Что это за исследование и зачем оно нужно?

— Управление Роспотребнадзора по Мурманской области совместно с региональным Минздравом приступило к проекту изучения популяционного иммунитета населения. Предусмотрено два этапа: с 30 июля — онлайн-анкетирование, с 3 августа — забор крови и лабораторные исследования. После получения результатов исследования мы сможем прогнозировать противоэпидемические мероприятия и проведение специфической и неспецифической профилактики коронавируса.

Для людей участие в исследовании — это помощь населению Мурманской области и возможность бесплатно оценить свой иммунный статус к коронавирусу: сталкивался человек с инфекцией или нет. Узнав процент людей серопозитивных, то есть выработавших иммуноглобулин класса G, мы поймём, сколько людей у нас уже столкнулись с инфекцией и какая у нас перспектива — люди, столкнувшиеся с инфекцией, вероятнее всего, уже не заболеют. Чем больше иммунная прослойка внутри населения, тем меньше шансов у вируса циркулировать и распространяться в обществе.

Исследование покажет, какая у нас перспектива: чем больше иммунная прослойка внутри населения, тем меньше шансов у вируса циркулировать и распространяться в обществе.

• Кто примет участие в исследовании?

— Исследование будет проводиться среди семи возрастных групп населения: дети от года до 17 лет, а также взрослые 18–29, 30–39, 40–49, 50–59, 60–69, 70 лет и старше. Единственное ограничение: в исследовании не смогут принять участие те, кто в данный момент проходит амбулаторное или стационарное лечение или находится на домашней изоляции. Территориально будут задействованы все крупные населённые пункты области: Мурманск, Кольский район, Заполярный, Североморск, Оленегорск, Мончегорск, Кировск, Апатиты, Кандалакша. Все территории, где есть поликлиники и стационары с процедурными кабинетами.

• Сколько людей примут участие в исследовании?

— Около трёх тысяч человек. Выбраны они будут из присланных анкет жителей Мурманской области, которые изъявили желание принять участие в исследовании, через процедуру рандомизации — это программная процедура, которая позволит и соблюсти разноплановость выборки, и исключить подтасовку. Всем, кто заполнил электронную анкету, на почту придёт письмо со статусом заявки.

• Почему в пилотный проект исследования на анатитела к CoViD-19 включена Мурманская область?

— Всего участвует более 20 регионов, Мурманская область в этом плане уникальна: у нас необычные климатические условия, граница с иностранными государствами — Норвегией и Финляндией, два крупных морских порта, большой приток населения из-за пределов субъекта — это в том числе работники вахтовым методом, а также высокая миграция населения в летнее время на юг и обратно. Соответственно, наша территория особенна.

Сбор анкет северян, желающих сдать кровь для исследования на иммунитет к коронавирусу, уже начался. Заполнить электронную анкету можно по ссылке: https://pasteurclinic-study.ru/all_antitela.php?reg_id=51

Можно ли выехать, к примеру, в среднюю полосу на дачу или в отпуск?

Выехать в отпуск можно с соответствующим перечнем документов. Касательно Апатитов и Кировска, так как там введён режим карантина, дополнительно необходимо согласование с администрацией муниципалитетов.

Откуда берутся заболевшие в Апатитах и Кировске, если очаги локализованы?

Локализация очага, к сожалению, не означает, что люди, которые контактировали с внешним миром, не передали этот вирус дальше. Круг контактных лиц большой, вирус будет распространяться, мы должны быть реалистами. Локализация очага приводит к минимизации темпов распространения. Те меры, которые реализованы, позволили избежать взрывной вспышки заболевания.

С чем связан прирост в Белокаменке?

У нас прирост в Белокаменке будет продолжаться, там проводится широкое скрининговое исследование, тестируются почти все работники, рост будет совершенно очевидно. Рост будет везде, чтобы не было ощущений расслабленности из-за майских дней, послаблений, открытия салонов, вирус никуда не делся, к сожалению, и цифры прироста будут, 12 дней майских покажут, насколько мероприятия ужесточать или ослаблять. Вирус, к сожалению, опасен, даже у председателя правительства тоже вчера выявлен ковид, это не шутки, ничего не изменилось, вирус никуда не исчез. Расти заболеваемость будет, расслабляться нельзя, средства индивидуальной защиты нужно носить.

Паром «Анастасия» идёт в Мурманск? Это слух или подтверждённая информация?

Что касается лайнера, да, он идёт в Мурманск к Центру строительства крупнотоннажных морских сооружений, чтобы появились дополнительные мощности для размещения там людей в более комфортных условиях. Это ещё один совместный шаг с компанией «Новатэк» для минимизации скорости распространения вируса на этом проекте.

Большое количество предпринимателей не попало в региональный перечень ОКВЭД. Будет ли расширяться список и что сделать, чтобы туда попасть?

Не соглашусь, что большое количество предпринимателей не попали по ОКВЭД, это, скорее, разовые случаи, каждый такой сигнал мы фиксируем. Мы договорились с правительством, что список будет обновляться не реже одного раза в неделю, сейчас проводится анализ всех обращений, в том числе тех, которые поступают мне в социальные сети.

Откуда пойдут деньги на поддержку предпринимателей и есть ли у нас резерв?

Деньги у нас зарезервированы, мы сформировали запас, который позволяет нам все мероприятия по поддержке выполнить, это резервный фонд. Мы его существенно увеличили, сейчас это три миллиарда рублей, необходимый запас прочности и ресурсы у нас сформированы.

Мобильный инфекционный госпиталь: будет ли он развёрнут, чьими силами, где, когда и на сколько коек?

С коллегами из МЧС прорабатываем этот вопрос, на случай если что-то пойдёт не так. Это современные новые койки, инфекционный госпиталь, которому нет аналогов, задача — сделать полноценный, но временный госпиталь и разместить его около площадки, если будем видеть ухудшение сценария. Пока ситуацию удаётся держать. Это в дополнение к диагностическому госпиталю на той же площадке, на той же территории. Сроки и койки будут известны в ближайшие несколько дней. Мы ведём соответствующую работу, мониторим ситуацию и анализируем динамику выявленных заболевших, с учётом этого будет приниматься окончательное решение. Принципиальная готовность, чтобы развернуть госпиталь, есть.

Вправе ли работодатель требовать справку об отсутствии заболевания коронавирусом и где можно получить эту справку и пройти тест?

Работодатель не вправе такую справку требовать. Что касается расширения возможностей по исследованиям, она в ближайшее время появится в Мурманской области. Одна из частных лабораторных сетей начнёт делать скрининг для всех желающих. Мы на седьмом месте по стране по числу исследований, очень быстро развернули современное оборудование в областных учреждениях, делается по 1500 исследований в сутки. Чтобы расширить возможности скрининга для всех желающих, мы отработали историю с частной лабораторией, она начнёт приём в ближайшие дни.

Заболевшие в Ловозерском районе — это осуждённые в колонии № 23?

Это осуждённые, они изолированы, весь круг контактных лиц проверен, ни у кого не установлен тестом коронавирус. Сейчас тестируем всех, кто в этой колонии, больше 570 человек. Колония закрыта на карантин. Держим ситуацию на контроле, очага там пока нет.

Прокомментируйте информацию из Белокаменки от рабочих, что заболевших на треть больше, чем по официальным данным, и что там заболели медики.

У нас информации, что там медики инфицированы, нет, более того, медики регулярно проходят тестирование. Что касается слухов и списков рабочих, которые появляются в Интернете, мы их подтвердить не можем, мы постоянно наблюдаем, и в ежедневном взаимодействии с медслужбой, мы эту информацию не подтверждаем.

Будут ли поздравления для ветеранов и культурные мероприятия на День Победы?

Авиашоу будет, будет большое количество мероприятий, но все они переведены в режим онлайн, весь перечень мероприятий анонсируем. Всё, что можно провести с точки зрения нашего долга перед старшим поколением и ветеранами, мы, безусловно, проведём.

Что будет с аппаратами ИВЛ после окончания пандемии?

Аппараты ИВЛ в принципе нужны для тяжёлых пациентов, для реанимации. Пневмонии у нас были, есть и будут, к сожалению, запас и резерв ИВЛ будет полезен. Аппаратов ИВЛ много не бывает.

Каким образом были допущены больные на чартерные рейсы, отправляющие вахтовиков из Белокаменки? Понесёт ли кто-то ответственность?

В рамках меры по разобщению людей в соответствии со всеми требованиями санитарных правил были приняты алгоритмы, как кто может выходить с площадки. Двойное тестирование всех, кто был на чартерных рейсах, было проведено. Мы с вами понимаем непростую ситуацию с распространением CoViD-19. Люди после двух отрицательных тестов централизованно, с соблюдением всех мер предосторожности отправлялись чартерными рейсами, направлялись не просто куда-то, а в режим изоляции, под контролем врачей, понимая риски, что у кого-то может быть в последующем выявлен ковид. Вся работа была чётко организована, именно поэтому рабочие отправлялись не в общюю среду, а на двухнедельный карантин, на территории тех субъектов, которые могли это позволить. Здесь не видим никаких нарушений, эти риски оценивались. Мы благодарны коллегам, которые смогли помочь разгрузить Белокаменку.

Основные дополнения и изменения для юридических лиц:

• Разрешена работа на особых условиях салонам красоты, парикмахерским, спа, косметическим и косметологическим салонам с 5 мая; региональным отделениям ДОСААФ в части подготовки по военно-учётным специальностям в автошколах; организациям, оказывающим услуги по метрологическому обеспечению (для непрерывной работы энергосистемы).
• Организациям ЖКХ запрещается приостанавливать или ограничивать предоставление коммунальных услуг организациям и ИП, чья деятельность относится к перечню наиболее пострадавших от эпидемии.
• Организациям сферы торговли, предоставления услуг, в том числе услуг доставки курьерами, вводятся жёсткие требования по обеспечению безопасности как для сотрудников, так и для клиентов: использовать маски и перчатки и менять их каждые три часа и другое.
• Исполнение рекомендаций Роспотребнадзора становится обязательным, их нарушение будет наказываться.
• Власти муниципалитетов должны определить виды и объёмы общественных работ для граждан, оказавшихся в тяжёлом финансовом положении. Заработная плата за эти работы составит порядка 41 тысячи рублей (за полный месяц и полный рабочий день).
• Минобразования поручено организовать проведение итогового сочинения в дополнительный срок до 25.05.2020 для выпускных классов для допуска к ЕГЭ.

Отдельные дополнения касаются и жителей Мурманской области:

• Гражданам, не осуществляющим трудовую деятельность, можно ехать в отпуск без подтверждающих документов. В этом случае обязательно нужно согласовать выезд с главой администрации муниципалитета.
• Можно ехать на дачу. При условии, если она находится в Мурманской области и не попала в зону действия особых режимов и карантина. При поездке обязательно нужно иметь с собой документы, подтверждающие право на объект (собственность, аренда и т.д.).
• Отменяется обязательная двухнедельная самоизоляция для лиц, приехавших в Мурманскую область по служебной необходимости длительностью до трёх суток. Обязательным становится применение индивидуальных средств защиты (маски и перчатки).
• За исполнение Правил лицами до 16 лет ответственность несут родители.
• Справки со сроком действия по 30.04.2020 действительны до 11.05.2020.

Полный текст постановления доступен на сайте правительства по ссылке https://npa.gov-murman.ru/postanovleniya/ppmo/

К имеющемуся списку планируется добавить системообразующие и градообразующие предприятия, а также ряд новых отраслей:

• строительство
• туризм
• ЖКХ (в части компенсации затрат на проведение дезинфекции).

Это позволит им претендовать на такие меры поддержки, как льготные займы для пополнения оборотных средств и другие.

Что касается туризма, задача, поставленная губернатором Андреем Чибисом, — не просто сохранить, но и помочь в развитии этой отрасли. Областной Комитет по туризму уже ведёт консультации с представителями этой сферы, в частности прорабатывается вопрос о субсидировании стоимости туров для внутреннего въездного туризма. А также субсидии на затраты для легализации серых гидов.

Как рассказала вице-губернатор Ольга Кузнецова, в этом может помочь в том числе законопроект, закрепляющий статус самозанятых граждан. Фактически самозанятые в Мурманской области есть, но такой официальный статус отсутствует, оставляя их вне правового поля, а значит, и без мер поддержки.

Проект уже разработан, находится на согласовании и уже в ближайшее время может быть направлен на рассмотрение Мурманской областной думы. Предполагается, что он начнёт действовать уже с 1 июля этого года.

Про эпидемическую ситуацию

В Мурманской области на 28 апреля выявлено 1056 заболевших коронавирусом человек: 189 случаев по населению Мурманской области и 867 случаев заражения в локализованном очаге в Белокаменке. Темп прироста в регионе за неделю составил 116%, прирост по области без учёта заболевших в Белокаменке - 2%.

Важно отметить, что проект в Белокаменке не остановлен, это даёт возможность перегруппировать силы и ресурсы на площадке и продолжить строительство. При этом реализуется комплекс специальных санитарно-эпидемиологических мероприятий: введён карантин и площадка закрыта на выезд, организовано лечение заболевших и профилактика в отношении остальных работников — они получают медикаменты. На площадке работают медики, все рабочие обеспечены средствами индивидуальной защиты и антисептиками. Также развёрнут мобильный диагностический госпиталь МЧС России с компьютерным томографом, который позволяет выявлять пневмонию и обеспечивать своевременную госпитализацию пациентов. Там ежедневно проверяются десятки пациентов из Белокаменки.

В Мурманской области идёт активное тестирование: всего лабораториями государственных организаций проведено 30 160 тестов. Ещё 9000 тестов сделано крупными компаниями.

Про готовность больниц

В регионе развёрнуто почти в 2 раза больше инфекционных коек для лечения пациентов с коронавирусом, чем было рекомендовано Минздравом РФ: из 371 запланированных всего открыто 643.

• 115 коек, оборудованных ИВЛ. Сегодня в процессе развертывания ещё 19 коек с ИВЛ, общее число составит 107% от плана.
• 273 койки, оборудованные кислородом, — это 105% от плана.
  

Мурманская область полностью обеспечена врачами, медсёстрами, бригадами скорой помощи, сформирован нескончаемый запас лекарств для лечения больных коронавирусом, медики обеспечиваются необходимым количеством средств индивидуальной защиты.

Стимулирующие федеральные и региональные выплаты медицинскому персоналу, который работает с больными новой коронавирусной инфекцией, будет получать 18
категорий работников, девять из них — это региональные категории, предусмотренные сверх федеральных. Всего на выплаты медикам пойдёт более 213 миллионов рублей: 143 миллиона рублей из федерального бюджета и 70
миллионов рублей из областного.

Про меры поддержки

Правительством региона разработан и принят целый пакет мер поддержки для бизнеса и граждан в период пандемии.

Для граждан:

• С 1 апреля по 1 октября 2020 года все социальные выплаты семьям и гражданам продлеваются и назначаются в автоматическом режиме, выплаты уже продлены 10 121 семье и гражданам.
• Северянам старше 65 лет совместно с муниципалитетами и волонтёрами налажена доставка предметов первой необходимости. С 27 марта по
  организованным горячим линиям поступило 7442 обращения, отработано — 7338.
• Безработным гражданам выплачивается увеличенное пособие в размере северного МРОТ — 27 899 рублей. Из резервного фонда Правительства Мурманской области на эти цели выделено более 31 миллиона рублей.
• Планируется создать более 1100 временных рабочих мест на 131 предприятии. Это уборка и благоустройство территорий, доставка лекарств и продуктов, малярные работы, дезинфекция общественных территорий и другое. По этим вакансиям будет гарантирован заработок в размере 41 800 рублей в месяц с учётом фактически отработанного времени.

Для бизнеса:

8 апреля в Мурманской области утверждён и реализуется план первоочередных экономических мероприятий для помощи пострадавшему из-за коронавируса бизнесу:

• Снижены с 1 января 2020 года ставки по трём видам налогов.
• Снижены в два раза платежи по патенту.
• Предоставляются льготные микрозаймы до одного миллиона рублей под 1% для пострадавших отраслей. На эти цели в областном бюджете предусмотрено 200 миллионов рублей, выдано 30 займов на 28 миллионов рублей.
• Губернаторский стартап: до одного миллиона рублей и право получить льготный заём под 4% на поддержку предпринимательских инициатив по приоритетным видам деятельности. Под это в областном бюджете предусмотрено 30 миллионов рублей
• Отсрочка арендной платы за пользование государственной собственностью для субъектов МСП в 2020 году.
• Северный МРОТ 27800 рублей для ИП без наёмных работников на компенсацию затрат и для малого и среднего бизнеса на компенсацию затрат, связанных с оплатой заработной платы сотрудникам, до 5 выплат на предприятие.

Всего на прямую финансовую господдержку в областном бюджете предусмотрено 650 миллионов рублей.

Про планы

Андрей Чибис отметил, что в Мурманской области не будет кардинальных изменений ограничений, продолжается реализация уже введённых мер. В ближайшей перспективе рассматривается введение электронных пропусков и возможность работы парикмахерских и салонов красоты с медицинской лицензией при строгом контроле соблюдения санитарных норм и регулярном тестировании сотрудников.