Условия ведения бизнеса в ЮАР (часть 4)
Фонд особой экономической зоны
Учитывая более долгосрочные финансовые ограничения, Закон об ОЭЗ и проект стратегии ОЭЗ побуждают частный сектор играть активную роль в Программе особых экономических зон Южной Африки. Закон об ОЭЗ предусматривает государственно-частное партнерство в развитии и функционировании особых экономических зон. Это открывает потенциал для ряда различных моделей, включающих:
- Сбор земельных участков с гарантированным правом собственности и правами на застройку государством для сдачи в аренду частным группам по развитию зон;
- Строительство – эксплуатация – передача подходов к инфраструктуре и объектам зоны на территории с государственными гарантиями и/или финансовой поддержкой;
- Заключение договоров на частное управление зонами, принадлежащими государству, или аренда государственных активов частным оператором.
Фонд СЭЗ намерен обеспечить многолетнее финансирование инфраструктуры СЭЗ и связанных с ней инициатив по повышению эффективности работы операторов, направленных на ускорение роста производственных и международных операций по оказанию услуг, которые будут расположены в обозначенных зонах.
Основная цель состоит в том, чтобы предоставить капитал для основной и связанной инфраструктуры, которая привлекает инвестиции третьих сторон, посредством иностранных и местных прямых инвестиций как в деятельность таких предприятий, так и в необходимую инфраструктуру. Второстепенным направлением деятельности является предоставление ограниченной финансовой и консультационной поддержки проектам операторов и инвесторов для подтверждения осуществимости таких проектов и работы, которая значительно повысит эффективность и действенность СЭЗ для повышения конкурентоспособности и устойчивости СЭЗ и их цепочек поставок.
Ожидается, что эта промышленная инфраструктура будет привлекать ПИИ и частные инвестиции и позволит:
- Увеличение экспорта продукции с добавленной стоимостью;
- Измеримое улучшение уровней локализации и соответствующих цепочек создания стоимости;
- Увеличение обогащения минеральных и сельскохозяйственных ресурсов;
- Увеличение потока прямых иностранных инвестиций;
- Увеличение возможностей трудоустройства; а также
- Создание промышленных центров, кластеров и цепочек добавленной стоимости в слаборазвитых районах.
Фонд ОЭЗ будет доступен для предварительного и последующего назначения:
- Кандидаты, которые в настоящее время управляют IDZ с действующим разрешением оператора, при условии подтверждения того, что инвестор, которому требуется поддержка инфраструктуры, был подписан, и инвестиции соответствуют целям программы;
- Заявители, находящиеся в процессе создания ОЭЗ, должны представить комплексное бизнес-предложение/концепцию, определяющее четкие социально-экономические выгоды;
- Заявители, являющиеся лицензиатами в соответствии с главой 5 Закона о СЭЗ;
- Операторы СЭЗ в соответствии с Законом о СЭЗ и;
- Юридическое лицо, зарегистрированное в Южной Африке в соответствии с Законом о компаниях.
Фонд особой экономической зоны действует с 1 июля 2013 года.
Заявитель не будет претендовать на следующие расходы:
- Выбранные верхние структуры;
- Индивидуальные фабричные здания для инвесторов;
- Общая инфраструктура за пределами зоны;
- Социально-рекреационная инфраструктура;
- Жилые дома и офисные парки; а также
- Оперативные расходы (назначение должности).
Каждый отдельный инвестиционный проект будет рассматриваться по существу посредством целостной инвестиционной оценки и процесса должной осмотрительности при определении подходящего сочетания:
- Финансовая отдача и рычаги от экономического успеха каждой конкретной возможности и;
- Нефинансовая отдача в виде уровня локализации, дополнительности, экономического, экологического и социального воздействия в соответствии со стратегическими приоритетами ОЭЗ.
Для частных финансистов проекты инвесторов ОЭЗ предоставляют возможности для участия в механизмах долгового и акционерного финансирования, которые охватывают:
- Верхние структуры (как общие, так и индивидуальные);
- Машинное оборудование;
- Инициативы в области исследований и разработок.
После соответствия критериям и после того, как заявка на финансирование будет одобрена Судебным комитетом, заместитель Генерального директора: отдел стимулирования и административного управления заключает соглашение о финансировании с заявителем, за которым следует постоянный мониторинг и анализ воздействия.
Запросы и заявки на фонд СЭЗ можно направлять по адресу: [email protected]
Как подать заявку на рассмотрение в качестве особой экономической зоны
Заявки на определение зоны в качестве ОЭЗ, полученные от национальных, провинциальных или муниципальных властей или государственно-частных партнерств (ГЧП), обрабатываются в соответствии с определенными критериями для рекомендации Консультативным советом по особым экономическим зонам министру dti .
После определения и лицензирования зоны и выдачи разрешения оператору все запросы от ОЭЗ на финансирование новой инфраструктуры, как указано в руководящих принципах финансирования, будут обрабатываться и контролироваться DTI по каждому проекту отдельно.
После того, как финансирование инфраструктуры будет определено, можно будет подать заявку и оценить его для рекомендации Судебному комитету, если оно будет сочтено жизнеспособным и отвечающим стратегическим целям и квалификационным критериям фонда ОЭЗ.
Как только заявитель утверждается Судебным комитетом для финансирования, заместитель генерального директора (DDG): Отдел поощрения, развития и управления (IDAD) заключает с заявителем соглашение о финансировании, за которым следует постоянный мониторинг и анализ воздействия.
Запросы и разъяснения по процедуре подачи заявок на ОЭЗ можно направлять по адресу:
Электронная почта политики и планирования СЭЗ: [email protected]
Технические консультационные услуги по особым экономическим зонам
В целях создания и сохранения устойчивых и высокоэффективных СЭЗ с более предсказуемой полезностью и стоимостью жизненного цикла активов, а также уделением большего внимания возобновляемым коммунальным услугам, команда СЭЗ также предоставляет следующие услуги:
- обработка и оценка заявок на финансирование СЭЗ;
- Инвестор ТЭО проекта и экспертиза проекта;
- Техническая поддержка заявителей по проектному финансированию и вариантам ГЧП и руководствам;
- Обозначение требований к финансированию вне ОЭЗ;
- инженерное сопровождение проекта ОЭЗ;
- Отраслевая, производственно-сбытовая, техническая и антропогенная оценка всех заявок на финансирование СЭЗ;
- Консультации по вопросам снижения затрат на коммунальные услуги и повышения надежности снабжения, а также технического обслуживания структуры финансирования СЭЗ и разработки модели;
- Аудит соотношения цены и качества СЭЗ и отчеты о ходе социально-экономического воздействия финансирования СЭЗ.