Поддержка малого и среднего бизнеса: ожидания и реальность
Государство поддерживает бизнес. По крайней мере, возможности такие есть, а про реализацию отдельный разговор.
Важность МСП подтверждается тем, что разработан и реализуется нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который действует до 2024 года включительно.
Эксперимент по оказанию поддержки на базе цифровой платформы МСП. Он стартовал с 1 февраля 2022 года и продлится до 1 февраля 2025 года.
Поддержка затрагивает малый и средний бизнес, самозанятых и граждан, которые только собираются начать свое дело.
Подход максимально упростит открытие, ведение и развитие бизнеса. К платформе подключатся федеральные министерства и ведомства, институты развития, банки и страховые организации. Все они будут обмениваться нужной информацией через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Для поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) правительство РФ разработало комплекс мер. В этот перечень входят:
- программы льготного кредитования бизнеса
- поддержка строительной отрасли
- поручительства и гарантии для получения кредита
- кредитные каникулы
- урегулирование задолженности и реструктуризация займов
- компенсация комиссий за расчёты по СБП
- поддержка IT-компаний
- ввод мораториев на проведение плановых проверок
- содействие экспортёрам в транспортировке, размещении и хранении товаров
- льготы на ввоз продуктов, а также легализация параллельного импорта для уникальных иностранных товаров (разрешение правообладателей на это не требуется)
Банк России разработал Дорожную карту поддержки малого и среднего бизнеса, ее основная цель — сделать более доступными кредиты. Но есть и другие меры поддержки, которые предусмотрены на 2023-2024 гг.
- распространение льготных программ на факторинг;
- расширение возможностей бизнеса по использованию небанковских источников финансирования;
- предоставление малому и среднему бизнесу доступа к сервису «Знай своего клиента» для проверки контрагентов;
- снижение транзакционных издержек благодаря приему оплаты через Систему быстрых платежей: можно оплачивать товары, работы, услуги с комиссией меньше 1% через СБП Банка России.
Бизнес считается малым, когда годовой оборот не превышает 800 миллионов рублей, а в штате не больше 100 человек, доход до 2 млрд рублей и численность от 101 до 250 человек — это средний бизнес.
Поддержка обычно направлена на приоритетные для государства отрасли, отличающиеся по регионам. В Новосибирской области приоритетными для роста ВВП считаются операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, в том числе научные исследования и разработки, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля, а также обрабатывающие производства. Совокупная доля этих видов деятельности в структуре ВРП области составляет более 70%, они вносят наиболее существенный вклад и в прирост объема ВРП.
- Региональная финансовая поддержка
- Муниципальная финансовая поддержка
- Консультационная поддержка
- Имущественная поддержка
- Информационная поддержка
Чем реально пользуются малые и средние предприятия
1. Гранты на открытие бизнеса
Целевое финансирование на запуск своего дела. Получить грант можно по месту регистрации бизнеса. При этом возраст компании не имеет значения. Чтобы получить деньги, нужно обратиться в местный орган власти, составить заявку и приложить бизнес‑план. Подготовить правильное обращение помогут в центрах «Мой бизнес» — такие есть в каждом регионе.
Если будущий владелец бизнеса младше 25 лет, то он может рассчитывать на специальный грант для молодых предпринимателей — от 100 000 до 500 000 рублей (или до 1 миллиона рублей, если компания работает в арктической зоне).
Чтобы получить такую помощь, нужно:
- Избавиться от долгов по налогам и взносам больше 1 000 рублей.
- Пройти обучение по основам предпринимательства (бесплатно в центрах «Мой бизнес»).
- Найти 25% своих денег. Четверть вы должны оплатить сами.
2. Помощь по кредитам и займам
- Кредиты по льготным ставкам. Банк России выдаёт до 2 млрд рублей под 11,5%, Минэкономразвитие — до 500 млн под 10,25%. Для обрабатывающей промышленности, переработки сельхозпродукции или гостиничного дела сумма кредита составит до 500 млн рублей по ставке 4,5%.
- Гарантийная поддержка по кредитам. Иногда для займов требуется гарантия, которую можно получить от федеральной корпорации МСП, а также от региональных организаций. Бизнес, претендующий на эту помощь, не должен заниматься полезными ископаемыми и подакцизными товарами.
- Заём по сниженной ставке. Это не полноценный кредит, а скорее микрозаём по выгодной ставке. Банк России составляет реестр государственных микрофинансовых организаций, в среднем ставка для малого бизнеса составляет 6%, условия у разных кредиторов разные.
3. Субсидии
Их не нужно возвращать, можно получить на конкурсной основе и только на определённую цель, например, на закупку оборудования или сырья. Конкретные предложения есть на портале для малого и среднего предпринимательства "Мой бизнес" по вашему региону.
4. Льготы на аренду
Например, компании могут предоставить площадь в действующих технопарках и бизнес‑инкубаторах. Это может быть полезнее, чем самостоятельный поиск, — владелец компании получит готовую инфраструктуру и свежий ремонт. Самозанятые тоже могут получить такое помещение, информацию о льготах смотрим на сайте Министерства экономического развития или запрашиваем в центрах «Мой бизнес».
5. Обучение и консультирование
Подходящие программы, курсы и тренинги есть на портале «Мой бизнес» и цифровой платформе МСП. В регионах обучение предоставляют местные фонды поддержки малого и среднего предпринимательства.
Центры "Мой бизнес" также предоставляют бесплатную консультацию по юридическим, кадровым, налоговым и бухгалтерским вопросам. Например, помогут составить сложный договор с поставщиком или рассчитать налог.
В 2023 году на платформе доступны более 20 различных онлайн-сервисов и порядка 350 мер поддержки по всем регионам. У каждого пользователя платформы формируется свой цифровой профиль. Благодаря этому федеральные и региональные инструменты поддержки и сервисы предлагаются участникам с учетом потребностей и стадии развития бизнеса.
6. Социальный контракт на открытие бизнеса
Для тех, кто планирует открыть свое дело и вести личное подсобное хозяйство, предусмотрены единовременные выплаты по социальному контракту согласно Постановлению Правительства от 29.06.2022 № 1160.
В 2023 году максимальная выплата для ИП составляет 350 000 руб., а для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — 200 000 руб.
Корпорации МСП
Эта организация занимается решением различного спектра задач, в числе которых оказывает финансовую, имущественную, юридическую, инфраструктурную, методологическую поддержку; организовывает различные виды сопровождения инвестпроектов и др.
На сайте корпорации можно узнать обо всех льготах, субсидиях и грантах, которые положены вашей компании.
АО «МСП Банк»
Занимается госпрограммой финансовой поддержки предпринимательства, предоставляя МСП прямые гарантии для получения банковских кредитов и помогая воспользоваться кредитными ресурсами при недостаточности залогового обеспечения.
Организация выступает в роли гаранта исполнения субъектами МСП своих кредитных обязательств, разделяя с банками риски, которые могут возникать в результате ухудшения финансового состояния заемщика. Гарантийные продукты доступны субъектам МСП, желающим получить кредиты в банках-партнерах МСП Банка.
Фонд содействия инновациям
Эта организация отвечает за развитие и поддержку малых предприятий в научно-технической сфере и непосредственно оказывает финансовую помощь целевым проектам. Особенно известна программа «Умник», ориентированная на поддержку талантливых молодых инноваторов. Но также есть программа для стартапов «Старт», разные предложения по поддержке предприятий «Развитие», «Интернационализация», «Коммерциализация».
Минсельхоз России
Для агропромышленного комплекса предусмотрены различные меры господдержки в 2023 году. Товаропроизводители, организации и ИП, осуществляющие производство, переработку и реализацию соответствующей продукции, могут обратиться в уполномоченный Минсельхозом банк за краткосрочным или инвестиционным кредитом по ставке не более 5%.
Также предусмотрены субсидии производителям сельскохозяйственной техники, субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве и др.
Региональные программы поддержки
Детали и условия программ поддержки, на основании которых можно претендовать на помощь государства в развитии бизнеса, можно узнать на региональных порталах малого и среднего предпринимательства. В поисковиках можно вбивать запрос таким образом: «региональный портал малого и среднего предпринимательства <город>».
Например, вводим запрос «региональный портал малого и среднего предпринимательства Саратов» и выходим на сайт, который дает подробную информацию и по видам, и по формам, и по инфраструктуре поддержки.
Центры инфраструктуры МСП в регионах на сайте «Мой бизнес»
Постановление Правительства РФ от 29.09.2020 № 1563 распространило на самозанятых меры поддержки, которые ранее были предусмотрены для МСП.
Согласно Письму Минфина РФ от 03.11.2020 № 03-11.11/95715, самозанятый может продавать товары только собственного производства, которые можно и не создавать с нуля. Можно приобретать материалы, заготовки или другую продукцию для последующей переработки, чтобы был создан новый товар.
Сейчас самозанятые могут воспользоваться полным набором услуг, сервисов и финансовых инструментов в центрах «Мой бизнес». Вправе претендовать на аренду коворкингов и бизнес-инкубаторов по льготным ставкам, на займы до 1 млн руб. от государственных МФО.
Соответствие критериям малого / среднего бизнеса, самозанятого.
Компания должна быть включена в Единый реестр СМП как микро- или малое предприятие.
Руководитель компании не должен иметь открытых договоров с Фондом содействия инновациям.
Грант можно получить при условии софинансирования затрат за счет собственных или привлеченных средств в размере 25-50% суммы гранта.
Если предприниматель уже участвовал в государственных программах помощи, учитывается, как он выполнил их условия. Например, если владелец компании получил целевую субсидию на покупку оборудования, он не сможет претендовать на новые льготы, не предоставив отчёт, куда ушли средства. И даже если он потратил её на очень нужную аренду помещения, это нецелевое использование.
В целом итоги нацпроекта «МСП» в 2022 году выглядят достойно: реализация национального проекта достигает 98%, а по некоторым показателям даже наблюдается перевыполнение планов.
Было отмечено, что достижению показателей способствовало изменение условий программы льготного кредитования 1764 (по номеру постановления Правительства). В 2022 году воспользовались программой в 3 раза большее число субъектов МСП по сравнению с 2021 годом.
Отдельно отметили молодёжь — в 2022 году количество ИП и самозанятых в возрасте до 35 лет достигло 4,4 млн человек, что почти в 2 раза больше по сравнению с 2021 годом.
Новое в 2022 году — гранты на создание и развитие своего дела, которые получили 1,6 тыс. человек в возрасте до 25 лет. Если разделить на количество регионов, сумма, конечно, смешная, в наших силах увеличить её к всеобщему удовольствию и пользе.
Общее число занятых в секторе МСП выросло до 22 млн человек, не считая самозанятых. Это на 500 тыс. больше, чем в 2021 году, и превышает планы текущего года.
Важно отметить, что в 2022 году началась стандартизация региональных мер поддержки — чтобы по всей стране был единый подход. 25 регионов интегрированы в платформу МСП.рф, остальные пока работают в Личных кабинетах, где принимают заявки от бизнеса, коммуницируют с госорганами. Этого шага очень не хватало. До конца 2023 года будет стандартизировано 20 мер, что поставляет половину региональных мер поддержки.
Благодаря нацпроекту (или невозможности русскому увидеть на месте и не надеяться на "авось") выросло количество субъектов малого и среднего бизнеса: их более 5,8 миллионов, что на 136 тысяч больше, чем в декабре 2020 года. Более 25,2 миллионов человек занято в малом и среднем предпринимательстве, то есть каждый третий работник занят в этом секторе.
Хотите обсудить свой проект? Нужно определиться, какой мерой поддержки воспользоваться в вашем случае?
Обращайтесь, поделюсь опытом и помогу найти общий язык с чиновниками.