Здесь рассматриваются только импортные позиции (одноразовые электронные сигареты, предзаправленные картриджи), но некоторые пункты можно распространить и на продукты, изготовленные в РФ (например, жидкости для ЭСДН).

Виды очевидных нарушений при закупках:

1. Домаркированный товар с передачей кодов

Напомним, что вся никотинсодержащая продукция с 2017 года должна облагаться акцизом. «Домаркировка» не означает факта уплаты акциза, это может быть просто «серым» продуктом с маркой, которую недобросовестный участник рынка купил нелегально за 10 - 20 копеек, ни акциз, ни пошлина, ни НДС, ни таможенный сбор за подобные позиции могут быть не уплачены. Закупая, «домаркировку», вы полностью себя оцифровываете в системе «Честный знак», каждый проверяющий орган видит, что у вас закуплена никотинсодержащая продукция, но акциз за неё не уплачен. Это очень серьёзное нарушение. Часто также передают коды какой-нибудь другой товарной позиции (или, так называемые, универсальные коды), это также серьезное нарушение. Есть высокая вероятность, что такой товар будет изъят из розничной торговой точки с применением административного взыскания (наложение штрафа).

2. Домаркированный товар без передачи кодов

Это вообще самое глупое, что можно было придумать, факта уплаты акциза здесь также нет (см. пункт 1), если вы покупаете продукцию с Честным Знаком, то вероятно, вы хотите быть чистыми перед проверяющими органами и пройти идеально проверки. Но когда проверяющий орган возьмется проверить вашу продукцию, и будет ситуация, что ваша торговая точка - ИП Иванов, а демаркированная продукция числится на ИП Васильев, то проверку вы успешно «провалите». Так что не рекомендуем подобный вид продукции.

3. Продукция, которая якобы акцизная (даже с ГТД)

Очень много поставщиков и производителей не договаривают об истинном процессе введения в оборот такой продукции. Многие вам могут говорить «у нас есть ТД (таможенная декларация), значит все ввезено легально, акциз уплачен, пошлина тоже – все, как полагается, за этот товар можете быть спокойными…». Но наличие ТД в УПД не дает 100% гарантий легальности этой продукции. ТД к УПД можно присвоить вручную, без каких-либо проблем, мы советуем запрашивать ТД и проверять их легальность.

Как проверить легальность ввода продукции:

МЕТОД №1 (прикинуть математически самому)

С 1 сентября 2024 г. начнут действовать минимальные цены на продукцию ЭСДН.

Уже известна формула расчёта:

МЦЖЭСДН = СА × (1 + СНДС) × КЖЭСДН, где

СА – значение ставки акциза в рублях за 1 миллилитр жидкости для электронных систем доставки никотина, установленное Налоговым кодексом Российской Федерации на соответствующий период;

СНДС – ставка налога на добавленную стоимость, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации;

КЖЭСДН – повышающий коэффициент, значение которого составляет:

для жидкостей для электронных систем доставки никотина в порционной упаковке (картридже (капсуле) – 2,5;

для жидкостей для электронных систем доставки никотина во флаконах (контейнерах для никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей) – 1,4;

для жидкостей для электронных систем доставки никотина, помещенных изготовителем непосредственно в электронную систему доставки никотина промышленным способом (в устройстве одноразового использования) – 3,0.

То есть, если ЭСДН продают вам по цене существенно ниже расчётной минимальной, то легальность данной продукции вызывает большие сомнения.

P.S. в расчётах сейчас имеет смысл использовать ставку акциза 2023 года (20 руб/мл), т.к. продукции с «новой» ставкой акциза (42 руб/мл) на рынке пока ещё мало.

МЕТОД №2 (запрос официальных документов)

У каждого импортера после прохождения таможенной очистки должна быть ТД (таможенная декларация), советуем смело у всех поставщиков-импортёров запрашивать данный документ, если вы хотите себя обезопасить. На что обратить внимание в ГТД:

1) Графа 14 ДЕКЛАРАНТ
Декларант в графе 14 должен совпадать с производителем в приложении «Честный Знак» при сканировании марки (см. пример ниже). Для выпуска акцизной продукции таможня запрашивает коды маркировок, чтобы сверить их. Не может быть такого, что таможню проходит «ООО РОМАШКА», а коды ввела в оборот «ООО ЦВЕТОЧЕК». Если есть различия между декларантом в ТД и производителем в ЧЗ, то эта ТД «липовая», а товар домаркированный, никакой уплаты акциза не было.

2) Графа 33 КОД ТОВАРА / Графа 47 ИСЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ

В графе 33 должен быть код ТН ВЭД – 2404120000 (на одноразовые ЭС и предзаправленные картриджи), именно по такому коду классифицируется никотинсодержащая продукция, если код товара указан другой, то это нарушение в классификации кода ТН ВЭД, такой товар легально таможня выпустить не могла.

В графе 47 должно быть 4 вида платежа :
- 1010 таможенный сбор (платится исходя из таможенной стоимости);
- 2010 пошлина (платится исходя из таможенной стоимости) по ставке 5%;
- 4280 акциз (платится исходя из заявленного объёма жидкости) ставка 20₽ в 2023 году / 42₽ в 2024 году;
- 5010 НДС (платится из суммы таможенной стоимости + пошлины + акциза) ставка НДС 20%.
Если в графе 47 нет хотя бы одного вида платежа из перечисленных выше, то это также липовая ТД.

Это, пожалуй, два основных метода проверки легальности импортной продукции. Скажем по опыту, если поставщик начинает «ломаться» при запросе ТД, то вероятнее всего не все так чисто, если все легально и прозрачно, то и нечего бояться.

4. Полностью легальная продукция с пройденной таможней по легитимному коду ТН ВЭД и уплаченным акцизом.

За данный вид продукции переживать не стоит, в него можно инвестировать деньги, так как он не будет изъят и вы не приобретёте вместе с товаром проблемы.
С ним нет рисков доначислений акцизов.
С ним не будет никаких проблем с проверяющими органами.

Резюме:

Будьте бдительны в плане закупок, ведь многие недобросовестные участники рынка делают компании – «технички», которые потом ликвидируются, и все вопросы будут к вам, проверяйте все документы (ТД, Декларации соответствия и т.д.).

В конце концов, это ваши деньги и ваша ответственность! Берегите свой бизнес!

В 2021 году, после вступления в силу поправок в ФЗ-15 и последующего ограничения концентрации никотина в жидкостях для электронных сигарет 20 мг/мл, одноразовые электронные сигареты начали вытеснять закрытые картриджные системы и приобретать новую аудиторию, ввиду простоты их использования. JUUL, Logic Compact, my blu свернули свою активность и в последующем покинули рынок.

Бурное развитие рынка одноразовых электронных сигарет продолжалось и в последующие годы. Открытые системы с баками и дрипками с использованием щелочных жидкостей, постепенно превращались в нишу для true vapers (ценителей кальянной затяжки, многообразия вкусов, дорогих устройств – бокс модов).

В 2022 году доля HQD на рынке одноразовых электронных сигарет в России превысила 50%.

В чём причина такого успеха HQD в 2021-2022 г.г.:

1.    HQD - «пионеры» рынка одноразовых электронных сигарет в России (эффект «снятия сливок»);

2.    Низкая цена (за счёт ухода от налогов);

3.    Нарушение ограничения концентрации никотина (20 мг/мл).

Были ли какие-либо уникальные инновационные технологии у производителя HQD в Китае?

Многие лидирующие производители одноразовых электронных сигарет в Китае, зачастую, даже не слышали о таком производителе.

Были ли какие-либо уникальные бизнес-технологии у импортёра и дистрибьютора HQD в России?

Нелегальный импорт, продажи за наличный расчёт по предоплате. Популярность HQD была такова, что у дистрибьютора, практически, не было необходимости в выстраивании своих бизнес-процессов.

Представлял ли импортёр и дистрибьютор интерес как актив для приобретения какими-либо крупными игроками рынка?

Ответ очевиден – нет.

Доставлял ли нелегальный участник рынка вейпинга (HQD) проблемы для других участников рынка табачной и никотинсодержащей продукции, а также правоохранительных органов?

Ответ также очевиден – да.

Каково будущее бренда HQD на рынке вейпинга в России?

Для многих участников рынка HQD стал «токсичным» брендом. Они перестали осуществлять его закупки. Появилось множество интересных качественных брендов, которые начали завоёвывать своих потребителей. HQD сейчас один из многих брендов. Рынок постепенно становится более конкурентным. Постепенная его легализация (исследование ННЦК в декабре 2023 года дало оценку нелегальному рынку одноразовых электронных сигарет в 51,2%) приводит к выравниванию ценовых предложений и постепенному снижению наценок во всех каналах сбыта.

Кто будет постепенно завоёвывать долю рынка – компании, которые смогут дать качественные продукты по конкурентной цене. Есть ли здесь место для HQD? Да – есть. Если дистрибьютор HQD будет следовать рынку, предлагать качественные новинки по конкурентной цене.

Каково будущее рынка одноразовых электронных сигарет, риски и угрозы:

1.    С 1 сентября 2024 года вступят в силу минимальные цены на вейпинг, которые сделают не выгодными одноразовые электронные сигареты с большим объёмом затяжек (более 10 мл жидкости);

2.    В 2025 году вступит в силу Технический регламент ЕАЭС, который ограничит объём жидкости в одноразовых электронных сигаретах до 10 мл. (есть вероятность, что снижение может произойти до 2 мл – аналог ограничений в ЕС);

3.    Все чаще звучит вопрос экологии. В Великобритании, с высокой вероятностью, в ближайшее время будет запрет одноразовых электронных сигарет;

К чему может привести реализация негативных сценариев, описанных выше – к возрождению закрытых картриджных систем с объёмом предзаправленных картриджей 2 мл. (ограничение, заложенное в ТР ЕАЭС).

Предложение будет оформлено как поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ).

Дистанционная продажа табачных и никотинсодержащих товаров (речь идет об электронных сигаретах и других электронных системах доставки никотина (ЭСДН) запрещена Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» с 28.01.2021 г.

Минсельхоз заявил, что законопроект разработан в целях эффективной реализации нормы и направлен на блокировку доменных имен, страниц сайтов в интернете, сетевых адресов, содержащих предложения об онлайн-продаже такой продукции. Сейчас предложения министерства находятся на рассмотрении заинтересованных ведомств.

Предложенный механизм регулирования, по мнению Минсельхоза, уже оказался эффективным для алкогольного рынка. В письме, которое министерство в первых числах февраля направило в Минэкономразвития, Минцифры и Минпромторг, отмечается, что «аналогичные нормы в отношении алкогольной продукции <...> показали свою эффективность, в частности в пресечении и предотвращении торговли через маркетплейсы».

Добросовестные участники рынка приветствуют данную инициативу, т.к. её реализация позволит снизить доступ к никотинсодержащей продукции несовершеннолетних потребителей.

Ассоциация ПАУРРЭНС (Профессиональный альянс участников русского рынка электронных никотиновых систем), совместно с участниками рынка ЭСДН и кальянных табаков произвели предварительный сбор ссылок на группы в социальных сетях и сайтов, незаконно осуществляющих дистанционные продажи никотинсодержащих продуктов.

Предварительные итоги на 03.03.2023 г. (количество ссылок нарушителей по Интернет-ресурсам):

1.    VK (ВКонтакте): 226 (49%)

2.    Telegram: 120 (26%)

3.    Сайты: 93 (20%)

4.    Instagram*: 16 (4%)

5.    Яндекс: 2

ИТОГО: 457

Обращение в VK, к сожалению, не принесло успеха.

Переписка с Командой Поддержки ВКонтакте (abuse@vk.com) выглядела примерно так (практически, дословно):

20.02.2023 ПАУРРЭНС - предлагаем Вам свою помощь и взаимодействие по блокировке незаконного контента.

20.02.2023 Команда Поддержки - мы зарегистрировали ваше обращение. Пожалуйста, дождитесь ответа агента.

21.02.2023 Команда Поддержки - пришлите, пожалуйста, ссылки на публикации, в которых есть нарушение наших правил.

22.02.2023 ПАУРРЭНС - пересылаю ссылки на запрещённый ФЗ-15 контент. Просьба дать контакты руководителя подразделения модерации для оперативной связи.

22.02.2023 Команда Поддержки - к сожалению, при открытии файла появляется ошибка, которая не позволяет просматривать и копировать ссылки. Могли бы Вы прислать ссылки прямо сюда?

22.02.2023 ПАУРРЭНС - отправляю для ускорения ссылки файлом.

22.02.2023 Команда Поддержки - боюсь обработать ваш запрос у нас не получится. Для того чтобы мы смогли начать действовать, пришлите нам, пожалуйста, ссылки на нарушителей партиями по 10-20 ссылок, а также обязательно укажите ссылки непосредственно на нарушения (пост, комментарий или что-то ещё).

22.02.2023 ПАУРРЭНС - дайте мне, пожалуйста, контакты руководителя, который занимается рассмотрением и блокировкой.

22.02.2023 Команда Поддержки - мы не сможем обработать информацию из сторонних источников. К тому же, нам необходимы ссылки на нарушения, в которых вы эти профили и сообщества обвиняете. Скопируйте их, пожалуйста, в наше обращение.

22.02.2023 ПАУРРЭНС - прошу в третий раз дать мне контакты руководителя, который занимается у вас модерацией контента.

22.02.2023 Команда Поддержки – …

Далее было обращение в поддержку Партнёров VK (partners@corp.vk.com) - ответа не последовало.

Далее было обращение к директору по связям с государственными органами власти, всеми возможными способами коммуникаций - ответа не последовало.

Вероятно, сотрудник, в обязанности которого входит взаимодействие, в том числе и с общественными организациями, был очень занят (с момента обращения прошло шесть дней). Хотя, на звонок от Ассоциации АКИТ (Ассоциация компаний интернет торговли), к которой я обратился за помощью, директор ответил оперативно, предложив мне (через представителя АКИТ) самостоятельно писать жалобы в поддержку VK на каждый пост с нарушением.

Напомню, незаконных ссылок на VK – 226, постов по каждой ссылке, допустим - 100, обработать 22 600 постов, конечно, можно, но, мне кажется, это больше похоже на попытку «замучить оппонента бегом».

Вероятно, конструктивный диалог с социальной сетью №2 в России по объемам конверсии аудитории в клиентов (№1 - Instagram*, №3 – Telegram) не получился и у меня остаётся один выход – обращаться с жалобой в контрольно-надзорные органы (Роскомнадзор, Роспотребнадзор).

Я уверен, что мы добьёмся блокировки незаконной деятельности недобросовестных участников рынка ЭСДН с использованием социальной сети VK, просто это будет дольше, сложнее и не так эффективно, как могло бы быть во взаимодействие VK с профессиональным участником рынка.

Продолжение следует.

*Социальная сеть принадлежит Meta, экстремистской и запрещенной в России организации.

Хотя новый налоговый режим в России можно только приветствовать, поскольку пошлины больше не распространяются на устройства, индустрия вейпинга в стране теперь сталкивается с новой угрозой полного запрета электронных сигарет.
Российский парламент одобрил изменение акцизного налога на электронные жидкости и нагреваемый табак, фактически положив конец недавней
неопределенности, которая преследовала рынок. Однако сейчас отрасль сталкивается с более серьезными проблемами, поскольку возобновляются призывы к полному запрету электронных сигарет, поддержанные подавляющим большинством населения в онлайн-опросе.
Нижняя палата российского законодательного собрания, Государственная Дума на прошлой неделе приняла законопроект, повышающий ставки акцизов на сигареты на 2%, а на нагреваемый табак и жидкости для электронных сигарет - на 11%. В то же время был отменен акциз на устройства для вейпинга и нагреваемого табака.
Налог на электронные жидкости вырастет с 18 рублей (0,24 евро) до 20 рублей (0,27 евро) за мл с 1 марта, ставка в 2024 году будет 21 рубль (0,28 евро) за мл, по сравнению с ранее запланированными 19 рублями (0,25 евро).
Верхняя палата, Совет Федерации рассмотрит законопроект завтра в ходе своего первого заседания весенней сессии. Закон должен вступить в силу через месяц после его официального опубликования, но не ранее первого числа налогового периода, после подписания его президентом Владимиром Путиным.
В то время как ясность, которую это дает, была хорошей новостью для российской индустрии вейпинга, шоком стало возобновление дебатов о запрете продажи электронных сигарет в стране.

Спикер поручил подготовить предложения о возможном запрете вейпов

Спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил профильным комитетам подготовить предложения о возможном запрете вейпов, сославшись на жалобы родителей и учителей на то, что несовершеннолетние имеют доступ к этим
продуктам. В пятницу Володин запустил онлайн-опрос по этому вопросу на платформе Telegram, к понедельнику проголосовали более 290 000 человек, при этом 68% высказались за полный запрет.
Законодатели из различных групп заявили, что электронные сигареты так же опасны для здоровья, как и курение, и должны быть полностью запрещены, эта позиция поддержана Министерством здравоохранения.

В прошлом году либерально-демократическая партия России (ЛДПР) представила законопроект, предусматривающий запрет электронных сигарет, хотя он еще не прошел даже первого чтения.
Ярослав Нилов, заместитель лидера ЛДПР и председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, заявил думскому телевидению: “Конечно, мы приветствуем [обсуждение] полного запрета. И мы надеемся, что соответствующие комитеты выступят с хорошо продуманными предложениями, изучив ситуацию, понимая, насколько вредно использование вейпов сегодня”.

По словам члена Думы Бийсултана Хамзаева, парламентские слушания по запрету, как ожидается, состоятся в течение двух месяцев. Он сказал, что если закон будет одобрен, индустрии электронных сигарет будет предложен переходный период, “чтобы переориентироваться на другие ниши”.
Не все, конечно, находятся на одной стороне. Алексей Куринный, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья, говорит, что запрет вейпов сомнителен, поскольку многие европейские регулирующие органы считают их менее вредными, чем традиционные табачные изделия. Он сказал радиослушателям, что вместо этого правительство должно придумать законы, строго регулирующие продажи, а не полностью запрещающие эту категорию.
Пульмонолог Александр Пальман также предупредил, что запрет вейпинга может привести к увеличению "черного" рынка, что приведёт к негативным последствиям.

Индустрия сопротивляется

Появление "серой индустрии" стало предметом споров участников отрасли. Министерство промышленности и торговли заявило в июле прошлого года, что полный запрет вейпинга не только приведет к росту "черного рынка", но и ударит по доходам государственного бюджета. Вместо этого министерство предложило контролировать незаконный оборот никотинсодержащих продуктов, в том числе с помощью обязательной маркировки для отслеживания, которая была
введена в действие в конце прошлого года.

Лев Григорьев, президент Альянса ПАУРРЭНС (Профессиональный альянс участников русского рынка электронных никотиновых систем) заявил, что все добросовестные игроки рынка настаивают на том, что электронные системы доставки никотина (ЭСДН) не должны продаваться несовершеннолетним, и приветствуют более строгое регулирование.
Последние оценки ПАУРРЭНС и Союза предприятий индустрии никотинсодержащих продуктов (СПИНИ):
Отраслевые исследования предполагают, что полный запрет может привести к закрытию более 28 000 торговых точек, оставив около 50 000 человек без работы, и стоить государству до 80 млрд рублей (1,16 млрд долларов) выпадающих доходов.
В других странах проблемы с электронными сигаретами возникают, как только дети получают к ним доступ. Но эти продукты помогают взрослым бросить курить, и в странах, где применяется концепция сниженного риска, их
назначают даже беременным женщинам, которые хотят отказаться от сигарет. Поэтому российские власти следует обсудить инициативы, которые остановили бы продажу вейпов детям, но не запрещали бы их использовать совершеннолетним потребителям”, - сказал Григорьев.
Он также сказал, что ПАУРРЭНС и СПИНИ готовят “Меморандум добросовестных практик”, чтобы повысить социальную ответственность всех предпринимателей, вовлеченных в этот бизнес. Вместе с большой группой игроков на рынках вейпинга и кальянного табака ассоциации также готовят петицию для отправки в соответствующие Комитеты Государственной Думы, включая Комитет по охране здоровья, Комитет по образованию и Комитет по молодежной политике, а также Правительство, Совет Федерации, Министерство финансов, Министерство промышленности и торговли и другие федеральные органы государственной власти. Он сказал, что в него войдут предложения о мерах по противодействию нелегальному рынку и продажам продуктов несовершеннолетним.

– Ксения Кондратьева, сотрудник отдела экономического анализа

Например, в Европе переговоры по Директиве об акцизах на табак (TED) будут доминировать в течение года в ЕС. Тем временем пересмотр Директивы о табачных изделиях (TPD) может начать приобретать определенную форму, что, в свою очередь, вероятно, повлияет на другие страны и их законодательство. Возросшее значение, придаваемое мерам по сокращению отходов, приведет к введению правил в отношении одноразовых компонентов, таких как пластмассы и батарейки, правил, которые почти наверняка затронут одноразовые электронные сигареты.

рассмотренные в TED Все электронные жидкости, с никотином или без него, вероятно, будут . Таможенное законодательство ЕС также находится на рассмотрении, что потенциально может повлиять на импорт и экспорт.

Предложение по пересмотру TPD, скорее всего, не будет представлено до 2024 года, но дебаты на протяжении большей части предстоящего года определят его форму. Одним из ключевых элементов является вопрос о том, будет ли предложен запрет на ароматизаторы.

Ожидается, что Европейский парламент и Совет рассмотрят предложение Комиссии о пересмотре Директивы об упаковке и упаковочных отходах, выдвинутое в конце ноября 2022 года. Пересмотр направлен на предотвращение образования отходов упаковки, сокращение их количества и обеспечение того, чтобы вся упаковка была пригодна для вторичной переработки, а также на расширение использования переработанных пластмасс в упаковке. Новые правила могут повлиять на упаковку продуктов для вейпинга.

ожидается, что в 2023 году будет принят новый регламент для батарей, который будет регулировать весь жизненный цикл батарей, от проектирования до утилизации.

Он будет охватывать широкий спектр аккумуляторов, включая промышленные и портативные, что потенциально может повлиять на батареи в устройствах для вейпинга. На данный момент остается неясным, какие именно типы портативных аккумуляторов будут охвачены, поскольку регламент будет предусматривать лишь общие рамки. Подробности будут представлены в рамках вторичного законодательства ЕС, такого как делегированные и имплементационные акты. Ожидается, что около 32 таких актов в конечном итоге дополнят Регулирование использования аккумуляторов, что увеличит неопределенность на более длительный период.

Налоги и еще раз налоги

На национальном уровне молодежный вейпинг и экологические проблемы снова повторяются в качестве движущих сил таких инициатив, как новые налоги, запреты на ароматизаторы и правила упаковки, а также ограничения на рекламу и другие меры по регулированию внутренних рынков вейпинга.

Ожидается, что ряд стран введут налоги на электронные сигареты в течение следующего года или уже установили налоги, которые вступят в силу в 2023 году. К ним относятся:

• Болгария, где ожидается, что акцизный сбор (с марта) и акцизные марки (с декабря) будут применяться к никотинсодержащим электронным сигаретам, что делает их табачными изделиями для целей налогообложения, что также влечет за собой другие ограничения.
• Эстония, где министр финансов отказался продлить двухлетнюю приостановку акцизного сбора на электронные жидкости, который поэтому был вновь введен 1 января, несмотря на противодействие промышленности.
• принятие 100%-ной таможенной пошлины в Кувейте, где ожидалось, что с 1 января будет введено в действие дважды отсроченное Советом сотрудничества Арабских государств Персидского залива действие на электронные сигареты и жидкости, но теперь оно отложено на неопределенный срок.
• планирует увеличить акцизный налог на все табачные изделия в Саудовской Аравии, где Национальный комитет по борьбе против табака достигнет 150% в какой-то момент в 2023 году в попытке ограничить число пользователей.
• Законопроект о поправках к налоговому законодательству Южной Африки, в котором, как ожидается, в начале 2023 года будет подписан единый акцизный сбор как на никотиновые, так и на не никотиновые продукты для вейпинга.
• Швейцария, где Федеральный совет одобрил поправку к Федеральному закону о налогообложении табака, облагающую электронные жидкости налогом по ставке, учитывающей меньшую вредность электронных сигарет по сравнению с горючим табаком (хотя и с увеличением для одноразовых изделий).
• США, где, по мнению ECigIntelligence, вероятно, будет предпринята еще одна попытка ввести налог на никотин на федеральном уровне.

Рынки также начнут ощущать влияние налоговой политики, проводимой в 2022 году. Например, ожидается, что в Китае произойдет сокращение внутреннего рынка из–за более высокой нормативной нагрузки, включая стандарты на продукцию, лицензирование и налоги, которые были введены в 2022 году.

Тем не менее, пара юрисдикций воспрепятствует тенденции и сохранит статус-кво или даже отменит налоги на вейп-продукты. Это включает в себя Испанию, где акциз на электронные жидкости запланирован, но, вероятно, не будет введен до выборов в декабре 2023 года; и Италию, где, по мнению ECigIntelligence, вероятно, будет одобрен законопроект о бюджете на 2023 год, блокирующий запланированное повышение акциза на электронные сигареты на 2023 год.

Вкусовые запреты

Ожидайте продолжения в 2023 году мер против вкусов, при этом в течение года будут вводиться новые ограничения.

запрет на ароматизаторы для электронных жидкостей Например, все больше штатов США могут стремиться ввести запрет на ароматизаторы, в то время как в Нидерландах 1 января вступил в силу, несмотря на то, что многие детали все еще остаются в воздухе.

Латвия находится в процессе принятия законопроекта, который запретит ароматизированные жидкости и электронные сигареты. Ожидается, что оно будет рассмотрено в третьем и окончательном чтении в ближайшие несколько месяцев и может быть принято к концу первого квартала года, учитывая его народную поддержку.

Однако соседняя Эстония, которая в настоящее время обсуждает поправки к Закону о табаке № 654 SE, стремится пойти другим путем. В случае принятия оно отменит полный запрет на ароматизированные продукты для вейпинга и продолжит запрещать только те, которые имеют “сладкий”, “безалкогольный напиток” или “кондитерский” вкус.

Коста-Рика ожидает, что привлечение молодежи и экологические проблемы также повлияют на регулирование рекламы и упаковки в 2023 году. Это включает в себя Финляндию, где должна быть введена стандартная упаковка для электронных сигарет и контейнеров для заправки.

Запреты на рекламу

Стратегия поколения, свободного от табака, на 2022-2028 годы Запреты на рекламу, затрагивающие продукты для вейпинга, вероятно, вступят в силу в Бельгии после ожидаемого принятия. Стратегия также запретит торговые автоматы, введет более жесткие ограничения на продажи на расстоянии и “улучшит политику укрепления здоровья”.

В дальнейшем законопроект о внесении поправок в Закон о табачных изделиях, вероятно, будет направлен в парламент Швейцарии в первой половине 2023 года после референдумов в 2022 году. Законопроект будет включать запреты на рекламу в газетах, на мероприятиях под открытым небом и в Интернете.

Закон Эстонии о поправках к табаку снова призван противостоять тенденции, возможно, отменяя существующий запрет на демонстрацию устройств для вейпинга в торговых точках и запрет на внутренние продажи на расстоянии.

Общее правило

Южная Африка Несколько юрисдикций планируют ввести более общие правила вейпинга. Это включает в себя Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в который входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан, где общие технические регламенты на никотиновую продукцию вступят в силу с задержкой; Чили; , Украина – где положения, подобные TPD, вступят в силу 11 июня - и Вьетнам.

Другие рассматривают никотин в более общем плане. Это включает в себя Малайзию, где законопроект о запрете продажи и использования продуктов для вейпинга, вероятно, вызовет бурные дебаты. ECigIntelligence ожидает первоначального движения, учитывая, что министр здравоохранения поддерживает, но в конечном итоге неопределенность, поскольку вейпинг остается популярным в стране, и полный запрет считается спорным.

Законопроект 464 Во Франции это не будет полным запретом, но – движимый мотиваторами защиты окружающей среды и молодежи – будет направлен на запрет одноразовых электронных сигарет на внутреннем рынке. ECigIntelligence ожидает, что это станет центральной темой французской политики в 2023 году.

электронные сигареты с медицинской лицензией Ожидается, что долгожданный план Великобритании по борьбе против табака будет опубликован в 2023 году, но ECigIntelligence считает, что он будет содержать мало или вообще не будет положений, влияющих на вейпинг, и правительство Великобритании предпочитает оставить рынок как есть. Однако заявки на ожидается в 2023 году.

Ожидается, что в США дальнейшие приказы об отказе в продаже (MDO) продолжат серьезно ограничивать легальный рынок вейпинга, хотя также возможны дальнейшие судебные иски, направленные против этого.

напротив, ожидается, что Норвегия отменит запрет на никотиносодержащие вейпинговые продукты, в то время как ожидается, что Чешская Республика продолжит применять принципы снижения вреда, что может оказать положительное влияние на альтернативные продукты.

В Перу ожидалось, что впервые будет принят законопроект, регулирующий электронные сигареты, устанавливающий ограничения на продажу, импорт, рекламу и использование. Однако политическая ситуация в стране сейчас находится в смятении после того, как президент Педро Кастильо, чья партия "Перу Либре" выдвинула это предложение, был отстранен от должности в декабре и сейчас находится под стражей.

Отказ от курения?

Министерство социальных дел и здравоохранения, а затем есть страны, которые полностью прекращают курение сигарет. Рабочая группа Финляндии, которая рассматривает вопрос о том, как она может ограничить потребление табака и никотина менее чем 5% взрослого населения к 2030 году, собирается завершить свои обсуждения в этом месяце. Предложения по законодательным поправкам и другим мерам, которые поддерживают и способствуют прекращению употребления табака и никотина, ожидаются в 2023 году.

Существует также небольшая вероятность того, что План Великобритании по борьбе против табака будет содержать такие меры, как постепенное повышение возрастного ценза, чтобы создать будущее поколение, свободное от табака.

Среда, свободная от курения, и регулируемые продукты, где примеру Новой Зеландии последует Закон о поправках (о копченом табаке), принятый в декабре, запретит продажу курительных табачных изделий любому лицу, родившемуся 1 января 2009 года или после этой даты, но не электронных сигарет или некоторых других альтернатив табаку.

Возможно, это вдохновит другие страны на реализацию аналогичных планов, которые появлялись и исчезали в Малайзии по мере качания политического маятника, и теперь могут снова включиться. Несомненно то, что в течение года мы увидим множество нормативных актов, вызванных широко распространенными опасениями по поводу увлечения вейпингом среди молодежи, а также все более насущными экологическими проблемами.

– Антония Ди Лоренцо Сотрудники ECigIntelligence

Поскольку Индия с 2019 года обсуждает общенациональный запрет на популярные продукты для снижения вреда, такие как электронные сигареты, в противовес продолжающейся защите производителей табачных сигарет, Упендра Н. Шарма, партнер JSA Advocates & Solicitors, считает, что правительство должно придерживаться прогрессивного подхода, включая политику предварительных законодательных консультаций, введенную в 2014 году, которая была использована для законодательства, такого как законы об информационных технологиях и защите данных. Он объясняет, почему национальная миссия по борьбе с вредом от табака требует участия многих заинтересованных сторон; более пристальное внимание к законам о защите прав потребителей; и открытость для использования передового опыта ЕС, Великобритании, США, Японии и Филиппин.

Выдержки:

Согласуется ли Индия с глобальным нормативным консенсусом?

Потребители табака в Индии были лишены бездымных продуктов и информации о том, почему определенные бездымные продукты являются лучшим вариантом, чем продукты, сжигающие табак, в соответствии с запретом на электронные сигареты 2019 года. Это не похоже на другие рынки, такие как ЕС, Великобритания, США, Япония и Филиппины, где продукты для снижения вреда от курения используются в качестве инструментов для замены никотина в регулируемой среде - с постоянными изменениями в этом отношении. Тем не менее, недавно Министерство здравоохранения и социального обеспечения семьи (MoHFW) недавно добавило препараты для заместительной терапии никотином, хотя и ограниченные пероральными препаратами, в национальный список основных лекарственных средств. Это должно способствовать обеспечению доступности, ценовой доступности и доступности таких продуктов, если дополнить это активными шагами медицинского сообщества и фармацевтической промышленности. Это заметный шаг в правильном направлении и указывает на то, что правительство продолжает рассматривать снижение вреда в качестве приоритета.

Почему консультации с общественностью с участием многих заинтересованных сторон так важны?

У индийского правительства уже есть предписанный механизм для предварительных законодательных консультаций и отзывов / обсуждений предлагаемых законов. В 2014 году центральное правительство ввело политику предварительных законодательных консультаций (PLCP). PLCP рекомендует каждому министерству размещать законопроекты в открытом доступе для комментариев / отзывов от всех соответствующих заинтересованных сторон. В проекте также должны быть указаны причины необходимости принятия закона, финансовые соображения и объяснение юридических терминов на понятном языке. Документ также необходим для охвата возможного воздействия, которое он может оказать на граждан и их основные права. Только после завершения этого процесса проект должен быть направлен на утверждение в Кабинет министров в соответствии с PLCP.

Придерживаясь прогрессивного подхода, учитывая постоянно меняющиеся потребности современного общества, правительство Индии должно быть готово пересмотреть свою позицию в отношении законов об электронных сигаретах (вейпинге) путем замены Закона о запрете электронных сигарет 2019 года хорошо продуманным законодательством, регулирующим индустрию электронных сигарет. Этот процесс должен быть должным образом соблюден для обеспечения того, чтобы все заинтересованные стороны (такие как медицинские работники и ассоциации, производители электронных сигарет и даже простые граждане) могли предоставлять правительству адекватные научные данные и мнения на основе лучших мировых практик и опыта. Он также может включать статистические данные о влиянии на общество, подчеркивающие влияние на здоровье людей, которые перешли от регулярного курения табака к электронным сигаретам. Подобные процессы аналогичным образом использовались для различных предлагаемых законов, включая информационные технологии, защиту данных и управление, а также защиту потребителей.

Почему варианты саморегулирования так важны?

В настоящее время мы видим отсутствие вариантов саморегулирования в индийском контексте. Со времени запрета электронных сигарет в 2019 году в индийском правовом контексте в этой сфере не было большого прогресса, несмотря на то, что различные заинтересованные стороны заявляли о необходимости, по крайней мере, общественных консультаций по этому вопросу, если не модели саморегулирования. Независимо от занимаемой политической позиции, индийскому правительству следует рассмотреть вопрос о создании официальных и прозрачных процессов и институтов, которые гарантируют заинтересованным сторонам место за столом переговоров и устраняют закулисное лоббирование в качестве основного средства влияния на политику. Еще одна насущная необходимость - это нормативная песочница - контролируемая среда с ослаблением регулирования для тестирования. Как правило, в финтех-индустрии, он должен быть доступен во всех отраслях. Учитывая демографию и федеральную структуру Индии, центральному правительству было бы легко сотрудничать с государственными или местными властями, чтобы предложить тестовые площадки или пилотные случаи, где это наиболее целесообразно.

Что подавляет инновации и идеи?

Основной инициативой правительства по борьбе против табака является Национальная программа по борьбе против табака (NTCP), запущенная в 2007-08 годах, с целями: (i) повышение осведомленности о вредных последствиях потребления табака, (ii) сокращение производства и поставок табачных изделий, (iii) обеспечение эффективного осуществления положений, принятых в соответствии с Законом о сигаретах и других табачных изделиях (запрет рекламы и регулирование торговли и коммерции, производства, поставок и распространения), 2003 (COTPA) и (iv) помочь людям бросить курить через центры по прекращению употребления табака. Хотя NTCP реализуется по всей стране с помощью различных механизмов, его фокус также следует расширить, включив в него исследования и создав основу для продвижения инноваций в сфере снижения вреда и прекращения курения.

Парламенту было предложено поддержать предложение, которое, как ожидается, принесет около 13,8 млн. швейцарских франков (13,9 млн. долларов США) дополнительных налоговых поступлений в год.
Предлагаемая ставка налога для многоразовых электронных сигарет составляет 0,20 швейцарских франков (12,81 руб.) за мл никотиносодержащей жидкости. Для одноразовых электронных сигарет правительство стремится к CHF 1 (64,04 руб.) на мл жидкости - независимо от содержания никотина.
Более высокая налоговая ставка предназначена для того, чтобы отбить у несовершеннолетних желание использовать их.
Ранее в этом году на общенациональном референдуме было принято решение ограничить рекламу всех табачных изделий, которые могут быть замечены молодыми людьми.

Около 1,3 миллиона одноразовых электронных сигарет выбрасываются в Великобритании каждую неделю. -Авторское право Getty через Canva

Табачные отходы являются одним из крупнейших источников пластикового загрязнения на планете.

Триллионы окурков выбрасываются, выбрасываются и выбрасываются каждый год, засоряя землю и моря токсичными химическими веществами и вредными искусственными пластмассами.

Тем не менее, это быстро сопровождается другим потоком отходов: электронными сигаретами.

Продаваемый как менее нездоровая альтернатива курению табака, вейпинг представляет собой колоссальную угрозу для окружающей среды.

В чем проблема с электронными сигаретами?

Электронные сигареты взорвались в популярности за последние несколько лет.

Они обычно используются людьми, желающими бросить курить, хотя многие молодые люди теперь занимаются вейпингом напрямую.

Только в Великобритании число взрослых, использующих электронные сигареты, выросло с 1,7 процента в 2012 году до 7,1 процента в 2019 году, по данным Общественного здравоохранения Англии.

Сами электронные сигареты бывают разных форм и размеров. Некоторые из них являются многоразовыми и могут быть заправлены одноразовыми пластиковыми картриджами, в то время как другие полностью одноразовые. Это создает отходы - и их много.

Исследование, проведенное Material Focus, показало, что около 1,3 миллиона одноразовых электронных сигарет выбрасываются в Великобритании каждую неделю- что эквивалентно двум в секунду.

К тому времени, когда вы закончите читать эту статью, 100 будут отправлены на свалку.

«Поскольку рынок вейпов в основном принадлежит табачной промышленности, правомерно задаться вопросом, является ли вейпинг более экологичным, чем курение, или же табачная промышленность пошла от плохого к худшему», — пишут исследователи Жереми Пурше, Клеман Мерсье и Валери Форест в научной статье по этой теме.

«Новая угроза теперь стоит перед нашей планетой: отходы вейпа», — добавили они.

Электронные сигареты не перерабатываются

Ключевая часть проблемы заключается в том, что одноразовые вейпы редко перерабатываются, и только 30 процентов из них используются повторно. Покрытые ярким пластиком, они используют драгоценные металлы, особенно в своих литиевых батареях.

Одноразовые электронные сигареты являются самой популярной формой вейпа, особенно среди молодежи.

В среднем, они содержат 0,15 г лития, причем более 1,3 миллиона выбрасываются каждую неделю. Это соответствует 10 тоннам лития в год, что эквивалентно литию в батареях внутри 1 200 электромобилей.

Но проблемы на этом не заканчиваются.

Когда их батареи и печатные платы выходят из строя, вейпы выщелачивают токсичные химические вещества в окружающую среду, в то время как их корпус измельчается во вредные микропластики. Когда они перерабатываются, компоненты представляют риск возгорания, создавая еще одну головную боль, даже если они утилизированы должным образом.

Знают ли люди о воздействии вейпинга на окружающую среду?

Большинство людей не задумываются о том, что происходит с их электронной сигаретой, когда они выбрасывают ее.

Почти половина молодых людей не знают, что делать с подержанными устройствами после их завершения. Более половины сообщают, что выбрасывают их в мусор, как показало исследование Truth Initiative, организации по повышению осведомленности о курении и вейпинге.

Есть также проблемы с самими продуктами.

Производители часто не предлагают четких указаний о том, как их утилизировать, или они рекламируют вейпы как одноразовые, а не поощряют переработку.

«Мы должны принять срочные меры сейчас и обеспечить их переработку», - сказал Скотт Батлер, исполнительный директор Material Focus.

Выбрасывание вейпов означает, что мы выбрасываем некоторые из самых ценных материалов на нашей планете.

Скотт Батлер

Исполнительный директор Material Focus

«Выбрасывание вейпов означает, что мы выбрасываем некоторые из самых ценных материалов на нашей планете."

Он возлагает ответственность на тех, кто производит и продает электронные сигареты, говоря, что им нужно сделать больше, чтобы справиться с кризисом.

«Производители и розничные торговцы должны работать вместе, чтобы гарантировать, что они должны информировать людей о том, что вейпы никогда не должны быть объединены в бинты, а вместо этого переработаны», — добавил Батлер.

«Переработка должна быть упрощена, и производители и розничные торговцы могут стать частью решения, добавив пункты сбора в магазине».

Другие считают, что государство должно вмешаться, чтобы способствовать безопасной переработке и минимизировать отходы посредством регулирования.

«К счастью, отходы вейпа — это предотвратимая экологическая катастрофа, но для того, чтобы эта катастрофа была предотвращена, одноразовые электронные сигареты должны лучше регулироваться», — пишут ученые Жереми Пурше, Клеман Мерсье и Валери Форест.