Геополитический расклад в Южном Кавказе в поствоенный период
Введение
Южный Кавказ, являющийся стратегически важным регионом, всегда был эпицентром сложных геополитических взаимодействий крупных держав. Особое внимание в последние годы уделяется взаимоотношениям между Азербайджаном и Арменией, активизировавшаяся после окончания Второй Карабахской войны в 2020 г.
Так, несмотря на интенсификацию обсуждения мирного договора в поствоенный период, напряженность между странами продолжает сохранятся, а региональная безопасность остается все же шаткой, учитывая также осложнившуюся в целом международную систему взаимоотношений между государствами в мире.
Внешние и региональные акторы
Геополитическая ситуация на Южном Кавказе включает участие крупных международных и региональных центров силы:
Россия
С момента окончания активной фазы конфликта в Карабахе по сей день наблюдается ослабление роли России, всегда считающей Кавказ своим исключительным полем интересов. Начало конфликта в Украине еще больше сместил акцент Кремля с Южного Кавказа на свои западные рубежи.
В мае 2024 г. территорию Азербайджана покинули последние части миротворческого контингента РФ, введенные в территорию Азербайджана согласно трехстороннему соглашению от 10.11.2020 г.
Тем не менее, несмотря на заметные послабления своих позиций и потерю былой мощи, Россия все равно остается ключевым игроком в регионе и как Баку, так и Иреван хоть и не критично, но все же стараются не допустить обострения отношений с Москвой.
Что же касается нынешней политики и попытки закрепления в Азербайджане, то со стороны официальных российских лиц периодически звучат идеи об открытии консульства РФ в Шуше, статусе русского языка и школ в Азербайджане, переход на расчеты в нацвалютах и др. Вероятнее всего стратегия «мягкой силы» России по отношении Азербайджана в этом направлении и далее усилится.
Турция
Турция, как близкий союзник Азербайджана, продолжает оказывать значительное влияние на регион. Именно позицию Анкары можно считать наиболее выигрышным от (военного) разрешения Карабахского конфликта. Турецкое влияние в регионе очевидно усилилось и (дипломатическая) поддержка Анкары в коей мере стала важным элементом для Баку в диалоге с Иреваном. Подписание же Шушинской декларации 15 июня 2021 г. де-факто дало Турции право, при возникновении внешней угрозы, вмешаться в гипотетический конфликт ради защиты Азербайджана.
Тут к слову, также не стоит забывать о том, что значительные подвижки произошли также в турецко-армянских отношениях, хотя очевидно, что Анкара и далее будет придерживаться мнения Баку, особенно в плане открытия Зангезурского коридора. То есть турецкая сторона будет и активно вести свою линию по отношении к Армении и твердо держаться за мнением Азербайджана. Для Турции также важно минимизировать влияние внешних игроков в лице Франции и США.
Иран
Еще одним региональным актором является Иран, который после окончания войны всячески пытался выиграть себе дивиденды. Усилия иранской дипломатии, в частности глав МИД Мохаммед Джавад Зарифа при президентстве Хасане Роухани и далее Хоссейн Амир Абдоллахиана при Ибрагиме Раиси ощутимому результату не привели. Наоборот, обострились азербайджано-иранские отношения (нападение проиранских группировок в посольство Азербайджана в Лондоне, террористический акт против Генконсульства Азербайджана в Тегеране, периодические угрозы проиранских группировок в адрес Баку).
Такого рода манеры иранской стороны не сыграли на руку прежде всего самому Тегерану и очень скоро стал очевидным факт новых сложившихся региональных реалий, с которыми верхушка Исламского государства нехотя, но была вынуждена смириться. Как итог, были предприняты инициативы в рамках которых отношения между двумя странами относительно стабилизировлаись.
Немаловажная роль здесь конечно же принадлежала усилиям уже покойного Президента ИРИ Ибрагима Раиси, погибшего в авиакатастрофе 19 мая 2024 г. при возвращении из церемонии открытия гидроузлов двух ГЭС на ирано-азербайджанской границе.
5 июля 2024 г. в результате досрочных президентских выборов, по итогам двух туров, президентом в Иране был избран этнический азербайджанец, реформатор Масуд Пезешкиан. О его политике по отношении Баку говорить пока что преждевременно, но положительные тенденции уже наблюдаются:
15 июля 2024 г. возобновила деятельность посольство АР в Тегеране. Скорее всего ирано-азербайджанские отношения и далее продемонстрируют тенденции к улучшению.
Западный блок
США, ЕС и Франция, также активно вовлечены в дипломатические усилия по содействию мирному урегулированию конфликта. Послабление российского влияния на Кавказе раскрыла руки также западной дипломатии. Тут как Брюссель, так и Вашингтон в качестве «игрока» делают ставку на Армению. В данном контексте нельзя не упомянуть укрепление армяно-французских отношений в военной сфере, а также различные мероприятия по усилению взаимодействия между США-ЕС и Арменией.
Тем не менее, попытка Запада перехватить инициативу в переговорах между Баку и Иреваном как в Вашингтонском, так и в Брюссельском форматах, не нашли должного отклика у сторон. Личные усилия уже бывшего председателя Европейского совета Шарля Мишеля провалились.
Возникшая ситуация, однако, не мешает Западу оставить попытки обосноваться в регионе (посредством Армении).
На момент написания статьи, летом 2024 г., на Западе происходят социально-политические изменения.
- Позиции демократов в США и действующей администрации нынешнего президента Джо Байдена заметно ослабевают перед бывшим президентом-республиканцем Дональдом Трампом. Согласно мнению большинства экспертов и общественным опросам, выборы в ноябре 2024г. победит именно Трамп. Байдену же после дебатов с Трампом, демократы уже ищут замену и грозятся прекращением финансирования. Вероятной заменой на случай выхода Дж. Байдена из предвыборной гонки станет Камала Харрис.
- Во Франции действующий президент Эммануэль Макрон с треском проиграл парламентские выборы, неожиданно уступив относительное большинство левому блоку "Новый народный фронт" под руководством Жан-Люка Меланшона. Тем не менее, Макрона ожидает трудный диалог с Национальным собранием на счет консолидации сил в парламенте и создания коалиции.
Перспективы
Все вышеперечисленные процессы конечно же пока играют на руку региональным акторам силы в лице России, Турции и Ирана. Однако уже сейчас очевидно, что очередной раунд дипломатических баталий за Южный Кавказ не за горами, а нынешняя ситуация просто паузой сторон для уточнения собственных позиций «на столе».