Парламент России меняет караул в Кремле
Призрак матроса Железняка продолжает витать над союзным парламентом. На утреннем сессионном заседании Совета Республик Верховного Совета СССР 18 декабря Председатель палаты А. Алимжанов рассказал коллегам об итогах состоявшейся накануне встречи руководителей парламента Союза с Президентом СССР М. Горбачевым. На этой встрече, по словам А. Алимжанова, М. Горбачев изложил свои взгляды на события последних дней, а также проинформировал парламентариев о содержании своего письма, которое направлено всем главам государств-участников намеченной встречи в Алма-Ате. В письме, в частности, говорится о необходимости сохранить преемственность высшей представительной власти, провести этот процесс конституционно с тем, чтобы завершила свою работу и последняя сессия Верховного Совета СССР. В письме также содержатся замечания по тексту соглашения о Содружестве независимых государств и предлагается сохранить хотя бы одну межгосударственную структуру — Совет Республик.
Эта встреча, как сообщил А. Алимжанов, во многом успокоила тревогу, возникшую у руководителей союзного парламента после слухов о том, что парламент России упразднил Верховный Совет СССР, а также в связи с подготовленным Президиумом Верховного Совета России постановлением о передаче имущества союзного парламента в ведение парламента России. Однако к концу дня 17 декабря в российском парламенте родился документ, который, по мнению Председателя Совета Республик, значительно осложнил отношения российского руководства не только с союзным парламентом, но и с представленными в парламенте республиками. Этот документ — постановление Президиума Верховного Совета РСФСР «О некоторых вопросах, связанных с отзывом депутатских групп от РСФСР из Верховного Совета СССР».
В связи с созданием Содружества независимых государств, говорится в документе, признанием его рядом бывших союзных республик, а также упразднением на территориях государств — членов Содружества органов бывшего Союза ССР и на основании Закона РСФСР «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» Президиум Верховного Совета России постановляет: передать в ведение Верховного Совета РСФСР ранее принадлежавшие Верховному Совету СССР все здания и сооружения, в том числе жилые, лечебно-оздоровительные и медицинские организации и другие учреждения с недвижимым и движимым имуществом. Денежные средства в рублях и иностранной валюте, помещенные в банках, страховых и акционерных обществах, также переходят в ведение российского парламента. Для выполнения этого решения создана ликвидационная комиссия во главе с Председателем Совета Республики Верховного Совета РСФСР Н. Рябовым. Центральному банку России и Банку внешней торговли РСФСР, Министерству экономики и финансов РСФСР предписывается в суточный срок взять на учет все денежные средства Верховного Совета СССР в рублях и валюте и приостановить их использование до особого распоряжения Председателя Верховного Совета РСФСР. Управлению охраны объектов высших органов государственной власти и управления РСФСР поручено принять меры по охране здании, сооружении, предприятий и организаций союзного парламента. Документ вступил в силу с момента подписания.
А. Алимжанов охарактеризовал принятие такого постановления, как последний этап беззакония, как шаг не только антиконституционный, но и оскорбительный по отношению к тем республикам, депутации которых все еще остаются в союзном парламенте. Он предложил депутатам продолжить работу. Сам же Председатель верхней палаты заявил о своем намерении немедленно проинформировать глав представленных в парламенте государств о предпринятой Президиумом Верховного Совета России акции.
Разумеется, после такого сообщения в Совете Республик разгорелись горячие дебаты. Многие депутаты восприняли шаг российского парламента как оскорбление и призвали коллег немедленно покинуть Кремль. Однако судя по всему, большинство членов палаты настроено принять окончательное решение о собственной судьбе только после завершения алма-атинской встречи.