Бурное прошлое Руанды и ДРК продолжает подпитывать бурные отношения

Руанда и Демократическая Республика Конго (ДРК) — очень недовольные соседи.

Обе стороны заявляют, что другая настроена на свержение своего правительства и нарушение прошлых соглашений и международных норм.

Руанда обвиняет ДРК в сотрудничестве с Силами демократического освобождения Руанды (Демократические силы освобождения Руанды) или ДСОР.

Заявленная цель повстанческой группы - свергнуть правительство Руанды.

Со своей стороны, ДРК обвиняет Руанду в нарушении ее суверенитета путем поддержки Движения 23 марта (Движение 23 марта, М23). Группа повстанцев, наряду с несколькими другими , активна в ДРК.

Недавний отчет Организации Объединенных Наций поддерживает утверждение Киншасы. Группа экспертов по Демократической Республике Конго подробно изложила свои обвинения в отчете на 131 странице. Кигали, однако, отклонил выводы как «ложные обвинения».

Руанда — страна с населением 13 миллионов человек и площадью 26 000 квадратных километров. ДРК, с другой стороны, насчитывает 90 миллионов человек и занимает территорию в 2,3 миллиона квадратных километров.

ДРК находится к западу от Руанды. Две страны имеют общую границу протяженностью около 217 километров.

Напряженность между двумя странами восходит к геноциду 1994 года в Руанде, когда было убито около миллиона тутси и умеренных хуту .

Многие виновные в насилии бежали в ДРК, в то время называемую Заиром. Правительство Руанды после геноцида начало военные операции, пытаясь заставить преступников вернуться домой и предстать перед судом.

Руанда считает, что ДРК продолжает предоставлять убежище тем, кто стоит за терактом 1994 года.

Две страны пережили две крупные войны и многочисленные стычки.

У них также были периоды стабильности и роста торговли. Однако недавняя напряженность вызывает беспокойство .

Они рискуют дестабилизировать регион Восточной Африки, нарушив торговые пути и позволив создать оппортунистические группы ополченцев.

Как это началось

После геноцида 1994 года правительство Руанды внимательно следит за ДРК. Хотя 4 июля отмечается в Руанде как день окончания геноцида, это была временная пауза.

После двух лет бездействия тогдашнего президента Заира Мобуту Сесе Секо Руанда преследовала тех, кто, по ее мнению, стоял за терактами и скрывался в Заире. Он проводил военные операции, которые спровоцировали Первую войну в Конго (1996-1997) .

У этой войны было две цели. Первый заключался в роспуске лагерей беженцев, в которых размещались останки преступников, виновных в геноциде. По оценкам, два миллиона беженцев были вынуждены вернуться в Руанду.

Второй целью было устранение Мобуту на том основании, что он предоставлял убежище участникам геноцида. Заирский диктатор был отстранен от власти в мае 1997 года.

В течение девяти месяцев война закончилась. При поддержке Руанды Лоран Кабила и его Альянс демократических сил за освобождение Конго-Заир (Альянс демократических сил за освобождение Конго, AFDL) пришли к власти.

Но вскоре последовала гораздо более кровавая Вторая война в Конго (1998-2003 гг.).

Этому способствовали два события. Во-первых, увольнение министра обороны Конго Джеймса Кабаребе, который был руандийцем и в значительной степени ответственен за ведение Первой войны в Конго. Во-вторых, поддержка Конго оставшихся сил геноцида, Armée pour la Libération du Rwanda (Армия освобождения Руанды, ALiR).

Вторая война в Конго затянулась на пять лет. Это привело к гибели миллионов людей. Это произошло в результате реальных боевых действий, а также роста болезней и недоедания.

Отсутствие быстрого разрешения войны привело к тому, что различными частями ДРК управляли либо группы ополченцев, либо правительства соседних стран. Даже союзники в начале войны, такие как Уганда и Руанда, воевали друг против друга.

В конце концов, Преторийское соглашение 2002 года привело к выводу руандийских вооруженных сил с конголезской территории.

Тем не менее Руанда продолжает утверждать, что Конго поддерживает пережитки геноцида, действующие сейчас как ДСОР.

Руанду в поддержке конголезских повстанческих группировок, таких как Национальный конгресс в защиту народа (НКЗН) и M23.

Правительство Руанды разделилось во мнениях относительно будущего отношений со своим гигантским соседом.

Одна группа политических лидеров воспринимает ДРК как постоянную угрозу безопасности Руанды. Они считают, что конголезские вооруженные силы неэффективны в борьбе с силами, дислоцированными в ДРК, которые явно выступают против правительства Руанды, такими как ДСОР.

Эта группа часто доминирует в решениях государственной политики во внешних отношениях Руанды с ДРК.

Но есть вторая группа, которая фокусируется на экономических возможностях более тесных руандийско-конголезских отношений.

Они считают, что развитие Руанды должно быть сосредоточено на экспорте товаров отечественного производства на конголезский рынок с 90 миллионами потенциальных покупателей.

Многие в этой группе считают, что экономические выгоды перевешивают проблемы безопасности, которые, по их мнению, уменьшились в последние годы.

После выборов 2018 года, на которых президентом Конго стал Феликс Чисекеди, отношения между Руандой и ДРК улучшились.

Это включало увеличение торговой активности между двумя странами.

Некоторое время казалось, что убеждения руандийцев, желавших сближения с Киншасой, взяли верх, намекая на позитивное будущее для двух народов.

Но в последние месяцы эти надежды рухнули. Опять же, доминирующие нарративы включают утверждения о сотрудничестве ДРК с ДСОР и Руанде с «М23».

Две страны, вероятно, продолжат испытывать периоды стабильности и напряженности.

Другой крупный конфликт, такой как войны в Конго, маловероятен, но постоянная напряженность препятствует торговой интеграции, которая способствовала бы развитию и миру между двумя странами.

Президент ДРК Феликс Чисекеди (слева) и президент Руанды Поль Кагаме в Кигали в 2021 году.