March 16, 2020

Обращение в Конституционный суд

Беляков Владимир Геннадьевич,
196655, С.-Петербург, Колпино, ..........

Наименование и адрес государственного органа,
издавшего акт, который подлежит проверке:
Президент Российской Федерации,
Москва,

Нормы Конституции Российской Федерации и
Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1 ФКЗ
«О Конституционном суде РФ»,
дающие право на обращение в Конституционный Суд РФ:
ст.125 Конституции РФ,
ст.3, ст.36-39 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1 ФКЗ
«О Конституционном суде РФ».

Точное название, номер, дата принятия, источник опубликования
о подлежащем проверке акте:
Закон Российской Федерации о внесении поправки
в Конституцию Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»
от 14.03.2020 № 1-ФКЗ
опубликован на официальном интернет-портале правовой информации
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003140001?index=0&rangeSize=1
О положениях Конституции Российской Федерации,
подлежащих толкованию:
ст.ст. 2, 15, 32, 136 Конституции РФ.

Конкретные, указанные в Федеральном конституционном законе
от 21.07.1994 № 1 ФКЗ «О Конституционном суде РФ», основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации:
обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли
Конституции Российской Федерации статьи 1 и статья 3
Закона Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ
о внесении поправки в Конституцию Российской Федерации
«О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»

Жалоба
на несоответствие
ст.ст. 2, 15, 32, 136 Конституции РФ
Закона Российской Федерации о внесении поправки
в Конституцию Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»
от 14.03.2020 № 1-ФКЗ

Позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации.
1.Моя позиция заключается в том, что ст.1 Закона Российской Федерации о внесении поправки в Конституцию Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» от 14.03.2020 № 1-ФКЗ противоречит ч.2 ст.2 Федерального закона от 04.03.1998 N 33-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации", согласно которой одним законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации охватываются взаимосвязанные изменения конституционного текста.
Соединение множества поправок, содержащихся в ст.1 указанного закона о поправке к Конституции, в один закон, противоречит указанному Федеральному закону от 04.03.1998 N 33-ФЗ, поскольку указанные поправки содержат несколько не взаимосвязанных между собой групп изменений конституционного текста в отношении Конституционного, Верховного судов, Президента, местного самоуправления и т.д..
За какие-то из предложенных в законе от 14.03.2020 № 1-ФКЗ поправок я стал бы голосовать, за какие-то голосовать не стал. Предложенная в указанном законе компоновка поправок и необходимость голосовать за них одновременно лишает меня возможности выбора, чем препятствует моему праву участвовать в управлении делами государства непосредственно в соответствии со ст.32 Конституции РФ.
В соответствии со ст.2 нашей Конституции человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В вышеуказанном законе Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ усматривается нарушение и этой статьи Конституции Российской Федерации.
2. В ст.2 данного закона Российской Федерации от о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти" 14.03.2020 № 1-ФКЗ указано, что он выносится на общероссийское голосование.
Однако процедура голосования по принятию поправок к Конституции Российской Федерации, изложенная в её ст.136, не предусматривает общероссийское голосование.
3. В соответствии со ст.15 Конституции РФ:
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации.

Прошу признать не соответствующим статьям 2, 15, 32, 136 Конституции Российской Федерации, Закон Российской Федерации о внесении поправки в Конституцию Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» от 14.03.2020 № 1-ФКЗ ,
опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003140001?index=0&rangeSize=1

Перечень прилагаемых документов.
1.Текст Закона Российской Федерации о внесении поправки в Конституцию Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» от 14.03.2020 № 1-ФКЗ ,
опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003140001?index=0&rangeSize=1

2.Квитанция об уплате госпошлины.
3.Три копии жалобы с приложениями.

Беляков В.Г. 15.03.2020