ТЭК России в внешней политике

Одним из ключевых элементов стратегии во внешней политике при Владимире Путине стал топливно-энергетический комплекс ( ТЭК ), способный восстановить влияние России на мировой арене. Основным направлением в новой энергетической тактике стал Евросоюз, а достижение монополии экспорта углеводородов — главной задачей. Позже, регионы Ближнего Востока, Северной Африки и Китая так же стали ключевыми направлениями экспорта углеводородов. Однако рост Соединенных Штатов как крупного поставщика сжиженного природного газа ( СПГ ) создаст новый вызов для Кремля.

Вездесущность - главная характеристика энергетической политики Кремля

Стараясь укрепить своё стратегическое партнерство с основными потребителями энергоресурсов, Россия участвует во всех процессах энергетического рынка: инвестиции в производство углеводородов в районе Северной Африки, строительство транзитных газопроводов, увеличение поставок на Ближний Восток, освоение новых месторождений в Европе в сотрудничестве с западными компаниями. Несмотря на стагнацию спроса, Россия всегда делает на ставку на топливно-энергетический комплекс, как на геополитический инструмент, вне зависимости от того, будет ли оправдан результат или же нет. Кремль уверен, что благодаря расширению влияния на энергетические рынки Европы и Китая, двух крупнейших потребителей нефти и газа, сможет стабилизировать российскую экономику и восстановить России статус мировой державы.

Стратегия энергетической безопасности Евросоюза

Необходимость диверсификации импорта углеводородов в ЕС противоречила основной цели России на монополизацию рынка. Прекращение поставок газа через Украину в январе 2006 года закрыла главный пункт транзита на запад, провоцируя Евросоюз оказать давление на Киев, чтобы тот капитулировал в финансовых спорах. Резкое развитие газового конфликта и энергетический шантаж с стороны России вынудили Европу предпринимать экстренные шаги, чтобы уменьшить зависимость от российских углеводородов. Итогом стало создание стратегии энергетической безопасности, целью которой являлось добиться безопасной, доступной и устойчивой энергии, а одним из методов все так же оставалась диверсификация, добиться которой можно за счет поддержки создания необходимой инфраструктуры.

Углеводороды России на Балканах

Пытаясь укрепить свои позиции для поставок газа на Балканы, Россия открывает «Турецкий поток», тем самым уменьшая свою зависимость от украинского транзитного коридора в Европу. С точки зрения ЕС, проект идет в разрез с третьим энергетическим пакетом, направленным на усиление конкуренции на газовом рынке. Несмотря на это, Сербия, Болгария и Венгрия получили через «Турецкий поток» 30 миллиардов кубометров газа. Помимо развития сети газопроводов, Россия инвестирует в энергетические компании на Балканах, чтобы расширить Южный газовый коридор и противостоять экспорту конкурентов природного газа в Европу.

Вступление в нефтегазовый сектор MENA

Стратегия России не ограничивается экспортом газа на европейский континент. На весьма изменчивом геополитическом поле Россия продемонстрировала высокую степень интереса в отношении Ближнего Востока и Северной Африки. Москва решила провести политику сотрудничества через ряд соглашений и инвестиций в новые месторождения. Так, в Египте Россия купила 30-процентную долю в Зоровом месторождении от итальянской энергетической группы «ENI». Кроме того, в Эль-Дабба под наблюдением РосАтома действует крупная атомная электростанция. Буквально за 4 года РосАтом стал ведущим поставщиком ядерной энергии в Африке. Открытие подводных газовых месторождений в Ливане привлекли интерес России, где Новатэк приобрел 20-процентную долю. На Ближнем Востоке Москва предпринимает шаги для контроля нефти и газового сектора в Сирии, не обращая внимания на восьмилетнюю гражданскую войну. Однако результата достигнутых соглашений придется ждать по окончанию конфликта, так как многие из месторождений углеводородов расположены в северной части страны, которая не находится под контролем Башара Асада. В Ираке Россия участвует в транспортировочных сделках с некоторыми нефтегазовыми компаниями. Предполагается, что в далеком будущем поставки будут идти без посредников через Турцию или Сирию. В 2018 году запланировано восстановление сотрудничества с Ливией в области добычи нефти, что привело к перезапуску энергетических проектов времен Каддафи. Не зря же Кремль поддерживает лидера восточной части Ливии, генерала Хафтара, осуществляющего контроль над добычей нефти - около одного миллиона баррелей в сутки. В долгосрочной перспективе это даст стратегическое преимущество посредством воздействия на европейский импорт, контролируя часть углеводородного рынка Ливии.

СПГ - область сильнейшей конкуренции

Одним из важных элементов в мировой торговле газом является быстрое освоение рынка сжиженного природного газа ( СПГ ). Большие амбиции в этом секторе имеет Белый дом. Благодаря этому, многие эксперты делают ставку на возможную диверсификацию, вследствие которой мировые газовые рынки неизбежно станут более стабильными и управляемыми рыночными соображениями, а не глобальными геополитическими соображениями. В таком сценарии Кремль будет иметь слабую позицию и лишиться одного и главных рычагов давления. Евросоюз и Соединенные Штаты уже проводили переговоры по поводу увеличения импорта американского СПГ в Европу. США увеличивает количество добываемого газа и одновременно расширяет экспортные терминалы, а ЕС, в свою очередь, расширяет инфраструктуру СПГ, с целью диверсифицировать свой импорт газа в сотрудничестве с Штатами, устанавливая терминалы СПГ по всей Западной Европе. Такие действия подверглись критике со стороны России о том, что США используют энергию в качестве политического оружия массового поражения, а санкции в отношении РФ несут за собой разрушительные последствия на экосистемы мирового энергетического рынка. Однако стоит отметить, что российские энергетические корпорации не выделяют достаточно капитала для развития промышленности. В 2018 году Европейский парламент заметил, что отсутствие инноваций в энергетике становится все более заметным. В России от оборота экспорта углеводородов для разработки новых месторождений выделяется от 0.01 до 0.02 процента, что непосредственно сказывается на возможных перспективных проектах.

Нефть - это и потребность, и оружие

Слезть с нефтяной иглы с последующей диверсификацией российской экономики повлечет за собой новые типы проблем для Кремля. Аппарат контроля энергетического сектора сильнее и в несколько раз влиятельнее, чем аппарат контроля экономики в целом. Успех стратегии диверсификации прежде всего зависит от развития нового производства, адаптации к изменениям на глобальном рынке и принципиально новых статей дохода. Однако большинство правительств консервативно, так как даже на фоне падения цен на углеводороды, топливно-энергетический комплекс возможно удержать на плаву минимальными реформами по отношению к мировому рынку. Перед российским ТЭК стоит много сложных, но реализуемых задач: модернизация российской инфраструктуры для поддержания конкурентоспособности, отойти от принципов одномерной экономики и увеличить количество проектов с возобновляемой энергией. Вероятно, что еще несколько десятилетий ТЭК России будет иметь огромное влияние как на внутреннюю экономику страны, так и на ее внешнюю политику. Однако ему необходимо развиваться и адаптироваться вслед за быстро меняющейся средой.