Ношение и транспортировка оружия и патронов
ВНИМАНИЕ! Данная статья предназначена для владельцев гражданского оружия.
Основные нормативные документы:
Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=304405&dst=100005&last=1
Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=314192&dst=135&last=1
"Кодекс об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=320559&dst=1000000001&last=1
Приказ Минтранса России от 23.07.2015 N 227 http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=294178&dst=4294967295&last=1
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=286959&dst=1000000001&last=1
==================
В этой статье мы последовательно пройдём по основным вопросам и моментам, связанным с транспортировкой гражданского оружия:
1) Что можно считать чехлом для оружия
2) Документы для транспортировки оружия и патронов
3) Отличия транспортировки от ношения
4) Транспортировка и ношение охотничьего оружия
5) Особенности транспортировки и ношения ОООП
6) Транспортировка патронов
7) Транспортировка оружия и патронов в наземном транспорте
8) Транспортировка оружия и патронов в метро
9) Транспортировка оружия и патронов в автомобиле
10) Проверка документов и осмотр оружия во время транспортировки
Важно! Используйте термины правильно. Граждане могут осуществлять только транспортировку оружия и патронов, перевозкой занимаются только юридические лица.
Разберём все вопросы по порядку:
1) Что можно считать чехлом для оружия
Ни в одном НПА понятие «чехол» никак не регламентировано, поэтому чехлом будет являться всё, что вы им назовёте - хоть заверните в кусок тряпки и обвяжите бечёвкой или натяните на ствол чулок, одолжив его у жены :)
Главное, чтобы оружие находилось внутри него и не было визуально обнажено, но, поскольку, степень «допустимого обнажения» также нигде не прописана, рекомендую руководствоваться в этом вопросе здравым смыслом.
Также, согласно пункту 77 ПП 814, при транспортировке оружие может находиться в кобуре (в случае с ОООП) или «упаковке производителя», т.е. в заводской коробке, в которой вам продали оружие в магазине.
2) Документы для транспортировки оружия и патронов
Основной документ, который необходим при транспортировке охотничьего оружия или оружия ограниченного поражения – это разрешение на ношение и хранение оружия (РОХа). Если вы едете на охоту, то вам также потребуется охотничий билет.
Для оружия самообороны — это разрешение на хранение оружия самообороны (РСОа).
Для оружия, входящего в состав коллекции – разрешение на хранение (РХ) со списком номерного учёта.
Также по этим разрешениям вы можете покупать патроны к своему оружию и осуществлять их транспортировку. Если вы транспортируете не более 5 единиц оружия и не более 1000 патронов, никаких дополнительных документов вам не потребуется.
3) Отличия транспортировки от ношения
В мае 2018 года в пункт 77 ПП 814 были внесены изменения и добавлен абзац, что «Оружие при транспортировании должно находиться в разряженном состоянии отдельно от патронов». Это означает, что патронов не должно быть внутри оружия, т.е. если магазин отъёмный (например, в ВПО-136 или ВПО-205), то он может быть снаряжён, но должен быть отстёгнут от оружия. Если же магазин трубчатый и несъёмный (как у любого помпового или самозарядного ружья, типа МР-155), то он должен быть пуст.
Таким образом, если оружие в чехле или кобуре без патронов внутри, то это транспортировка. Если же оружие у вас в руках без чехла/кобуры (или на ремне на плече), и внутри оружия находятся патроны – то это ношение.
При этом, если оружие в чехле, но в нем есть патроны, то это нарушение правил транспортировки и повод для составления административного протокола и штрафа.
4) Транспортировка и ношение охотничьего оружия
Ношение охотничьего оружия может осуществляться только в специально оборудованном тире (на стрельбище) или во время охоты на территории охотничьих угодий при наличии разрешения на добычу объектов животного мира. Во время ношения оружие может быть расчехлено, снаряжено (патроны в оружии) и заряжено (патрон в патроннике, оружие готово к выстрелу). Во всех остальных случаях допускается только его транспортировка – охотничье оружие должно быть разряжено и убрано в чехол. Это касается и гладкоствольного и нарезного оружия.
Важно! Имейте в виду, что осуществлять ношение оружия в состоянии опьянения строго запрещено (даже на охоте). Если выпили – то разряжаете оружие и убираете его в чехол.
5) Особенности транспортировки и ношения ОООП
В отличии от остальных видов гражданского оружия вы можете осуществлять ношение оружия ограниченного поражения (ОООП) в снаряжённом состоянии (магазин с патронами внутри оружия, без патрона в патроннике) практически везде.
Места и условия, при которых запрещено ношение оружие перечислены в пункте 5 статьи 6 Закона «Об Оружии» ФЗ-150.
Это митинги и уличные шествия, территории образовательных организаций, а также в организациях, предназначенных для развлечения и досуга, осуществляющих работу в ночное время и реализующих алкогольную продукцию (то есть в ночных барах и клубах).
При этом, даже если такой бар или клуб находится на территории большого торгового центра, то в самом ТЦ вы можете осуществлять ношение ОООП, а вот заходить на территорию бара/клуба уже нет.
Также под строгим запретом ношение ОООП в состоянии опьянения.
Важно! Транспортировку ОООП вы можете осуществлять даже там, где ношение запрещено, но для этого вам будет необходимо разрядить оружие и убрать его в кобуру. Это также касается и ситуации, когда вы выпили алкоголь.
6) Транспортировка патронов
Согласно пункту 77 ПП 814, допускается одновременная транспортировка гражданином не более 1000 патронов, причём это общее количество патронов для всех калибров, которые вы имеете право приобретать, а не по 1000 на каждый имеющийся калибр и тип патронов.
То есть вы, например, можете транспортировать набор из 300 патронов 12/70, 600 патронов 7,62х39 и 100 патронов 9х19, менять соотношение можете в любой пропорции, главное укладываться в общую 1000.
При этом, для транспортировки патронов вам необязательно иметь с собой оружие для них, достаточно лишь иметь при себе разрешение на хранение и ношение (РОХа) или хранение оружия (РСОа или РХ) соответствующего калибра.
7) Транспортировка оружия и патронов в наземном транспорте
Любой официальный перевозчик, подчиняющийся Минтрансу, не имеет права отказать вам в проезде с легальным оружием и патронами, но в последнее время в маршрутках и автобусах я стал встречать вот такое замечательное объявление:
Если незнающий человек его прочитает, то вполне обосновано решит, что в наземном транспорте транспортировать нельзя ничего околооружейного.
Разумеется, это не так, а инициатор расклейки таких объявлений либо неграмотен в правовых вопросах, либо сознательно пытается ввести граждан в заблуждение, поскольку, вероятно, является хоплофобом (боится оружия и всего, что с ним связано).
Согласно ПП 814 вы имеете право транспортировать оружие любым способом, в т.ч. в общественном транспорте, при условии, что вы не нарушаете правила транспортировки.
Если же вы столкнулись с отказом в проезде с оружием со стороны сотрудников перевозчика (водителем, кондуктором), и при этом они ссылаются на вышеуказанную бумажку, то вы спокойно можете заявить, что, во-первых, пункт 67 Приказа Минтранса №227 требует «не допускать к перевозке оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы и вещества, включенные в Перечни, запрещенные к перевозке на данном виде транспорта при нарушении правил, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок и условия их перевозки на видах транспорта».
Поскольку правила транспортировки вы не нарушаете, то отказ в перевозке полностью незаконен.
Также можете добить неграмотного сотрудника ссылкой на первую часть того же п.67 Приказа Минтранса, который гласит, что «Работники досмотра обязаны: знать и выполнять настоящие Правила при проведении досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра» и намекнуть, что данный сотрудник профнепригоден, раз не в курсе основных правил и приказов своего ведомства :)
8) Транспортировка оружия и патронов в метро
Принципиально транспортировка оружия на метро не отличается от транспортировки на наземном транспорте, основное отличие в том, что при входе на станцию вы проходите через рамку металлоискателя и вас могут остановить и попросить просветить на рентгене содержимое сумки (чехла).
Правильная модель поведения в этом случае такая – говорите сотруднику охраны, что вы осуществляете транспортировку принадлежащего вам оружия (патронов) и готовы предъявить документы на него.
При этом чехол с оружием и сумку с патронами в рентген НЕ помещаете, держите только при себе.
Если сотрудник охраны просит предъявить оружие или настаивает на помещении в рентген – попросите его пригласить сотрудника полиции, т.к. только полицейские уполномочены производить осмотр оружия и сверку номеров.
Внимание! Если вы достанете оружие «для сверки номеров» из чехла в общественном месте (например, около той же рамки, где вас остановили), или положите его на ленту рентгена, то тем самым вы совершите административное правонарушение. В первом случае вас могут привлечь к ответственности по статье 20.8 КОАП, часть 4 – штраф от 500 до 2000 рублей или лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года, а во втором случае по статье 20.12 КОАП, часть 2 – штраф от 1000 до 1500 рублей.
Про штрафы и чем они страшны для владельца оружия будет выпущена отдельная статья и видео.
Далее вместе с полицейским проходите в специальную комнату, где предъявляете разрешение на оружие для проверки. Если полицейский настаивает на фактической сверке номеров, то вы передаёте ему в руки ваше Разрешение, после чего своими руками расстёгиваете чехол, достаёте оружие и держа его в руках, поворачиваете так, чтобы был виден его номер. Полицейский сверяет номера, после чего вы убираете оружие обратно в чехол и едете дальше.
Внимание! Сотрудники полиции и местные охранники часто пытаются переписать ваши данные с РОХа с некую «тетрадочку», а то и вовсе сфотографировать ваше оружие или документы. Это совершенно незаконные действия, допускать их не следует и при попытках подобных действий вам нужно сразу громко и внятно сообщить, что фотографировать оружие вы не разрешаете, а запись не пойми куда ваших данных грубо нарушает закон «О Персональных Данных» 152-ФЗ.
9) Транспортировка оружия и патронов в автомобиле
Сама транспортировка осуществляется по общим правилам – не более 5 единиц оружия, не более 1000 патронов, патроны не в оружии, оружие в чехлах. При этом, если в автомобиле находится несколько владельцев оружия, то каждый из них имеет право транспортировки 5/1000. То есть, например, если в автомобиле едет 5 владельцев, то всего может транспортироваться до 25 единиц оружия и до 5000 патронов J
Внимание! Имейте в виду, что если вы транспортируете ОООП на автомобиле, то оно должно быть разряжено и убрано в кобуру, при этом кобура не обязательно должна быть на вас. Если же вы хотите иметь под рукой заряженный ОООП, то кобура с ним должна быть на вас.
Особенностью транспортировки на автомобиле является фактический порядок временного покидания автомобиля, например, в туалет, кафе или на заправке. Если следовать букве закона, то при покидании автомобиля вам необходимо брать оружие и патроны с собой, т.к. автомобиль не является местом временного пребывания и формально не может быть местом хранения оружия, обеспечивающим «соблюдение условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц».
На практике это требование часто нарушается, т.к. никто в здравом уме не пойдёт на заправку, обвешанный стволами, но по факту, случаев привлечения к ответственности по статье 20.12 КОАП за нарушение правил транспортировки за подобные ситуации практически нет.
Общий совет такой – если есть возможность, то при покидании машины берите оружие и патроны с собой, если же это по каким-то причинам затруднительно – постарайтесь минимизировать время покидания автомобиля, а также не забывайте запирать двери и закрывать окна, при этом уберите оружие так, чтобы чехлов не было видно с улицы.
10) Проверка документов и осмотр оружия во время транспортировки
Предоставлять оружие и документы для проверки во время транспортировки вы обязаны только сотрудникам полиции (включая сотрудников ГИБДД). Никакие охранники магазинов, сотрудники ЧОПов, сотрудники транспортной безопасности в метро (см. пункт 8) и на вокзалах таким правом не обладают.
Если, например, наряд ППС остановил вас с чехлом на улице и просят предъявить документы, не доставайте оружие «для сверки номеров» из чехла или кобуры в общественном месте, только в отдельном, закрытом помещении.
Обычно в таком случае предъявления документов на оружие должно быть достаточно, если же сотрудник настаивает на осмотре самого оружия, то попросите сотрудника полностью представится, перепишите его данные и номер нагрудного жетона, после чего требуйте проведения полноценного досмотра, с понятыми и протоколом. Это займёт больше времени, но убережёт вас от возможной провокации со стороны сотрудника полиции, который может быстро сфотографировать вас с оружием в руках посреди улицы, оформить штраф и изъять оружие. Это редкий случай, но бывает и такое.
Скорее всего, после просьбы полностью представится сотрудник передумает проводить немедленный осмотр оружия и удовлетворится увиденным РОХа, а вы спокойно пойдёте дальше.
Если вас остановили во время поездки на автомобиле на стационарном посту ДПС и желают проверить оружие и документы на него, то вы выходите из машины, берёте документы на оружие и само оружие в чехлах, после этого идёте на стационарный пост.
Внутри помещения поста вы передаёте сотруднику ГИБДД в руки ваше разрешение на оружие, после чего своими руками расстёгиваете чехол, достаёте оружие и держа его в руках, поворачиваете так, чтобы был виден его номер. Сотрудник ГИБДД сверяет номера, после чего вы убираете оружие обратно в чехол и едете дальше.
Если же вас остановили вне стационарного поста, то вы выходите из машины, передаёте сотруднику ГИБДД в руки ваше разрешение на оружие, после чего своими руками расстёгиваете чехол (не доставая его из салона или багажника) и поворачиваете оружие внутри чехла так, чтобы был виден его номер. После сверки, застёгиваете чехол, забираете документы и продолжаете поездку.
Важно! Не позволяйте переписывать или фотографировать ваши документы и оружие, т.к. это нарушение закона «О персональных данных» 152-ФЗ.
=============
Общий вывод из сказанного выше – знайте и не нарушайте правила транспортировки и ношения, а также старайтесь не афишировать, что вы везёте оружие и боеприпасы, используйте неприметные чехлы, а в автомобиле убирайте их поглубже (за исключением случая ношения ОООП), т.к. во многих случаях можно потерять личное время, повышая уровень оружейной грамотности некоторых бдительных сотрудников полиции и прочих охранников J
В заключение хочу добавить, что если вас во время транспортировки пешком или на машине остановили и спрашивают, есть ли у вас при себе оружие, то вы не обязаны сразу говорить, что оно у вас при себе есть и предъявлять законное оружие, это дело добровольное, особенно это касается вопросов сотрудников ГИБДД.
Принудить вас к его показу могут только при проведении официального досмотра, то есть с понятыми и составлением протокола. Только во время досмотра вы предъявите документы на оружие и само оружие, при этом вы ничего не нарушаете, т.к. вопрос о том «имеется ли у вас при себе оружие» вы истолковали, как вопрос про незаконное оружие, которое подлежит добровольной выдаче, а у вас такого, разумеется, нет.
Имейте в виду, что при проходе в метро или на вокзал вам могут отказать в перевозке, если вы откажетесь проходить официальный досмотр сотрудниками полиции, при этом не забывайте, что местные охранники в метро не могут заставить вас проходить досмотр, только если вы добровольно позволите просветить ваши вещи на рентгене, но оружие и патроны туда помещать нельзя, как и передавать оружие в руки охранников.
В статье мы разобрали большинство типовых ситуаций, с которыми владелец оружия может столкнуться, но кроме них есть особые ситуации, типа транспортировки на воздушном транспорте, с которыми большинство владельцев не сталкивается. Если вопросов по таким ситуациям будет много, я выпущу отдельную статью и видео, посвящённую им.