15 000 рублей на спасение бизнеса: как в регионах власти помогают предпринимателям

Пока российское правительство разрабатывало антикризисную программу помощи бизнесу на федеральном уровне, аналогичные меры готовили власти регионов. Некоторым регионам удалось сыграть на опережение Москвы, однако часть субъектов Федерации надеялась на помощь федерального центра и медлила

По данным аппарата бизнес-омбудсмена, одной из самых популярных мер поддержки бизнеса в регионах стало предоставление налоговых преференций для пострадавших отраслей: более половины регионов снизили налоговые ставки для упрощенной системы налогообложения, некоторые — до минимального значения (1% от доходов). Другой популярной мерой поддержки стали льготные программы кредитования предприятий. Подавляющее большинство регионов предоставили бизнесу отсрочку по уплате арендных платежей.

Желающих выделять «живые деньги» среди регионов можно пересчитать по пальцам. Прямые субсидии предпринимателям стали выдавать Калининградская, Мурманская, Ленинградская, Нижегородская, Кемеровская области, Карелия и Ямало-Ненецкий автономный округ. Размеры помощи были разными. Так, разовые субсидии на поддержку пострадавших индивидуальных предприятий (ИП) в Калининградской области составляли 15 000 рублей и 5000 рублей на одного наемного работника, причем в случае аренды помещений выделялось 10 000 рублей дополнительно, а в Мурманской области на ИП выделяли 27 899 рублей.

Часть регионов использовала другой механизм поддержки — местные администрации не давали бизнесу остановиться и расширили перечень организаций, которым разрешено работать. Первыми это сделали Белгородская и Тамбовская области, Карелия и Забайкальский край. К списку таких территорий присоединилась и Тверская область, которая c 25 апреля существенно расширила список работающих организаций, включив в него салоны красоты, нотариальные конторы, химчистки, магазины промтоваров, мебели и т. д.

Аппарат бизнес-омбудсмена проанализировал антикризисные меры регионов и определил лучших и худших. Самыми медленными и наименее активными в проведении антикризисных мер оказались Ярославская область, Ставропольский край, Иркутская область, Кабардино-Балкария и Вологодская область. Москва в списке оказалась лишь в первой тридцатке, поскольку третий пакет мер Сергея Собянина был анонсирован вместе с расширением федерального списка мер 15 апреля, когда был закрыт список мер регионов по методологии исследования. Кроме того, столичная мэрия ограничила список работающих предприятий.

О том, какие регионы были самыми быстрыми на антикризисном фронте и какие меры они вводили:

Ленинградская область

Снижение ставки по налогам на доходы для бизнеса, применяющего упрощенную систему налогообложения, с 6% до 1%.
Выделение прямых субсидий размером 7000 рублей для самозанятых, индивидуальных предпринимателей и сотрудников малых и средних предприятий (МСП), вынужденных приостановить деятельность до 30 апреля. Единовременная выплата для несовершеннолетних членов их семей — 5000 рублей.
Введение моратория на выплаты по займам, которые получены от Фонда поддержки предпринимательства области.
Программа кредитования предприятий из пострадавших отраслей — гостиничного бизнеса, общепита, туризма, образования и т. д. Размер кредита — от 50 000 рублей до 5 млн рублей на срок до 3 лет.
Введение 50-процентной льготы по налогу на имущество для собственников торговых и офисных площадей, которые предоставляют льготы по оплате аренды для МСП не менее чем на три месяца.
Освобождение предпринимателей от арендных платежей в зданиях, которые находятся в муниципальной и региональной собственности.

Кемеровская область

Снижены ставки для упрощенной системы налогообложения (УСН) при использовании схемы «доходы минус расходы» с 15% до 5%, по использовании схемы «доходы» — с 6% до 1%. Область рекомендовала муниципальным образованиям снизить единый налог на вмененный доход с 15% до 7,5%.
Снижена ставка с 3% до 1% в рамках УСН для налогоплательщиков, ведущих экономическую деятельность в 22 сферах.
Снижена ставка налога на имущество для предприятий гостиничной, туристической отрасли, общепита и сферы услуг с 2,2% до 1%.
Введены 50-процентные налоговые льготы для собственников торговой и офисной недвижимости при условии снижения арендных ставок для арендаторов из малого бизнеса.
Направлены рекомендации в банки по реструктуризации задолженности предприятий и отсрочкам по кредитным платежам физлиц, утративших доход или временно потерявших платежеспособность по причинам, связанным с эпидемией коронавируса.

Ульяновская область

Введена рассрочка для платежей по единому социальному налогу, а также по налогу на имущество и на землю. Введены льготы в размере 50–100% по имущественному налогу для торговых и офисных центров, которые предоставят каникулы или скидки для арендаторов из числа МСП.
Введена реструктуризация долга и рассрочка действующих кредитов Фонда развития промышленности, а также рефинансирование существующих кредитов по льготным ставкам от 6% до 6,5% годовых.
На три месяца отменены арендные платежи за пользование муниципальным и региональным имуществом.
Введены льготы по единому налогу на вмененный доход.

Приморский край

Снижена ставка по упрощенной системе налогообложения до 3% для всех отраслей, для наиболее пострадавших отраслей — до 1%.
Снижена ставка налога на имущество для предприятий гостиничного сектора до 1,5%.
Выделены беспроцентные кредиты для предприятий на зарплаты сотрудникам.
Предоставлена отсрочка по уплате налогов и страховых взносов для авиакомпаний и предприятий, работающих в сфере туризма, физкультуры, спорта, искусства и др.

Карелия

Введены льготные займы для предприятий из пострадавших отраслей для пополнения оборотных средств до 3 млн рублей под 2% годовых.
Принята программа возмещения расходов малым и средним предприятиям, оказывающим социальные услуги. Деньги могут быть использованы на аренду помещений, ремонт, рекламу, обучение, покупку оборудования и дезинфицирующих средств. В программу возмещения затрат были включены организации, которые переходят на онлайн-торговлю продуктами питания и непродовольственными товарами.
Для предпринимателей введена отсрочка арендной платы за пользование объектами муниципальной и региональной собственности.
На период простоя предприятий выделена прямая финансовая субсидия для индивидуальных предпринимателей, а также компаний МСП — в сумме одного МРОТ на сотрудника.

Мурманская область

Снижены ставки по упрощенной системе налогообложения для всех МСП — с 15% до 5% по системе «доходы минус расходы», с 6% до 1% «на доходы».
Региональная администрация рекомендовала муниципалитетам снизить стоимость аренды нежилых помещений в два раза.
Введена отсрочка арендных платежей за 2020 год.
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области выделил для предпринимателей антикризисные займы в 1 млн рублей на два года под 1% годовых.
Выделен губернаторский грант до 1 млн рублей на организацию доставки и производства средств защиты, связанных с противодействием эпидемии коронавируса.

Сахалинская область

Кадастровая стоимость земельных участков сохранена на уровне 2019 года.
Сахалинский фонд развития предпринимательства снизил ставки по займам размером до 5 млн рублей с 5–6% до 2–3% годовых в зависимости от вида деятельности предприятия.
Предпринимателям, арендующим региональное или муниципальное имущество, дана отсрочка по оплате аренды до 2021 года.

Подробнее