Барселона для пешеходов?

Радикальные решения могут спасти сотни жизней в год

Барселона. Фото: pixabay.com

Если, гуляя по Барселоне, путешественник забредет по второстепенным улочкам в квартал Hostafrancs (между вокзалом Сантс и площадью Испании) или Les Corts (на западе города, там, где находится знаменитый стадион Camp Nou), он может заметить что-то странное. Улицы, где не слышно шума интенсивного движения, вместо машин бегают и катаются на велосипедах дети, тусуется молодежь и общаются взрослые.

Когда власти Барселоны в 2016 году приняли решение закрыть целые кварталы для автомобилей, эта мера встретила недовольство и противодействие. Жители районов жаловались, что до дома будет не доехать, автомобилисты были недовольны изменением привычных маршрутов, а владельцы местного бизнеса расстраивались, что клиентов станет меньше.

Сейчас, три года спустя, все выглядит так, будто самый смелый городской эксперимент Испании удался: в зонах, где запретили моторизованный транспорт, кипит жизнь. Суперкварталы (на каталанском: superilles, на испанском: supermanzanas), как их называют местные, стали пространством, где происходит нечто непредставимое для улиц мегаполиса. На дорогах обустроены игровые и спортивные площадки, а соседи знакомятся друг с другом, устраивают совместные праздники, пьют вино и наслаждаются свежим воздухом.

В сентябре испанские власти опубликовали результаты исследования того, как меняется жизнь в районах города, куда запрещен въезд автомобилям. Согласно им, отказ от машин помогает жителям вести более здоровый образ жизни и похудеть, а снижение шумового и атмосферного загрязнения продлевает (и даже спасает) жизнь людей.

Суть проекта

Официально ⁠проект по организации суперкварталов стартовал в 2016 году, хотя сама ⁠идея занимала умы чиновников много ⁠лет. Суперквартал – это квадратная зона из 9 обычных кварталов, внутри ⁠которой практически полностью запрещено движение ⁠транспорта: туда могут попасть только местные жители, автомобили доставки ⁠продуктов в магазины и кафе, а также экстренные службы, но даже им нельзя превышать скоростной лимит в 10 км/час. Сквозной же проезд возможен только по периметру суперквартала, но не по внутренним улицам.

Фото: citiesofthefuture.eu

Идеологом и самым настойчивым защитником этого плана стал Сальвадор Руэда, директор Агентства городской экологии Барселоны. Согласно его концепции, деление городских улиц на квадраты (или зоны другой формы), в которых движение транспорта возможно только по периметру, но не внутри, способно решить сразу несколько серьезных городских проблем. Среди них – мобильность населения, загруженность и опасность дорог, качество воздуха в городе и показатели шумового загрязнения. По существующим оценкам, Барселона – один из самых громких городов Европы. Более 60% ее жителей страдают от шума, который превышает норму безопасности в 65 децибел. По уровню загрязнения воздуха Барселона также один из худших городов в Испании.

Но главное, что должны сделать суперкварталы, – это «вернуть город горожанам», повысить качество общественных пространств, позволить пешеходам как следует пользоваться ими. Барселона с ее 1,6 млн жителей задыхается от приезжих: в год город принимает 7,7 млн туристов. Это, естественно, усиливает дорожный трафик и увеличивает нагрузку на рекреационные пространства – барселонцам становится все неуютнее жить в собственном городе.

Создание суперкварталов в столице Каталонии началось с первых двух – в центральных районах Сант Марти (Sant Martí) и Эшампле (Eixample). С тех пор к ним добавилось еще 6, которые находятся в процессе реорганизации или уже прошли ее, а всего Агентство городской экологии Барселоны планирует сделать 503 таких суперквартала. По плану властей, в конечном итоге таким образом будет организовано 70% барселонских улиц.

Для осуществления этого проекта недостаточно запретить проезд по части дорог – из-за того, что транспортная нагрузка на оставшиеся улицы увеличится, чиновникам приходится думать, как сделать так, чтобы все желающие поместились. Частично эту проблему должна решить новая сеть автобусных маршрутов, которая также меняется из-за появления суперкварталов, – в рамках новой концепции маршруты движения общественного транспорта должны иметь минимальное количество поворотов и пересекаться в таких местах, которые позволят пассажирам делать минимум пересадок: по существующему замыслу, из любой точки А в точку Б в черте города можно будет в 95% случаев добраться с одной пересадкой.

Новое исследование

Этот план, очевидно, потребует времени, денег и преодоления неожиданных трудностей. Однако, если верить исследованию, опубликованному в журнале Environment International, преобразования пойдут во благо. Целью работы испанских и американских ученых было оценить, как появление свободных от автомобилей зон влияет на здоровье их жителей. Исследователи использовали статистическую модель, чтобы рассчитать эффект от создания всех 503 планируемых суперкварталов.

«Отмена» автомобилей, по мнению ученых, сократит количество поездок на частных авто и мотоциклах на 19% – с почти 1,19 млн в неделю до 230 тысяч. Вместо этого люди начнут пользоваться общественным транспортом и велосипедами. Это будет означать, что горожане больше находятся на воздухе и больше двигаются.

Вдобавок улицы без машин становятся более зелеными: в районе Эшампле, где суперквартал существует уже три года, площадь зеленых пространств выросла на 19,6%. Ряд исследований указывает на связь между наличием зеленых зон в месте проживания и уровнем физической активности человека: в целом, чем больше вокруг растительности, тем больше мы двигаемся. К такому же эффекту приводит частичный отказ от транспорта. Зеленые зоны в городах также помогают уменьшить психологический стресс и развитие ментальных расстройств, сократить риск сердечно-сосудистых заболеваний, улучшить статистику рождаемости (риски, связанные с низким весом новорожденных), а также снизить заболеваемость диабетом и ожирением. Для Испании это важный пункт, потому что королевство является одной из самых «толстых» стран Европы. Лишний вес здесь имеют три из пяти взрослых, ожирение – каждый четвертый, и прогнозы на ближайшее десятилетие выглядят устрашающе.

Расчеты, проведенные испано-американской группой ученых, показали, что если 70% городских улиц, как и задумано, станут пешеходными, это позволит предотвратить несколько сотен преждевременных смертей ежегодно – если точнее, 667. Продолжительность жизни каждого горожанина при этом увеличится на 200 дней, а сам город будет ежегодно экономить 1,7 млрд евро. Больше всего жизней удастся спасти благодаря улучшению качества воздуха: по оценкам исследователей, из-за этой причины в Барселоне преждевременно умирает 291 человек в год.

Внедрение суперкварталов снизит концентрацию диоксида азота (NO2) в городском воздухе на 24% и приведет этот показатель в соответствие с уровнем, который считается безопасным: не больше 40 мкг на кубический метр; сейчас содержание NO2 в воздухе Барселоны на 17,5% выше нормы: 47 мкг/м3 (по другим данным – на 47% выше). Власти также надеются, что им удастся довести долю населения города, живущего при опасном (свыше 65 дБ) уровне шума с нынешних 42,5% до 26,5%. Снижение уровня шумового загрязнения, как показали расчеты, поможет предотвратить 163 преждевременных смерти в год, а понижение температуры в городе – 117 смертей.

Авторы исследования признают, что у него есть некоторые ограничения. Оно, в сущности, опирается на предположение, что все планируемые 503 суперквартала начнут функционировать прямо сейчас – на самом же деле это достаточно отдаленная перспектива, которая зависит от политических, социальных, культурных процессов, которые пока невозможно предусмотреть.

Однако в контексте того, что города по всему миру развиваются и среда в них становится все менее и менее здоровой, эти выкладки могут стать полезной отправной точкой для серьезных решений, которые придется принимать городским властям. Возможно, Барселона, которая не боится смелых экспериментов, сможет стать реальным примером для остальных. Нью-Йорк, Сиэтл, Париж, Лондон и другие города присматриваются к опыту Испании и делают шаги навстречу отказу от автомобилей.

Ира Соломонова