Региональная стипендия DSU или спасибо Евросоюзу за наше счастливое детство
Перефразируя одного известного персонажа так и хочется сказать, когда мы говорим учеба в Италии – подразумеваем стипендию DSU, когда мы говорим стипендия DSU – подразумеваем учебу в Италии)
Действительно, самый популярный вопрос на консультациях - могу ли я получить эту стипендию и что для этого нужно.
Тема представляет огромный интерес. Благодаря этой программе сотни тысяч итальянских и тысячи иностранных студентов за последние годы смогли частично покрыть свои расходы и завершить обучение в университете. Сразу скажу, что данная статья не претендует на полный и детальный разбор механизма подачи и получения этой стипендии. Для этого, потребовалось бы записывать отдельный вебинар с подробными объяснениями и разбором кейсов. Однако я хочу дать основную информацию, для того, чтобы у вас возникло базовое понимание процесса и его особенностей.
Аббревиатура DSU расшифровывается как Diritto dello studio universitario. Дословно переводится как право на учебу. Принадлежит к категории need-based scholarships. Это национальная, государственная программа, направленная на финансовую поддержку студенчества. В Италии была принята в 2000-х годах. Программы такого типа существуют в разных странах Европы, например во Франции и Германии. В Италии деньги, которые выделяются на эти стипендии идут из фондов Европейского союза и региональных бюджетов. За 2022/2023 года было выдано больше 200.000 стипендий более чем на 200.000.000 евро. Деньги выплачивает регион, где находится университет, поэтому стипендии называют региональными. Например в регионе Лацио существует известная структура Discolalzio, которая делает выплаты студентам учебных заведений этого региона. Таким образом, в каждом регионе Италии есть своя DSU. Однако в Ломбардии компетенции DSU переданы самим университетам. Миланский политех, Statale и другие вузы сами принимают заявки на стипендию. Также существует организация ANDISU , которая представляет собой ассоциацию всех DSU в Италии. На карте её сайта вы можете найти ту DSU, которая нужна именно вам https://www.andisu.it/homepage/bandi-per-le-borse-di-diritto-allo-studio-universitario/
Стипендию, общежитие, столовую по скидочкой цене, выплаты для тех, кто едет по программе эразмус, выплаты тем, кто вовремя закончил учебу. Все это называется словом benefici ( benefits ) Иногда в некоторых DSU могут добавляться специфические бонусы такие как выплаты за приобретенные книги и даже некоторые суммы для оплаты жилья. Эти выплаты идут из оставшегося бюджета после выплат стипендий, и они есть далеко не везде.
Важно понять одну вещь, несмотря на наличие 27 DSU в разных регионах Италии, меняются детали и нюансы, но общие принципы функционирования остаются одинаковыми для всех.
- Любой студент, соответствующий требованиям регламента, обучаясь в университетах с официальной аккредитациях на программах бакалавриата, магистратуры, PhD, 6-летних циклов обучения, может получить стипендию.
- Программа имеет социальный характер а, следовательно, соблюдает принцип равенства. Не имеет значение в каком университете, на какой программе с каким языком учиться студент, он все-равно имеет право на стипендию
- Главным требованием подачи на стипендию является наличие определенного уровня двух индикаторов, таких как ISEE и ISPE, не превышающих определенный лимит. Этот лимит есть в каждой DSU и он находится в пределах 20 – 23.000 для ISEE и 30 – 50.000 для ISPE в зависимости от региона. Что это за индикаторы и как они считаются можно прочесть в статье про ISEE
- Для подачи на стипендию не имеют значения академические заслуги студента. Даже если мы представим, что в дипломе у вас одни двойки вы можете получить стипендию
Категория need-based определяется тем, что заявленные лимиты по доходам, выраженные в ISEE и ISPE по итальянским меркам являются низкими. Средний класс туда не попадает, прежде всего программа DSU направлена для поддержки студентов из малоимущих семей.
Логика системы выплат следующая: мы даём деньги всем студентам, которые подходят под критерии, но распределяем их в зависимости от того, кто находится ближе и дальше от города, где проходит учеба. Если вы живете в городе, где учитесь, или недалеко от него ваши расходы меньше тех, кто приехал из других городов/регионов, соответственно вы получите меньшую сумму. Если вы прописаны в месте, которое находится далеко от места учебы то ваши расходы больше так вы приехали издалека, соответственно получите вы тоже больше.
Таким образом, не так важно студент иностранец или нет, имеет значение в каком месте у него прописка.
Исходя их этой логики существуют три статуса студента: in sede, pendolare, fuori sede
К этому статусу принадлежат студенты, которые прописаны в коммуне, где находится университет
Студенты, которые прописаны в радиусе 50 км от университета
студенты, которые имеют прописку за пределами 50 км. К этой категории принадлежат и все иностранные студенты с иностранной пропиской.
Суммы выплат для fuori sede на протяжении долгих лет составляли 5.000 с копейками. В 2022 году финансирование программы было увеличено за счет фондов Национального плана восстановления PNRR (Piano nazionale di ripresa e resilienza) и Fondo intergativo statale (FIS). Суммы выплат составляют примерно 2481 для in sede, 3.598 для для pendolari, и 6100 для fuori sede ( 7.000 если значение ISEE ниже 12.000 ). Небольшое увеличение имеют студенты программ STEM ( технические науки ). Отмечу, что указанные выплаты возможны при определенном уровне ISEE. Точные суммы выплат уточняйте в своем регламенте
Очень важный нюанс заключается в том, что стипендия не выплачивается сразу. Её выплачивают по частям. До декабря учебного года вы получаете какую-то часть, вторую либо через год зимой, либо в течение года. Точные суммы выплаты и срок выплаты второй части нужно уточнить в вашем регламенте. Есть важное требование для подачи на второй год, связанное с количеством сданных экзаменов. Об этом еще поговорим.
подача и получение стипендии процесс крайне забюкратизированный. Создается впечатление, что его сознательное делают сложным с точки зрения выполнения определенных правил, чтобы как можно меньше людей получили стипендию. Есть такое священное понятие для региональной стипендии как bando ( call for application ) это регламент, в котором четко прописан весь алгоритм подачи и получения стипендии, что как делать. Обычно он публикуется летом на итальянском и английском языке на сайте DSU. Прочесть его нужно раз 100, внимательно вычитывая те части, которые посвящены процедуре подачи для иностранных студентов. Bando для итальянских чиновников по важности равносильно божеству каких-нибудь Майя) если вы что-то нарушили вас исключат из списков.
Для того, чтобы показать уровень дохода иностранному студенту нужно сделать ISEE, а точнее его тип ISEEU Parificato ( этот тип используется для студентов и иностранной пропиской ) Существует два варианта: отправить документацию напрямую в региональную DSU в установленные регламентом сроки ( устаревший способ, но до сих пор использующейся в ряде DSU, например в Павии.) или прийти в офис CAF для подсчета ISEE. Сaf оказывает разные фискальные услуги населению, в том числе иностранным студентам. Он берет в работу ваши документы и сам отправляет их в базу DSU.
Согласно итальянским правилам существует два варианта конфигурации документации для ISEE. Студент с семьей и так называемый независимый студент.
Если вы оформляетесь как студент с семьей ( такого название нету, но имеется в виду что вы показываете доход всей вашей семьи ) вы должны показать
- Состав семьи 2. Доходы или отсутствие доходов каждого члена семьи 3. Собственность или отсутствие собственность каждого члена семьи 4. Выписка со счетов на определенную дату
Документация должна быть за два года или за последний год ( это зависит от регламента )
Если вы оформляетесь как независимый студент вы должны выполнить два важных условия:
1.иметь доход за последние два года не ниже 9.000 евро последние два года
2. жить отдельно от семьи не в объекте собственности кого-либо.
Возникает много вопросов какую документацию предоставлять и кого считать членом семьи, например нужно ли показывать троюродную бабушку из Бразилии или двоюродную тетку, которая занимается йогой в Индии) а также как рассчитать ISEE. Подобные вопросы требуют личной консультации.
Документы должны быть в обязательном порядке переведены на итальянский язык и легализованы в консульстве Италии в вашей стране. Принимаются также документы с апостилем. В некоторых случаях допускается легализация в Италии в префектуре
На что обратить внимание при подаче:
Внимательно изучив регламент, вы должны обратить внимание на следующие моменты:
- Дедлайны подачи заявки, актуальные именно для вас как для иностранного студента
- Точный список документации и точный год этой документации
- Способ подачи ( заявка делается через портал, но есть нюансы)
- Способ оформления документации для стипендии
- Дедлайны представления аппеляции при необходимости
- Дедлайны публикации предварительных и финальных итогов
- Остальные требования
- Коммункация с DSU
- Сроки предоставления номера счета для выплаты стипендии
- Причины того, из-за чего вас могут стипендии лишить
Система кредитов для дальнейших подач
Как уже было сказано существует определенный график выплат. Подача происходит каждый год, но как можно догадаться никто не будет платить деньги просто так. Для выплаты второй части и возможности подачи на второй год ( или третий если у вас бакалавриат ) нужно сдать определенное количество экзаменов до конца летней сессии.
Таблица необходимого количества кредитов для подачи на стипендию на последующие год Регламент Discolazio
Обращаю ваше внимание, на то, что наличие определенного количества Cfu (сданных экзаменов) является обязательным условием не только получения второй части за первый год, но и сохранения первой. Если вы не наберете например 25 CFU на первом году бакалавра первую часть, которую вам выплатят зимой нужно будет вернуть
Разумеется возникает вопрос, что будет если не хватит одного или двух CFU. Столь жесткие условия обязательно подняли бы старый добрый итальянский вой как мир несправедлив) поэтому было решено дать несчастным студентам бонусы, которые они могут использовать, если им не хватает какого-то количества CFU. Иностранные студенты тоже могут пользоваться бонусными CFU, но для этого нужно внимательно изучить условия их использования. Не всегда это возможно.
Одним из главных beneficio ( benefit ), которые предоставляют DSU являются общежития. На эту тему можно делать отдельный вебинар. Второй вопрос по популярности как получить место в общежитии. К сожалению правда жизни заключается в том, что мест очень мало, а желающих много. То есть реальные возможности значительно ниже того количества студентов, которые делают запрос. Например в Риме на три крупных госуниверситета примерно 2500 мест в резиденциях DSU Discolazio. В других регионах и городах ситуация может быть лучше. Большую часть мест отдают итальянским студентам, для иностранцев есть определенные квоты на места. Подача на стипендию и на общежитие часто один и тот же запрос, иногда по времени запрос на общежитие делается раньше чем на стипендию из вашего личного кабинета.
Главным критерием формирования списков студентов, которые могут получить общежитию как формирование списков на стипендию является значение ISEE. Чем он ниже тем вы выше в рейтинге. Часто получается так, что вы являетесь idoneo ( eligible ) но свободного места для вас нет. В таком случае вы оказываетесь в подвешенном состоянии и должны ждать когда освободиться место. В первый год получить место в общежитии также очень сложно. Поэтому, на мой взгляд, рассчитывать на него в Италии не приходится, это всегда удача.
После подачи на стипендию и предоставления нужной документации( в летние месяцы) примерно осенью или в начале зимы будут опубликованы предварительные итоги.
Idoneo (Eligible) студент, которые соответствует требованием но вопрос предоставления ему стипендии находится на рассмотрении
Vincitore (Beneficiary ) судент, который должен получить стипендию
Non idoneo или escluso ( non eligible ) студент, которые исключен из список по каким-то причинам
Как правило, если у вас все хорошо будет стоять статус Idoneo (Eligible), это нормально. Если по каким-то причинам у вас стоит escluso не нужно паниковать, потому что до публикации окончательных итогов, у вас есть время исправить ситуацию. Причин, по которым в вашем статусе указано escluso может быть много, в том числе просто ошибка. Существует процедура подачи аппеляции по пересмотру решения и вашего статуса. Как она выглядит и что вы для этого должны сделать четко прописано в регламенте, любая импровизация с вашей стороны, идущая в разрез с официальной процедурой или выполнение её с задержкой после дедлайна, сделает её недействительной.
До конца декабря будут опубликованы окончательные итоги, которые будет уже невозможно оспорить
Предоставление контракта на жильё
Есть один очень важный нюанс, для того, чтобы иметь статус студента fuori sede(Out-of-town ) с максимальной суммы выплаты целый ряд DSU запрашивают контракт на жилье. Контакт должен быть зарегистрирован в итальянской структуре agenzia delle entate. Логика при таком требовании следующая: мы дадим вам стипендию как fuori sede но чтобы вы нас не надули вы должны нам показать, что вы реально в городе снимаете жилье.
Контракт должен покрывать не менее 10 месяцев. Если вы читаете мой блог, то знаете насколько сложно найти жилье. Поэтому подумайте об этом заранее. Если вы вовремя не предоставите зарегистрированный контракт, то автоматически из fuori sede станете Pendolare (Commuter students) с соответствующим понижением выплаты.
Проблемы, с которыми придется столкнуться
При кажущейся простоте процесса все работает через одно место. С одной стороны не хорошо кусать руку, которая тебя кормит в том смысле, что мы им конечно выражаем благодарность за стипендии, но с другой стороны считаю нужным заранее всех предупредить о целом ряде проблем
- Хреновая коммуникация с DSU. Где-то она нормальная, где-то отвратительная. Готовьтесь, что придется много им писать и долго ждать ответов.
- Лаги их IT системы. Такое часто случается из-за чего некорректно отображается информация или система долго не обновляет ваш статус
- Волны выплаты, которые непонятны самим сотрудникам офиса DSU. На практике это означает, что если вы не попали в первую волну выплат до Рождества, то должны попасть во вторую, которая может быть весной. Но выплатят ли вам именно весной или в другой месяц никто не знает. Таким образом, вопрос растягивается на месяцы.
- Непростые отношения с иностранной документацией. В моей практике был случай, когда офис одной DSU просто не принял переведенную и заверенную консульством документацию и таким образом студенту не выплатили стипендию.
Это далеко не полный список, того, с чем придется столкнуться. Система работает плохо но как-то работает. Итальянская бюрократия делает её крайне медлительной и неповоротливой. Полагаю не нужно говорить о том, что очень сложно рассчитывать на выплаты в какую-то конкретную дату. Спокойно нужно также и относиться к результату, бывает всякое. При точном выполнении всех процедур и значении ISEE, которое не превышает лимит, вы должны получить стипендию. Внимательно читайте регламент. Отвечу на еще один частый вопрос можно ли все сделать самостоятельно. Конечно можно. Но нужно понимать, что цена ошибки и какой-нибудь не поставленной галочки в анкете составит 6-7 тыс. евро. В своё время на первом и втором курсе я не получил стипендию: первый раз не знал о ней, второй неправильно заполнил запрос. Таким образом я потерял 10.000 евро. Тогда не отказалось человека, который бы смог мне помочь. Таких статей тоже тогда не было) Если у вас есть возможность доверить вопрос стипендии компентенокому человеку я рекомендую так сделать. Если нету - занимайтесь самостоятельно, но очень аккуратно и внимательно.