Как продвигается китайская промышленная стратегия Made in China 2025
По планам компартии, к 2025 году Китай переквалифицируется из сборочного цеха в конструкторское бюро, по чертежам которого технику будут собирать уже другие страны
«Сделано в Китае 2025» (MIC 2025) – десятилетний государственный план, запущенный в 2015 году и рассчитанный на 13-ю и 14-ю китайские пятилетки. Ожидается, что за ним последуют два аналогичных десятилетних плана, чтобы к 2049 году – 100-летию КНР – Поднебесная превратилась в мирового лидера в сферах умного производства, науки и технологий.
Как завещал товарищ Ленин, чьи идеи актуальны в Поднебесной до сих пор, Китай намерен «догнать и перегнать» капиталистические страны по всем фронтам. Китайцы не первое десятилетие догоняют Запад, но развитым капиталистическим экономикам впервые приходится задуматься о реальной возможности оказаться позади КНР.
Китайское Возрождение
Во второй половине XIX века Китай уже проводил централизованную кампанию по модернизации страны. После победы Великобритании и Франции над Китаем во Второй опиумной войне (1856–1860) китайские чиновники разработали стратегию под названием «Движение по усвоению заморских дел», активно действовавшую в стране вплоть до начала ХХ века. Одним из главных лозунгов той кампании была фраза «Восточное учение – основное, западное учение – прикладное». Это означало, что Китай намерен перенять у Запада технологии, сохраняя при этом собственное культурное и политическое устройство.
Вторая массированная попытка догнать западные технологии была совершена уже коммунистическим Китаем под предводительством Мао Цзэдуна в середине ХХ века. В начале 1950-х главным технологическим партнером КНР был СССР, с которым, правда, уже к концу десятилетия отношения испортились. Но и этого рывка хватило, чтобы КНР стала пятой по счету космической державой, самостоятельно запускающей спутники в космос, а в 1964 вошла в Ядерный клуб, испытав первую атомную бомбу.
В начале XXI века амбиции Китая зашли далеко за пределы попыток технологически «догнать Запад». В 2012 году свежеизбранный генсек КНР Си Цзиньпин сформулировал новую «Китайскую мечту о великом возрождении китайской нации», предвосхитившую трамповскую «Make America Great Again». Председатель Си поставил амбициозную цель: вывести Китай из клуба «догоняющих» стран в мировые лидеры. В основу новой «китайской мечты» авторства Си Цзиньпина легли два глобальных проекта: международный экономический проект «Один пояс и один путь» и проект технологической модернизации Китая – «Made in China 2025» (MIC 2025).
«Сделано в Китае» за $1,5 трлн
Главным вдохновителем китайского MIC 2025 считается немецкая государственная стратегия «Индустрия 4.0» (I40), запущенная в 2013 году и призванная «укрепить немецкое технологическое лидерство». И немецкая, и китайская инициативы считаются частью четвертой промышленной революции – интеграции современных технологий вроде больших данных, искусственного интеллекта (ИИ) и облачных компьютеров в производственные цепочки, на заводы, в умные города и дома потребителей.
В общих чертах MIC 2025 нацелен на улучшение качества производства, производительности труда и увеличение объема инноваций в области информационных технологий, энергетики и новых материалов. По плану необходимо создать ряд международных корпораций, а также узнаваемых и привлекательных брендов. Правительство поощряет слияния китайских компаний в монополистические конгломераты и активно стимулирует покупку китайскими фирмами западных технологических предприятий.
Китайский план выделяет 10 основных направлений: IT-технологии, робототехника, зеленая энергетика и экологичные автомобили, новые материалы, медицина, а также оборудование нового поколения в морской, аэрокосмической, железнодорожной, сельскохозяйственной и энергетической индустриях.
Не всем из 10 заявленных направлений уделяется одинаковое внимание: если судить по количеству запущенных государственных программ, то с большим отрывом выигрывают информационные технологии следующего поколения. Три наименее приоритетных сферы – аэрокосмическое, энергетическое и продвинутое железнодорожное оборудование.
Одна из главных технологических задач проекта «Сделано в Китае» – налаживание собственного производства полупроводниковых приборов и микросхем, «мозгов» всей современной техники. Полупроводники – самое уязвимое место китайской технологической индустрии: при том что КНР потребляет 60% от мирового объема полупроводников, она производит всего 13%. Несмотря на многочисленные попытки с начала 2000-х, Китаю так и не удалось наладить собственное производство микрочипов, поэтому его технологические гиганты вынуждены закупать эти компоненты у своих западных и азиатских конкурентов. В этой связи как минимум 20 китайских местных правительств организовали специальные фонды для поддержки и развития полупроводникового производства размером около $85 млрд.
Хотя точные размеры инвестиций государства в MIC 2025 сложно установить, по подсчетам западных специалистов, фонды и программы господдержки насчитывают около $1,5 трлн. В рамках программы государственными усилиями было организовано более 530 промышленных парков умного производства, в основном сфокусированных на больших данных (21%) и облачных вычислениях (13%).
Ловушка среднего дохода
Технологическое развитие – не единственная причина, по которой Китай Си Цзиньпина уповает на MIC 2025. От успешности этой программы зависит то, сможет ли КНР, а вместе с ней и весь мир, продолжить стремительный экономический рост.
В начале 1980-х под предводительством Дэн Сяопина Китай начал реализовывать стратегию «социалистической рыночной экономики» и, в отличие от СССР, успешно открыл свою экономику для западных стран и предприятий.
Результатом этой политики стал скачок ВВП Китая с $300 млрд в начале 1980-х до $13,6 трлн в 2018 году. За эти годы экономическое развитие Китая стало одним из главных драйверов роста мировой экономики в целом. В 2019 году на Китай приходится 32,7% роста мирового ВВП, на долю США – 13,8%, а на долю РФ – всего 2,0%.
Но развитие Китая стало замедляться: если в 1980-х экономика в среднем росла на 10% ежегодно, то в 2018 году экономический рост Поднебесной составил 6,6% – самый низкий показатель с 1990-го. Главной политической причиной торможения Китая стала торговая война с главным торговым партнером КНР, США, развязанная администрацией Трампа, который, как и Си Цзиньпин, хочет сделать свою страну «снова великой».
Главной экономической причиной замедления роста ВВП Китая западные специалисты называют «ловушку среднего дохода». Так как средние зарплаты китайцев значительно выросли, КНР уже не может конкурировать с такими странами, как Бразилия и Индия, в плане дешевой рабочей силы. И вместе с тем промышленность Поднебесной все еще недостаточно развита, чтобы на равных соперничать с развитыми экономиками стран вроде Японии и Германии в вопросах продуктивности и инноваций.
Китай действительно невероятными темпами нарастил свой средний класс: если в 2000 году в него входили 4% городских жителей, то в 2018-м – уже 30%, а к 2022 году, как ожидается, средний класс составит уже 76% городского населения. За последние 30 лет потребительская корзина гражданина КНР выросла в 8 раз, и сейчас КНР – самый крупный рынок потребления пассажирских машин, смартфонов, товаров класса люкс и пива.
Заводская стоимость седьмого айфона, вышедшего в конце 2016-го, составляла около $237, но на долю китайских компаний, собиравших смартфоны и производивших аккумуляторы для них, приходилось всего около $8,5 – или 3,6% от стоимости всего айфона. При этом Китай – основной рынок сбыта айфонов: в 2017 году ими пользовались 228 млн китайцев. Другими словами, доходы китайцев выросли достаточно, чтобы из рабочих, за копейки собирающих гаджеты по западным чертежам, превратиться в крупнейших потребителей люксовой техники.
Концепция MIC 2025 подразумевает, что Китай переквалифицируется из сборочного цеха в конструкторское бюро, по чьим чертежам технику будут собирать уже другие страны, где рабочая сила все еще остается дешевой.
Кража технологий у Запада
«Не забывайте: Apple производит свои продукты в Китае. Я сказал Тиму Куку, моему другу: “Делайте ваши продукты в США. Стройте эти большие красивые заводы, простирающиеся на много миль. Стройте эти заводы в США”. Мне так даже больше нравится. Китай – главный бенефициар Apple», – это одно из многочисленных заявлений Дональда Трампа, который сделал экономическую войну с Китаем основой внешней политики США в последнее время.
Трамп настаивает на переносе производства американской техники в США и на ослаблении торговых отношений с Китаем, взаимный товарооборот с которым еще в 2018 году составлял $660 млрд. И одной из главных причин такой политики Америки стал так называемый принудительный трансфер технологий. По мнению правительства США, пока Китай собирал смартфоны и другую высокотехнологичную продукцию на своих заводах и получал за это гроши, он также наворовал интеллектуальной собственности на сотни миллиардов долларов.
Ярким примером этой практики может служить компания Huawei, которую американские производители техники обвиняют в реверсивной инженерии – то есть в том, что они разбирали айфоны, макбуки и другую технику с целью воспроизвести технологию на своих заводах, под своим брендом. В то же время промышленные шпионы КНР буквально чувствовали себя на китайских заводах Apple как дома и дополняли технический арсенал отечественных компаний украденными секретами. Таким образом, по мнению администрации Трампа, Huawei удалось превратиться в одну из главных технологических компаний нашего времени и обогнать американскую Apple по продажам смартфонов. Поэтому неудивительно, что Huawei, ведущая корпорация в рамках MIC 2025, стала одной из главных санкционных целей Трампа.
Кража интеллектуальной собственности, по мнению американских чиновников и спецслужб, происходила и на территории США. 2016 год стал пиковым для прямых инвестиций Китая в американский бизнес. Китайские компании вложили в американские предприятия $46 млрд, в первую очередь в технологический и автомобильный сектора, энергетику, сельское хозяйство. Однако уже через два года правления президента Трампа китайские инвестиции упали до $5,4 млрд. Все дело в том, что инвестиции обеспечивали китайцам места в советах директоров американских компаний, а это, в свою очередь, позволяло китайским спецслужбам воровать технологии.
Аналогичную позицию касательно китайских инвестиций заняли и другие развитые экономики. Франция усилила ограничения на зарубежные инвестиции, чтобы остановить «разграбление чувствительных технологий», в первую очередь со стороны Китая. Евросоюз в целом также начал ревизию правил относительно зарубежных инвестиций, в первую очередь со стороны Китая. Не все европейские страны спешат отказываться от китайских денег – менее развитые экономики вроде Португалии и Греции опасаются, что без инвестиций из КНР их экономики могут серьезно пострадать.
И все же лидером по инвестициям со стороны КНР остается Германия, идейный вдохновитель MIC 2025. Через год после начала «Сделано в Китае» инвестиции КНР в Германию выросли до $12 млрд в 2016-м и с тех пор составляют в среднем $10 млрд ежегодно.
Китай раздражает правительства европейских стран нарушением основополагающих «понятий» рыночной экономики и принципа симметричности. Китайские фирмы могут инвестировать в западные компании, чьи правительства не вмешиваются в это партнерство юридически. А вот в китайские компании вкладывать крайне сложно, потому что правительство Поднебесной жестко ограничивает инвестиции на законодательном уровне. Иными словами, китайцу проще открыть в бизнес или инвестировать в Европе, чем европейцу – в Китае.
Ближайшее будущее
MIC 2025 – не первая попытка Китая догнать капиталистический Запад. Однако сейчас Китай впервые берется за эту задачу, обладая реальными преимуществами.
Во-первых, КНР и без этого скачка – вторая по размеру после США экономика в мире.
Во-вторых, Китай уже обладает технологическими преимуществами, благодаря которым он находится в авангарде четвертой промышленной революции. Его технологические гиганты – ZTE и Huawei – готовы к установке оборудования для сетей 5G, которые лягут в основу интернета вещей, по всему миру.
Также Китай – наряду с Америкой – мировой лидер в сфере искусственного интеллекта. ИИ – ключевая для нашего времени технология, которая не только ускорит технологическое развитие, но и угрожает подрывом мировой экономики.
Возмущение Запада намерениями КНР стать «инновационной сверхдержавой в сфере науки и технологий» привело к тому, что в 2019 году китайские чиновники перестали упоминать MIC 2025 в официальных посланиях, но с удвоенной силой взялись за реализацию своих киберпятилеток.