По совокупности «заслуг»
NB: В медийном пространстве чаще всего "увы, но России нечем ответить на прибалтийский нацизм". А, помнится, в 2008 Саакашвили был абсолютно уверен, что России нечем ответить, если он попрет в Ю Осетии и Абхазии. И на Украине в 2014 были уверены, что России нечем ответить на "Москаляку на гiляку". Но случился Крым. И ДНР с ЛНР. Восемь лет укронацисты долбили ДНР и ЛНР. И были уверены "А що нам москалi зроблять ?!". Случилась СВО.
Так что я не был бы так уверен на месте Латвии, например.
История даже последних пятнадцати лет как-то не очень подтверждает тезис "России нечем ответить".
И что-то мне подсказывает, что ответ зависит исключительно от политической воли.
Может, и прав тот остряк, который придумал для б. сов. республик Прибалтики название "Прибалтийские вымираты".