Совместные предприятия

Вопрос 1 Понятие и виды совместных предприятий

Совместное предприятие (СП) – форма участия страны в международном разделении труда путем создания предприятия (ЮЛ) на основе совместно внесенной собственности участниками из разных стран, совместного управления, совместного распределения прибыли и рисков.
СП - это вид ЮЛ со смешанным капиталом. Обычно они образуются по частноправовому договору, предусматривающему процентное соотношение отечественного и иностранного капитала, сферы деятельности, организационно-правовую форму, структуру организации и пр. Порядок образования и деятельность таких юридических лиц (СП) регулируется внутренним законодательством.

Виды СП:
1. создаваемые по внутреннему праву;
2. создаваемые по международному договору.

Когда речь идет о СП, то имеется в виду национальный капитал и иностранный капитал вне зависимости от формы собственности. Такого рода СП создаются по внутреннему праву, и в этом случае они регистрируются по внутреннему праву (их обычно называют «юридическими лицами по российскому праву»).
В ряде государств нет внутреннего законодательства о совместных предприятиях. Например, Канада, где существует Закон об АО. Этот закон не предусматривает различий между ЮЛ по критерию капитала, то есть не имеет значения, какой капитал и откуда он. Для СП в Канаде нет особого правового режима.

Вопрос 2 Совместные предприятия, созданные по международному договору

СП, созданные по международному договору – это ЮЛ со смешанным капиталом, образованные по международному договору государств (многостороннему или, чаще всего, двустороннему). Такие СП еще иногда называют международными хозяйственными организациями (МХО). Они учреждаются для ведения совместной хозяйственной деятельности и только в тех случаях, когда предмет их деятельности представляет интерес для государств.
Такие СП стали создаваться после Второй мировой войны, первые СП появились в Европе. Европа была разрушена, экономика пострадала во всех странах, часто не хватало капитала, средств, сырья для того, чтобы наладить производство. Это привело к кооперации государств. Как правило, такая кооперация происходила в значимых областях экономики. Одним из первых примеров СП является «Халдекс» – это венгерско-польское предприятие, образованное в 1957 г.
Поскольку СП создаются в целях получения прибыли, то нельзя рассматривать их в качестве ММПО (все ММПО создаются не для получения прибыли). СП не могут также быть отнесены к разряду МНПО, потому что МНПО создаются не по международному договору. К числу субъектов МПП они не относятся, несмотря на международный договор в качестве правового основания возникновения СП. СП относятся к числу субъектов МЧП и входят в категорию основных субъектов. Их правовое положение отлично от правового положения СП, созданных по внутреннему праву: к международному договору об образовании СП всегда приложением является Устав, который определяет правовое положение этого образования, он является частью международного договора. Трудовые отношения регулируются законодательством места регистрации этого СП. Все споры, которые возникают между акционерами, рассматриваются только государствами- участниками, т.е. основателями этого совместного предприятия. Не предусматривается арбитраж или иные средства разрешения споров (и даже внутренние суды), за исключением переговоров. Это является спецификой правового положения международных хозяйственных объединений - СП. СП образуются в форме акционерных обществ, акционерами которых являются не государства, а юридические лица, которые обычно перечисляются в Уставе.
Органами являются: общее собрание, совет директоров (бюро), генеральный директор, ревизионная комиссия. СП регистрируется в качестве юридического лица по праву государства местонахождения.
СП могут быть образованы по двусторонним и многосторонним международным договорам. Примеры:
Многосторонние: Интерлихтер; Еврохим; Интератомэнерго.
Двусторонние: Эрденет; Монголцветмет; Халдекс; Вьетсовпетро; Русьвьетпетро. Для красоты:

Вопрос 3 Статус совместных предприятий в РФ

Правовое положение СП было впервые урегулировано в 1920 г: Декрет Совнаркома РСФСР от 23 ноября 1920 г. «Об общих экономических и юридических условиях концессий». СП существовали до 1937 г. Довольно длительное время в СССР не было СП. В 1987г. было издано Постановление Совета Министров СССР «О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран». В дальнейшем был издан ФЗ 1999 г. «Об иностранных инвестициях».
СП в РФ создаются не по ГК РФ, а по Федеральному закону РФ от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ
«Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», и поэтому их правовой режим отличен от режима российских ЮЛ. Например, законодательство предусматривает особый порядок в отношении национализации, реквизиции, т.е. такие СП не приравнены к российским ЮЛ. Кроме того, у таких СП особый порядок валютного регулирования, таможенного обложения при перемещении товара через границу.

В отношении СП (т.е. ЮЛ по российскому праву) действует так называемая «дедушкина оговорка» (сложившийся в мировой практике принцип защиты инвестора от изменения законодательства принимающей стороны или введения каких либо международных санкций или торговых ограничений)