ОАЭ
Объединённые Арабские Эмираты.
Очень маленькое государство с очень большими ресурсами. На 1 млн граждан приходится около 4,1% мировой нефти. Еще 50 лет назад тут была пустыня. А сейчас ВВП на душу населения порядка 50 000$ в год. Для сравнения, в России, только 15 000$. За 30 лет существования Эмиратов, с 1970 по 2000 г., местное население увеличилось в 20-ть раз.
Государство активно стимулирует этот процесс. Например, за рождение ребёнка, родителям дарят 50 000 долларов, а получить образование гражданин ОАЭ может в любом ВУЗе мира бесплатно (за счет государства). От Оксфорда до Стенфорда. Хотя эмиратцы могли бы и заплатить. Ведь ежемесячной зарплатой в 10 000 долларов тут никого не удивить. Люди живут в небоскребах, а дорогие автомобили оставляют открытыми прямо на улице.
Тут не воруют.
Тут не воруют, не только потому, что это плохо, а также и потому что это не выгодно. Есть, что терять. Если вы местный, то потеряете уважение и работу. А если вы иностранец, то вас посадят или депортируют.
В обоих случаях вы потеряете очень важную вещь - возможность заработать больше. ОАЭ – это место, которое пахнет деньгами и перспективами. Однако, есть люди, которые с этим не согласны.
Рашид ибн Саид Аль Мактум, эмир Дубая. Культовая фигура региона. Один из двух отцов-основателей современных ОАЭ. Незадолго перед свой смертью он сказал:
«Мой дед ездил на верблюде, мой отец ездил на верблюде. Я на Мерседесе, сын на Лэнд Ровере и внук водит Лэнд Ровер, но правнук будет ездить на верблюде...
Почему это так? Тяжелые времена рождают сильных людей. Сильные люди создают хорошие времена. Хорошие времена рождают слабых людей. Слабые люди создают тяжелые времена. Многие не поймут, но надо воспитывать воинов, а не паразитов.».
Весьма пессимистичное будущее.
Дело в том, что с деньгами всегда есть две проблемы:
Отец-основатель ОАЭ прекрасно понимал, что они получили много денег благодаря нефти, грубо говоря случайно. Однако получить, это одно, а сохранить, это совершенно другое. Ведь если ваша жизнь улучшилась случайно, это не делает вас сильнее. Наоборот, это ослабляет. Потому что развитие не там, где легко, а там, где сложно.
На первый взгляд может показаться, что в Эмиратах все отлично и так будет всегда. В регионе куча ресурсов и он лежит на торговых путях между востоком и западом. Тут удобные порты. Нет налогов. Отличный инвестиционный климат, развитый туризм и много дешевой рабочей силы из Пакистана и Африки.
Эмираты в хороших отношениях с Западом, в отличии от остальных мусульманских стран, и хорошо интегрировались в современный капиталистический мир. Шейхи понимают, что нефть скоро закончится и заранее пытаются "постелить соломку" в виде создания альтернативных (не ресурсных) отраслей экономики: туризм, банковский сектор, авиаперевозки, логистика.
Почему же Эмир Дубая был так пессимистичен в своих прогнозах?
Потому что он понимал, что практически все отрасли экономики ОАЭ – это скрытые переливы из главной: нефтедобычи. Порты, бизнесы и недвижимость растут из-за отсутствия налогов. Производства и авиакомпании конкурентны только за счет субсидирования дешевой энергией. Включи налоги, выключи субсидии, и магия исчезнет: все разбегутся из пустыни. Это будет продолжаться только до тех пор, пока есть чем платить. И этим «чем», является нефть. И она не бесконечна. Рашид ибн Саид Аль Мактум прекрасно это понимал.
Британия в ОАЭ
Много веков персидский залив и территория эмиратов, в частности, находились под жесточайшим контролем британцев. Связанно это не с нефтью, а с географией. Так получилось, что в этом месте удобно ставить военные базы, чтобы веками использовать Индию. Рост могущества Британии связан с колониями. А Индия со своим цейлонским чаем и прочими специями считалась самой ценной колонией. Добычу из нее нужно было защищать особо тщательно, на всех этапах пути из Азии в Европу.
Территория ОАЭ имела стратегическое значение. Поэтому британцы привезли сюда свою демократию в виде военных баз, и мир в виде принудительного подписания кабального договора и разделения местного государства Оман на три части. Местные эмиры и шейхи потеряли контроль над своим собственным Заливом, потому что приплывшие чужаки были сильнее.
В 1970 году британцы ушли. К тому моменту уже было известно, что регион богат нефтью и газом. Однако его население было скудным (меньше 100 000 человек), инфраструктура отсутствовала, а большая часть людей жила буквально в пустыне.
Структура власти в ОАЭ уникальная для 21 века. Фактически регион поделен на 7 микро-монархий, которые называются Эмиратами. Высшая власть наследственная и принадлежит Эмиру. Эмираты – это фактически королевства с королем во главе. После того как британцы покинули регион, два самых крупных эмирата Абу-Даби и Дубай предложили остальным 5-ти эмирам объединится в федеративный союз. Что и произошло. С тех пор население региона увеличилось с 200 000 до 10 миллионов. Так возникла федерация микро-монархий Объединённые Арабские Эмираты.
Абу-Даби и Дубай
Для понимания экономики региона нужно запомнить два города-эмирата:
И нужно запомнить две правящих династии:
Высшим руководителем ОАЭ является эмир Абу-Даби, а его заместителем (премьером) является эмир Дубая. Потому что:
«Нефтяная Игла»
Поэтому, когда вам говорят про то, что эмираты слезли с «нефтяной иглы», потому что в Дубае развивают туризм, а в Шардже логистику, то нужно добавить, что это конечно так, но к «нефтяной игле» это не имеет отношения. Потому что в Дубае или Шардже нефти мало или нет вообще. Вся нефть и деньги в Абу-Даби, это главный эмират.
Нефть – это источник благосостояния и источник лояльности на Ближнем Востоке. На планете осталось очень мало монополий в чистом виде, таких как монархия. Потому что такие модели организации общества проигрывают конкурентным демократиям. Практически все, что сохранились, находятся в персидском заливе и называются Петрократиями (От слова «Кратос» — власть и «Петролиум» – нефть).
Нефть — это то, благодаря чему и возможны такие консервативные формы правления. Ведь если человек сыт и богат, то ему не особо важно кто у власти: монарх или избираемый президент. Главное, чтобы было хорошо. Страны персидского залива очень богаты и очень сыты. Поэтому там и сохранилось то, что не сохранилось в других местах нашей планеты.
Монархия
Монархия – это форма организации государства, когда власть не избирается и не эволюционирует, а всегда принадлежит одной и той же семье или группе лиц. Как правило, ради самосохранения в таких системах блокируются социальные сети, политические партии, демократия в нашем понимании и свобода слова. На ближнем востоке сохранилось ряд таких монополий.
Например, соседняя Саудовская Аравия. Это тоже монархия. Но почему бизнес и инвесторы стремятся именно в эмираты Дубай или Абу-Даби, а вовсе не в Королевство Саудовская Аравия?
Люди с большими деньгами преследуют две цели: увеличение капитала и безопасность. В любой монопольной системе с этим проблемы. Потому что ваша судьба и судьба ваших денег зависят от конкретных людей, а не от конкретных правил.
А люди – существа эмоциональные: сегодня они вас любят, а завтра поссорятся с вами и назовут экстремистом или террористом. И что вы будете делать? Удивительно, но ОАЭ смогли за 30 лет убедить людей с большими деньгами в том, что у них безопасно и выгодно. Для этого шейхи использовали пять ключевых инструментов:
Британское право.
50 лет назад, когда британцы ушли из региона, шейхи оказались перед выбором: какую модель регулирования экономики выбрать? Локальную, как в соседних петрократиях, или западную как у захватчиков-британцев. Так как основной спрос на нефть - западный, а своя собственная модель регулирования отсутствовала (из-за длительной оккупации), выбрали Британскую Модель.
Она удобна для любой международной компании. Понятно, как вести свои дела в ОАЭ, потому что регулирование всех споров и коммерческих контрактов точно такое же как в США или ЕС.
Уточнение. В ОАЭ есть две системы регулирования: Британское Право для международных и коммерческих вопросов, и Мусульманский Шариат для локальных гражданских и уголовных вопросов. Если вы хотите открыть компанию и торговать через ОАЭ, то вы в Западной Юрисдикции. А вот если решите вытереть ноги о местную денежную купюру, то вас посадят в тюрьму, потому что это Юрисдикция Шариата.
Ориентированность на запад.
Проявляется в том, что ОАЭ плотно сотрудничает с США и НАТО. Дело в том, что на ближнем востоке всегда неспокойно. Помимо борьбы за ресурсы, там есть еще и религиозные конфликты между двумя мастодонтами, которые находятся в состоянии «холодной войны». Это Иран (шииты) и Саудовская Аравия (сунниты). ОАЭ находится как раз между этих «двух огней». Выживание требует мощных западных союзников, потому что вся местная экономика и экспорт завязаны на западных странах.
С 90-ых годов ОАЭ встали на сторону США и Запада. Это началось еще тогда, когда Ирак оккупировал Кувейт и начал войну с Ираном. Шейхи выступили против Саддама Хусейна, встали на сторону американцев. С тех пор на территории ОАЭ постоянно находятся американские военные базы. Английский язык фактически является вторым государственным.
Распределение нефтяного дохода
Основных доходом ОАЭ является экспорт и реэкспорт нефти, поэтому его тотально контролируют.
90% доходов от добычи нефти идет государству, и только 10% идет международным копаниями. Причем эмиры могут легко сократить эти 10% до 0%, но они специально этого не делают. Потому что «международная доля» защищает стабильность, с одной стороны, и дает классных специалистов и технологии, с другой стороны.
Это очень хорошая сделка. Добычу осуществляют местные акционерные компании. Причем пропорция, следующая:
40% акций = Мировые Компании (источник технологий и специалистов)
Но эти нефтяные компании платят фантастические налоги на прибыль от 50% до 80%. То есть у мировых компаний маленькая доля и большие налоги в обмен на стабильность и дешевые технологии.
Дешевая рабочая сила
Вся Африка и большая часть Азии мечтает работать в ОАЭ. Потому что шейхи платят гораздо больше, чем желающий может заработать у себя на родине. Это создает огромный приток желающих, а конкуренция понижает стоимость их работы. Если оценить долю труда в стоимости товаров и услуг, то для ОАЭ это около 30%. Для сравнения в США это больше 60%.
То есть если вы захотите что-то создавать в ОАЭ, то оно обойдется в разы дешевле чем в США или ЕС. Это выгодно как для Труда (работяг), так и для Капитала (компаний). Именно поэтому больше 80% населения ОАЭ – это не граждане, а временные трудовые мигранты.
Да, там есть дискриминация. Былые получают больше денег, чем черные. Да, там действует Шариат и Исламское право. Однако если вы пакистанец, то вас это мало волнует, потому что зарплата в Дубае существенно выше, чем в Исламабаде. И крупный капитал это тоже волнует мало. Потому что зарплата в Дубае существенно ниже, чем зарплата в Нью-Йорке: расходы бизнеса меньше, поэтому маржинальность выше.
Нулевые налоги
В ОАЭ можно заниматься бизнесом и не платить налоги. Это сделано не потому, что шейхам важно процветание чужих компаний. А потому, что это вынужденная мера. Ведь для того, чтобы люди привезли капитал в пустыню, им нужно предложить не только безопасность, но и увеличение этого капитала. Чем ниже налоги, тем быстрее растет прибыль.
Шейхи отказались от этой прибыли (оставили налог на прибыль в компаниях), потому что это единственный способ привлечь эти компании в пустыню. Шейхам нужны торговые терминалы, логистические центры, международные перевозки, портовые хабы и строительные компании. Но нужны ли шейхи всем этим компаниям? Нужны, но только если они оставят прибыль в компаниях. Только если это выгодно.
В ОАЭ порядка 40 Свободных Экономических Зон
Таких как Dubai Creative Cluster (с Интернет-Сити и Медиа-Сити), Dubai International Financial Center, Dubai Multi Commodities Center и т.д. В каждой из них зарегистрированы тысячи международных компаний, которые не платят налог на прибыль. Там нет тарифов, пошлин, транспортных сборов, так же как там нет ограничений на интернет и валютные операции. Идеальное место для юридических лиц. И не только.
Для физических лиц тоже. На территории ОАЭ постоянно проживает около 100 000 миллионеров. При том, что количество жителей 10 миллионов, из которых граждан только 1.5 миллиона. Почему так много миллионеров? Потому что это выгодно, нулевые налоги.
Идеальный способ.
На первый взгляд кажется, что ОАЭ нашли идеальный способ построения идеальной экономики. Снижаем налоги, чтобы привлечь бизнес и инвестиции, получаем развитие. Крупнейшие торговые центры, небоскребы, морские и авиа-порты.
Но не совсем. Ведь вы не можете со всего этого собрать налоги в бюджет. Система находится в дисбалансе: развитие есть, но только до тех пор, пока не брать из него деньги. Значит нужно их брать в другом месте. И такое место есть. Это нефть. Пока есть спрос на нефть, есть деньги на развитие. Но если спрос исчезнет, то государству придется включить налоги с бизнеса. Развитие остановится, компании разбегутся в более комфортные места.
Джабаль-Али.
Крупнейший порт на ближнем востоке, который находится в пригороде Дубая. Через это место каждый год проходит товаров на 80 миллиардов долларов. 144 000 работников формирует 1/5 (21%) ВВП Дубай. Однако эти деньги никак не касаются эмирата. Потому что Джабаль-Али – Свободная Экономическая Зона, резиденты которой зарабатывают в Дубае, но не платят налоги Дубаю.
И так во всех эмиратах. ВВП огромный, а налогов и поступлений в бюджет нет. Поэтому, когда вам говорят про диверсификацию в экономике ОАЭ, объясняя это тем, что ОАЭ независимы от нефти, потому что углеводороды формируют только 30% ВВП (типа остальные 70% ВВП — это туризм и торговля) – это правда.
Но только она ничего не значит, потому что эти 2/3 «не нефтяных» ВВП — это «чужие деньги». И это первая проблема: виртуальный бюджет диверсифицирован, но реальный бюджет ОАЭ сформирован на 75% из нефти и газа, а вовсе не из туризма и торговли.
Вторая проблема – это огромное субсидирование.
Государство раздает электричество, топливо, воду и кредиты не на рыночных условиях (то есть по льготным ценам или бесплатно для «своих»). Ряд местных компаний могут существовать и платить налоги только за счет этой регулярной помощи государства. Получаются интересные переливы.
Например, национальные авиакомпании, такие как Etihad Airways и Emirates генерируют прибыль до 500 миллионов долларов в год. Но только если их субсидировать дешевым топливом. Отключи помощь государства, расходы вырастут, а прибыль снизится.
Проблема не в том, что государство помогает местным компаниям. А в том, что государство помогает им постоянно. Это не рыночный механизм. Такое субсидирование мешает развиваться. Поэтому последние 20 лет производительность труда в ОАЭ падает примерно на 0.5-1% ежегодно.
Государство не может существовать без налогов.
Потому что у него есть расходы на безопасность, социальную политику и инфраструктуру. С бизнеса брать нельзя, потому что это условие его нахождения в регионе. Откуда же шейхам брать деньги? На данный момент берут из нефти и газа. Это порядка 300 миллиардов долларов. Только 1\4 часть бюджета ОАЭ не связанна с нефтью и газом.
Но даже она была бы меньше без субсидирования государством. Ситуация осложняется мировым развитием альтернативных источников энергии: в перспективе это может привести к снижению спроса на нефть. Придётся брать деньги из другого места. Скорее всего шейхам придется обложить бизнес маленькими налогами в пределах 5-10%.
Захочет ли бизнес остаться в пустыне если там включить налоги? Хороший вопрос. С другой стороны, шейхи изначально привыкли договариваться и создавать условия, а не требовать и отнимать. Поэтому, возможно, у них получится.