституции), на неприкосновенность частной жизни (статья 23 Конституции), но базируется на не имеющем однозначного правового определения понятии "непосредственная угроза жизни ребёнка или его здоровью". Вследствие этого предусмотренный действующим законодательством (статья 77 Семейного кодекса) механизм защиты жизни и здоровья ребёнка не отвечает принципу правовой определённости и соразмерности, а само понятие "отобрание ребёнка" противоречит Конституции, так как по сути своей предполагает нарушение личной неприкосновенности ребёнка (статья 22 Конституции) со стороны не имеющих отношения к ребёнку лиц, действующих по собственному разумению на основании одного лишь устного или письменного обращения юридического или физического лица о возможной угрозе жизни или здоровью ребёнка либо на основании акта должностного лица, уполномоченного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Законопроектом в статье 77 Семейного кодекса предполагается установить иной принцип обеспечения государством защиты жизни и здоровья ребёнка, реализующийся через устранение источника угрозы с последующим созданием ребёнку безопасных условий в месте его нахождения (когда это возможно). Таким образом вместо изъятия ребёнка государством с отрывом его от его родственных связей и его обязательное перемещение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как это сейчас предусмотрено действующей редакцией законодательства, предлагается оставлять его с родственниками (когда это возможно).

Функция защиты детей от противоправных действий со стороны правонарушителей в законопроекте возлагается на должностных лиц и сотрудников федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. №3-ФЗ «О полиции».

Законопроект предусматривает презумпцию добросовестности родителя, развивая норму, установленную частью пятой статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, законопроектом предполагается, что полномочия органов государственной власти будут сосредоточены на обеспечении соблюдения общегражданских прав ребёнка, таких как право на жизнь, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование, а также права на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). Обеспечение реализации всех прочих прав несовершеннолетнего ребёнка, предусмотренных в Главе 11 Семейного кодекса, возлагается на родителей ребёнка, при этом предполагается добросовестность родителей и разумность их действий. В соответствии с презумпцией добросовестности родителя, положенной в основу законопроекта, никто не имеет права вмешиваться во взаимоотношения родителя и его несовершеннолетнего ребёнка против воли родителя. Эта презумпция может быть преодолена только в судебном порядке путём ограничения или лишения лица, от которого произошёл ребёнок, родительских прав в отношении этого ребёнка при наличии соответствующих оснований, предусмотренных в статях 73 и 69 Семейного кодекса.

Для целей сохранения родственных связей ребёнка законопроект предполагает предоставление родственникам ребёнка расширенных возможностей для участия в его жизни. В законопроекте уточняется перечень лиц, отнесённых к такой категории. Так, в соответствии с предлагаемой редакцией пункта 1 статьи 55 Семейного кодекса ребёнок наделяется правом на общение с обоими родителями, с полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и (или) сёстрами, а также с другими родственниками по прямой восходящей линии (дедушки, бабушки, прадедушки, прабабушки), с полнородными и неполнородными братьями и (или) сёстрами каждого своего родителя и с их детьми (двоюродными братьями и сёстрами ребёнка). Соответственно указанные лица имеют право на общение с ребёнком согласно предлагаемой редакции пункта 1 статьи 55 Семейного кодекса. Кроме того, законопроектом предполагается, что ребёнок имеет право с письменного согласия обоих родителей временно проживать у совершеннолетних лиц из числа родственников, указанных в предлагаемой редакции статьи 55 Семейного кодекса. Также законопроектом предполагается, что преимущественное право на воспитание ребёнка, защиту его прав и законных интересов, на определение его места жительства имеет лицо из числа его родственников, указанных в предлагаемой редакции нового абзаца пятого пункта 2 статьи 54 Семейного кодекса, в случае смерти обоих родителей, при лишении (ограничении) обоих родителей ребёнка их родительских прав (а также в случае смерти или лишения (ограничения) родительских прав единственного родителя).

Такое усиление роли родственных связей предлагается закрепить в семейном законодательстве в развитии положений Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2022 г. №809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», которым обозначена важность укрепления семейных связей, взаимопомощи и преемственности поколений.

Вместе с тем в действующей редакции Семейного кодекса недостаточно полно реализованы возможности для укрепления семейных связей, базирующихся на естественных детско-родительских привязанностях. Более того, в Семейном кодексе присутствуют положения, которые создают угрозу для утраты связей между детьми, родителями и родственниками, что противоречит естественной природе человека и нарушает положения основного закона Российской Федерации.

Так, не соответствует Конституции установленный в пункте 2 статьи 24 Семейного кодекса порядок вынесения судом решения о расторжении брака в той мере, в которой он позволяет суду определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода, отдавая предпочтение одному родителю, при этом ущемляя права другого не лишённого родительских прав (и не ограниченного в родительских правах) родителя. Такой порядок не согласуется с конституционными принципами, установленными частью второй статьи 38, частью первой статьи 23, частями первой и третьей статьи 19 Конституции.

Вместе с тем, правоприменительная практика сложилась таким образом, что при расторжении брака супругов, имеющих совместных несовершеннолетних детей, судами выносятся решения об определении места жительства ребёнка, которые нарушают положения части второй статьи 38 Конституции РФ, которая гласит: "Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей".

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с частью первой статьи 15 Конституции законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Законопроект предполагает приведение в соответствие с Конституцией положений статьи 24 Семейного кодекса, а также статей 54, 61, 65, 66, касающихся вопросов воспитания несовершеннолетних детей при раздельном проживании их родителей. Возможность расширительного толкования норм Семейного кодекса правоприменителями приводит к многочисленным случаям нарушений прав несовершеннолетних граждан и их родителей. Такое положение дел в семейной сфере приводит к негативным последствиям. Поскольку правоприменительная практика де-факто допускает диспропорцию прав и обязанностей родителей после расторжения их брака, это опосредовано сдерживает граждан от вступления в брак и от рождения детей. В связи с этим наблюдается усиливающаяся негативная тенденция изменения демографических показателей в Российской Федерации. Допускаемые таким образом нарушения права несовершеннолетних граждан на совместное проживание с каждым своим родителем (и с матерью, и с отцом) приводит к тому, что у детей не формируется привязанности к обоим своим родителям, и это в свою очередь сказывается в будущем во взрослой жизни этих граждан на их отношении к семье и браку.

Законом Российской Федерации о поправке к Конституции основной закон дополнен статьёй 67.1, в части четвёртой которой установлено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России.

Законопроектом предусмотрено:

1) уточнение перечня прав несовершеннолетних лиц и конкретизация механизмов их реализации в различных жизненных ситуациях (статьи 54, 55, 56, 59, 60 Семейного кодекса);

2) закрепление преимущественного права на воспитание ребёнка, защиту его прав и законных интересов, на определение его места жительства за родственниками ребёнка – совершеннолетними полнородными и неполнородными братьями и (или) сестрами ребёнка, родственниками по прямой восходящей линии (дедушками, бабушками, прадедушками, прабабушками), совершеннолетними полнородными и неполнородными братьями и (или) сестрами родителей ребёнка, их совершеннолетними детьми (двоюродными братьями и сестрами ребёнка) в случаях смерти обоих родителей ребёнка и (или) утраты обоими родителями (единственным родителем) своих родительских прав (статья 54 Семейного кодекса);

3) обеспечение возможности с письменного согласия обоих родителей временного проживания ребёнка у совершеннолетних лиц из числа его родственников, на общение с которыми ребёнок имеет право, установленное Семейным кодексом (статья 55 Семейного кодекса);

4) уточнение порядка осуществления родительских прав родителями несовершеннолетних детей, в том числе в ситуациях их раздельного проживания (статьи 61, 65, 66 Семейного кодекса);

5) актуализация перечня оснований для лишения лиц родительских прав и перечня оснований для ограничения родительских прав родителей (статьи 69, 73 Семейного кодекса);

6) уточнение процедуры рассмотрения судебных дел о лишении родительских прав и об ограничении родительских прав (статьи 70, 73 Семейного кодекса);

7) установление порядка действий при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью – в части действий при непосредственной угрозе жизни ребёнка и его здоровью, при чрезвычайной ситуации, в случае угрозы жизни или здоровью ребёнка вследствие совершения противоправного деяния со стороны неустановленного лица, а также в случае, если ребёнок нуждается в медпомощи (статья 77 Семейного кодекса);

8) исключение понятия "отобрание ребёнка", закрепление недопустимости принудительного исполнения решений, связанных с отобранием ребёнка (статьи 77, 79 Семейного кодекса);

9) упорядочивание функций, возложенных на органы опеки и попечительства (статья 59, 67, 77, 78, 79 Семейного кодекса);

10) внесение изменений в Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части уточнения перечня лиц, имеющих право обратиться в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд с иском о возмещении ребенку вреда, причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда (статья 23);

11) приведение в соответствие с изменениями в Семейном кодексе положений Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся разрешения в судебном порядке вопроса о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего ребёнка при заявлении родителя несовершеннолетнего о несогласии на его выезд из Российской Федерации (статья 21).

Законопроектом предусматривается, что в случае его принятия его положения вступают в силу со дня официального опубликования.

Принятие и реализация федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Принятие законопроекта позволит обеспечить эффективную защиту прав детей, укрепить институт семьи, повысить доверие граждан к институтам публичной власти, и тем самым обеспечить партнерство государства и семьи в решении государственных задач обеспечения благополучия каждого ребёнка, каждой отдельной семьи и государства в целом.

Давайте добиваться целей вместе

Ознакомиться с полным текстом законопроекта и пояснительной записки к нему можно в телеграм-канале Совершенствование семейного законодательства
-> https://t.me/skodeks/100

Сопоставить текст поправок из проекта федерального закона с текстом их действующей редакции Семейного кодекса РФ можно в сравнительной таблице
-> https://t.me/skodeks/101

Обсудить прочитанное можно в сообществе в Telegram
-> https://t.me/+Sqodx0D9DiBmMDUy
Присоединяйтесь к единомышленникам, оставляйте комментарии, задавайте вопросы.

Поддержите инициативу о введении в законодательство и в правоприменительную практику презумпции совместного воспитания детей, оказавшихся в ситуации раздельного проживания родителей, проголосовав на портале Российской Общественной Инициативы (РОИ) за петицию о реформе Семейного кодекса РФ
-> https://www.roi.ru/104340/

Узнать мнение экспертов можно в аналитической статье Информационно-правового портала ГАРАНТ.РУ
-> https://www.garant.ru/news/1636461/

Если считаете изложенную в статье тему актуальной, пожалуйста обозначьте под текстом свою реакцию и перешлите статью своим друзьям и знакомым.

Спасибо!

На сайте форума «Сильные идеи для нового времени» была размещена наша инициатива с названием «Первоочередная мера по восстановлению демографического потенциала государства».

«Сильные идеи для нового времени» — ежегодный форум, направленный на выявление и поддержку реализации общественно значимых инициатив российских граждан, которые внесут значимый вклад в укрепление суверенитета России и достижение национальных целей развития страны до 2030 года.
(Организуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N899 от 08.12.2022 г.)

❓ Зачем всё это?!

Это очень хороший шанс донести нашу идею до первых лиц государства и распространить её среди лиц, принимающих решения.

По результатам предыдущего форума «Сильные идеи для нового времени - 2022» одиннадцать самых прорывных идей были представлены авторами лично Президенту РФ - https://ideas.roscongress.org/2022

Поэтому есть резон побороться за лидерство.

Наша идея опубликована в разделе «Открытый разговор».

Теперь судьба нашей идеи зависит от нас с вами и нашей активности.

1. Переходите по ссылке - https://ideas.roscongress.org/,
регистрируйтесь и/или входите в свою учётную запись

2. Далее переходите по ссылке -
https://ideas.roscongress.org/improject-47084/ideas/47509

3. Поддержите идею, поставьте

Это добавит в рейтинг идеи 5 балов. И приблизит нас к цели.

А цель наша - укрепление института семьи и помощь нашим детям в отстаивании их права на обоих родителей.

4. Если готовы добавить к рейтингу ещё 3 бала, тогда добавьте своё дополнение к идее и/или предложите свою поддержку

Если считаете изложенную в статье тему актуальной, обозначьте под текстом свою реакцию, перешлите статью своим друзьям и знакомым и обязательно поддержите идею прямо сейчас - https://ideas.roscongress.org/improject-47084/ideas/47509

Спасибо!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращаемся к Вам с просьбой о Вашем содействии в решении острейшей проблемы, стоящей сейчас перед нашим государством и обществом.
Сейчас, когда становится очевидно, что нам предстоит длительное противостояние с недружественным окружением нам важно мобилизовать все ресурсы и быть уверенными в том, что они воспроизводимы.

Готово ли наше общество к такой мобилизации и воспроизводству?!

Ответ, подтверждённый аналитикой, изложен ниже в письме.

»

В Послании к Федеральному Собранию 21 апреля 2021 года Вы отметили, что Сбережение народа России – наш высший национальный приоритет. Этим приоритетом определяются все положения обновлённой Конституции о защите семьи, о важнейшей роли родителей в воспитании детей, об укреплении социальных гарантий, развитии экономики, образования и культуры.

Годом ранее в Послании к Федеральному Собранию 15 января 2020 года Вы также заявили: «Судьба России, её историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет, зависит от того, сколько детей родится в российских семьях через год, через пять, десять лет, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни», - посвятив вступительную часть своего выступления именно вопросам демографии.

А подписание Вами 4 октября 2021 года Указа №573 «О Дне отца» дало однозначный сигнал обществу о повышении значимости отцовства в воспитании детей.

Очевидно, что без повышения значимости отцовства в воспитании детей невозможно будет полноценно подготовить молодое поколение к вступлению во взрослую жизнь.
Без повышении значимости отцовства невозможно повлиять на негативные демографические тенденции, усиливающиеся в нашем обществе. Наши мужчины, нынешние и будущие отцы, способны принять этот вызов времени и возложить на себя ответственность за благополучие нашего Отечества, за судьбу нашего народа.

Важно менять в сознании нашего общества образ мужчины, образ отца. Сложившееся восприятие отца, как необязательного компонента современной семьи, обесценивает его роль и противоречит природному, естественному образу семьи, как союза мужчины и женщины, созданного для рождения и воспитания собственных детей, для передачи им опыта поколений и любви к Отечеству.

Невозможно в одночасье изменить общественное сознание и отношение к отцовству, но, чтобы оно начало меняться государство может предпринять некоторые действия.
Подписание Вами Указа №573 от 4 октября 2021 года положило начало этому процессу.
Какие дальнейшие действия нужно предпринять?!

Нужно вернуть детям отцов.

»

В настоящее время в нашем обществе сложилась крайне тревожная ситуация.

Браков с каждым годом становится всё меньше, а число разводов по-прежнему находится на высоком уровне.

Ежегодно в Российской Федерации расторгается около 600 тысяч браков.

Число зарегистрированных браков за прошедшие 10 лет снизилось с 1 316 011 в 2011 г. до 770 857 в 2020 г.

В 2021 году браков чуть больше зарегистрировано чем в 2020-м – по данным ЕМИСС с января по ноябрь 2021 года их число составило 859 799, при этом число разводов за тот же период составило 589 085.

Атомизация общества – угроза будущему России

Атомизация общества и деградация института семьи началась не вчера, не десять лет назад, не в 90-е годы. Нынешний уровень в ≈ 600 тысяч разводов в год был достигнут в РСФСР к 80-м годам прошлого века. Но тенденция эта зародилась ещё раньше – фактически с середины прошлого века, когда начался стремительный рост числа разводов. А позднее с конца 70-х годов началось и снижение числа браков с уровня ≈ 1,5 миллиона в год до 849 тысяч в 1998 году.

В 2021 году по числу зарегистрированных браков мы находимся на том же уровне, на котором находились в далёком 1998 году.

Очевидно, что такое плачевное положение дел с институтом семьи неминуемо влечёт за собой проблему с воспроизводством населения.

Число зарегистрированных родившихся с достигнутого в 2015 году уровня 1,94 миллиона резко сократилось до 1,44 миллиона в 2020 году.

По данным ЕМИСС в период с января по ноябрь 2021 года число зарегистрированных родившихся составило 1 284 888; и сейчас в начале 2022 года составляет примерно по 100 тысяч в месяц.

Демографическая проблема

Очевидно, что вся наша страна, все мы сейчас стоим перед демографическим вызовом.
Об этом недвусмысленно свидетельствует один из ключевых показателей – суммарный коэффициент рождаемости.

С уровня 1,78 в 2015 году, когда в Российской Федерации на пике было зарегистрировано 1,94 миллиона родившихся, этот показатель скатился до 1,5.

А для устойчивого воспроизводства населения, как известно, необходимо, чтобы этот показатель был никак не ниже 2,1.

То есть мы находимся в ситуации, когда атомизация общества уже нанесла ощутимый урон нашей демографии. Подорвана способность нашего народа к воспроизводству. Ячейка общества со своей функцией не справляется. И, если не предпринять срочных и эффективных мер, это может повлечь серьёзное ослабление нашего государства.

Подрыв обороноспособности

Как это теперь стало очевидно для всех здравомыслящих людей, Россия находится в агрессивном окружении и вынуждена противостоять недружественным выпадам со стороны коллективного Запада и примкнувших к нему сателлитов.

То есть без способности к самозащите дальнейшее существование нашего государства невозможно. Будущее нашего народа зависит от того, сможем ли мы противостоять внешним угрозам и вызовам времени.

Армия и флот – это прежде всего люди. Даже имея самые современные высокотехнологичные образцы вооружения и искусственный интеллект, увы, без людей невозможно будет организовать оборону нашей обширной территории, её дальнейшее освоение и развитие.

Так достаточно ли у нас будет людей для защиты Отечества?!

По данным ЕМИСС на 2019 год (свежее данных, к сожалению, найти не удалось) в Российской Федерации число мужчин в возрасте 20-29 лет составляло около 9,4 миллиона человек: ≈5,7 миллиона в возрасте 25-29 лет и ≈3,7 миллиона в возрасте 20-24.

А в возрасте 15-19 лет всего лишь 3,5 миллиона – «демографическая яма».

Если проследить эти показатели в динамике, то станет заметно падение доли мужского населения в возрастных группах 20-29 лет.

Так хватит нам людских ресурсов, чтобы противостоять недоброжелателям нашей страны и сегодня, и в будущем?!
Надеемся, что наши военные эксперты знакомы с этой проблемой и понимают, как с нею жить дальше.

»

Но не одним лишь числом была сильна наша армия. Армия наша сильна была духом.

Сохраним ли мы его?! Передадим ли мы его нашим следующим поколениям?!

Есть очень большие сомнения на этот счёт.

Преемственность поколений нарушена, общество разобщено, институт семьи разрушен.

Атомизация общества в конечном итоге приводит к подрыву нашей обороноспособности.

Отцы и дети

По данным, опубликованным на интернет сайте РОССТАТа, за 18 лет с 2003 года по 2020 год в РФ число распавшихся браков достигло 11 684 483.

Сколько детей при этом лишилось своего безмятежного детства, статистика не сообщает.

К указанной выше цифре ещё нужно добавить некоторое число незарегистри-рованных (так называемых гражданских) браков, в которых тоже рождаются дети.

В результате мы не знаем точно скольких несовершеннолетних детей затронула эта беда под названием «развод», у скольких юных граждан отняли их право на то, чтобы жить и воспитываться в семье со своими родителями.

Однако, нетрудно догадаться, что счёт идёт на десяток миллионов!!!
Ужасающая цифра.

»

В начале нашего письма была приведена печальная статистика разводов. Принято считать, что виной всему является безответственность мужчин. Но, согласитесь, не может быть в нормальном, здоровом обществе такого количества безответственных лиц мужского пола. И если вдруг, это действительно так, тогда нужно признать, что наше общество серьёзно больно, и немедленно его лечить.

Человек по природе своей грешен, на этом свете не бывает идеальных людей, и мужчины неидеальны. Но образ мужчины намеренно демонизируют, создают образ слабого, безвольного, никчёмного существа. При этом делают его во всём виноватым. Это скрытое программирование сознания общества уже давно и очень "успешно" осуществляется и в средствах массовой информации, в кинематографе, и в художественной литературе, и в повседневном обиходе между людьми. В дополнение к этому широко и открыто идёт пропаганда радикального феминизма (мужененавистничества). И это даёт свои результаты – подрывает нормальные взаимоотношения между мужчинами и женщинами и в конечном итоге приводит к возникновению таких явлений как child free, как ЛГБТ, приводит к пропаганде абортов, к отказу от рождения детей, к деградации института семьи; что в совокупности крайне негативно сказывается на демографии.

Что же происходит после развода с детьми и их родителями?!

Можно с уверенностью утверждать, что бóльшая часть детей, переживших расставание родителей, испытывают дефицит общения со своими отцами либо вовсе лишены общения с ними. Сейчас, в случае расторжения брака при наличии несовершеннолетних детей, в обязательном порядке судом решается вопрос об определении места жительства ребёнка. В подавляющем большинстве случаев (≈ 94%) суды, определяя местом жительства ребёнка с мамой, вычёркивают из его жизни отца. А матери из корыстных побуждений, либо из-за личной неприязни препятствуют общению детей с отцами и намеренно отчуждают детей от отцов, лишая их права на воспитание обоими родителями. Поверьте, это явление носит массовый характер. Это настоящая социальная "эпидемия".
Такова правда жизни.

Для того, чтобы вернуть детям отцов, необходимо радикально изменить существующую практику.

»

В принципе в законодательстве нет обязательного требования об определении места жительства ребёнка или с матерью, или с отцом (см. ч.3 статьи 65 СК РФ - Осуществление родительских прав). Там написано: "Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом...".

Суд должен разрешить спор между родителями, а не вставать на чью-либо сторону, на сторону матери, либо на сторону отца, и не должен принимать решение за детей, якобы руководствуясь их "интересами".

Но несмотря на то, что по смыслу закона (см. ч.2 статьи 54 СК РФ) каждый ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, увы, судебная практика сложилась совершенно иным образом – она противоречит правам ребёнка, продекларированным в Семейном кодексе.

А всё потому, что в той же ч.2 статьи 54 СК РФ содержатся фразы "насколько это возможно", "за исключением случаев, когда это противоречит его интересам" (то есть идет отсылка к абстрактным "интересам" ребёнка, к понятию, не имеющему юридического определения).

В противоречие упомянутым выше положениям Семейного кодекса РФ, в другой его статье (см. ч.2 статьи 24 - Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака) прямо указано, что суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода. То есть суд в этом случае должен из двух родителей выбрать только одного, определив место жительства детей именно с ним.

Таким образом, из жизни ребёнка принудительно устраняется один из его родителей, и, несмотря на его добросовестность и его желание продолжать воспитывать своего ребёнка, такой родитель по факту получает в судебном решении только так называемый "порядок общения" – эпизодические свидания со своим ребёнком, которые никак не могут стать для ребёнка полноценным форматом его воспитания этим родителем.

Как может отец за короткое время таких эпизодических свиданий передать своим детям опыт поколений, любовь к Отечеству, настоящие ценности, присущие нашему народу?

Как успеть за это ничтожно короткое время рассказать детям про дедушек и бабушек, которые ценою жизни выстояли и победили в Великой Отечественной войне?

И о каком патриотическом воспитании подрастающего поколения может идти речь, когда у отца самого подорвано уважение к государству, вернее сказать, к некоторым его органам, вследствие деятельности которых он по факту оказывается лишённым детей.

Но и это ещё не всё.

Чудовищно, но в соответствии со сложившейся судебной практикой ребёнка приглашают в суд для "учёта его мнения" по вопросу об определении его места жительства.

На первый взгляд кажется, что такая мера справедлива и прогрессивна. Однако, на самом деле такими действиями над ребёнком осуществляется психологическое насилие.

Несовершеннолетний ребёнок в силу возрастных особенностей и по причине своей полнейшей зависимости (как материальной, так и эмоциональной) от того родителя, с кем он в данный момент проживает, не может сам принять объективное решение.

Более того несовершеннолетний ребёнок и не должен в принципе ставиться государством и уполномоченными государством органами в положение, когда ему необходимо делать выбор между матерью и отцом (между отцом и матерью).

Это противоречит не только здравому смыслу, но и самой природе взаимоотношений детей и родителей. Это сродни предательству, на которое ребёнка подталкивают от имени государства и под прикрытием благих намерений и мнимых "интересов ребёнка".

А если взглянуть на всё это глазами детей?! Только представьте себя на месте маленького ребёнка, которого привезли в незнакомое странное место, где нет других детей, нет игрушек, где нельзя шуметь, а нужно долго сидеть тихо и ждать чего-то; где все взрослые напряжены и нервозны, где незнакомые люди в странных чёрных одеждах, похожие на колдунов из сказок, отчитывают папу и маму как провинившихся, а ребёнку задают странные вопросы о том, с кем, с мамой или папой маленькому ребёнку жить дальше…

Разве это допустимо со стороны государства ставить несовершеннолетнего ребёнка - своего маленького гражданина в такое положение, когда он вынужденно должен отдать предпочтение одному из своих родителей, которых он любит одинаково?!

Разве это допустимо таким образом, судебным решением от имени Российской Федерации обрекать ребёнка на разрыв родовой связи с одним из своих родителей и с родственниками по его линии?!

Сложившаяся в нашей стране практика определения места жительства несовершенно­летних детей с матерями (а таких случаев подавляющее большинство), создаёт массу юридических барьеров для отцов и приводит к вынужденному устранению добросовестных отцов от воспитания собственных детей. Неудивительно, что в таких условиях, дети теряют эмоциональную связь со своими отцами, и это грозит нашему обществу тотальной безотцовщиной.

»

Масса других законодательных недочётов в Семейном кодексе создаёт условия для разрушения института семьи, для роста числа разводов, для упомянутой выше безотцовщины. Кроме того, в таких условиях дети часто сталкиваются с психологическим насилием со стороны родителя, с которым они проживают, направленным на отчуждение отдельно проживающего родителя.

Серьёзность этой проблемы и массовость этого явления подтверждается многочисленными примерами из жизни, а системность этой проблемы подтверждена наблюдениями психологов и психиатров. Решение проблемы детей нельзя оставлять на "потом".

Во-первых, такое психологическое насилие пагубно влияет на здоровье детей, на их неокрепшую детскую психику, и это признано и подтверждено отечественными и зарубежными специалистами.

Во-вторых, дети, пережившие в детстве такой негативный опыт псевдосемейных отношений, сами впоследствии не смогут создать полноценные семьи, родить и воспитать здоровых и счастливых детей; и это кардинальным образом подрывает политику нашего государства, направленную на улучшение демографической ситуации в РФ.

Наш долг приложить все усилия, чтобы помочь нашим детям сейчас.

Пока концепция нашего семейного законодательства и практики судопроизводства такова, что в случае развода родителей при отсутствии у них взаимных договорённостей, ребёнка обязательно нужно подвергнуть процедуре определения места его жительства по принципу "или - или". Или маме, или папе.

Из-за этого сразу возникает предмет конфликта, каждый родитель (если он не желает расставаться с ребёнком) пытается в суде представить себя достойнейшим родителем, а другого родителя наоборот выставить в самом неприглядном виде. Многие родители идут на откровенный подлог и используют клевету и, что ещё трагичнее, настраивают своего ребёнка против друг друга.

И всё для того, чтобы ребёнок в суде или во время исполнительных действий публично отказался от одного из своих родителей (то есть фактически совершил акт предательства).

Предав однажды своего родителя, потом уже во взрослой жизни этот ребёнок так же легко и просто предаст своё Отечество, свой народ, своих друзей.

»

Чтобы исключить негативные явления, обозначенные выше, нужно возвращаться к базовому конституционному принципу равенства прав и обязанностей родителей (см. ч.2 ст. 38 Конституции РФ).

Этот принцип содержится также и в Семейном кодексе (см. ч.1 ст.61 СК РФ), но повсеместно игнорируется в судебной практике, ущемляя права детей на воспитание обоими родителями и на совместное проживание с каждым из них.

Необходимо в Семейном кодексе РФ установить презумпцию совместного воспитания с поочерёдным проживанием ребёнка с каждым своим родителем в равной доле по времени, которая будет иметь прямое действие и регулировать взаимоотношения детей и родителей после развода. Такая норма заставит многих воздержаться от развала семьи.

Кроме того, в Семейном кодексе очень большие полномочия предоставлены органам опеки, но они не используют их на благо детей, в лучшем случае бездействуют, а в худшем злоупотребляют своим положением и действуют с грубыми нарушениями прав детей.

Есть, например, такая чудовищная процедура – ОТОБРАНИЕ ребёнка (см. ч.2 ст.79 СК РФ). Социальные сети переполняются видеороликами о вопиющих случаях отобрания детей у их родителей с участием судебных приставов и органов опеки и попечительства с привлечением полиции с применением физического и психологического насилия.

Доколе это будет продолжаться?!

Это невообразимо, что такое может происходить в 21 веке в высокогуманном обществе. При содействии государственных органов детей вырывают прямо из рук, отбирают как имущество, оставляя при этом глубокий травмирующий след в душе ребёнка на всю его оставшуюся жизнь.

Нужно это прекратить немедленно!

В перечне поручений по итогам заседания Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей, утверждённом Вами 5 марта 2021 года (http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/65100 - см. п.2а) указано, что деятельность органов опеки и попечения нужно совершенствовать.

Органы опеки и попечительства не выполняют возложенную на них функцию по защите прав несовершеннолетних, оказавшихся в ситуации расставания родителей.

Мы считаем, что органы опеки и попечительства не должны вовсе вмешиваться в вопросы воспитания детей родителями. Они должны сосредоточиться на вопросах поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Все другие категории детей должны воспитываться своими родителями без какого-либо вмешательства со стороны этих органов.

В этом упомянутом выше перечне утверждённых Вами поручений также отмечено о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации.

Владимир Владимирович,

Направляем Вам наши базовые предложения по внесению поправок в статьи Семейного кодекса РФ (см. Приложение) и просим Вас дать поручение опубликовать их для общественного обсуждения, чтобы внести в самое ближайшее время в Государственную Думу Федерального Собрания РФ законопроект о внесении поправок в Семейный кодекс и некоторые другие нормативно-правовые акты.

Без преувеличения можно сказать, что это вопрос государственной важности, требующий безотлагательного решения для укрепления будущей и нынешней обороноспособности государства и для сохранения перспективы демографического развития нашего общества и государства, для защиты и освоения нашей родной земли.

»

Предложенные нами поправки на первый взгляд могут показаться "косметическими", так как они не изменяют сути нашего семейного законодательства, но расставляя правильные акценты, они дадут в результате ощутимый эффект. Результатом совершенствования законодательства станет рост рождаемости, поддержанный законодательным укреплением роли отцовства, а также восстановление из руин института семьи.

Внесённые поправки помогут устранить двусмысленности, неопределённости и явные противоречия, которые создают проблемы при реализации декларированных Семейным кодексом РФ прав несовершеннолетнего ребёнка.

В первую очередь будет исключено из статей семейного законодательства абстрактное понятие "интересы ребёнка" и будет обеспечено безусловное соблюдение прав ребёнка, закреплённых в Конституции РФ и в Семейном кодексе РФ.

Права ребёнка не должны ни в коем случае ущемляться в угоду чьим-либо интересам при рассмотрении вопросов и принятии решений по делам о несовершеннолетних детях судами и другими органами государственной власти; недопустимо также расширительное толкование норм законодательства и попытки обосновать ущемление прав ребёнка мнимыми интересами, основанными на чьём-либо субъективном суждении.

Сейчас большой резонанс в обществе вызывает тема, связанная с так называемой ювенальной юстицией. Родительское сообщество кипит от негодования, наблюдая попытки некоторых общественных и государственных деятелей внедрить в наше законодательство и судебную практику ювенальные механизмы, насаждаемые нам с недружественного нам Запада.

Очевидно, что тенденции, пришедшие к нам из-за рубежа неизбежно будут разрушать наше общество изнутри до тех пор, пока мы не поставим заслон таким отвратительным и чуждым нам явлениям как атомизированная семья, ювенальная юстиция, радикальный феминизм.

Популяризация семейного образа жизни, полной семьи отсутствует. Вместо этого со всех сторон идёт пропаганда разводов и бездетного образа жизни (childfree), подрываются основы воспроизводства нашего общества. В таких условиях желающих быть родителем становится всё меньше и меньше.

Нужно поощрять тех, кто осознанно принял решение о рождении ребёнка, причём не только материально, а прежде всего морально.

И уж точно не должно быть ничего, что могло бы отпугнуть потенциальных родителей от осознанного решения о рождении ребёнка.

А такие демотиваторы есть даже в законодательстве.

Сейчас к родителю может быть применено уголовное преследование, например, за небольшую недоплату алиментов (ст.157 УК РФ) или, например, за ненадлежащее ?! исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.156 УК РФ).

Действуя по западным методичкам, наши доморощенные ювеналы пытаются применять к родителю статьи Уголовного кодекса РФ якобы за "похищение" ! своего ребёнка (ст.126 УК РФ) и якобы за "незаконное лишение свободы" ! своего ребёнка (ст.127 УК РФ).

Способствует ли привлекательности отцовства наличие в Уголовном кодексе статей, предусматривающих уголовное наказание родителя?!
– Нет, не способствует.

Улучшает ли это положение детей, чьи родители осуждены и получили судимости по указанным выше статьям УК РФ?!
Помогает ли это детям в их дальнейшей взрослой жизни, когда в анкетных данных о родителях им приходится сообщать о судимости родителя?!
– Вряд ли такая деталь биографии как-то поможет и что-то улучшит в жизни ребёнка.

Совместное воспитание как способ возвращения детям отцов

Совместное воспитание - это форма реализации права ребёнка на воспитание обоими своими родителями, права на их заботу, права на совместное с ними проживание; а также это форма реализации родительских прав и осуществления родительских обязанностей в случаях, когда родители проживают отдельно друг от друга.

Совместное воспитание подразумевает совместное проживание ребёнка поочерёдно с каждым своим родителем в равной доле по сроку проживания.

Выгоды для общества и государства

Совместное воспитание с проживанием ребёнка поочерёдно с каждым своим родителем в равной доле по сроку проживания решает сразу несколько задач для урегулирования негативных ситуаций, возникающих после расставания родителей:

1. Убирает предпосылки для возникновения психологических проблем у детей;

2. Решает задачу о содержании ребёнка обоими родителями без назначения алиментов;

3. Обеспечивает баланс мужского и женского воспитания для детей
(и мальчиков, и девочек);

4. Сглаживает конфликт в обществе из-за фактического неравноправия полов.

Мы не можем закрывать глаза на тот факт, что, несмотря на декларируемое в Конституции равноправие родителей, фактическая ситуация демонстрирует признаки доминирования прав матерей над правами детей и правами их отцов. И это требует незамедлительного урегулирования (особенно сейчас, когда на плечи мужчин ложится миссия защиты свободы нашего государства).

Введение презумпции совместного воспитания в семейное законодательство и для государства даст позитивный эффект:

I. Снижение страха перед рождением детей у мужчин - рост рождаемости - улучшение демографической ситуации;

II. Снижение нагрузки на судебную систему (судейский корпус и ФССП) - высвобождение финансовых ресурсов;

III. Сокращение штата органов опеки и попечительства - высвобождение финансовых ресурсов;

IV. Сокращение уголовной преступности, связанной с неуплатой алиментов;

V. Рост доверия у граждан к государству и его правовой системе.

Владимир Владимирович,

Обращаемся к Вам от большого числа единомышленников, которые не могут оставаться равнодушными к судьбам нашей страны и нашего народа.

Считаем, что главным конкурентным преимуществом России на мировой арене в борьбе за таланты и за квалифицированные кадры должен стать гарантированный государством благоприятный семейный уклад:

▪  отсутствие вмешательства государства в частную жизнь и взаимоотношения между супругами, между родителями и детьми
(например, под предлогом профилактики так называемого "семейного бытового насилия");

▪  исключение любых форм ювенальной юстиции;

▪  соблюдение продекларированных Конституцией прав
(равенство прав мужчин и женщин, равенство прав родителей);

▪  безусловное соблюдение презумпции добросовестности родителей и презумпции невиновности родителей;

▪  создание условий для свободной реализации репродуктивных прав с обеспечением защиты и поощрения со стороны государства каждого родителя независимо от его пола (и женщин, и мужчин);

▪  обеспечение благоприятных условий для воспитания детей - пресечение деструктивной пропаганды (в том числе и скрытой)

· ЛГБТ, child free, аборты, мужененавистничество / женоненавистничество;
· насаждение культа потребления, гедонизма;
· других пагубных явлений (наркомания, алкоголизм).

Нигде на Западе ничего подобного уже нет. И в обозримом будущем не будет. А у нас есть замечательная возможность построить в своём государстве собственную, свойственную нашему народу, модель общества с благоприятным семейным укладом.

И когда нам удастся воплотить это в жизнь, перед талантливым человеком, специалистом, родившимся, воспитанным и обучившимся в нашей стране уже не будет стоять выбор о том, где продолжить свою профессиональную карьеру – податься ли на Запад за высоким доходом, но в неблагоприятную социальную среду, или остаться в России может быть не с самым высоким доходом, но с надёжной перспективой создания семьи, рождения детей и полной самореализации и в профессиональной сфере, и в человеческой.

Владимир Владимирович,

Без Вашей поддержки такую крупную государственную задачу нам не решить. Нужен импульс сверху.

Просим Вас подтвердить важность и актуальность обозначенной нами задачи переустройства сознания нашего общества и совершенствования нашего семейного законодательства для всестороннего способствования духовному подъёму и укреплению нашего государства.

Надеемся на Ваше одобрение и ждём Вашего поручения о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания законопроекта с предложенными поправками (см. Приложение).

Верим в успех, в процветание и мощь нашего Отечества.

Давайте добиваться целей вместе

Нами разработана инициатива о введении в законодательство и в правоприменительную практику презумпции совместного воспитания детей, оказавшихся в ситуации раздельного проживания родителей.
Присоединяйтесь к единомышленникам, оставляйте комментарии, задавайте вопросы - https://t.me/+8L7XeHBdWbU0NDMy

Если считаете изложенную в письме Президенту тему актуальной, обозначьте под текстом свою реакцию, перешлите статью своим друзьям и знакомым.

Спасибо!

#семья #дети #детибездетства #вернитедетямдетство #сор #отчуждениеродителя #семейныйкодекс

Инициатива о введении в законодательство и в правоприменительную практику презумпции совместного воспитания детей, оказавшихся в ситуации раздельного проживания родителей

Сегодня на крауд-платформе «Сильные идеи для нового времени» была размещена наша инициатива о введении в законодательство и в правоприменительную практику презумпции совместного воспитания детей, оказавшихся в ситуации раздельного проживания родителей.

🎖 Благодарим Тоярову Ирину Геннадьевну за проделанную работу.

❓ Зачем всё это?!

Во-первых, это первый публичный дебют нашей инициативы.

Во-вторых, это очень хороший шанс донести нашу идею до первых лиц государства.

По результатам предыдущего форума «Сильные идеи для нового времени - 2020» девять идей с максимальным потенциалом для общества и экономики были представлены авторами Президенту РФ Владимиру Путину - https://ideas.roscongress.org/2020

Поэтому есть резон побороться за лидерство.

Наша идея опубликована в разделе «Открытый разговор».

На момент публикации помимо нашей в этот раздел подано 2594 идеи.

Теперь судьба нашей идеи зависит от нас с вами и нашей активности.

1. Переходите по ссылке - https://ideas.roscongress.org/

2. Регистрируйтесь, далее переходите по ссылке - https://ideas.roscongress.org/improject-16457/ideas/38269

3. Поддержите идею, поставьте 👍🏻

Это добавит в рейтинг идеи 5 балов. И приблизит нас к цели.

А цель наша - помощь нашим детям в отстаивании их права на обоих родителей.

Если готовы добавить к рейтингу ещё 3 бала, тогда добавьте своё дополнение к идее и/или предложите свою поддержку.

#семья #дети #детибездетства #вернитедетямдетство #сор #отчуждениеродителя #семейныйкодекс

Если считаете изложенную в статье тему актуальной, обозначьте под текстом свою реакцию, перешлите статью своим друзьям и знакомым и обязательно поддержите идею прямо сейчас - https://ideas.roscongress.org/improject-16457/ideas/38269

Спасибо!