На официальном телеграм-канале Минюста обнародован список изменений и правил, действующих с 1 июля 2019 года.

1. Видеорегистраторы становятся собирателями доказательств.Нарушение, зафиксированное в видеорегистраторах на автотранспорте, теперь считается доказательством и рассматривается в порядке, установленном Кодексом об административной ответственности. С 1 июля для юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере общественного транспорта и пассажирских перевозок, установка видеорегистраторов на автотранспортные средства обязательна. Лица, направившие видеозаписи о случаях правонарушений, поощряются денежным вознаграждением в размере пяти процентов от минимальной заработной платы (в настоящее время 10 136 сумов).

2. Сотрудник ДПС должен иметь видеокамеру. Сотрудник ДПС должен использовать мобильную видеокамеру во время несения службы и сообщить об этом участникам дорожного движения. Он также должен предупредить водителя об использовании этой видеозаписи, в качестве доказательства в случае его противоправного поведения. Водитель имеет право не предоставлять документы сотруднику ДПС без мобильной видеокамеры.

3. Будет определен предел бесплатного медицинского обслуживания. В стационарных учреждениях здравоохранения областного и районного (городского) уровня будет внедрена система смешанного финансирования, при этом виды лечения, не входящие в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, будут осуществляться на платной основе.

4. Повышается налог на алкоголь и табак. Ставки акцизного налога на алкогольную и табачную продукцию дополнительно увеличатся до 20 процентов.

5. Предоставляется возможность приватизации некоторых земель.Юридические лица вправе приватизировать земли, на которых расположены здания и сооружения, объекты промышленной инфраструктуры, а физические лица – земли, выделенные для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого помещения.

6. Будет обеспечена прозрачность аренды государственного имущества.Торги по аренде объектов государственной недвижимости осуществляются через электронную торговую площадку «E-IJRO AUKSION».

7. В качестве таксометра можно использовать мобильные приложения.Функции платежных терминалов, счетчиков-таксометров и средств радиосвязи, требуемых для маршрутизации такси, можно выполнять в специальных приложениях (сотовые телефоны, планшеты, электронные платежные системы).

8.Вам не нужно красить машину, чтобы заниматься извозом. Для того, чтобы цвет нелинейного такси соответствовал цвету, требуемому законодательством (желтый в областях и цвет слоновой кости в городе Ташкенте), допускается использование самоклеящихся материалов, их не нужно красить. Нелинейные такси могут передвигаться по выделенному для автобусов специальному маршруту движения и останавливаться в зоне действия знака «Остановка запрещена». Заявки на получение иностранных/многосторонних разрешений на международные автомобильные перевозки рассматриваются в течение одного рабочего дня.

9. Диспетчерская служба для граждан с ограниченными возможностями. В Министерстве по чрезвычайным ситуациям будет создана диспетчерская служба социальной поддержки людей с проблемами слуха и речи. Основной задачей Диспетчерской службы определено круглосуточное обеспечение скоординированного ускоренного реагирования экстренных оперативных служб (101, 102, 103, 104, 1050) на поступающие обращения от лиц с проблемами слуха и речи, а также их представителей посредством технических средств (видеовызовы, текстовые сообщения, вызовы посредством специализированного программного обеспечения и другие).

10. Возможности для изготовления ювелирных изделий будут расширены.Отечественным производителям, имеющим лицензию на производство ювелирных изделий, предоставляется право самостоятельно осуществлять опробование и проставление на производимые ими ювелирные изделия оттисков знака пробы. Индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на производство ювелирных изделий, имеют право самостоятельно осуществлять розничную реализацию продукции собственного производства, а также скупку у населения лома драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них в производственных целях. Физическим лицам разрешается вывозить за пределы Республики Узбекистан готовые ювелирные изделия, стоимость которых превышает 5 000 (пять тысяч) долларов США. При участии индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на производство ювелирных изделий, в Ассоциации «Узбекзаргарсаноати» на них распространяются льготы и преференции членов ассоциации. Вводится сбор за реализуемые в розничной торговле ювелирные изделия из золота в размере 1 000 (одна тысяча) сумов за 1 грамм.

11. При посещении Государственного субдомена gov.uz трафик может не взиматься. Операторам и провайдерам телекоммуникаций рекомендуется не тарифицировать трафик, используемый для доступа в информационные ресурсы, размещенные в государственном субдомене (gov.uz, regulation.gov.uz, data.gov.uz, invest.gov.uz и другие).

12. Сертификационные расходы на экспорт строительных товаров покрываются государством. Расходы на сертификацию экспортной продукции местных производителей строительных материалов покрываются Агентством продвижения экспорта. Информация о техногенных минеральных производных предоставляется предпринимателям бесплатно.

13. Преимущества для отечественных производителей электротехнической продукции. При осуществлении государственных закупок электротехнической продукции отечественным производителям применяются преференции до 20 процентов. Срок исчисления образовавшейся просроченной дебиторской задолженности по экспортным операциям для предприятий электротехнической промышленности установлен 180 дней (согласно действующему законодательству срок данный составляет 120 дней). Срок возврата денежных средств, уплаченных за ввезённое технологическое оборудование для собственных нужд установлен 270 дней (согласно действующему законодательству срок данный составляет 180 дней).

14. Повысится зарплата преподавателей высших учебных заведений.Базовые оклады руководящих работников высших образовательных учреждений, профессорско-преподавательского состава и научных и руководящих работников научно-исследовательских учреждений, участвующих в реализации научно-технических программ фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ за счет бюджетных средств, выплачиваются в повышенных размерах.

15. Также вводятся следующие изменения:

- отменяется уплата государственной пошлины за выдачу лицензионных карточек на автомобили-тягачи, используемые для международных перевозок;

- отменяется обязательная сертификация ввозимых новых грузовых и специальных автотранспортных средств, соответствующих требованиям экологических классов «Евро-5» и «Евро-6», а также прицепов и полуприцепов, используемых для перевозок грузов автомобильным транспортом, транспортно-экспедиторских услуг;

- отменяется требование о наличии контрольно-кассового аппарата в автотранспортных средствах, используемых для перевозки пассажиров;

- отменяется требование о прохождении аттестации на предмет соответствия квалификационным требованиям индивидуальных предпринимателей, занятых на перевозках грузов автомобильным транспортом, а также руководителя юридического лица, занимающегося данной деятельностью;

- отменяется требование о наличии автотранспортных средств на балансе юридических лиц при получении лицензии для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом.

Участники дорожного движения в рамках взаимоотношений с сотрудниками ДПС имеют право:

-требовать от сотрудника ДПС дать разъяснения о причинах остановки;

-требовать от сотрудника ДПС, остановившего транспортное средство, представиться, показать служебное удостоверение и сообщить номер нагрудного знака;

-не представлять документы сотруднику ДПС, осуществляющему службу без мобильной видеокамеры (начиная с 1 июля 2019 года);

-фиксировать взаимоотношения с сотрудником ДПС на принадлежащие ему соответствующие аудио-, фото- и видеоустройства (за исключением территорий, где имеется знак о запрете фото и видеосъемки);

-вступать во взаимоотношения с сотрудником ДПС не выходя из кабины транспортного средства;

-знакомиться с показателями специального прибора, зафиксировавшего нарушение правил;

-требовать показать сертификат соответствия специального прибора, использованного при выявлении факта правонарушения;

-давать разъяснения по факту правонарушения;

-требовать не останавливать без оснований;

-участвовать в ходе внешнего осмотра транспортного средства или груза вместе с сотрудником ДПС;

-знакомиться прямо на месте с выпиской из дислокации о прохождении службы сотрудником ДПС на территории, где он был остановлен. требовать письменной информации о дислокации;

-знакомиться с оформленными в отношении него протоколом об административном правонарушении, документами дела об административном правонарушении, снимать с них копии за свой счет либо фотографировать их;

-обжаловать в вышестоящий орган (должностному лицу) либо в суд действия (бездействие) сотрудника ДПС, протокол об оформлении административного правонарушения и вынесенное постановление;

-дать сотруднику ДПС правдивые сведения о происшествии, очевидцем которого он был.

Напомним, с прошлого года стоимость контракта в вузах Узбекистана была привязана к МРЗП.

Помимо этого, Указом Президента с 1 ноября 2018 года размеры МРЗП были повышены в среднем на 10%.

В связи с этим, стоимость обучения в вузах страны возрастает со 2-го семестра.

Ниже приведена стоимость годичного обучения (бакалавриат):

В размере 45 МРЗП – 9 122 850 сумов:

Педагогика, в том числе профессиональное образование;

Гуманитарные науки;

Математика, прикладная математика и информатика, естественные науки;

Социология и психология;

Инженерное дело, технология производства;

Сельское, лесное и рыбное хозяйство, менеджмент сельского хозяйства, сельскохозяйственная техника, ветеринария, ирригация и мелиорация;

Социальное обеспечение;

Спортивная деятельность;

Охрана окружающей среды, безопасность жизнедеятельности.

В размере 46 МРЗП – 9325 580 сумов:

Восточная филология, филология тюркских языков, романо-германская филология, теория и практика перевода, теория и практика узбекско-английского перевода;

Журналистика и информация;

Информатика и компьютерные технологии, связь и информатизация, технологии телекоммуникации;

Архитектура и строительство;

Сфера обслуживания;

Транспорт.

В размере 50 МРЗП – 10 136 500 сумов:

Искусство;

Архитектурно-проектная организация сельской местности.

В размере 55 МРЗП – 11 150 150 сумов:

Экономика;

Экономика и менеджмент в сфере информационно-коммуникационных технологий;

Здравоохранение.

В размере 60 МРЗП – 12 163 800 сумов:

Мировая политика;

Мировая экономика и международные экономические отношения;

Право.

Ровно год назад банки получили возможность предлагать клиентам онлайн-вклады. На июнь 2018 года онлайн-вклады можно было открыть в 13 банках, в январе этого года — уже в 18.

В некоторых банках, предоставляющих эту услугу, деньги можно разместить с той же процентной ставкой годовых, что и вклады, открываемые при посещении банка.

Самую высокую процентную ставку в 21% предлагают сразу три банка — «Агробанк», «Капиталбанк» и Узнацбанк. Еще у трех банков — Asia Alliance Bank, «Узпромстройбанк» и Orient Finans Bank ставка всего на 1% ниже максимальной.

В июне прошлого года банки предлагали онлайн-вклады со ставкой не выше 17%.Тогда как по сумовым вкладам предложения с самыми высокими процентными ставками достигали 19% годовых.

Одни банки выделили онлайн-вклады в отдельную категорию, другие — предоставляют возможность оформить его как удаленно через приложение, так и посетив банк. Так, в половине банков самые выгодные предложения ничем не отличаются от обычных вкладов.

Некоторые банки даже стали предлагать более выгодные условия, при оформлении вклада онлайн. Например, в Orient Finans Bank, при оформлении через мобильное приложение можно увеличить процентную ставку на 1%. Только это условие не распространяется на самый прибыльный вклад со ставкой 20% годовых. Аналогично в «Асакабанка» и Asia Alliance Bank.

Минимальный порог первоначального взноса — 100 тыс. сумов, максимальный — 10 млн сумов. Проценты в большинстве случаев автоматически перечисляются каждый месяц на пластиковую карту.

Следует также учесть, что необходимо иметь пластиковую карту того банка, в котором оформляется вклад. Это приводит к тому, что люди попадают в так называемое «зарплатное рабство». Когда банк для перечисления зарплат, выбирает работодатель. Имея основной доход с заработной платы люди вынуждены либо открывать вклад в «своем» банке, несмотря на возможно невыгодные условия, либо терять деньги, оплачивая услуги по переводу средств на карту того банка, где выше процент.

Приложения большинства банков, указанных ниже, имеют довольно низкий рейтинг в Google Play и App Store — ниже 4. Пользователи жалуются на различные проблемы в работе приложений. Возможно, такие же сбои могут возникнуть и при оформлении вклада.

Обратите внимание: в материале представлены лишь те вклады банков, которые предлагают самые высокие процентные ставки.

«Агробанк»

Процентная ставка — 21% годовых. Вклад оформляется на 25 месяцев через приложение AgrobankMobile. Для этого нужно внести минимальную сумму первоначального взноса в размере 1 млн сумов. Процентные ставки основных сумовых вкладов увеличиваются на 1% при оформлении онлайн. Если закрывать вклад досрочно, но по истечении 6 месяцев с начала его действия, проценты начисляются по ставке 7% годовых.

«Капиталбанк»

Процентная ставка — 21% годовых. Но, она упадет до 19% с 13 по 24 месяцы нахождения денег во вкладе, с 25 месяца — до 17%. Первоначальный взнос должен быть не менее 100 тыс. сумов, еще в течение первых 6 месяцев допускается пополнение вклада через приложение «Капитал24».

НБУ

Ставка — 21%. На сайте банка уточняется, что открытие любого вклада удаленно «осуществляется в соответствии с условиями Договора оказания дистанционных услуг (публичной оферты)». Соответственно, условия вклада ничем не отличаются от обычного: минимальный первоначальный взнос — 1 млн сумов, срок — 18 месяцев. Вклад можно открыть через приложение Milliy.

«Узпромстройбанк»

Ставка — 20%. Деньги, минимум 2 млн сумов, придется разместить на депозите на 26 месяцев. Проценты авансом будут поступать на карту каждые два месяца. Отслеживать поступление дохода можно через приложение UzPSBMobile.

Orient Finans Bank

Ставка — 20%. Вкладчику придется расстаться на 1100 дней (около трех лет) с не менее 10 млн сумов. Если закрыть вклад досрочно, проценты не выплачиваются. Онлайн-вклад доступен в мобильном приложении OFB24.

Asia Alliance Bank

Ставка — 20%. Вклад оформляется через приложение MyAlliance на 25 месяцев. Минимальная первоначальная сумма должна составлять 100 тыс. сумов, дополнительные взносы не доступны. При досрочном закрытии вклада от 1 до 6 месяцев проценты выплачиваются в размере 15% годовых, от 6 до 12 месяцев — 16%, от 12 до 18 месяцев — 17%, свыше 18 месяцев — 18%.

«Микрокредитбанк»

Ставка — 19% на срок 12 месяцев. Ограничений по минимальной сумме первоначального взноса нет. Управляется вклад через приложение MKB Mobile.

Hamkorbank

Ставка — 18%. Размер вклада должен быть не менее 3 млн сумов, дополнительные взносы не принимаются. Деньги размещаются на депозите через приложение Hamkor Mobile на 13 месяцев. При досрочном закрытии вклада проценты начисляются из расчета 4% годовых.

InFinBank

Ставка — 18%. Вклад доступен в приложении Infin Online. Вклад открывается на 36 месяцев. Но при его закрытии раньше срока проценты не выдаются только за последний неполный месяц. Минимальный размер вклада — 100 тыс. сумов. Эти средства должны оставаться на депозите даже при частичном расходовании денег со вклада.

«Ипотека банк»

Ставка — 18%. Через 24 месяца, по окончанию срока вклада, деньги автоматически переводятся на пластиковую карту клиента. При досрочном его закрытии проценты начисляются из расчета 14% годовых. Все операции по вкладу проводятся в приложении Ipoteka bank.

Информация актуальна на дату публикации материала. Для уточнения просим обращаться непосредственно в сами банки.

Ранее Spot публиковал обзор самых выгодных сумовых вкладов в банках Узбекистана на январь 2019 год.

Опубликован доклад Группы Всемирного банка «Doing Business 2019: Trainig forReform». Узбекистан потерял 2 позиции по сравнению с прошлогодним исследованием.

Данные доклада подготовлены по состоянию на 1 мая 2018 года. Проведен анализ правовых норм, применяемых в отношении частных предприятий по 11-ти областям их жизненного цикла. В этот раз оценивались показатели по категориям: «Создание предприятий», «Получение разрешений на строительство», «Подключение к системе электроснабжения», «Регистрация собственности», «Получение кредитов», «Защита миноритарных инвесторов», «Налогообложение», «Международная торговля», «Обеспечение исполнения контрактов» и «Разрешение неплатежеспособности». Измерения по критерию «Регулирование рынка труда» в этом году не проводились и в рейтинг не вошли.

Всего в отчете 190 стран. Новая Зеландия в очередной раз возглавила общий рейтинг. Также в числе «ТОП–5» государств с лучшими условиями ведения бизнеса (в порядке убывания): Сингапур, Дания, Гонконг и Республика Корея.

Партнеры Узбекистана по СНГ заняли в рейтинге следующие позиции: Азербайджан – 25, Казахстан – 28, Россия – 31, Беларусь – 37, Армения – 41, Молдова – 47, Кыргызстан – 70 и Таджикистан – 126 (Туркменистан в докладе отсутствует).

Расположившись на 76 строчке, Узбекистан ухудшил собственные показатели прошлого года на 2 позиции. Причем, страна в целом продемонстрировала положительную динамику по большинству показателей, но потеряла позиции по шести критериям из-за более качественного улучшения этих показателей другими участниками рейтинга.

Руководство страны уделяет особое внимание позиции, занимаемой государством в докладе Всемирного банка. Постановлением Президента от 13.07.2018 г. № ПП-3852 утверждена «Дорожная карта» по улучшению показателей Республики Узбекистан в отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса». В планах на перспективу – достичь 40-го места.

Первый заместитель министра экономики Мубин Мирзаев впервые озвучил ущерб, причиненный государству и обычным гражданам в результате трехдневного простоя в работе Единого общереспубликанского процессингового центра (UzCard).

«В день оборот (платежей, осуществляемых через терминалы — ред.)составляет около 180 млрд сумов. Если в бюджет из них уплачивается 5%, то за один день в бюджет не поступило 9 млрд сумов, а за три дня — 27 млрд. Это простая математика. Это только прямой ущерб. Помимо этого есть и другие позиции. Материальный и моральный ущерб населения может быть выше. Его посчитать сложнее», — сказал Мубин Мирзаев в ходе встречи журналистов с министром финансов.

Также подсчитаны, что за простой в 12 часов электронная коммерция Узбекистана не досчиталась 384 тыс. онлайн-транзакций (через мобильные приложения, Telegram-боты и так далее).

Заместитель министра также отметил, что на инцидент была сильная реакция. В частности, президент подписал постановление о создании новой розничной платежной системы.

Центральному банку поручено до 1 января 2020 года запустить процессинговоый центр, способствующий информационному и технологическому взаимодействию между банками-участниками расчетов по локальным и международным банковским картам.

До 1 июля 2020 года должно быть обеспечено функционирование всех процессинговых центров в стране, в том числе с международными платежными системами, непосредственно через единый шлюз процессингового центра.

«Главное отличие новой системы — в ней можно будет осуществлять платежи как в иностранной валюте так и в сумах. У иностранцев не будет необходимости менять доллары на сумы. Они смогут с валютной карты приобретать товары, конвертация будет осуществляться автоматически», — пояснил Мубин Мирзаев.

Ранее Spot писал, что Центральный банк объявил конкурс на лучшее название новой розничной платежной системы. Поступило около 2,5 тыс. предложений. Из них наиболее популярными вариантами стали HUMO, ADRAS и ANOR.

До 22 октября проходил второй этап конкурса — голосование за лучший вариант. Какое название получило наибольшее количество голосов пока неизвестно.

Изучаем новые статьи Уголовного кодекса и Кодекса об административной ответственности, которые предусмотрели до 5 лет лишения свободы за незаконный (несанкционированный) доступ к сетям телекоммуникаций (закон от 22.10.2018 года № ЗРУ–503).

Для начала ознакомимся с описанием правонарушения в новой статье 155-2 КоАО. Изложено оно кратко – «незаконный (несанкционированный) доступ к сети телекоммуникаций при отсутствии признаков преступления».

Теперь разберемся, что понимается под сетями телекоммуникаций. Определение этому термину дается в статье 2 закона «О телекоммуникациях» – совокупность средств телекоммуникаций, обеспечивающих один или несколько видов передач: телефонную, телеграфную, факсимильную передачу данных и других видов документальных сообщений, трансляцию телевизионных и радиовещательных программ. Это же продублировано в статье 2 закона «О связи». Яркий пример сети телекоммуникаций – всемирная информационная сеть Интернет.

С этим вроде ясно. На очереди – исследование термина «доступ» и чем он отличается от «подключения». Дело в том, что для пользования сетью телекоммуникации необходимо физически подключить к сети электросвязи свое оконечное оборудование. Право пользователя на подключение к сетям общего пользования закреплено в статье 23 закона «О телекоммуникациях». Конечно же, делать это самовольно (без оператора или провайдера) не разрешается. Есть даже статья 151 КоАО, грозящая за такие действия штрафом до 3 МРЗП с конфискацией оборудования (либо без таковой). Действует эта статья с 1998 года, то есть уже 20 лет. Оттого нововведение совсем не про это.

В отличие от подключения доступ – это пользование сетью телекоммуникации уже подключенным к сети электросвязи пользователем. Кстати, в версии закона на узбекском языке доступ обозначается словом «фойдаланиш» (пользование, использование). Таким образом, новое правонарушение представляет собой незаконное пользование сетью телекоммуникаций, когда у лица нет на это права («отключен», «заблокирован») либо оно ограничено (права по уровню доступа). Мининфоком даже привело пример нелегального доступа, когда граждане подключаются к телефонной линии или к сети Wi-Fi соседа, взломав ключ для пользования бесплатной телефонной связью или Интернетом. За это граждане уплатят штраф от 10 до 20 МРЗП, а должностные лица – от 20 до 50 МРЗП с конфискацией орудия правонарушения.

Когда незаконный (несанкционированный) доступ (пользование) становится преступлением? Для этого будет изучаться цель деяния. Ее обязательный элемент – пропуск международного трафика в обход установленных систем защиты. То есть передача данных между телекоммуникационными сетями нескольких государств должна осуществляться в обход этой защиты. В своих разъяснениях Мининфоком в качестве примера указал использование GSM, IP и SMS-шлюзов («переходников» между сетями), когда Интернет используется для организации нелегального международного телефонного сообщения путем пропуска трафика в обход международной телефонной сети.

Что озадачило интернет-сообщество в части VPN и прокси-серверов? Мининфоком уточнило, что нововведения не затрагивают виртуальные частные сети (Virtual Private Network, VPN) и прокси-серверы (proxy server). Однако технология их работы, когда пользователь участвует в международном интернет-трафике не под собственным IP-адресом, а адресом сервера VPN либо прокси-сервера, на первый взгляд, подходит под диспозицию новой статьи – международный трафик пускается в обход системы блокировки отдельных Интернет-ресурсов (о порядке ограничения доступа к некоторым ресурсам – здесь).

Вместе с тем, по нашему мнению, здесь следует отличать доступ к информационным ресурсам и доступ к сети телекоммуникации. Статья предусматривает ответственность за незаконный (несанкционированный) доступ к сети телекоммуникации в целом, а не к ее отдельному содержанию – интернет-сайту, файлу и так далее. Более того, при иcпользовании VPN и Proxy международный трафик все равно проходит через основные системы защиты самой сети телекоммуникации, а провайдер имеет возможность тарифицировать этот трафик. Поэтому статья 278-7 УК на использование VPN и Proxy распространяться не должна.

Важно! Использование VPN и Proxy может быть признано частью объективной стороны других преступлений. Например, изготовления, хранения и распространения материалов, пропагандирующих национальную, расовую, этническую или религиозную вражду (статья 184-3 КоАО и статья 156 УК).

Также вне закона оказались специальные аппаратные и программные средства для незаконного (несанкционированного) доступа к сетям телекоммуникаций. За сбыт, хранение и создание условий для их функционирования также введена уголовная ответственность.

«Разбег» санкций по новой статье УК внушительный – от штрафа в 100 МРЗП до 5 лет лишения свободы.

От редакции: Мнение автора статьи может не совпадать с позицией правоохранительных органов. Право официального толкования законов принадлежит Конституционному суду. Верховный суд также вправе давать разъяснения по применению правовых норм.

Поправки опубликованы в газете «Народное слово» и вступили в силу 23.10.2018 года.

Завершаем разбор проекта постановления Кабинета Министров «Об изменении цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы». Его обсуждение проходит на портале СОВАЗ.

Документ предусматривает следующий график изменения тарифов на электрическую энергию:

I группа

Потребители с присоединенной мощностью 750 кВА и выше, рассчитывающиеся по дифференцированному тарифу, кроме бюджетных организаций, насосных станций фермерских хозяйств и ассоциаций водопотребителей, а также насосных станций финансируемых из Госбюджета

с 1 апреля 2018 года (действующий)- 228,60 (с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

с 16 ноября 2018 года- 331,0(с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

с 1 июня 2019 года- 370,0(с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

II группа

Потребители, рассчитывающиеся за электроэнергию по одноставочному тарифу, кроме бытовых потребителей

с 1 апреля 2018 года (действующий)- 228,60 (с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

с 16 ноября 2018 года- 331,0(с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

с 1 июня 2019 года- 370,0(с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

III группа

Бытовые потребители

с 1 апреля 2018 года (действующий)- 228,60 (с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

с 16 ноября 2018 года- 250,0(с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

с 1 июня 2019 года- 280,0(с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

Бытовые потребители, проживающие в многоквартирных жилых домах, оборудованных электроплитами

с 1 апреля 2018 года (действующий)- 114,30 (с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

с 16 ноября 2018 года- 125,0(с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

с 1 июня 2019 года- 140,0(с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

IV группа

Электрическая энергия, расходуемая потребителями I и II тарифных групп для электронагрева в технологических целях, а также для отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления

с 1 апреля 2018 года (действующий)- 241,50 (с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

с 16 ноября 2018 года- 350,0(с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

с 1 июня 2019 года- 392,0(с учетом НДС), в сумах за кВт/ч

Как видно, с 16 ноября минимальный тариф за электроэнергию для бизнеса может составить 331 сум. за кВт/ч, то есть вырасти на 44,8%.

Вместе с тем небольшое облегчение почувствуют предприятия общественного питания, тепличные хозяйства и производители строительных материалов с присоединенной мощностью до 750 кВА. Сейчас согласно постановлению Кабинета Министров от 28.12.2017 г. № 1025 и действующим тарифам на электроэнергию (реестровый № 19-03-2206-УзР-8-2018) они платят до 386,4 сумов за кВт/ч, а будут платить максимум 365 сумов (снижение на 21,4 сума или 5,5%). Однако для этих же хозсубъектов с присоединенной мощностью 750 кВА и выше тарифы вырастут на 51,1–59,6%. То есть крупные предприятия, к которым раньше не применялся повышающий коэффициент 1,6, ожидают большие финансовые потери на электроэнергии. По сути, присоединенная мощность теперь не будет играть роли при определении тарифов для организаций из Перечня, утвержденного ПП–3379 от 8.11.2017 г.

Для бытовых потребителей тарифы увеличатся на 9,4% и составят 250 сумов за кВт/ч. Приятная новость – этажность многоквартирного дома не будет иметь значения для применения 50-процентной скидки при его оборудовании электроплитами.

Как и в случае с газом, в Юнусабадском районе города Ташкента экспериментально вводится базовая норма потребления населением электроэнергии размером 300 кВт/ч в месяц на одного абонента. Это означает, что расход энергоресурсов свыше данного лимита будет оплачиваться с повышающим коэффициентом 1,2 (т.е. тариф увеличится на 20%). В зависимости от результатов эксперимента вопрос о распространении базовых нормативов потребления на всю территорию республики будет решен до 1 июля 2019 года.

По мнению автора обзора, предлагаемая базовая норма потребления электроэнергии имеет некоторые недостатки.

Во-первых, она рассчитана на одного абонента – устанавливается в рамках одного договора. При таком подходе не придается значения количеству проживающих в жилом помещении лиц.

Во-вторых, норма не учитывает особенностей отдельных жилых помещений.

Например, многие дома выше 10-ти этажей оборудованы электроплитами. Месячная норма в 300 кВт/ч является для них просто неприемлемой.

Кроме того, в постановлении Президента от 20.04.2017 г. № ПП–2912 предусмотрен перевод в течение 2018–2022 годов свыше 140 тысяч квартир на индивидуальные внутриквартирные системы отопления. Особенностью таких систем является использование природного газа для нагревания воды – теплоносителя и электроэнергии для ее циркуляции по системе отопления.

В-третьих, не учитываются климатические особенности. Довольно холодные зимы и очень жаркое лето объективно повышают минимально необходимые потребности населения в электроэнергии. Целесообразно увеличить базовую норму в период отопительного сезона, а также наибольшей жары («чилля»).

Получить услугу можно тремя путями:

• через Центры государственных услуг;
• через Единый портал интерактивных государственных услуг (потребуется регистрация на портале);
• через официальный веб-сайт Государственного налогового комитета.

Во всех трех случаях заполняется анкета с указанием постоянного места жительства (наименование территории и района/города), Ф.И.О., даты рождения, серии и номера паспорта (для лиц без гражданства – удостоверяющий личность документ), персонального идентификационного номера физического лица (содержится в паспорте – ред.), адреса электронной почты и телефона. Кроме того, прилагается копия паспорта.

Когда заявитель обращается через Центр государственных услуг, анкету за него заполняет сотрудник центра. Затем она распечатывается, правильность сведений в анкете подтверждается подписью заявителя, документы скрепляются электронной цифровой подписью сотрудника центра и направляются в Государственный налоговый комитет. На это отводится 10 минут.

Затем ГНК в течение 1 часа с момента получения документов оформляет свидетельство о постановке на учет налогоплательщика с матричным штрих-кодом (QR-кодом). Электронный документ, удостоверенный ЭЦП сотрудника ГНК, направляется в Центр государственных услуг (при личном обращении заявителя) либо направляется непосредственно заявителю (при обращении через ЕПИГУ либо веб-сайт ГНК). Центр государственных услуг обязан перенаправить электронный документ заявителю в течение 10 минут, а по его просьбе распечатать его и выдать в электронном виде.

При получении данной государственной услуги заявителю не требуется иметь электронную цифровую подпись. А сама услуга – бесплатная.

Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 15.10.2018 г.

В рамках визита Владимира Путина в Ташкент ожидается подписание множества совместных договоров как в экономической, так и в социальной сферах. Но и без этого предельно ясно, что отношения между Россией и Узбекистаном находятся на совершенно другом уровне.

Прежде отношения между Ташкентом и Москвой развивались сложно. Каримов считался довольно непростым партнером и перезагрузка узбекско-российских отношений с Мирзиёевым сформировала в экспертном сообществе и информационном пространстве РФ уверенность в том, что Узбекистан вернется на российскую орбиту влияния. Однако эксперт Юрий Саруханян считает, что они слишком торопят события.

«В условиях ужесточающегося санкционного режима Кремлю необходимо провести своеобразную перепись друзей и товарищей. Визит Путина в Ташкент выглядит как попытка понять: в какой степени можно рассчитывать на новое руководство Узбекистана. Если проанализировать повестку дня, то по предварительным соглашениям нельзя сказать, что намечаются какие-либо прорывные договоренности. Стороны обсудят и подпишут торговые соглашения, договоры в нефтегазовой сфере. Апофеозом, конечно, будет старт строительства первой в Узбекистане АЭС – проекта, который пока оставляет больше вопросов, чем понимания», — говорит Саруханян.

Вместе с тем, он отмечает, что существует ряд факторов, которые позволяют предположить, что российское влияние в стране будет усиливаться. Один из них — трудовые мигранты, работающие в России, чье существование узбекские власти признали относительно недавно. По официальным данным, количество работающих в России узбекистанцев составляет свыше двух миллионов человек.

Согласно статистике, Узбекистан является лидером среди других стран Центральной Азии по объему денежных переводов из России.

Вместе с этим Россия находится на первом месте по объему товарооборота с Узбекистаном. По итогам первого полугодия 2018 года он составил почти три миллиарда долларов или 16% от общего товарооборота. Такие данные приводит Министерство внешней торговли РУз.

Проводники инвестиций

Говоря о преимуществах России перед другими странами, глава аналитической группы Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Станислав Притчин призывает не забывать о бизнесменах-этнических узбеках, которые добившись успеха в России, выражают заинтересованность вкладывать инвестиции в свою историческую родину. Среди таких персон первым в строчке сейчас стоит миллиардер Алишер Усманов.

«Поступающие новости о его участии в том или ином инвестиционном проекте, его планах стать владельцем футбольного клуба “Пахтакор”, его признания в любви Узбекистану через российские СМИ говорят о том, что Усманов чувствует себя вполне комфортно и, фактически, декларирует свои ближайшие планы», — говорит Саруханян.

Неиспользованный потенциал

Однако нынешнее потепление узбекско-российских отношений нельзя назвать исключительным, считает аналитик Притчин. По его мнению, это в целом тренд Узбекистана и новый подход к внешней политике. Если в период президентства Ислама Каримова внешнеэкономическая и внешнеполитическая модель Узбекистана была более изоляционистской, то сейчас видно, что страна открыта к сотрудничеству с различными странами. И практически со всеми главными и крупными игроками республика заключает новые соглашения и договора.

«Возвращаясь к конкретизации российско-узбекских отношений. Почему они по динамике превосходят отношения Узбекистана с другими странами? Во-первых, здесь накопившийся аккумулятивный эффект, который не был реализован, — продолжает Притчин. — В силу географии и взаимозависимости между Узбекистаном и Россией в плане экономики, изоляционистская модель Каримова не позволяла использовать потенциал этих отношений в той мере, в которой это было возможно. И та динамика, которую мы видим, — это просто восполнение тех возможностей и того потенциала, который не был использован».

По его словам, заинтересованность Москвы в расширении возможностей для российского бизнеса вполне понятны. Надежные экономические связи с одним из крупнейших государств в регионе очень важны для России.

Но эти отношения взаимовыгодны для обеих сторон. База для них была заложена еще при Исламе Каримове, а сейчас им просто придают динамику и гибкость, считает политолог Рафаэль Сатторов.

«Нынешние отношения, даже в совершенно новых сферах, как например, в сфере атомной энергетики, были заложены при еще Каримове. Соглашение о военной модернизации было подписано еще в 2015 году, во времена Каримова. Или договор о сотрудничестве между странами, который подписали в 2005 году, также при Каримове. И сейчас всем этим соглашениям придают динамику», — говорит Сатторов.

По его словам, сейчас в России активно идут дискуссии о том, чтобы отказаться от термина «постсоветское пространство» и включить Центральную Азию в новый департамент стран Центральной и Южной Азии. К чему такие дискуссии приведут — пока неясно, говорит Сатторов, но по мере продвижения концепции Большой Евразии полный пересмотр российской политики неизбежен.

Перепечатано с CABAR.asia