Цифровые проекты. Выпуск 34. Роботизация скачивания данных из «Электронного бюджета».
Коллеги, обычно мы представляем отдельные цифровые решения, созданные в Счетной палате при содействии Центра экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации (ФКУ «ЦЭАИТ СП»). Но в этот раз речь пойдет не об одном конкретном кейсе дата-аудита, а о важной тенденции спроса на цифровые инструменты, которую мы сейчас наблюдаем в Счетной палате.
Рассказывает заместитель начальника управления развития цифровых методов аудита ФКУ «ЦЭАИТ СП» Роман Некрасов:
— До недавнего времени большинство обращений к нам от направлений аудита относились к решению практических задач с помощью аналитического инструмента PolyAnalyst и других средств дата-аналитики. Но сейчас прямо на глазах растет количество запросов, связанных с применением технологии программных роботов (RPA, Robotic process automation). Большинство этих запросов касается скачивания больших объемов данных, главным образом, из различных подсистем Государственной интегрированной информационной системы (ГИИС) Электронный бюджет. В частности, мы уже разработали роботы для выгрузки документов из подсистем Бюджетное планирование, Управление национальными проектами, Управление государственными программами и Учет и отчетность.
При этом наибольший интерес среди инспекторов Счетной палаты вызвали наши RPA-решения, работающие с подсистемой «Бюджетное планирование». Например, на проверке исполнения бюджета с их помощью были скачаны по более чем трем десяткам ГРБС наборы таких документов, как изменения в бюджетные росписи, бюджетные сметы, казначейские уведомления, расходные расписания, соглашения и др. А в ходе проектировок к настоящему времени для 15 ГРБС с применением роботов скачана информация по всем ОБАС и планам-графикам. Это помогает инспекторам гораздо более эффективно, чем прежде выполнять сверку КБК и сумм (см. Цифровые проекты. Выпуск 33).
Такой интерес к RPA в Счетной палате вызван в первую очередь тем, что при работе с «Электронным бюджетом» и ведомственными информационными системами инспектор, как правило, получает доступ только к отдельным документам, а не к полной их базе. Поэтому приходится скачивать документы по одному, вручную собирая данные для последующей их обработки с помощью PolyAnalyst или другого аналитического инструмента. Технологии RPA радикально решают эту проблему, но пока далеко не все инспекторы знают об этом и умеют поставить задачу разработчикам.
Между тем, уже существуют программные комплексы, которые позволяют создавать роботы почти без использования языков программирования (это называется «лоукодинг»), а значит, очень быстро и без привлечения дорогостоящих узких специалистов. Мы, например, используем PIX RPA — платформу для создания роботов, целиком разработанную в России и отвечающую требованиям импортозамещения. Наши инженеры изучили ее с нуля всего за пару недель.
Более того, некоторые инспекторы из Департамента аудита доходов тоже освоили PIX и теперь создают роботы практически без нашей помощи. Например, они сделали робот, скачивающий данные из СПАРК-Интерфакс по списку ИНН интересующих организаций.
Хотелось бы также назвать департаменты, наиболее широко внедряющие RPA в своей работе. Это Департамент аудита транспорта и международного сотрудничества, Департамент аудита цифрового развития и Департамент аудита регионального развития и ЖКХ. То, на что раньше у этих департаментов уходили дни и недели работы сотрудников, теперь выполняют роботы за минуты и часы.
Впрочем, должен подчеркнуть, что в Счетной палате мы используем пока только самые простые, базовые возможности RPA. Но со временем, уверен, нам удастся возложить на роботов выполнение и куда более сложных аудиторских процедур. Например, проверку совпадения данных в разных таблицах и другие подобные операции. Это позволит сделать труд инспектора Счетной палаты еще производительнее и эффективнее.
По вопросам применения RPA, PolyAnalyst и других цифровых инструментов для решения практических задач текущей деятельности Счетной палаты обращайтесь к заместителю начальника управления развития цифровых методов аудита ФКУ «ЦЭАИТ СП» Роману Некрасову: [email protected], +7 (495) 986-20-09.